BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES SENADO XII LEGISLATURA. 26 de mayo de 2017

Transcripción

1 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES XII LEGISLATURA Núm. 99 Pág de mayo de 2017 I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY Proposición de Ley de modificación de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de Jurisdicción Voluntaria (624/000003). Índice de enmiendas. BOCG_D_12_99_907 Proposición de Ley de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita (624/000004). Texto remitido por el Congreso de los Diputados. BOCG_D_12_99_906 III. AUTORIZACIONES TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES BOCG_D_12_99_908 cve: BOCG_S_12_99 Protocolo que modifica el Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos Mexicanos para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio y prevenir el fraude y la evasión fiscal y su Protocolo, hecho en Madrid el 24 de julio de 1992, que fue hecho en Madrid el 17 de diciembre de 2015 (610/000032). Texto remitido por el Congreso de los Diputados. Edición electrónica preparada por UTE Alcañiz Fresno s y S.C.E. D. L.: M / ISSN:

2 XII LEGISLATURA Pág. 2 I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY Proposición de Ley de modificación de la Ley 15/2015, de 2 de julio, de Jurisdicción Voluntaria. (624/000003) (Cong. Diputados, Serie B, núm. 76 Núm. exp. 122/000059) ÍNDICE DE ENMIENDAS Artículo Enmendante N.º de enmienda Preámbulo GP Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV) 18 Artículo único GP Popular en el Senado (GPP) 9 GP Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea (GPPOD) Artículo Nuevo a continuación del Artículo único GP Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV) 19 GP Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV) 20 Sr. Cleries i Gonzàlez, Josep Lluís (GPMX) y Sra. Rivero Segalàs, Maria Teresa (GPMX) Sr. Cleries i Gonzàlez, Josep Lluís (GPMX) y Sra. Rivero Segalàs, Maria Teresa (GPMX) 1 2 cve: BOCG_D_12_99_907

3 Pág. 3 Artículo Enmendante Sr. Cleries i Gonzàlez, Josep Lluís (GPMX) y Sra. Rivero Segalàs, Maria Teresa (GPMX) N.º de enmienda 3 GP Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV) 7 Disposición final única GP Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea (GPPOD) 11 Disposición final nueva Sr. Cleries i Gonzàlez, Josep Lluís (GPMX) y Sra. Rivero Segalàs, Maria Teresa (GPMX) 4 GP Vasco en el Senado (EAJ-PNV) (GPV) 8 GP Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea (GPPOD) 12 cve: BOCG_D_12_99_907 D. L.: M / ISSN: Edición electrónica preparada por UTE Alcañiz Fresno s y S.C.E.

4 XII LEGISLATURA Pág. 4 I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY Proposición de Ley de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita. (624/000004) (Cong. Diputados, Serie B, núm. 111 Núm. exp. 122/000089) TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Con fecha 26 de mayo de 2017, ha tenido entrada en esta Cámara el texto aprobado por el Pleno del Congreso de los Diputados, relativo a la Proposición de Ley de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita. Al amparo del artículo 104 del Reglamento del Senado, se ordena la remisión de esta Proposición de Ley a la Comisión de Justicia. Declarada urgente, la Mesa del Senado, en su reunión del día 23 de mayo de 2017, al amparo de lo previsto en el artículo del Reglamento del Senado, por apreciarse circunstancias que aconsejan la modificación del plazo previsto en el apartado 1 de dicho artículo, ha acordado que el plazo, improrrogable, para la presentación de enmiendas y propuestas de veto finalice el próximo día 1 de junio, jueves. De otra parte, y en cumplimiento del artículo 191 del Reglamento del Senado, se ordena la publicación del texto de la mencionada Proposición de Ley, encontrándose la restante documentación a disposición de los señores Senadores en la Secretaría General de la Cámara. Palacio del Senado, 26 de mayo de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_12_99_906

