PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA EL SERVICIO DE CONTROL DE LOS VERTIDOS LIQUIDOS INDUSTRIALES A LA RED DE SANEAMIENTO DEL

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA EL SERVICIO DE CONTROL DE LOS VERTIDOS LIQUIDOS INDUSTRIALES A LA RED DE SANEAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

2 INDICE 1.- OBJETO DEL PLIEGO. 2.- ANTECEDENTES. 3.- ALCANCE Y DEFINICIÓN DEL CONTRATO. 4.- NORMATIVA TÉCNICA. 5.- ADJUDICATARIO Y SU DELEGADO. 6.- MEDIOS A DISPONER PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. 7.- CONCEPTOS INCLUIDOS EN LOS PRECIOS. ANEXO 1 CUADRO DE PRECIOS UNITARIOS DE ENSAYOS. ANEXO 2 CUADRO DE PRECIOS DE PERSONAL Y EQUIPOS.

3 ARTÍCULO 1 - OBJETO DEL PLIEGO El presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares tiene el objetivo de describir los trabajos que han de ser ejecutados para la Dirección General del Agua, con objeto de dar cumplimiento a la legislación vigente en materia de control de vertidos al sistema integral de saneamiento municipal. En estos aspectos, se establecen también las condiciones que han de servir de base tanto para la contratación de los trabajos como para su ejecución. ARTICULO 2 - ANTECEDENTES La Sección de Gestión de Vertidos del Departamento de Alcantarillado, para poder abordar las funciones que tiene encomendadas, debe llevar a cabo el seguimiento de la calidad de las aguas procedentes de instalaciones industriales, con objeto de vigilar el cumplimiento de los criterios establecidos por la legislación vigente en lo que se refiere al control de los vertidos industriales, para así proteger el conjunto del sistema de depuración de las aguas residuales, la propia red de alcantarillado y el personal encargado de su mantenimiento y conservación. La minimización de residuos y la mejora de su calidad, con la consiguiente reducción de la contaminación en origen, así como la aplicación de los principios de precaución y de prevención, es una clara tendencia en la Unión Europea para conseguir una mejora en la calidad de las aguas y subproductos de depuración Dentro de las actuaciones realizadas en el Segundo Plan de Saneamiento Integral de Madrid y, en concreto, dentro de su Programa de actuaciones complementarias (PAC) fueron adquiridas dos unidades móviles de control de vertidos industriales, que complementarán las acciones desarrolladas por las estaciones fijas de control de colectores y permitirá el control de cualquier punto de la red, pudiendo funcionar, además, de modo autónomo en situaciones de alerta o de emergencia por vertidos accidentales a la red de colectores.

4 ARTÍCULO 3.- ALCANCE Y DEFINICIÓN DEL CONTRATO. Los trabajos a realizar por el adjudicatario son los relativos al análisis de calidad de las aguas de vertido a la red de saneamiento del Ayuntamiento de Madrid así como llevar a cabo la puesta a punto y el mantenimiento de los laboratorios móviles facilitados al adjudicatario para la realización del contrato objeto del presente pliego. El servicio que deberá prestar el Adjudicatario se detalla a continuación: 3.1 PUESTA A PUNTO DE LOS EQUIPOS MÓVILES Para el desarrollo del contrato, el Ayuntamiento de Madrid dispone de dos unidades móviles para la toma de muestras y el análisis de las mismas que pondrá a disposición del adjudicatario, el cual deberá proceder a la puesta a punto de al menos una de ellas, tanto mecánica, como administrativa, (ITV, Impuesto de circulación, seguro, revisión de mecánica). Además de lo anterior el adjudicatario será responsable durante la duración del contrato del mantenimiento y custodia de las unidades móviles siendo necesario un lugar destinado al aparcamiento de las mismas. 3.2 COMPROBACIÓN DE EQUIPOS DE LABORATORIO PORTÁTILES Este trabajo consistirá en la comprobación, inventariado y puesta a punto de los equipos portátiles destinados a la analítica de la caracterización de vertido. La unidad móvil deberán de estar dotada con aquellas equipos necesarios para llevar a cabo las analíticas de los parámetros contempladas en la Ley 10/1993 de 26 Octubre y en el Decreto 57/2005 de 30 de junio, que puedan realizarse dentro de la unidad móvil. Estos serán: temperatura, oxigeno disuelto, ph, conductividad, cianuros totales, cloruros, detergentes totales, fluoruros, sulfatos, sulfuros, fenoles totales, fósforo total o fosfatos, nitrógeno como nitratos o nitritos y algunos metales como aluminio, boro, cromo hexavalente, estaño, hierro y manganeso.

