CICAD/OAS XLII Período Ordinario de Sesiones

Transcripción

1 ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS COMISION INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS CUADRAGESIMO SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES Del 27 al 30 de noviembre de 2007 Santa Marta, Colombia OEA/Ser.L/XIV.2.42 CICAD/doc.1631/07 26 noviembre 2007 Original: Español TENDENCIAS DE LAS DROGAS EN EL HEMISFERIO Francisco Cumsille SECRETARÍA GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, WASHINGTON, D.C CICAD/OAS XLII Período Ordinario de Sesiones Nuevas Tendencias de las Drogas en el Hemisferio Santa Marta, Colombia, Noviembre

2 Programa Aspectos Generales, Francisco Cumsille, CICAD/OEA Cocaína, sus derivados y laboratorios Hernán Bernal, DNE/Colombia Grupo de Trabajo sobre Epidemiología Comunitaria, CEWG. James Hall, CEWG Debate de Comisionados La CICAD frente a las nuevas tendencias, James Mack, SE/CICAD Resumen de Presentación Tendencias del Consumo de Drogas y consumo problemático Proceso Migratorio Tráfico Sistemas de Información 2

3 TENDENCIAS DEL CONSUMO DE DROGAS Y CONSUMO PROBLEMÁTICO Consumo Mundial Fuente: Informe Naciones Unidas,

4 Fuente: Informe Naciones Unidas, 2007 Consumidores vs Droga Consumida Consumidores 75-80% consumidores Droga Consumida 20% 20%-25% consumidores 80% Ocasionales Abuso Fuente: Kleiman Controlling Drug use and crime with testing, sanctions and treatment 4

5 Consumidores problemáticos Problemas en el entorno al consumidor, (familiares, laborales/estudios) Situación Sanitaria Tratamiento, rehabilitación y reinserción Consumidores problemáticos Seguridad Ciudadana. Drogas-delito Delito bajo la influencia de las drogas Delitos para disponer dinero para el consumo El éxito en tratamiento, rehabilitación y reinserción, sobre todo en población juvenil con conductas delictivas, disminuye la delincuencia 5

6 Consumidores problemáticos Estos consumidores son los que mantienen una parte importante del negocio de las drogas. Disminuir el número de los consumidores problemáticos, debería tener un gran impacto sobre la disminución de la demanda de drogas. Fuente: Informe Naciones Unidas,

7 Tendencia mundial vs. Tendencia en nuestros países Tendencias en nuestros países Estados Unidos (SAMSHA): Estabilización del consumo de Marihuana y Cocaína, con una baja entre los jóvenes de 12 a 17 años Canadá (CAS): Aumento de Marihuana y Cocaína Uruguay: Aumento en marihuana, cocaína y pasta base, aparición de consumo de éxtasis. México: Aumento en consumo de Marihuana y Cocaína. Chile (CONACE): Estabilización del consumo de cocaína y pasta base, y aumento en marihuana, en grupo específico (jóvenes de nivel socioeconómico alto) Argentina (SEDRONAR): Tendencia ascendente en el consumo de varias drogas ilegales, y un alto nivel de policonsumo. 7

8 Cambios en las cifras de Consumo Qué significa? Muy importante detener y disminuir el aumento del consumo, No olvidar que estabilizar el consumo, desde el punto de vista del PORCENTAJE de consumidor, puede implicar un aumento en el NUMERO de consumidores: aumento vegetativo de la población, modificación relación urbano/rural. La demanda de drogas, puede entonces aumentar. Cambios en las cifras de Consumo Porcentaje de consumidores Número de consumidores Número de consumidores Porcentaje de consumidores tiempo 8

9 PROCESO MIGRATORIO Proceso Migratorio Población Latina/Caribe a USA Población Latina a Europa (España) Población Latina a otro país de latino América (Nicaragua-Costa Rica) Migración Interna: Urbanización. 9