5 Pág. 5 PROPOSICIÓN DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY 1/1996, DE 10 DE ENERO, DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA Preámbulo El artículo 119 de la Constitución consagra que la Justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar. En el marco de dicho mandato constitucional, la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, ha supuesto un paso importante en la protección de aquellos ciudadanos más desfavorecidos que necesitan acceder a la tutela judicial para ver realizadas sus legítimas pretensiones o defendidos sus derechos. Con el fin de garantizar la plena efectividad de este derecho, los profesionales vienen obligados a prestar asistencia en los términos previstos en la citada Ley 1/1996, de 10 de enero, con un importante compromiso vocacional en favor de una Justicia gratuita, de calidad y que permita el desarrollo pleno de la tutela judicial efectiva de los ciudadanos. Con el propósito de incrementar las garantías que nuestro ordenamiento jurídico ofrece en materia de justicia gratuita, tanto para los ciudadanos como para los profesionales, la presente reforma pretende afianzar el carácter de servicio público de esta actividad prestacional, reforzándola y garantizando que esté debidamente subvencionada por los poderes públicos y reconociendo el abono de las correspondientes indemnizaciones a favor de los profesionales obligados a su prestación. En consecuencia, se aprueba la presente Ley de modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, para el reforzamiento del sistema y de la garantía del acceso de los ciudadanos a la Administración de Justicia. Artículo único. Modificación de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita. Se modifica la Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita, en los siguientes términos: Uno. El artículo 1 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto determinar el contenido y alcance del derecho a la asistencia jurídica gratuita al que se refiere el artículo 119 de la Constitución y regular el procedimiento para su reconocimiento y efectividad. El servicio de asistencia jurídica gratuita será obligatorio en los términos previstos en esta Ley. Los Colegios profesionales podrán organizar el servicio y dispensar al colegiado cuando existan razones que lo justifiquen. Las disposiciones de esta Ley serán de aplicación general en todo tipo de procesos judiciales, incluidos los recursos de amparo constitucional, la vía administrativa previa cuando así se establezca en la legislación específica, así como el asesoramiento previo al proceso contemplado en el apartado 1 del artículo 6.» Dos. El artículo 22 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 22. Gestión colegial de los servicios de asistencia letrada, de defensa y de representación gratuitas. Los Consejos Generales de la Abogacía Española y de los Colegios de Procuradores de los Tribunales de España y sus respectivos Colegios regularán y organizarán, a través de sus Juntas de Gobierno, los servicios obligatorios de asistencia letrada y de defensa y representación gratuitas, garantizando, en todo caso, su prestación continuada y atendiendo a criterios de funcionalidad y de eficiencia. Los profesionales que presten el servicio obligatorio de justicia gratuita, tendrán derecho a una compensación que tendrá carácter indemnizatorio. cve: BOCG_D_12_99_906