5 Los demás parámetros recogidos en la normativa, serán analizados en el laboratorio del Adjudicatario, con sus procedimientos analíticos que estarán basados en las técnicas analíticas descritas en el mencionado decreto. Si los parámetros analizados en las unidades móviles se encontrasen cerca del límite permitido, serán realizados ensayos de confirmación y/o de contraste con los métodos del laboratorio adjudicatario. En los casos que se sospeche la posible emisión de gases nocivos, como el monóxido de carbono, cloro, sulfuro de hidrógeno, cianhídrico u otro gas en la atmósfera del alcantarillado, colectores y o emisarios, se medirán in situ con el equipo multiensayo de gases para determinarlos. Por ultimo si fuese necesario aportar nuevos equipos a las unidades móviles, el adjudicatario será el encargado de llevar a cabo dicha dotación. 3.3 TRABAJOS DE CAMPO. TOMA DE MUESTRAS Se prevé la realización de toma de muestras representativas del agua de vertido en todos aquellos puntos previamente seleccionados por el Ayuntamiento de Madrid. Los puntos de muestreo contarán con la información detallada sobre la localización, acceso y actividad de la empresa en la que se tomará la muestra. Se anotará cualquier tipo de anomalía o incidencia durante la toma de muestra en el parte correspondiente que será enviado al Ayuntamiento. En todo caso la representatividad de la muestra se garantizara de acuerdo a los protocolos de toma de muestras establecidos en las normas UNE y disposiciones legales vigentes que les conciernen. El envasado, volumen de muestra, conservación y fijación de la misma serán adecuados a las determinaciones a realizar sobre ellas utilizando lo que especifique la legislación aplicable o en su defecto las recomendaciones del laboratorio. La empresa contratista llevará a cabo el protocolo de conservación, identificación, etiquetado, transporte y custodia de las muestras de

6 acuerdo al protocolo aportado en su oferta y las condiciones de aceptación y rechazo de muestras. El Ayuntamiento, se reserva el derecho a requerir, sin coste adicional, la toma de muestras complementarias y su transporte a los laboratorios municipales de la ERAR de la China, para realizar los contrastes que se estimen oportunos. 3.4 ANÁLISIS COMPLETO DE LAS MUESTRAS TOMADAS En todos los puntos de muestreo se procederá a la determinación de aquellos parámetros exigidos en la ley 10/1993 de 26 octubre y del Decreto 57/2005 de 30 de junio sobre vertidos Líquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento, o los que de estos se determinen de acuerdo con el tipo de actividad de la industria a controlar. El análisis de los parámetros exigidos se realizará en la unidad móvil y en aquellos casos que no puedan ser analizados con estos equipos, se determinarán en el laboratorio de la empresa Adjudicataria. La lista completas de ensayos exigidos en la ley se encuentran en el ANEJO I (cuadro de precios de ensayos de laboratorio) del presente Pliego. En algún caso se podrán determinar otros constituyentes, con especial atención a las listas de sustancias prioritarias, en determinados puntos. Los parámetros que se propongan deberán ser valorados por el adjudicatario y aprobados por el Ayuntamiento. Las ofertas presentadas por los contratistas deberán especificar las técnicas que se emplearán para las determinaciones analíticas en laboratorio para cada uno de los parámetros. En cualquier caso las técnicas analíticas estarán basadas en metodología normalizada por ISO, UNE, y/o EPA. 3.5 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE INFORMES La duración de los ensayos será la que reglamentariamente corresponda a la tipología de los mismos, sin que se produzcan demoras en su