10 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Registro de Estudiantes (minorías), Oregon Hispanic (+211%) African American (+37%) American Indian (+27%) Asian/Pac. Islander (+64%) White (-10%) Fuente: Oregon Report Card : An Annual Report to the Oregon Legislature on Oregon Public Schools. Oregon Department of Education. Red Hispana de Investigadores en USA (NHSN) Proyecto de NIDA Objetivo: estudiar la situación de consumo de drogas en latinos en USA Ultima reunión: Uso de drogas y Rápido Cambio Ambiental. Los problemas de culturización (adaptación a una nueva cultura). 10

11 Consumo de Drogas de Latinos en USA En estudios de cohortes de Latinos en USA, se concluye que el consumo de alcohol y Drogas es significativamente mas bajo que el consumo en los no latinos al inicio de la migración. Después de 10 años, el consumo aumenta significativamente, siendo similar a los no latinos Proceso Migratorio Ultimo año Marihuana 12 a 17 años Latinos en USA (SAMHSA, 2006): 12.7% en hombres 11.9% en mujeres México (2002) 1.2% Consumo de drogas en Centroamérica: Inferior al 4%. 11

12 Proceso Migratorio República Dominicana: Casos nuevos a Centros de Tratamiento por consumo de Heroína: 8%-9% del total de nuevos ingresos. Se genera un nuevo mercado Incautación de Heroína: 122 kg el 2005, 258 kg el 2006 (110% aumento) TRAFICO, OFERTA E INCAUTACION 12

13 Tendencias en Tráfico Aumento del uso de internet para facilitar el tráfico de drogas ilícitas Aumento del uso de comercio y transporte lícito, para transportar drogas ilícitas a través buques y aviones. Descentralización de laboratorios de cocaína (pasta base, clorhidrato) a otros países Tendencias en Tráfico Crecientemente, la cocaína está siendo cambiada por armas, drogas sintéticas y Marihuana hidropónica de alta potencia. Crecimiento del problema con drogas sintéticas, tales como Metanfetaminas, éxtasis, y otras drogas, en relación con la disponibilidad, tráfico y producción local. Los narcotraficantes, cada vez mas evitan los controles administrativos de las fronteras para asegurar los químicos que requieren y en casos extremos producen sus propios químicos sustitutos Nuevas rutas de tránsito Incremento en la incautación de dinero en efectivo tanto en países consumidores como en los productores y de tránsito, principalmente dólares americanos y euros. 13

14 4,000,000 INCAUTACIONES DE CANNABIS EN EL CONTINENTE AMERICANO (Fuente: MEM) 3,500,000 Norte Am. 3,000,000 KILOGRAMOS 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, ,000 0 Sud Am. Centro Am. Caribe ,000 INCAUTACIONES DE COCAÍNA EN EL CONTINENTE AMERICANO (Fuente: MEM) 400, ,000 Sud Am. KILOGRAMOS 300, , ,000 Norte Am. 150, ,000 50,000 0 Centro Am. Caribe

15 4,000 3,500 INCAUTACIONES DE HEROÍNA EN EL CONTINENTE AMERICANO (Fuente: MEM) Norte Am. 3,000 KILOGRAMOS 2,500 2,000 1,500 Sud Am. 1, Centro Am. y Caribe LABORATORIOS 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, LABORATORIOS DE COCAÍNA DESCUBIERTOS EN EL CONTINENTE AMERICANO (Fuente: MEM) 2,258 Bolivia 1,794 Colombia 821 Perú 2,622 Bolivia 1,943 Colombia Otros países 1,126 Perú 4,073 Bolivia 2,272 Colombia Perú 15

16 SISTEMAS DE INFORMACION: UN EJEMPLO 16

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19 Lecciones aprendidas Diseminación de un problema de drogas Necesidad de contar con sistemas de alerta temprano. Relación entre información de Oferta y Demanda Oferta Demanda 19