Coordinación Interinstitucional y Lucha Contra la Corrupción en Perú. Comisión de Alto Nivel Anticorrupción Perú

Transcripción

1 Coordinación Interinstitucional y Lucha Contra la Corrupción en Perú Comisión de Alto Nivel Anticorrupción Perú La Antigua, 8 de Julio 2014

2 Aproximación conceptual de la corrupción Fenómeno complejo, multicausal y multidimensional. Afecta a la economía del país y a la economía doméstica de los ciudadanos, pero también afecta derechos, acceso a servicios, afecta la gobernabilidad y la confianza en el Estado y en sus funcionarios. Coexistencia de gran y pequeña corrupción. No hay receta única. Se requiere complementariedad de enfoques preventivo y de combate (sanción) de la corrupción Una sola entidad no puede combatir la corrupción. Se requiere la articulación de todas las entidades mandatadas por ley para prevenir, detectar, investigar, juzgar y sancionar la corrupción.

3 Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (Ley 29976) Presidencia rotativa Sector Público Sector privado Institucionalidad Sociedad civil Coordinación

4 Mandato y funciones de la CAN Anticorrupción Proponer políticas, de mediano y largo plazo para la prevención y lucha contra la corrupción. Proponer lineamientos que permitan prevenir actos ilícitos en las entidades públicas, promoviendo el monitoreo y mejorando los procesos críticos de la gestión pública de alto riesgo, generando su modernización. Articular, coordinar y planificar las acciones de las entidades públicas involucradas en la prevención y lucha contra la corrupción. Realizar la supervisión y seguimiento del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción.

5 Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción

6 PLAN NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Objetivo específico 1: Articulación y coordinación interinstitucional para la lucha contra la corrupción Objetivo específico 2: Objetivo específico 3: Objetivo específico 4: Objetivo específico 5: Prevención eficaz de la corrupción Investigación y sanción oportuna y eficaz de la corrupción en el ámbito administrativo y penal Promoción y articulación de la participación activa de la ciudadanía, sociedad civil y sector empresarial en la lucha anticorrupción Posicionamiento de Perú en espacios internacionales anticorrupción

7 Observatorios y Registros Anticorrupción OBJETIVO 2 PREVENCIÓN EFICAZ DE LA CORRUPCIÓN Ley N DDJJ de ingresos, bienes y rentas. Registro de Visitas en Línea (100% en Ministerios). Publicidad de registro de funcionarios inhabilitados en el Estado. Fortalecimiento de Control Interno Estandarización de mecanismos de recepción de denuncias Reforma del Servicio Civil (Ley N 30057) Modificación de Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información. Inicio de proceso de creación de una Autoridad de Transparencia. Reducción de riesgos de corrupción en contrataciones (publicidad de medidas cautelares, de récord arbitral)

8 OBJETIVO 3 INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DE LA CORRUPCIÓN (en lo administrativo y judicial) Ley Nº Regula decomiso de valor de ilícitamente obtenido (art. 102 CP). Ley Nº Incorpora pena de multa en delitos de corrupción. Ley Nº Modifica concepto de funcionario público (art. 425 CP). Anteproyecto de Ley - Responsabilidad penal autónoma de las personas jurídicas por delitos de corrupción Anteproyecto de Ley Protección al Denunciante en al ámbito penal. Reglamento de agente encubierto para criminalidad organizada. Estrategia efectiva de cobro de reparación civil. Reglamento de la Ley de Lavado de Activos para precisar alcances de informes a ser remitidos por la UIF al Ministerio Público.

9 Convenio Tripartito Fortalecimiento de la cadena de valor en la detección, investigación, juzgamiento y sanción de la corrupción. Actores: Contraloría General, Ministerio Público y Poder Judicial Objetivo: mutua cooperación respetando la autonomía que a cada entidad corresponde. Armonizar normas y procedimientos a través de PROTOCOLOS de actuación. Capacitación conjunta (2 Diplomados para 120 operadores). Interoperabilidad de bases de datos Creación de mecanismos más fluidos en la investigación de casos complejos de corrupción (Fiscalía Supranacional) Apoyo en materia de recursos logísticos y humanos (peritos)