Impacto del Narcotráfico en Perú -Rol de las ONGs Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas. Carmen Masías-Claux

Transcripción

1 Impacto del Narcotráfico en Perú -Rol de las ONGs Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas Civil Society Forum - UNGASS N.Y. Abril 2016 Carmen Masías-Claux

2 EL NARCOTRÁFICO: Contexto Peruano PERÚ Narcotráfico Mueve 8,500 millones de dólares al año En el 2014 se cultivaron 42,900 Has de hoja de coca ENACO: debería comprar la producción de hoja de coca de 9,000 TM (compra 2,200 Has). Se produjeron aproximadamente 250 TM de clorhidrato de cocaína 70% de la hoja de coca proviene del VRAEM Nunca se ha erradicado la hoja de coca

3 Factores a tomar en consideración Éxitos en la lucha antiterrorista Vigilancia insuficiente en fronteras Demanda por consumo de drogas cocaínicas en el exterior Pobreza / débil presencia del Estado Gestión lenta desde el Estado Presión de narcotraficantes y otros brazos del crimen organizado Corrupción / impunidad frente a lo ilícito Falta de coordinación entre sectores del Estado y con la sociedad civil Territorios aislados, incomunicados.

4 HITOS IMPORTANTES EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Inicio del apogeo de la droga en el Huallaga Inicio de la desnaturalización del uso de la hoja de coca de uso suntuario a ilegal Inicio de la expansión del cultivo de la hoja de coca Inicio de actividades del grupo terrorista Sendero Luminoso permitiendo articular alianza narco-terrorista Énfasis en la lucha contra el terrorismo Sendero Luminoso cobra cupos a los narcos Corrupción Se acentúa corrupción Periodo de transición Escasos recursos para la lucha antidrogas Formación de primeras mesas de concertación con cocaleros Se consolida la alianza naco-terrorista Incremento de cultivos y producción de la hoja de coca Se entrega a FFAA el control del VRAEM con énfasis en la lucha contra el terrorismo. Se procesan alrededor de 270 TM de cocaína Se incrementan los clanes familiares del narcotráfico

5 HITOS IMPORTANTES EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Se disminuye de 60,400 a 49,800 Has de hoja de coca (variación 17,5%) Se disminuye de 49,800 a 42,900 Has. de hoja de coca (variación 13.9%) Reducción de espacios cocaleros (bajando la resiembra del 90% al 40%) Creación de grupos de trabajo entre instituciones y países Ingreso al Monzón (después de 40 años ingresa el Estado) El gasto gubernamental directo Peruano ascendió a 106 millones de dólares para la lucha antidrogas La cooperación internacional americana compromete 52 millones de dólares y la Unión Europea 42 millones de Euros Se cambia de estrategia de la Política Antidrogas (se tiene por primera vez indicadores y metas)

6 PRECIOS DEL CLORHIDRATO DE COCAÍNA (AL POR MENOR) A NIVEL MUNDIAL LUGAR PRECIO US$/ GRAMO En zona de producción 1.0 Lima 4.5 Estados Unidos Argentina 5.9 Chile 9.8 Francia 79.5 Suecia PRECIO US$/ LUGAR GRAMO Italia 91.6 España 79.5 Filipinas Federación Rusa Reino Unido 61.5 Grecia 96.0 Nueva Zelanda Fuente: Elaborado a partir de información del World Drug Report (2011,2012) - UNDOC

7 Rol de las ONG s Mercados Capacitación en gestión financiera Complementa riedad con el Estado Nexos Mecanismos de mercadeo / exportación Inclusión financiera para mujeres Conectividad Productores legales

8 Rol de las ONG s en la prevención de las Drogas Intervención en toda la cadena de producción tráfico - consumo Integralidad Contribución con metodología y contenidos direccionados a la legalidad (vida lícita) Promoción de la salud mental preventiva Atención oportuna y temprana a consumidores dependientes Penas alternativas a la cárcel (reos primarios) Disminución de la accesibilidad a las sustancias psicoactivas Coadyuvar al desarrollo integral articulado Tercerización de servicio Centros Comunidades Teraperuticas Trabajo comunitario Justicia restaurativa Tribunales de drogas Educación para el trabajo Conectividad Oportunidades educativas y ocupacionales

9 El Rol fundamental del enfoque global Cada vez más las interacciones entre continentes, países, comunidades son mayores gracias a las tecnologías de la Información y la comunicación (TICS).

10 - Llevar a cabo esfuerzos para conectar al propio país, así como este al mundo, a través de las tecnologías de la información y la comunicación. (Trocha, carrozables, carreteras, Internet, etc.)

11 Las políticas públicas en el terreno de la salud, la prevención, y tratamiento de las adicciones, la educación, la justicia y el desarrollo en general, deben enfocarse en : - Disminuir las brechas (gaps) sociales, económicas y comunicacionales.

12 - Tener la suficiente creatividad y flexibilidad para responder a las diferencias. - Enfocar en la movilización comunitaria como respuesta indispensable para minimizar el aislamiento. - Presencia en los lugares más apartados 12

13 El campo de las tecnologías y las nuevas tendencias en los consumos obliga a una revisión de las políticas públicas en la áreas de la salud y la prevención incluyendo la consejería. Asimismo, sugiere intercambios más numerosos entre realidades similares y realidades contrastantes, para un mutuo aprendizaje.

14 El fenómeno de las adicciones tendrá que generar políticas públicas Para una dimensión local Y Una dimensión global Y son las nuevas tecnologías, sobre todo, las que permitirán trabajar frente al problema, si están incluidas en las políticas públicas. La que coadyuvan a que las personas tengan otras referencias.

15 En el nuevo escenario global es fundamental el análisis de las tendencias frente al problema. La información científica compartida (evidencias). Observatorios y centros de innovación.