TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA OFICIAL DE COMPRAS Y PRESUPUESTOS PARA EL PROGRAMA SANANDO HERIDAS

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA OFICIAL DE COMPRAS Y PRESUPUESTOS PARA EL PROGRAMA SANANDO HERIDAS Proyecto: ATENCIÓN INTEGRAL AL TRAUMA PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA, ATN/JO ES Nombre de la consultoría: Oficial de Compras y Presupuestos Número de ocupantes: 1 Tipo de contrato: Servicios profesionales Ficha de inicio: a la firma del contrato Plazo: 12 meses Departamento: Finanzas y Contabilidad Reporta a: Directora de Finanzas Lugar de Desempeño: Oficina de Glasswing Internacional I. ANTECEDENTES: El 2 de septiembre de 15 se suscribió el Convenio entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Fundación Crisálida para llevar a cabo el Programa Sanando Heridas: Atención Integral al Trauma para la Prevención de Violencia a desarrollarse en el Municipio de Mejicanos y en el Municipio de Ilopango en el Departamento de San Salvador. El objetivo de este programa es ayudar a romper el ciclo de la violencia a través de la atención de pacientes que han sufrido traumas, ante eventos de angustia por la exposición personal directa a un suceso con amenaza real o potencial de muerte o grave daño a la integridad física personal, causadas por actos de delincuencia con armas de fuego u otro tipo de instrumentos letales. Esta atención consiste en un acercamiento y acompañamiento informado (1) que hace hincapié en un proceso restaurativo para ayudar a las víctimas del trauma a entender los efectos del mismo y ganar habilidades positivas de afrontamiento y (2) en la creación de un sistema de atención integral de trauma. Esto se hará mediante capacitación a especialistas en el sector salud en manejo de trauma, formación de personal hospitalario y unidades de salud y la creación de un sistema de referencia a nivel comunitario. El programa asegurará una adecuada comprensión de las implicaciones y la exposición aguda a la violencia; así como, las técnicas más eficaces de gestión de estrés, contribuyendo así, a la meta de romper el ciclo de violencia II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA: Llevar a cabo los procedimientos de compras de los recursos y materiales requeridos para la ejecución del Programa Sanando Heridas, actividad que será realizada bajo la coordinación de la Fundación Crisálida, en concordancia con las Políticas de Adquisiciones de Bienes y Servicios de Consultoría y No Consultoría del BID y llevar a cabo la elaboración de presupuestos de Compras, seguimiento y ejecución al mismo.

2 III. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA: 1. Ejecutar los procesos de compras que le sean asignados en el marco del proyecto de acuerdo a las Políticas establecidas en el Convenio de Cooperación Técnica. 2. Elaborar notas aclaratorias, adendas y enmiendas según sea necesario. 3. Resguardar y conformar los expedientes respectivos para su posterior evaluación. 4. Elaborar los informes de evaluación necesarios. 5. Incorporar oportunamente cualquier documento relacionado al proceso de adquisición manteniendo actualizado el archivo documental de cada uno de los procesos asignados. 6. Llevar un control y seguimiento detallado de las órdenes de compra de equipo y materiales derivados de los procesos que aseguren el cumplimiento contractual de los mismos. 7. Atender solicitudes de información, quejas y otros requerimientos de empresas o personas naturales que hayan participado en algún proceso de compra en conformidad a lo establecido en las Políticas de Adquisición del Banco Interamericano de Desarrollo. 8. Crear una base de evaluación de proveedores que cumpla con los requisitos de la Políticas de Adquisición del Banco Interamericano de Desarrollo. 9. Cumplir con los lineamientos o protocolos del departamento de Contabilidad, para garantizar la calidad y eficiencia de los procedimientos de compra. 10. Elaborar presupuestos, dimensionando la necesidad de recursos necesarios para la implementación de las propuestas a fin de garantizar la existencia de éstos en la puesta en marcha de los proyectos. 11. Revisar y analizar costos de oficina por país y manejo de la capacidad instalada. 12. Elaborar y mantener actualizada base de datos de costos de personal con prestaciones y sin prestaciones de todos los países a nivel regional, para ser tomados en cuenta para las propuestas. 13. Apoyar al personal de programas para establecer costos programáticos de talleres, clubes, etc. 14. Analizar el impacto de los proyectos en los costos administrativos. 15. Realizar otras funciones y tareas a fines al puesto. IV. PERFIL DEL CONSULTOR Académicos: Graduado universitario en Contaduría Pública o Administración de Empresas. Experiencia: a. Experiencia profesional en procesos de adquisición de obras, bienes y servicios, mínima de un año. b. Experiencia profesional en procesos de adquisición de materiales misceláneos en el sector público o privado relacionados con proyectos y/o programas de desarrollo social financiados con fondos externos, mínima de un año.

3 c. Experiencia indispensable en la elaboración, seguimiento y control de presupuestos a nivel institucional y en el ciclo contable. d. Experiencia práctica en la elaboración de términos de referencia, revisión de especificaciones técnicas, procedimientos de evaluación de ofertas, elaboración de informes y otros documentos para la compra de bienes y servicios, mínima de un año. V. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN: La contratación de la consultoría será por un período de doce meses, contados a partir de la fecha establecida en el contrato como su fecha de inicio, con posibilidad de renovación, previa evaluación del desempeño. La disponibilidad del consultor a ser contratado se requiere a partir de la fecha de firma del contrato. La consultoría se realizará en las oficinas de Glasswing Internacional. VI. CRISTERIOS DE SELECCIÓN: Los criterios de evaluación se definen de la siguiente manera: CRITERIO PUNTAJE TOTAL 1. Grado Académico Graduado universitario en Contaduría Pública o Administración de Empresas. 2. Experiencia a. Experiencia profesional en procesos de contratación para obras, bienes, y servicios Menos o igual a 1 año de experiencia b. Experiencia profesional en procesos contables y en la elaboración, seguimiento y ejecución de presupuestos diversos. Menor o igual de 1 año de experiencia c. Experiencia práctica en la elaboración de términos de referencia, revisión de especificaciones técnicas, procedimientos de evaluación de ofertas, elaboración de informes y otros documentos para la compra de bienes y servicios. Menor o igual a 1 año de experiencia 10 Total 100 En caso de empate entre dos o más candidatos se dará mayor prioridad al candidato que obtenga mayor puntaje en el factor de Experiencia en el literal b. Además, debe reunir mínimo 70 puntos para participar en el proceso.

4 VII. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Para aplicar a la consultoría es indispensable que la persona proveedora de servicios envíe carta de interés, especificando el cargo y el proyecto, así como su Currículum Vitae y atestados correspondientes, para verificar la experiencia solicitada en el perfil de los presentes términos de referencia. La propuesta deberá ser enviada a la siguiente dirección de correo: rrhhsv@glasswing.org e indicar en el asunto: Oficial de Compras BID y Presupuestos. Nota: Para ser tomado en cuenta es indispensable que envíe carta de interés, Hoja de Vida y Atestados, además de reunir los requisitos mínimos solicitados en el perfil. Las ofertas serán recibidas hasta el día domingo 26 de agosto de 18, a las 5:00 pm. VIII. PRÁCTICAS PROHIBIDAS El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), observar los más altos niveles éticos y denuncien al Banco 1 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv) prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente. El Banco también ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución de casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus respectivos órganos sancionadores. (a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los términos que figuran a continuación: (i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte; 1 En el sitio virtual del Banco ( se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción y el convenio que rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.

5 (ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación; (iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte; y (iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte.