ORDENAMIENTO DE LA PESCA DE CAMARÓN EN SINALOA

Transcripción

1 ORDENAMIENTO DE LA PESCA DE CAMARÓN EN SINALOA

2 MARCO CONCEPTUAL Objetivo Impulsar una pesca responsable y ordenada que garantice la sustentabilidad en el aprovechamiento del recurso. I. Establecer políticas de desarrollo de pesquerías, conciliando práctica pesquera con el marco legal, a partir de características biológicas, económicas, sociales y potenciales. II. Ordenar la pesca ribereña mediante la colaboración interinstitucional y participación del sector productivo. III. Reducir esfuerzo de Pesca y reconversión productiva.

3 POLITICA NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA Ordenación 1. PROGRAMAS RECTORES REGIONALES VOCACIONES Y NECESIDADES REGIONALES Evaluación, orden y control a través del Código de Conducta para la Pesca Responsable (FAO) Desarrollo 2. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO Sustentable POR RECURSOS ESTRATÉGICOS: Crecimiento Crustáceos Competitividad Peces Moluscos 3. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ACUICOLA Fortalecimiento ESTATALES de los Considerando las propuestas técnicas de la FAO y CONAPESCA Sistemas Producto 4. PROGRAMAS INTEGRALES DE PESCA EN LOS ESTADOS

4 Programas de Ordenamiento 1. Importante énfasis regional y por pesquería, 2. Define esquemas de administración y 3. Evaluación de oportunidades para el desarrollo 4. y fomento de la pesca y de la acuacultura. Involucra estrecha coordinación inter. e intra-institucional, Participación Gobiernos municipal, estatal y federal Sector Productivo Sector Académico

5 Elementos del Ordenamiento Ribereño A) Automatización de Expedición de Permisos y Concesiones B) Manejo Integral de los Sistemas Costeros C) Regionalización de Permisos y Concesiones D) Individualización de Permisos E) Credencialización de Pescadores F) Chips de Radiofrecuencia en Embarcaciones G) Disminución de Esfuerzo de Pesca y Reconversión Productiva H) Actualización Regulatoria (Normas y Vedas) I) Programa de Monitoreo en Sitios de Arribo J) Infraestructura de Uso Común K) Investigación Pesquera y Acuícola 10 % - 40 % 41 % - 80 % 81 % %

6 Flota Menor: 140 Sociedades Cooperativas (124 concesiones, 16 permisos, en 10 municipios) 272, 440 ha. de sistemas lagunares y estuarinos Pescadores asociados en Federaciones pertenecientes a la CONACOOP Sinaloa es el Estado con mayor número de cooperativas pesqueras Pesquería regulada a través de NOM-002-PESC-1993 Existe un Acuerdo Publicado en el DOF, que permite la pesca a 2,512 embarcaciones menores Flota Mayor: 628 Barcos (2 Puertos de Altura) Planta industrial con capacidad para procesar la producción

7 Problemática del Sector Escasos niveles de capacitación y educación Sobreesfuerzo pesquero Inobservancia de la regulación Inconsistencia entre esfuerzo autorizado y real Presión de grupos para acceso a la pesca Cantidad de sitios de desembarque superior a la autorizada Facturación apócrifa y lavado de producto ilegal Mal uso de Avisos de Arribo y capturas no reportadas Pesca en zonas no autorizadas Uso de artes de pesca prohibidas y no permitidas Uso de purineo para pesca en esteros Contaminación ambiental y asolvamiento Deudas económicas del sector con acreedores diversos Divisionismos en algunas cooperativas Ausencia de una cultura de gestión ambiental Infraestructura de servicios limitada Problemática social de las comunidades

8 AREAS DE OPORTUNIDAD Ordenamiento de pesquerías Camarón Atún Tiburón Sardina Escama marina Pulpo Calamar Flota de altura PESCA Modernización Flota menor ribereña Infraestructura portuaria Atracaderos integrales / Pesca deportiva Redes de frío y Centros de Acopio Comercialización Certificación sanitaria Promoción Valor agregado y utilización de subproductos Redes de comercialización

