Informe del Comité Preparatorio de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo

Transcripción

1 * Informe del Comité Preparatorio de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo Primera reunión (24 a 26 de febrero de 2014) Última reunión (23 a 27 de junio y 11 de julio de 2014) Reunión especial (21 de marzo de 2014) Naciones Unidas Nueva York, 2014 * Publicado nuevamente por razones técnicas el 11 de agosto de 2014.

2 Nota Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letras y cifras. La mención de una de tales signaturas indica que se hace referencia a un documento de las Naciones Unidas. 2/

3 [24 de julio de 2014] Índice Capítulo I. Cuestiones de organización y otros asuntos Página A. Apertura y duración del período de sesiones B. Elección de la Mesa C. Programa y organización de los trabajos D. Asistencia E. Conclusión del período de sesiones F. Documentación II. Medidas adoptadas por el Comité Preparatorio A. Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en el proceso preparatorio y la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo B. Acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales en los trabajos de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y en su proceso preparatorio C. Acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo D. Proyecto de reglamento provisional de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo E. Proyecto de documento final de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo III. Aprobación del informe del Comité Preparatorio sobre su tercer período de sesiones Anexo Lista de documentos que el Comité Preparatorio tuvo ante sí /12

4 Capítulo I Cuestiones de organización y otros asuntos A. Apertura y duración del período de sesiones 1. De conformidad con la resolución 68/238, de 27 de diciembre de 2013, el Comité Preparatorio de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo celebró su primera reunión del 24 al 26 de febrero de 2014, y su reunión final, del 23 al 27 de junio y 11 de julio de Además, el Comité Preparatorio celebró una reunión especial el 21 de marzo de Durante la primera reunión del Comité Preparatorio se celebraron cuatro sesiones plenarias, así como varias reuniones de los dos grupos de contacto y del grupo de trabajo, y se llevaron a cabo diversas actividades conexas. 3. El Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales y Secretario General de la Conferencia, Sr. Wu Hongbo, declaró abierta la primera reunión del Comité Preparatorio el 24 de febrero. 4. Durante la reunión final del Comité Preparatorio se celebraron tres sesiones plenarias 2, así como varias reuniones del grupo de trabajo sobre el proyecto de documento final de la Conferencia, y se llevaron a cabo diversas actividades conexas. 5. La Sra. Karen Tan (Singapur) y el Sr. Phillip Taula (Nueva Zelandia), Copresidentes del Comité, declararon abierta la reunión final del Comité Preparatorio el 23 de junio. 6. Todas las reuniones del Comité Preparatorio estuvieron presididas por los Copresidentes (Singapur y Nueva Zelandia). B. Elección de la Mesa 7. En su primera sesión plenaria, celebrada el 24 de febrero, el Comité Preparatorio eligió por aclamación a los siguientes miembros de la Mesa: Milan Jaya Meetarbhan (Mauricio) Ronald Jean Jumeau (Seychelles) Katsuhiko Takahashi (Japón) Karen Tan (Singapur) Elena Anca Jurcan (Rumania) Dmytro Kushneruk (Ucrania) Kereeta Whyte (Barbados) Yanerit Morgan (México) Phillip Taula (Nueva Zelandia) Juan Manuel González de Linares Palou (España) 1 El Comité Preparatorio también organizó una reunión entre períodos de sesiones del 21 al 25 de abril de 2014, durante la cual se celebraron dos reuniones, así como varias reuniones oficiosas y diversas actividades conexas. 2 El Comité Preparatorio tuvo que pedir a la Mesa del Comité de Conferencias que lo autorizara a continuar su tercera sesión plenaria después del 27 de junio de 2014 para poder concluir sus trabajos. 4/

