I.- ALCALDÍA Y ÁREA DE GOBIERNO DE ECONOMÍA Y HACIENDA SERVICIO DE PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN SECCIÓN DE CONTRATACIÓN

Transcripción

1 Área de Gobierno de Presidencia, Cultura, Educación y Seguridad Ciudadana SECRETARIA GENERAL TÉCNICA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD JUNTA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Acta número 28/2018 Sesión ordinaria celebrada el día 14 de junio de En la Sala de Juntas, sita en la sexta planta de las Oficinas Municipales de la calle León y Castillo núm. 270 de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, siendo las nueve horas y cinco minutos del día 14 de junio de 2018, se reúne la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, para celebrar sesión ordinaria, bajo la presidencia del excelentísimo señor alcalde, don Augusto Hidalgo Macario. Asisten los miembros de la misma, don Javier Erasmo Doreste Zamora, don Pedro Quevedo Iturbe, doña Magdalena Inmaculada Medina Montenegro y don Jacinto Ortega del Rosario. Da fe del acto la concejala secretaria de la Junta de Gobierno, doña Encarnación Galván González. Excusa su asistencia, don Sergio Millares Cantero, don Aridany Romero Vega y doña María del Pilar Álvarez León. Previa constatación del quórum exigido por el artículo 20 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, la Presidencia abre la sesión, que se desarrolla con arreglo al siguiente A) ORDEN DEL DÍA: 01.- Aprobación del borrador del acta de la sesion número 27 de fecha 7 de junio de 2018 I.- ALCALDÍA Y ÁREA DE GOBIERNO DE ECONOMÍA Y HACIENDA SERVICIO DE PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN SECCIÓN DE CONTRATACIÓN 02.- Declarar de contratación centralizada la suscripción de póliza de seguros de accidentes para los usuarios de las actividades y eventos que organiza el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, actuando la Sección de Contratación como servicio especializado, sin perjuicio de las aportaciones presupuestarias que correspondan a cada centro gestor. ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 1/7

2 B) ASUNTOS DE URGENCIA: Por razones de urgencia y a tenor de lo establecido en el artículo 21.2 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, acordó tratar los siguientes asuntos: ALCALDÍA Y ÁREA DE GOBIERNO DE ECONOMÍA Y HACIENDA ÓRGANO DE GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA 03.- Aprobación del Expediente de Modificación de Créditos número JG2018/12, en el Presupuesto de 2018, mediante Transferencias de Crédito entre Aplicaciones de la misma Área de Gasto. C) DESARROLLO DEL ORDEN DEL DÍA: 01.- Aprobación del borrador del acta de la sesion número 27 de fecha 7 de junio de Sin que se produzcan intervenciones por parte de los miembros de este órgano, queda aprobado el borrador del acta por asentimiento. I.- ALCALDÍA Y ÁREA DE GOBIERNO DE ECONOMÍA Y HACIENDA SERVICIO DE PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN SECCIÓN DE CONTRATACIÓN 02.- Declarar de contratación centralizada la suscripción de póliza de seguros de accidentes para los usuarios de las actividades y eventos que organiza el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, actuando la Sección de Contratación como servicio especializado, sin perjuicio de las aportaciones presupuestarias que correspondan a cada centro gestor. Examinada la siguiente propuesta de acuerdo, ANTECEDENTES Primero.- En Sesión del Pleno del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria de 27 de abril de 2018, de mayo, se acordó: Prestar conformidad a la creación de la central de contratación del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria y sus organismos autónomos públicos dependientes, sin perjuicio de las aportaciones presupuestarias que puedan ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 2/7