7 realización desde la toma de muestras, ni retrasos en la presentación de resultados y conclusiones finales. El responsable del contrato podrá solicitar del adjudicatario información anticipada sobre la marcha y resultados de los controles. De cada trabajo realizado, el adjudicatario remitirá un ejemplar al responsable del contrato. El adjudicatario remitirá al responsable del contrato con la periodicidad que éste determine, informes, estudios y recomendaciones basados en el tratamiento técnico, estadístico de la información suministrada por el análisis de los datos. 3.6 ASESORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA El adjudicatario dispondrá de todo el personal técnico para asesorar al responsable del Contrato y a los técnicos municipales designados por él, en la interpretación de los ensayos realizados, los posibles tratamientos previos del efluente de la instalación al alcantarillado municipal, así como para atender y cumplir con cualquier consulta u obligación derivada de este Pliego. Para ello, en oferta técnica hará una propuesta detallada de la organización y los medios materiales y humanos de que dispondrá para llevar a cabo los servicios objeto de este pliego, teniendo disponibilidad total a los requerimientos del responsable del contrato. ARTICULO 4.- NORMATIVA TÉCNICA En todo lo que no se oponga al presente Pliego de Prescripciones Técnicas, serán de obligatorio cumplimiento los siguientes documentos, sin prejuicio de las modificaciones legales que puedan experimentar, en orden a su actualización y vigencia:

8 - Ley 10/1993 de la Comunidad de Madrid de Vertidos Líquidos Industriales al Sistema Integral de Saneamiento - Decreto 57/2005 de revisión de los anexos de la Ley 10/ Ley 16/2002 de Prevención y Control Integrado de la Contaminación y demás leyes concordantes. ARTÍCULO 5.- ADJUDICATARIO Y SU DELEGADO Se entiende por Adjudicatario la empresa que constituye la parte contratante obligada a ejecutar los trabajos. Se entiende por Delegado del Adjudicatario (en los sucesivo Delegado ), la persona designada expresamente por la empresa adjudicataria del Contrato y aceptada por el Ayuntamiento que tenga capacidad suficiente para: - Ostentar la representación del Adjudicatario cuando sea necesaria su actuación o presencia, así como en otros actos derivados del cumplimiento de las obligaciones contractuales, siempre en orden a la ejecución y buena marcha de los trabajos. - Organizar la ejecución de los trabajos e interpretar y poner en práctica las órdenes recibidas de los técnicos municipales. - Colaborar en la resolución de los problemas que se planteen durante la ejecución de los trabajos. La Administración podrá recabar del Adjudicatario la designación de un nuevo Delegado y, en su caso, de cualquier facultativo que de él dependa, bajo los requisitos establecidos en el párrafo anterior, cuando así lo justifique la marcha de los trabajos. ARTÍCULO 6.- MEDIOS A DISPONER PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO El Adjudicatario dispondrá de todos los medios económicos, materiales y de personal necesarios para atender y cumplir todas las obligaciones derivadas de este Pliego.

9 Para ello, en su oferta técnica, hará una propuesta detallada de la organización y los medios materiales y humanos de que dispondrá para llevar a cabo los servicios objeto de este Pliego. La dotación mínima deberá ser la siguiente: Medios Materiales y personal auxiliar 1.- Un laboratorio situado en un emplazamiento que presente fácil acceso y a una distancia tal, que permita la normal prestación de los servicios necesarios definidos en el presente Pliego, no produciéndose retrasos o ejecuciones defectuosas motivadas por largos tiempos de recorrido. Dicho laboratorio deberá estar en posesión de la Acreditación ENAC en análisis de aguas para garantizar que los trabajos se realizan según los criterios recogidos en la UNE- EN ISO IEC 17025:2005. La capacidad de las dependencias será la suficiente para albergar con la debida holgura todos los laboratorios y oficinas necesarias para el desempeño de su cometido. El Adjudicatario dispondrá en la oficina, de todo el material necesario para el correcto desarrollo de los trabajos. Este estará compuesto por pequeño material de oficina y dibujo, así como por elementos de reproducción y edición, equipos informáticos y distinto material de ofimática como fotocopiadora, escáner, impresoras y cámaras digitales. La oficina estará dotada de una red fija de telefonía y conexión a Internet. 2.- Equipos de ensayo para dotar al equipo móvil de todo el instrumental necesario para la realización de los ensayos definidos en el artículo Se dispondrán de los terminales de telefonía móvil necesarios para el personal de la empresa adjudicataria que se designen, así como para el Técnico municipal responsable, cuando este lo estime necesario. 4.- Un local o locales debidamente habilitados para el aparcamiento de las unidades móviles. 5.- El personal dedicado al servicio contará con los vehículos necesarios para garantizar su movilidad, así como la de los técnicos municipales designados cuando así se requiera.