5 8. También en su primera sesión plenaria, el Comité Preparatorio eligió por aclamación al Sr. Aliʼioaiga Feturi Elisaia, Representante Permanente de Samoa ante las Naciones Unidas, miembro ex officio de la Mesa del Comité. 9. En la misma sesión, se informó al Comité Preparatorio de que la Sra. Karen Tan (Singapur) y el Sr. Phillip Taula (Nueva Zelandia) serían los Copresidentes y el Sr. Juan Manuel González de Linares Palou (España) sería el Relator del Comité. 10. También en la primera sesión plenaria, los Copresidentes del Comité Preparatorio formularon declaraciones introductorias. 11. En la misma sesión, formularon declaraciones el Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales y Secretario General de la Conferencia, Sr. Wu Hongbo, y el Alto Representante para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo Sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, Sr. Gyan Chandra Acharya. C. Programa y organización de los trabajos 12. En su primera sesión plenaria, celebrada el 24 de febrero, el Comité Preparatorio aprobó el programa provisional de sus reuniones primera y final, que figura en el documento A/CONF.223/PC/1. El programa fue el siguiente: 1. Elección de los miembros de la Mesa. 2. Aprobación del programa y otras cuestiones de organización. 3. Reglamento provisional de la Conferencia. 4. Examen de los resultados de la Conferencia sobre la base de sus objetivos y su tema. 5. Otros asuntos. 6. Aprobación del informe del Comité Preparatorio. 13. También en la primera sesión plenaria, el Comité Preparatorio aprobó su propuesta de organización de los trabajos para la primera reunión, publicada en un documento oficioso, en el entendimiento de que se harían los ajustes necesarios. 14. En la misma sesión, el Comité Preparatorio decidió establecer los siguientes grupos de contacto: el grupo de contacto I, encargado de examinar la cuestión de la acreditación y la participación de las organizaciones no gubernamentales en los trabajos de la Conferencia y su proceso preparatorio; y el grupo de contacto II, encargado de examinar el proyecto de reglamento provisional de la Conferencia. 15. También en la misma sesión, el Comité Preparatorio decidió además que la Sra. Yanerit Morgan (México) y la Sra. Elena Anca Jurcan (Rumania), Vicepresidentas, serían cofacilitadoras del grupo de contacto I y que el Sr. Milan Jaya Meetarbhan (Mauricio) y la Sra. Kereeta Whyte (Barbados), Vicepresidentes, serían cofacilitadores del grupo de contacto II. 16. En la reunión especial, celebrada el 21 de marzo, el Comité Preparatorio aprobó un proyecto de decisión titulado Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en el proceso preparatorio y la Tercera Conferencia Internacional sobre /12

6 los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, que figura en el documento A/CONF.223/PC/L En la primera sesión plenaria de la reunión entre períodos de sesiones, celebrada el 21 de abril, el Comité Preparatorio decidió establecer un grupo de trabajo que se encargara de las negociaciones sobre el proyecto de documento final de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo. 18. En la misma sesión, el Comité Preparatorio acordó que el Sr. Phillip Taula (Nueva Zelandia), Copresidente, y Mark Neo (Singapur), en representación de la Sra. Karen Tan (Singapur), Copresidenta, serían cofacilitadores del grupo de trabajo. 19. En la primera sesión plenaria de su reunión final, celebrada el 23 de junio, el Comité Preparatorio aprobó su propuesta de organización de los trabajos para la reunión final, publicada en un documento oficioso, en el entendimiento de que se harían los ajustes necesarios. 20. En la misma sesión, se informó al Comité Preparatorio de que la Mesa había recomendado que se invitara al Presidente del Consejo Económico y Social y a un representante de los nueve grupos principales indicados en el Programa 21 3, en nombre de todos esos grupos, a hacer uso de la palabra en la sesión plenaria de apertura de la Conferencia. 21. También en la misma sesión, se informó al Comité Preparatorio de que la Mesa había decidido que, si había tiempo suficiente y sin que ello sentara precedente, durante el debate general también se permitiría formular declaraciones a otras entidades autorizadas a participar en la Conferencia en calidad de observadores, a saber, las organizaciones intergubernamentales y otras entidades que han recibido una invitación permanente de la Asamblea General para participar en calidad de observadores, miembros asociados de las comisiones regionales, organismos especializados y organizaciones conexas, otras organizaciones intergubernamentales y otros órganos interesados de las Naciones Unidas. 22. También en esa sesión, se informó al Comité Preparatorio de que la Mesa había decidido que, si había tiempo suficiente y sin que ello sentara precedente, durante el debate general podrían formular declaraciones los nueve grupos principales. D. Asistencia 23. Asistieron a la primera reunión del Comité Preparatorio representantes de 71 Estados Miembros de las Naciones Unidas y Estados miembros de organismos especializados. También asistieron representantes de organizaciones intergubernamentales y otras entidades, miembros asociados de las comisiones regionales, representantes de órganos de las Naciones Unidas y representantes de organizaciones no gubernamentales. La lista preliminar de delegaciones figura en el documento A/CONF.223/PC/INF/1. 3 Las mujeres, los niños y los jóvenes, los pueblos indígenas, las organizaciones no gubernamentales, las autoridades locales, los trabajadores y los sindicatos, las empresas y la industria, la comunidad científica y tecnológica, y los agricultores. 6/