3 corresponder a cada organismo, actuando a estos efectos la Sección de Contratación del Ayuntamiento como servicio especializado. Corresponderá a la Junta de Gobierno de la Ciudad la implementación, desarrollo y gestión de la Central de Contratación. Segundo.- Informe del Jefe de Servicio de Patrimonio y Contratación de 8 de junio de 2018, que señala lo siguiente: Primero.- En Sesión del Pleno del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria de 27 de abril de 2018, se acordó: Prestar conformidad a la creación de la central de contratación del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria y sus Organismos Autónomos Públicos Dependientes, sin perjuicio de las aportaciones presupuestarias que puedan corresponder a cada organismo, actuando a estos efectos la Sección de Contratación del Ayuntamiento como servicio especializado. Corresponderá a la Junta de Gobierno de la Ciudad la implementación, desarrollo y gestión de la Central de Contratación. Segundo.- El fundamento de la creación de la central de contratación, según consta en informe obrante en el expediente relativo al citado Acuerdo, es centralizar determinado tipo de contratos, particularmente de suministros y servicios, que por su naturaleza homogénea se pueden extender de manera transversal no solo al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria sino también a sus organismos dependientes, lo que redundará en una mayor eficiencia al efectuar un único procedimiento de licitación con el añadido de la posibilidad de obtener un mejor resultado en términos de calidad-precio. Ello, sin perjuicio de la aportación presupuestaria que pudiera corresponder a cada organismo. Tercero.- Hasta este momento, algunos distritos y concejalías de esta Corporación, en el ejercicio de sus competencias, realizan periódicamente determinadas actividades y eventos que desarrollan en el exterior con terceras personas, concertando sus propios contratos de seguros de accidentes. No siendo conveniente mantener una pluralidad de contratos cuyo objeto es la cobertura de accidentes para los usuarios de las actividades y eventos que organiza, en definitiva, el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, se considera más adecuado tramitar un único contrato que abarque la totalidad de las actividades de la misma naturaleza que se desarrollan en el seno del Ayuntamiento, dado que, además de la eficiencia que se logrará desde el punto de vista procedimental, será posible obtener una mejor oferta de póliza de seguros. ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 3/7

4 Tercero.- Informe de Asesoría Jurídica de 8 de junio de FUNDAMENTOS DE DERECHO I. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local. II. III. IV. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de El artículo 227 de dicha Ley, prevé lo siguiente en sus apartados 1 y 2: 1. Las entidades del sector público podrán centralizar la contratación de obras, servicios y suministros, atribuyéndola a servicios especializados. 2. Las centrales de contratación actuarán adquiriendo suministros y servicios para otros entes del sector público, o adjudicando contratos o celebrando acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición para la realización de obras, suministros o servicios destinados a los mismos. Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. V. Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. ACUERDO Primero.- Declarar de contratación centralizada la suscripción de póliza de seguros de accidentes para los usuarios de las actividades y eventos que organiza el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, actuando la Sección de Contratación como servicio especializado, sin perjuicio de las aportaciones presupuestarias que correspondan a cada centro gestor. Segundo.- Publicar el presente Acuerdo, haciéndose saber que contra el mismo, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la recepción de la notificación, RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO ante el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de Las Palmas que por reparto corresponda, a tenor de lo establecido en el artículo 8 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. No obstante, con carácter potestativo y previo al recurso contenciosoadministrativo, señalado en el párrafo anterior, podrá interponerse recurso de reposición, ante el mismo órgano que lo dictó, en el plazo de un mes, que se contará desde el día siguiente al de la fecha de publicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Todo ello sin perjuicio de cualquier otra acción o recurso que estimare oportuno interponer para la mejor defensa de sus derechos. ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 4/7

