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1 PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN 39 CONVENIOS DE COLABORACIÓN ENTRE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO, LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO Y LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO Fecha: 12 de abril de Lugar: Salón de Consejo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ciudad de México, Distrito Federal. Asistentes: 100 personas. Con la finalidad de sumar esfuerzos que generen el fortalecimiento de la cultura de respeto a los derechos humanos en el Estado de México, se llevó a cabo una ceremonia sin precedente en el Salón de Consejo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos con sede en la ciudad de México, Distrito Federal; misma que fue presidida por el Lic. Arturo Montiel Rojas, Gobernador Constitucional de nuestra entidad; el Dr. José Luis Soberanes Fernández, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; el M. en D. Miguel Ángel Osorno Zarco, Comisionado de los Derechos Humanos del Estado de México y el Dr. Rafael López Castañares, Rector de la Universidad Autónoma del Estado de México, además de servidores públicos de nivel superior y medio superior de dichas instancias públicas. En esta ceremonia se firmaron los siguientes convenios, con sus correspondientes objetivos, a saber: I. Convenio General de Colaboración que, en materia de capacitación, formación, divulgación y atención a quejas celebraron la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, cuyo objeto es: conjuntar acciones, en el ámbito de sus respectivas competencias, para diseñar y ejecutar programas de capacitación, formación y divulgación en materia de Derechos Humanos, así como la atención a quejas. Cabe destacar que como testigo de honor de este instrumento jurídico fungió el Lic. Arturo Montiel Rojas, Gobernador Constitucional del Estado de México. II. Convenio específico de colaboración para el desarrollo conjunto de un programa de capacitación en derechos humanos para la educación básica, suscrito entre la Comisión Nacional de

2 40 CODHEM los Derechos Humanos, el Gobierno del Estado de México a través de su Secretaría de Educación, Cultura y Bienestar Social, y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, el cual tiene por finalidad: conjuntar acciones para desarrollar un Programa de Capacitación de Derechos Humanos para los Docentes de Educación Básica del Subsistema Educativo Estatal. En este documento también fungió como testigo de honor el titular del Poder Ejecutivo de la entidad, Lic. Arturo Montiel Rojas. III. Convenio general de colaboración para desarrollar acciones de investigación, capacitación y promoción en derechos humanos celebrado entre el Ombudsman Nacional, el Gobierno del Estado de México y la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, documento cuyo objetivo es: establecer las bases de colaboración y apoyo, en aquellos proyectos y programas de trabajo que determinen llevar a cabo de manera conjunta por tratarse de asuntos de interés común, relacionados con la investigación académica, capacitación y formación en materia de derechos humanos. En este convenio plasmaron su rúbrica los servidores públicos que se mencionan a continuación: Lic. Arturo Montiel Rojas, Gobernador Constitucional del Estado de México; Dr. José Luis Soberanes Fernández, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; M. en D. Miguel Ángel Osorno Zarco, Comisionado de los Derechos Humanos del Estado de México; Ing. Manuel Cadena Morales, Secretario General de Gobierno de la entidad; Dra. Susana Thalía Pedroza de la Llave, Secretaria Técnica del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; y Lic. Alfonso Navarrete Prida, Procurador General de Justicia del Estado de México. IV. Convenio de colaboración para la organización conjunta de un Diplomado en derechos humanos, celebrado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México y la Universidad Autónoma de nuestra entidad, cuyo objeto es: establecer las bases para la planeación, organización y ejecución, de manera conjunta, de un Diplomado en derechos humanos, que impartirá la Universidad a través de su Coordinación General de Investigación y Estudios Avanzados, mediante el cual se buscará brindar una formación especializada en la materia, que comprenda los conocimientos teóricos conceptuales, así como las herramientas y mecanismos prácticos y metodológicos necesarios para profesionalizar el trabajo de las personas involucradas en la investigación, defensa, difusión o promoción de los derechos fundamentales. De igual forma, tiene por objeto plantear nuevos enfoques para el análisis e intervención profesional en la materia, que permitan identificar métodos, soluciones y alternativas. Con acciones como ésta, seguros estamos que se generarán mejores condiciones de respeto a los derechos fundamentales de hombres y mujeres en el territorio mexiquense y, por ende, niveles de vida óptimos para nuestra sociedad. MARZO / ABRIL 2004

3 PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN 41 CERTAMEN ESTATAL DE ORATORIA LOS DERECHOS HUMANOS DE NIÑAS Y NIÑOS, UNA TAREA HUMANA PENDIENTE Fecha: 22 de abril de Lugar: Auditorios de la escuela primaria Lic. Gustavo Díaz Ordaz, con sede en Toluca. Asistentes: 300 personas. Sin duda alguna, la cultura de respeto a los derechos humanos de los infantes comienza a permear de manera paulatina en la sociedad. Por el bien de los individuos y del desarrollo global, los niños y niñas de todo el mundo deben entender el concepto de derechos, saber cuáles pueden exigir ante una violación a los mismos, así como sus correlativos deberes; además de inculcarles, a través de nuestro comportamiento, el sentimiento de solidaridad con aquéllos cuyos derechos les han sido negados. Ahí radica la importancia de organizar cada año el certamen estatal de oratoria Los derechos humanos de niñas y niños, una tarea humana pendiente, espacio con el cual esta Comisión pretende que los niños y niñas participantes expresen su manera de pensar y sentir con relación a sus principales derechos y sus correlativos deberes. Los niños triunfadores en este evento fueron: LUGAR NOMBRE EDAD PROCEDENCIA 1 Irving Ramírez Prado 10 Atlacomulco 2 Aries Paola Cruz Anacleto 12 Ixtlahuaca 3 Vicente Carlos Medina Romero 10 Coacalco de Berriozábal 4 María Morales Vargas 11 Tonatico 5 Adrián García Mondragón 8 Acambay 6 José Arturo Rodríguez Vázquez 12 Zinacantepec Cabe destacar que estos pequeños fungirán como integrantes de la mesa directiva que habrán de conducir la sesión plenaria del Congreso de referencia, actividad que se realizará en próximas fechas. De tal manera, se llevó a cabo este evento como actividad previa al congreso estatal De la Infancia a la juventud por un mundo mejor, organizado también anualmente por esta Comisión conjuntamente con la Legislatura estatal, en el cual participaron un total de 80 niños y niñas provenientes de igual cantidad de municipios del Estado de México.

4 42 CODHEM CURSO DE MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN PARA EL PERSONAL DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO Y COORDINADORES MUNICIPALES DE DERECHOS HUMANOS Fechas: 17 y 24 de abril de Lugar: Auditorio Gustavo Barrera Graff de la Escuela Judicial del Estado de México del Tribunal Superior de Justicia. Asistentes: 200 personas. La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México como organismo responsable de proteger los derechos fundamentales amparados por el orden jurídico nacional de los habitantes del Estado de México, mexicanos y extranjeros que se ubiquen en el territorio estatal, así como de promover, observar, estudiar y divulgar estos derechos; obliga a nuestros servidores públicos a mantenerse actualizados en la materia y en temas afines que fortalezcan la profesionalización de su trabajo; tal es el caso de la conciliación y mediación como alternativas que la normatividad nos ofrece para la solución rápida de la problemática planteada por los particulares. Desde esta óptica y contando con el valioso respaldo de personal del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial de nuestra entidad, durante los días 17 y 24 de abril, así como 8 y 15 de mayo del presente año, en un total de 12 horas-clase, se impartió el taller denominado Mediación y Conciliación, dirigido a servidores públicos de esta Defensoría de Habitantes y a Coordinadores Municipales de Derechos Humanos. De tal manera, los objetivos de esta actividad fueron: a. Alcanzar pleno conocimiento de la naturaleza, fines y bondades de los mencionados medios alternos de solución de controversias. b. Lograr pleno conocimiento de las normas jurídicas que regulan las instituciones de la mediación y la conciliación. c. Adquirir las habilidades y técnicas para manejar los conflictos de manera constructiva, desarrollando una cultura de diálogo y de paz. Para lograr estas finalidades, el taller en comento se estructuró de la siguiente forma: UNIDAD 1. Fundamentos históricos y teóricos de la mediación y la conciliación. UNIDAD 2. Aspectos legales de la mediación y la conciliación en el Estado de México. UNIDAD 3. Estructura del conflicto y objetivos de la mediación o conciliación. UNIDAD 4. Metodología, técnicas, tácticas, estrategias y herramientas del mediador o conciliador en los procedimientos de mediación o conciliación. En este sentido, el 17 de abril se llevó a cabo la ceremonia de inauguración, la cual estuvo MARZO / ABRIL 2004

5 PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN 43 presidida, en representación del M. en D. Miguel Ángel Osorno, Comisionado de los Derechos Humanos del Estado de México, por el Lic. Juan Manuel Zamora Vázquez, Primer Visitador General de este Organismo, acompañado del Mgdo. Lic. Rigoberto Fernando González Torres, Consejero de la Judicatura del Estado de México y representante personal del Mgdo. Lic. Abel Villicaña Estrada, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y de la Judicatura del Estado de México; el Mgdo. Lic. Héctor Hernández Tirado, Director del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial del Estado de México; el M. en D. Marco Antonio Morales Gómez, Director General de la Escuela Judicial del Estado de México; y el Lic. Tomás Trujillo Flores, Secretario de esta Comisión. Al ofrecer el mensaje de inauguración, el Lic. Juan Manuel Zamora Vázquez, Primer Visitador General de este Organismo, en representación del M. en D. Miguel Ángel Osorno Zarco, Comisionado de los Derechos Humanos del Estado de México, expresó: La defensa de los derechos humanos en México surgió no como una moda traída de otras latitudes ni como la copia de figuras del exterior, si no como la respuesta del Estado a los ingentes reclamos de la sociedad para el respeto a la dignidad intrínseca de las personas. Las actuales realidades nos presentan muy diversos problemas, para los cuales no necesariamente se tiene que recurrir al juicio tantas veces engorroso, desgastante y oneroso. En México, comienzan a emplearse vías alternativas para la impartición de justicia. Así los Centros de Mediación y Conciliación constituyen una opción viable para la solución de conflictos. Sin duda, conocer los medios alternos de acceso a la justicia, como lo son la mediación y la conciliación, enriquecerá sobremanera los recursos y capacidades profesionales de nuestros servidores públicos, ello les permitirá brindar a la ciudadanía soluciones viables a las muy diversas contrariedades por las que cotidianamente acuden a nosotros en busca de apoyo. Estoy cierto que el taller que hoy da inicio y que se integra a la formación en derechos humanos que se brinda a servidores públicos estatales y municipales, resultará muy útil. Así, exhorto a todos ustedes para que aprovechen al máximo este taller, que el tiempo que a él destinen, resulte realmente benéfico para la sociedad a la que sirven y, por supuesto, para ustedes mismos. Sin mayor preámbulo, declaro formalmente inaugurados los trabajos del Taller de Mediación y Conciliación, con la certeza, de que lo aquí aprendido, redundará en la solución rápida de los problemas planteados por la población mexiquense, en beneficio del cabal respeto a sus derechos humanos. Sirva este espacio para agradecer al Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial del Estado de México, en especial a su Director, Mgdo. Lic. Héctor Hernández Tirado y sus colaboradores, la gran disposición por la organización y realización de este evento, quienes deben tener la seguridad de que lo aprendido por nuestros servidores públicos en esta actividad académica, será empleado para la solución rápida de los conflictos que enfrenta la sociedad mexiquense en nuestros días.