6 Pág. 6 Los Colegios de Abogados implantarán servicios de asesoramiento a los peticionarios de asistencia jurídica gratuita, con la finalidad de orientar y encauzar sus pretensiones. Dicho asesoramiento tendrá, en todo caso, carácter gratuito para los solicitantes. Los Colegios de Abogados facilitarán a los solicitantes de asistencia jurídica gratuita la información necesaria en relación al cumplimiento de los requisitos para su concesión, así como el auxilio en la redacción de las solicitudes correspondientes.» Tres. El artículo 23 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 23. Autonomía profesional y disciplina colegial. Los profesionales que presten el servicio obligatorio de justicia gratuita, a los que se refiere esta Ley, desarrollarán su actividad con libertad e independencia de criterio, con sujeción a las normas deontológicas y a las normas que disciplinan el funcionamiento de los servicios colegiales de justicia gratuita.» Cuatro. El artículo 25 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 25. Formación y especialización. El Ministerio de Justicia, de manera coordinada con las Comunidades Autónomas competentes, previo informe de los Consejos Generales de la Abogacía y de los Procuradores de los Tribunales de España, establecerá los requisitos generales mínimos de formación y especialización necesarios para prestar los servicios obligatorios de asistencia jurídica gratuita, con objeto de asegurar un nivel de calidad y de competencia profesional que garantice el derecho constitucional a la defensa. Dichos requisitos serán de obligado cumplimiento para todos los Colegios Profesionales.» Cinco. El artículo 30 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 30. Indemnización por el servicio. La intervención de profesionales designados de oficio para la asistencia, defensa y representación gratuita sólo podrá ser indemnizada cuando exista reconocimiento expreso del derecho a la asistencia jurídica gratuita efectuado en los términos contemplados en esta Ley. El importe de la indemnización se aplicará fundamentalmente a compensar las actuaciones profesionales previstas en los apartados 1 a 3 del artículo 6 de esta Ley, cuando tengan por destinatarios a quienes hayan obtenido el reconocimiento del derecho a la asistencia jurídica gratuita.» Seis. Se modifica el título del artículo 36 que queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 36. Condena en costas». Siete. El artículo 37 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 37. Subvención. Las Administraciones públicas competentes, asegurando el derecho a la asistencia jurídica gratuita al que se refiere el artículo 119 de la Constitución, subvencionarán con cargo a sus dotaciones presupuestarias la implantación, atención y funcionamiento de los servicios de asistencia jurídica gratuita por los Colegios de Abogados y de Procuradores.» Ocho. El artículo 40 queda redactado en los siguientes términos: «Artículo 40. Indemnización por baremo. En atención a la tipología de procedimientos en los que intervengan los profesionales designados de oficio, se establecerán, previo informe del Consejo General de la Abogacía Española y del cve: BOCG_D_12_99_906

7 Pág. 7 Consejo General de los Colegios de los Procuradores de los Tribunales de España, las bases económicas y módulos de indemnización por la prestación de los servicios de asistencia jurídica gratuita.» Disposición final única. Entrada en vigor. La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», produciendo efectos desde el 1 de enero de cve: BOCG_D_12_99_906 D. L.: M / ISSN: Edición electrónica preparada por UTE Alcañiz Fresno s y S.C.E.

8 XII LEGISLATURA Pág. 8 III. AUTORIZACIONES TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Protocolo que modifica el Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos Mexicanos para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio y prevenir el fraude y la evasión fiscal y su Protocolo, hecho en Madrid el 24 de julio de 1992, que fue hecho en Madrid el 17 de diciembre de (610/000032) (Cong. Diputados, Serie C, núm. 21 Cortes Generales, Serie A, núm. 43 Núm. exp. 110/000020) TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Con fecha 26 de mayo de 2017, ha tenido entrada en esta Cámara, a efectos de la autorización prevista en el artículo 94.1 de la Constitución, el Protocolo que modifica el Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos Mexicanos para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y el patrimonio y prevenir el fraude y la evasión fiscal y su Protocolo, hecho en Madrid el 24 de julio de 1992, que fue hecho en Madrid el 17 de diciembre de Se ordena la remisión de este Protocolo a la Comisión de Asuntos Exteriores. Declarado urgente, la Mesa de la Cámara, en su reunión del día 23 de mayo de 2017, al amparo de lo previsto en el artículo del Reglamento del Senado, y por apreciarse circunstancias que aconsejan la modificación del plazo previsto en el apartado 1 de dicho artículo, ha acordado que el plazo, improrrogable, para la presentación de las propuestas a las que se refiere el artículo 144 del Reglamento del Senado termine el día 1 de junio, jueves. Por acuerdo de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, reunidas en sesión conjunta el 19 de diciembre de 1996, el texto del citado Protocolo aparece publicado en el BOCG, Cortes Generales, Serie A, número 43, de fecha 17 de febrero de 2017, encontrándose la restante documentación a disposición de los señores Senadores en la Secretaría General de la Cámara. Lo que se publica en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 191 del Reglamento del Senado. Palacio del Senado, 26 de mayo de P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_12_99_908 D. L.: M / ISSN: Edición electrónica preparada por UTE Alcañiz Fresno s y S.C.E.