10 6.- El personal técnico y auxiliar preciso para el desarrollo de los trabajos incluidos en este contrato. Personal puesto a disposición del servicio: Licenciado con más de cinco (5) años de experiencia en trabajos de Control de Calidad de Aguas. Actuará como Delegado del adjudicatario, coordinando y supervisando las labores de los equipos de control de acuerdo con las directrices del técnico municipal responsable del contrato, a fin de que los trabajos sirvan de la mejor forma a los intereses y objetivos perseguidos por la misma. Colaborará y asesorará a los técnicos municipales responsables del servicio en la resolución de los problemas que puedan plantearse durante el desarrollo de los trabajos. Su dedicación al contrato será a tiempo parcial, aunque su disponibilidad debe ser absoluta. UN conductor con permiso de conducción tipo C y dedicación exclusiva al contrato. Será el encargado de la conducción de la unidad móvil aportada por el Ayuntamiento, así como de realizar labores de apoyo al analista encargado del laboratorio móvil, cuando se estime necesario. Un analista de laboratorio con dedicación exclusiva al servicio. Será el encargado de la recogida y conservación de las muestras así como de la realización de los ensayos que hayan de realizarse en la unidad móvil. Con dedicación parcial, cuando sea requerido, deberán ser puestos a disposición del servicio, expertos y especialistas en determinadas áreas de conocimiento relacionadas con el objeto del contrato, así como ayudantes, laborantes y/o analistas necesarios cuando las condiciones de control lo estimen oportuno. La disposición a tiempo parcial de este personal podrá ser subcontratada externamente por la empresa adjudicataria. El personal y los medios materiales indicados anteriormente, será meramente orientativo a efectos del contrato, no pudiendo el adjudicatario alegar la falta de los mismos para suspender, retrasar o reducir los servicios objeto del contrato.

11 ARTICULO 7.- CONCEPTOS INCLUIDOS EN LOS PRECIOS El ofertante deberá tener presente al formular su oferta que en todos los precios incluidos en este Pliego están incluidos los siguientes conceptos: Disponibilidad del servicio las 24 horas diarias, 365 días al año. Gastos de comunicaciones. Disponibilidad y desplazamientos, tanto de equipos como de personal. Gastos de infraestructuras, amortización de equipos móviles e informáticos, así como otros gastos fijos no comprendidos en las anteriores, correspondientes al resto de medios materiales, almacén, herramientas, etc... Todos los gastos y consumos por desplazamientos, incluidos los gastos de personal, tanto de los equipos ofertados, como de aquellos del contratista que deban ser puestos al servicio del contrato si fuera necesario. Labores de realización de cuantos informes técnicos, planos o cualquier documentación que sean requeridos por los servicios municipales correspondientes a las labores detalladas en el articulo 3. Transporte de los equipos móviles y materiales hasta el lugar de control. Mantenimiento, reparaciones, carburantes, aceites, fungibles, etc. del laboratorio móvil y vehículos utilizados. Costes de todo tipo de personal necesario para la ejecución de los trabajos y no incluido en el anexo II del cuadro de precios, incluso horas extraordinarias diurnas y nocturnas, festivos, vacaciones, etc. Todos los materiales necesarios para la ejecución de las operaciones. Los medios auxiliares y el pequeño material necesario para la realización de los trabajos descritos en el artículo 3 del presente Pliego. El desmontaje y retirada de cualquier elemento o equipamiento de la vía pública necesario para la ejecución de alguna operación, así como su posterior recolocación o transporte a almacén o vertedero, según sea el caso y siempre que no se requiera la ejecución de obra civil para el desmontaje o montaje. Artículo 8.-Presupuesto Para la determinación del presupuesto del presente contrato se ha empleado el sistema de precios unitarios, así como la experiencia en servicios prestados de similares características. El cuadro de precios está dividido en dos anexos, correspondientes a las siguientes unidades:

12 Anexo I: precios unitarios de los ensayos y análisis necesarios para realizar las labores de control de efluentes, expresados en coste por unidad.. Anexo II: precios unitarios de los medios materiales y humanos necesarios para las labores definidas en el presente pliego, expresados en importes por mes de trabajo o servicio. Los precios unitarios de adjudicación, se obtendrán aplicando a todos los precios incluidos en el Cuadro de precios que figura en el Anexo I y II del presente Pliego, la baja que el adjudicatario hubiese propuesto en su proposición económica. EL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ALCANTARILLADO Jose Mª Cano Monasterio

13 ANEJO I. CUADRO DE PRECIOS DE ENSAYOS.

14 PARÁMETROS ANALÍTICOS: MÉTODOS Y RESOLUCIONES DESCRIPCIÓN UNIDADES DE MEDIDA METODOLOGÍA PRECIO UNITARIO ( ) Ud. Temperatura ºC Termometría 9.71 Ud. ph Electrometría 9.71 Ud. De Conductividad ms/cm Electrometría Ud. De Materias en suspensión Filtración y gravimetría Ud de Aceites y grasas Extracción gravimétrica Espectrofotometría de absorción infrarroja Ud. De DBO 5 Determinación del O 2 disuelto antes y después de incubación 5 días a +/- 20ºC en la oscuridad Ud. De DQO Método del Dicromato potásico Ud. Aluminio Absorción atómica Espectrofotometría Absorción Molecular Ud. Arsénico Absorción atómica Espectrofotometría por absorción de plasma Ud. De Bario Absorción atómica Ud. Boro Espectrofotometría Absorción Molecular Absorción atómica Ud. Cadmio Absorción atómica/ ICP Ud. De Cianuros Espectrofotometría Absorción Molecular Ud. De Cobre Absorción atómica/icp Ud. Cromo total Absorción atómica /ICP Ud. Cromo hexavalente Absorción molecular Ud. De Estaño Absorción atómica Absorción molecular Ud. De Fenoles totales Método de la 4- Aminoantipirina Cromatografía de gases Ud de Fluoruros Espectrofotometría de absorción molecular Electrodo selectivo Cromatografía iónica 21.84

15 Ud. De Hierro Absorción molecular Absorción atómica Ud. De Manganeso Absorción atómica Absorción molecular Ud. De Mercurio Absorción atómica Ud. De Níquel Absorción atómica/icp Ud. De Plata Absorción atómica Ud. De Plomo Absorción atómica / ICP Ud. De Selenio Absorción atómica / ICP Ud de Sulfuros Absorción molecular Ud de toxicidad mediante ensayo de bioluminiscencia Equitox/m3 LUMISTOX Ensayo de toxicidad aguda en Daphnia Ud. Zinc Absorción atómica /ICP Ud. Cloruros Titulación Cromatografía iónica Espectrofotometría absorción molecular Potenciometría Ud. Sulfatos Gravimetría Espectrofotometría de absorción molecular Ud. Organohalogenados absorbibles (AOX) mg Cl/l Culombimetría Ud. Trihalometanos, total Cromatografía de gases Ud. Hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAH) Cromatografía de gases HPLC Ud. Hidrocarburos totales Espectrofotometría de absorción infrarroja Gravimetría Fósforo total mg P/l Absorción molecular Nitrógeno total Absorción molecular Digestión/valoración Ud de Cuantificación de BTEX μg/l Extracción y cromatografía de gases

16 ANEJO II. CUADRO DE PRECIOS PERSONAL Y EQUIPOS.

17 ANEXO II DESCRIPCIÓN PRECIO UNITARIO ( ) Mes de prestación de asesor técnico (dedicación 50%) Prestación mensual por conductor (permiso C) Prestación mensual por analista Prestación mensual por camión, incluyendo: Puesta a punto inical de los camiones, tanto mecánica como administrativa. (Baterías, neumáticos, cambio de aceite, ITV ) Puesta a punto de los laboratorios móviles Dotación y mantenimiento de los equipos del laboratorio móvil Mantenimiento del vehículo y seguro del mismo. Custodia y aparcamiento del vehículo.