7 24. Asistieron a la última reunión del Comité Preparatorio representantes de 36 Estados Miembros de las Naciones Unidas y Estados miembros de organismos especializados. También asistieron representantes de organizaciones intergubernamentales y otras entidades, miembros asociados de las comisiones regionales, representantes de órganos de las Naciones Unidas y representantes de organizaciones no gubernamentales. La lista preliminar de delegaciones figura en el documento A/CONF.223/PC/INF/2. E. Conclusión del período de sesiones 25. En la tercera sesión plenaria (continuación) de la reunión final, celebrada el 11 de julio, formuló una declaración el Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales y Secretario General de la Conferencia. 26. En la misma sesión, formularon declaraciones los Copresidentes del Comité Preparatorio. F. Documentación 27. La lista de documentos que tuvo ante sí el Comité Preparatorio figura en el anexo del presente informe /12

8 Capítulo II Medidas adoptadas por el Comité Preparatorio A. Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en el proceso preparatorio y la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo 28. En su reunión especial celebrada el 21 de marzo, el Comité Preparatorio tuvo ante sí un proyecto de decisión titulado Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en el proceso preparatorio y la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (A/CONF.223/PC/L.1). 29. En esa reunión, la Sra. Yanerit Morgan (México), Vicepresidenta del Comité Preparatorio y cofacilitadora del grupo de contacto I, formuló una declaración y presentó el proyecto de decisión. 30. También en la misma reunión, se informó al Comité Preparatorio de que el proyecto de resolución no tenía consecuencias para el presupuesto por programas. 31. También en la misma reunión, formuló una declaración la representante del Estado Plurinacional de Bolivia (en nombre del Grupo de los 77 y China). 32. En la reunión especial, el Comité Preparatorio aprobó el proyecto de decisión. B. Acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales en los trabajos de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y en su proceso preparatorio 33. En la primera sesión plenaria de su reunión final, celebrada el 23 de junio, el Comité Preparatorio aprobó las solicitudes de acreditación para que la Comunidad del Pacífico y el Organismo de Pesca del Foro de las Islas del Pacífico pudieran participar en calidad de observadores en los trabajos de la Conferencia y en su proceso preparatorio. C. Acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo 34. En la segunda sesión plenaria de su reunión final, celebrada el 25 de junio, el Comité Preparatorio tuvo ante sí un proyecto de decisión titulado Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (A/CONF.223/PC/L.2). 8/

9 35. En la misma sesión, se informó al Comité Preparatorio de que el proyecto de decisión no tenía consecuencias para el presupuesto por programas. 36. También en la misma sesión, el Comité Preparatorio aprobó el proyecto de decisión y decidió hacer suyas las recomendaciones de la Secretaría sobre la acreditación de las organizaciones no gubernamentales y otros grupos principales que no estaban reconocidos como entidades de carácter consultivo pero deseaban asistir y contribuir a la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y su proceso preparatorio, y cuya lista figuraba en el anexo 1 de la nota del Secretario General (A/CONF.223/PC/5). D. Proyecto de reglamento provisional de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo 37. En la segunda sesión plenaria de su última reunión, celebrada el 25 de junio, el Comité Preparatorio tuvo ante sí el proyecto de reglamento provisional de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (A/CONF.223/PC.3/Rev.1). 38. En la misma sesión, el Sr. Milan Jaya Meetarbhan (Mauricio), Vicepresidente del Comité Preparatorio y cofacilitador del grupo de contacto II, formuló una declaración y presentó el proyecto de reglamento provisional. 39. También en la misma sesión, el Comité Preparatorio aprobó el proyecto de reglamento provisional de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y recomendó a la Conferencia que lo aprobara (véase A/CONF.223/2). E. Proyecto de documento final de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo 40. En la tercera sesión plenaria (continuación) de su última reunión, celebrada el 11 de julio, el Comité Preparatorio tuvo ante sí el proyecto de documento final de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, titulado Modalidades de Acción Acelerada para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (Trayectoria de Samoa) y presentado en un documento oficioso. 41. En la misma sesión, formuló una declaración el representante de la Arabia Saudita (en nombre de la Organización de Cooperación Islámica). 42. También en la misma sesión, el Comité Preparatorio aprobó el proyecto de documento final contenido en el documento oficioso y recomendó a la Conferencia que lo aprobara (véase A/CONF.223/3). 43. En la misma sesión, formularon declaraciones los representantes del Estado Plurinacional de Bolivia (en nombre del Grupo de los 77 y China), Nauru (en nombre de la Alianza de Pequeños Estados Insulares), Turquía, Samoa, la Santa Sede y Maldivas /12

10 44. También en la misma sesión, formuló una declaración el representante de la Unión Europea. 10/

11 Capítulo III Aprobación del informe del Comité Preparatorio sobre su tercer período de sesiones 45. En la tercera sesión plenaria (continuación) de su última reunión, celebrada el 11 de julio, el Comité Preparatorio aprobó su proyecto de informe, contenido en el documento A/CONF.223/PC/L.3, y encomendó al Relator que lo finalizara en colaboración con la Mesa y la Secretaría /12

12 Anexo Lista de documentos que el Comité Preparatorio tuvo ante sí Signatura del documento Tema del programa Título o descripción A/CONF.223/PC/1 2 Programa provisional anotado A/CONF.223/PC/2 4 Carta de fecha 24 de diciembre de 2013 dirigida al Secretario General por el Representante Permanente de Fiji ante las Naciones Unidas A/CONF.223/PC/3 3 Proyecto de reglamento provisional de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo: nota del Secretario General A/CONF.223/PC/3/Rev.1 3 Proyecto de reglamento provisional revisado de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo: nota del Secretario General A/CONF.223/PC/4 2 Carta de fecha 16 de mayo de 2014 dirigida al Secretario General de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo por la Representante Permanente de la Argentina ante las Naciones Unidas A/CONF.223/PC/5 2 Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo: nota del Secretario General A/CONF.223/PC/6 2 Participación de organizaciones intergubernamentales en los trabajos de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo y su proceso preparatorio: nota de la Secretaría A/CONF.223/PC/7 2 Carta de fecha 23 de junio de 2014 dirigida al Comité Preparatorio de la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo por la Representante permanente de la Argentina ante las Naciones Unidas A/CONF.223/PC/L.1 2 Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en el proceso preparatorio y la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo: proyecto de decisión A/CONF.223/PC/L.2 2 Disposiciones relativas a la acreditación y participación de las organizaciones no gubernamentales pertinentes y otros grupos principales en la Tercera Conferencia Internacional sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo: proyecto de decisión A/CONF.223/PC/L.3 6 Proyecto de informe A/CONF.223/PC/INF/1 A/CONF.223/PC/INF/2 Lista provisional de las delegaciones participantes en la primera reunión del Comité Preparatorio Lista provisional de las delegaciones participantes en la última reunión del Comité Preparatorio * (S) * * 12/