6 44 CODHEM JORNADA AYÚDANOS A AYUDAR VA POR PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA Con motivo de los fenómenos meteorológicos acontecidos en Piedras Negras, Coahuila, que afectaron a una gran cantidad de personas, y en respuesta al llamado hecho por la Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de esa entidad federativa, Lic. Miriam Cárdenas Cantú; esta Defensoría de Habitantes inició durante la segunda quincena de abril del año en curso, la convocatoria para la Jornada Ayúdanos a Ayudar, va por Piedras Negras, Coahuila, en la cual se invitó a instituciones públicas de los ámbitos federal, estatal y municipal; instituciones educativas; organizaciones no gubernamentales; Coordinaciones Municipales de Derechos Humanos; y a la sociedad en general, a donar alimentos no perecederos, agua, cobijas y ropa en buen estado, recibiendo nuevamente el respaldo solidario de la sociedad mexiquense, al captar más de 45 toneladas de dichos insumos, los cuales fueron trasladados el 30 de abril, gracias al apoyo brindado por la Secretaría de la Defensa Nacional y de su XXII Zona Militar con sede en Toluca, a través de vehículos militares que se trasladaron hasta la localidad en desastre. Sirva este espacio para refrendar nuestro más sincero agradecimiento a la población del Estado de México, la cual demostró nuevamente su solidaridad con la población de nuestro país que requiere de ayuda. MARZO / ABRIL 2004

7 PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN 45 EVENTOS DE CAPACITACIÓN MARZO SECTOR EVENTOS BENEFICIARIOS MUNICIPIOS SERVIDORES PÚBLICOS Coordinadores Municipales de Derechos Humanos Toluca Servidores públicos municipales Otzolotepec, Xonacatlán, Jaltenco, Ecatepec de Morelos, Coatepec Harinas y Chalco. Médicos Coatepec Harinas Secretaría de la Defensa Nacional 02 1,891 Coyotepec y Temamatla. Policía municipal Docentes Almoloya de Juárez, Zumpango, Otzolotepec, Temoaya, Chimalhuacán y Coacalco de Berriozábal. Temoaya, Jiquipilco, Jaltenco, Villa Victoria, Tecámac, Tenancingo, Rayón, Mexicaltzingo, Toluca, Xalatlaco, Jilotzingo y Acolman. SECTORES VULNERABLES Adultos en plenitud Toluca y Nezahualcóyotl. Personas con VIH/SIDA Personas con capacidades diferentes Toluca Almoloya de Juárez Indígenas San José del Rincón, San Felipe del Progreso y Lerma. OTROS SECTORES Jóvenes 63 2,967 Sector rural Asociación civil 22 1,024 Tenango del Valle, Zinacantepec, Metepec, Villa Guerrero, San Felipe del Progreso, Jaltenco, Toluca, Melchor Ocampo, Lerma, Mexicaltzingo, Tianguistenco y Tenancingo. Ixtapan de la Sal, Tonatico, Toluca, Lerma, Metepec y Otzolotepec. Metepec, Toluca, Lerma, Acolman, Tenango del Valle, Xalatlaco, Tenancingo, Zinacantepec, Melchor Ocampo y Coacalco de Berriozábal. Sociedad civil Temamatla Promotores Toluca Organizaciones no gubernamentales Total 181 9,643 Nezahualcóyotl, La Paz, Xalatlaco, Atizapán de Zaragoza y Coacalco de Berriozábal. Toluca, Otzolotepec, Xonacatlán, Jaltenco, Ecatepec de Morelos, Coatepec Harinas, Chalco, Coyotepec, Temamatla, Almoloya de Juárez, Zumpango, Otzolotepec, Temoaya, Chimalhuacán, Coacalco de Berriozábal, Jiquipilco, Jaltenco, Villa Victoria, Tecámac, Tenancingo, Rayón, Mexicaltzingo, Xalatlaco, Jilotzingo, Acolman, Nezahualcóyotl, San José del Rincón, San Felipe del Progreso, Lerma, Tenango del Valle, Zinacantepec, Metepec, Villa Guerrero, Melchor Ocampo, Tianguistenco, Ixtapan de la Sal, Tonatico, La Paz y Atizapán de Zaragoza.