9 Opciones para un nuevo modelo de Manejo Pesquero Medidas sobre Captura Captura : Cuotas competitivas Tasa de escape Captura máxima permisible (TAC ) ITQ (cuotas individuales transferibles) IQ (Cuotas individuales) / EA (Cuotas por empresa) Monitoreo de desembarco Monitoreo del descarte y de la FAC Regulaciones de Esfuerzo Selectividad del sistema de pesca : Tamaño, malla / anzuelo Tamaño mínimo de largo de captura Vedas de áreas de crianza y desove. MANEJO COMPARTIDO POR CUOTAS

10 MANEJO COMPARTIDO POR CUOTAS (SISTEMA DE CUOTAS DE CAPTURA) Se definen como un Sistema de administración de la pesca, en el cual a cada unidad económica (cooperativa) se le asigna un privilegio de pesca mediante un porcentaje (=cuota) de la captura total permisible de la pesquería Este modelo implica tener una pesca ordenada

11 ETAPAS DEL ORDENAMIENTO PESQUERO EN SINALOA I. Implementación de Acciones de Ordenamiento I.1 Censo de Pescadores, embarcaciones y sistemas de pesca I.2 Individualización de Permisos I.3 Credencialización de pescadores (fotocredencialización) I.4 Rotulado de embarcaciones menores I.5 Implantación de Chips de radiofrecuencia en embarcaciones menores I.6 Regionalización por ecosistema lagunar costero II. Sitios de Desembarque (Arribos) II.1 Mapeo del litoral con reordenamiento o reasignación de Sitios de Desembarque de las SCPPR s III. Estrategia de Administración e implementación del Sistema de Cuotas III.1 Análisis de Datos Históricos III.2 Información del INAPESCA III.3 Administración por Sistema de Cuotas (Esquema por SCPPR o por Unidad de Esfuerzo Pesquero) III.4 Estrategias de comunicación IV. Monitoreo de Arribos o Desembarques IV.1 Sistema de seguimiento de la producción pesquera por SD y SCPPR

12 Métodos y Acciones CENSO PESQUERO ACTUALIZACION DE BASE DE DATOS MEDIDAS DE ORDEN Y CONTROL INDIVIDUALIZACION DE PERMISOS CREDENCIALIZACION DE PESCADORES MICROCHIPS ROTULACION Y EMPLACADO DE EMBARCACIONES RNP: No. MAT CHINCHORRO DE LÍNEA SANTA CLARA CAMARÓN-01 Información sobre el área de operación, RNP y matricula Anverso Reverso Contiene Información básica del acreditado y titular del permiso

13 ENCUESTA A PESCADORES 1. Recopilación de información (Padrón de Pescadores, embarcaciones y artes de pesca). 2. Actualización de padrones. 3. Programa de visitas. 4. Toma de datos y fotografía de pescadores para la credencial. 5. Alimentación e integración de la información en base de datos (Archivo fotográfico) 6. Elaboración de credenciales. 7. Entrega de credenciales. FOTOCREDENCIALIZACIÓN

14 Instalación de Microchips Proceso de Instalación de Microchips

15 Proceso de Rotulación de Embarcaciones Situación Actual Verificación Rotulación Embarcación Rotulada

16 MONITOREO DE LA PESQUERIA DE CAMARÓN A TRAVÉS DE LA VERIFICACIÓN DE CUOTAS DE CAPTURA Objetivo General Establecimiento de un sistema de monitoreo de capturas por embarcación y sitio de desembarque para la pesquería de camarón en el Estado de Sinaloa (Incluyendo Bahía de Agiabampo) Dar cumplimiento al marco legal vigente e implementar un sistema de administración del recurso camarón por cuotas.

17 Información Básica 140 Sociedades Cooperativas de Producción Pesqueras Ribereñas. 175 Sitios de Desembarque (propuesta de operar 1 SD por SCPPR). 2 Puertos pesqueros de altura (Mazatlán y Topolobampo). 623 Embarcaciones camaroneras de pesca de altura. 15,000 Avisos de Arribo de Embarcaciones menores al año. 3,000 Avisos de Arribo de Embarcaciones mayores al año. 8 Oficinas Federales de Pesca a nivel estatal. 3 Meses de mayor actividad en la pesca (Sept-Oct-Nov). 3 Primeros viajes de pesca en altamar representan 85% del volumen total.

18 Beneficios del Sistema de Cuotas de Captura Sinaloa como primer Estado en aplicarlo Información actualizada para el control Transparencia para el sector Disminución de la pesca ilegal Control en la identificación de las embarcaciones Contribuir al proceso de certificación

19 GRACIAS