5 Las Palmas de Gran Canaria, Jefe de Servicio, Rafael de Francisco Concepción; El Alcalde Presidente, Augusto Hidalgo Macario; con fecha y firma electrónica datada el día 11/06/2018. La Junta de Gobierno, previa deliberación, acuerda su aprobación. D) DESARROLLO DE LOS ASUNTOS DE URGENCIA: Por razones de urgencia y a tenor de lo establecido en el artículo 21.2 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, por la presidencia se interesa la previa declaración de urgencia de la inclusión del siguiente expediente motivada por la justificación expresada por el Servicio proponente, en su caso. La Junta de Gobierno acuerda la previa declaración de urgencia del asunto que seguidamente se detalla: ALCALDÍA Y ÁREA DE GOBIERNO DE ECONOMÍA Y HACIENDA ÓRGANO DE GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA Motivos de urgencia: Mediante el expediente de modificación de crédito JG2018/12 en la modalidad de transferencia entre partidas presupuestarias de la misma Área de Gasto se pretende habilitar el crédito presupuestario necesario para afrontar la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva destinadas a financiar a los profesionales del taxi de Las Palmas de Gran Canaria, la sustitución de su vehículo de auto-taxi en uso por la adquisición de un eurotaxi (vehículo adaptado a personas con movilidad reducida) o los gastos de mantenimiento para aquellos que ya sean propietarios de este tipo de vehículos. Dado que las subvenciones se otorgarán de conformidad con los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, mediante la oportuna convocatoria pública, con los plazos de presentación de solicitudes e instrucción del procedimiento legalmente establecidos, se solicita la inclusión del asunto de referencia fuera del orden del día de manera que pueda tramitarse el expediente de gasto asociado con la mayor celeridad posible y así conceder las subvenciones en el presente ejercicio presupuestario. ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 5/7

6 03.- Aprobación del Expediente de Modificación de Créditos número JG2018/12, en el Presupuesto de 2018, mediante Transferencias de Crédito entre Aplicaciones de la misma Área de Gasto. Examinada la siguiente propuesta de acuerdo, ANTECEDENTES Vistos los documentos obrantes en el expediente de referencia, fundamentalmente los siguientes: - Informes de los respectivos servicios municipales. - Informe del Órgano de Gestión Presupuestaria. - Informe de Intervención General. II. DISPOSICIONES LEGALES DE APLICACIÓN, FUNDAMENTALMENTE: Artículo del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo. Artículo 40.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. Artículo 127, g) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Base 14.ª de ejecución del presupuesto municipal correspondiente al ejercicio Por todo lo anteriormente expuesto, y en los términos propuestos por el Titular del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, la Junta de Gobierno de la Ciudad, en sesión del día 14 de junio de 2018, acuerda: Aprobar el Expediente de Modificación de Créditos número JG2018/12, en el Presupuesto de 2018, mediante Transferencias de Crédito entre Aplicaciones de la misma Área de Gasto, cuyo resumen por capítulos es el siguiente: RESUMEN POR CAPÍTULOS TRANSFERENCIAS POSITIVAS CAPÍTULO DENOMINACIÓN IMPORTE SEIS INVERSIONES REALES ,79 SIETE TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,00 TOTAL ,79 TRANSFERENCIAS NEGATIVAS CAPÍTULO DENOMINACIÓN IMPORTE DOS GASTOS EN BIENES CTES. Y SERVICIOS ,79 CUATRO TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 TOTAL ,79 Las Palmas de Gran Canaria. LA TITULAR DEL ÓRGANO DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA (Resolución 9143/2018, de 16 de marzo) Heliodora Garvía Arrogante; EL TITULAR DEL ÁREA DE ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 6/7

7 GOBIERNO DE ECONOMÍA Y HACIENDA (Por delegación de firma, según Decreto 40349, de 24 de noviembre de 2017) EL COORDINADOR GENERAL DE ECONOMÍA, HACIENDA, PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN David Carlos Gómez Prieto; con fecha y firma electrónica datada el día 13/06/2018. La Junta de Gobierno, previa deliberación, acuerda su aprobación. Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión, siendo las nueve horas y treinta minutos del mismo día de su comienzo, de todo lo cual, como secretaria, doy fe. EL ALCALDE Augusto Hidalgo Macario LA CONCEJALA SECRETARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Encarnación Galván González ID. FIRMA afirma.redsara.es PÁGINA 7/7