8 46 CODHEM EVENTOS DE CAPACITACIÓN ABRIL SECTOR EVENTOS BENEFICIARIOS MUNICIPIOS Coordinadores Municipales de Derechos Humanos Servidores públicos municipales Secretaría de la Defensa Nacional Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito SERVIDORES PÚBLICOS Toluca Policía municipal Ocuilan, Xonacatlán, San Martín de las Pirámides, Temamatla, Nextlalpan y Hueypoxtla. 02 2,515 Temamatla y Coyotepec Tejupilco Toluca, Cuautitlán, Tepotzotlán, Naucalpan de Juárez, Jaltenco y Nicolás Romero. Personal CODHEM Toluca Docentes SECTORES VULNERABLES Tepotzotlán, Teotihuacán, Zumpahuacán, Tonanitla y Ocoyoacac. Adultos en plenitud Tepetlixpa Personas con VIH/SIDA Personas con capacidades diferentes Indígenas Jóvenes 19 1, Toluca Jaltenco OTROS SECTORES Xonacatlán, Tenango del Valle y Huixquilucan. San Mateo Atenco, Lerma, Texcoco, Otzolotepec, Zumpahuacán Toluca, Zinacantepec, Xonacatlán, Tenango del Valle, Melchor Ocampo, Almoloya de Juárez, Tianguistenco, Metepec y Naucalpan de Juárez. Sociedad Civil Toluca Asociación Civil Toluca, Almoloya de Juárez, Coacalco de Berriozábal y Valle de Bravo. Promotores Toluca ONG Atizapán de Zaragoza y Xalatlaco. Total 87 6,802 Toluca, Ocuilan, Xonacatlán, San Martín de las Pirámides, Temamatla, Nextlalpan, Hueypoxtla, Coyotepec, Tejupilco, Cuautitlán, Tepotzotlán, Naucalpan de Juárez, Jaltenco, Nicolás Romero, Teotihuacán, Zumpahuacán, Tonanitla, Ocoyoacac, Tepetlixpa, Tenango del Valle, Huixquilucan, San Mateo Atenco, Lerma, Texcoco, Otzolotepec, Zinacantepec, Xonacatlán, Melchor Ocampo, Almoloya de Juárez, Tianguistenco, Metepec, Coacalco de Berriozábal, Valle de Bravo, Atizapán de Zaragoza y Xalatlaco. MARZO / ABRIL 2004

9 PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN 47 EVENTOS DE CAPACITACIÓN REALIZADOS POR LAS VISITADURÍAS GENERALES MARZO SECTOR EVENTOS BENEFICIARIOS MUNICIPIOS Coordinadores Municipales de Derechos Humanos SERVIDORES PÚBLICOS Naucalpan de Juárez, Tlalmanalco, Ecatepec de Morelos, Donato Guerra y Tejupilco. Policías municipales Tlalmanalco y Jocotitlán. docentes Amatepec SECTORES VULNERABLES Niños y niñas El Oro, Amatepec y Jocotitlán. Mujeres Tejupilco y Jocotitlán. OTROS SECTORES Jóvenes Sociedad civil Tejupilco, Atlacomulco y Amatepec. Tlatlaya y Almoloya de Alquisiras. Asociaciones civiles Sultepec Total 33 1,528 Naucalpan de Juárez, Tlalmanalco, Ecatepec de Morelos, Donato Guerra, Tejupilco, Jocotitlán, Amatepec, El Oro, Atlacomulco, Tlatlaya, Almoloya de Alquisiras y Sultepec. EVENTOS DE CAPACITACIÓN REALIZADOS POR LAS VISITADURÍAS GENERALES ABRIL SECTOR EVENTOS BENEFICIARIOS MUNICIPIOS SERVIDORES PÚBLICOS Coordinadores Municipales de Derechos Humanos Chimalhuacán, Valle de Bravo y El Oro. Servidores públicos municipales San Felipe del Progreso Docentes San Felipe del Progreso SECTORES VULNERABLES Niños y niñas OTROS SECTORES Jóvenes Ixtlahuaca, San Felipe del Progreso y Jocotitlán. Tlatlaya, Tejupilco y Amatepec. Sociedad civil El Oro Total 30 1,825 Chimalhuacán, Valle de Bravo, El Oro, San Felipe del Progreso, Ixtlahuaca, Jocotitlán, Tlatlaya, Tejupilco y Amatepec.

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