Publicado en el Periódico Oficial de fecha 21 de Octubre de 2002

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1 Publicado en el Periódico Oficial de fecha 21 de Octubre de 2002 EL C. DR. HUMBERTO GONZÁLEZ GARIBALI, PRESIDENTE MUNICIPAL DE SANTA CATARINA, NUEVO LEÓN A TODOS LOS HABITANTES DE ESTE MUNICIPIO HACE SABER: QUE EL R. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD SANTA CATARINA, NUEVO LEÓN, EN SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO NO. 21/2002 II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ASÍ COMO LOS ARTÍCULOS 26 INCISO A) FRACCIÓN, 27 FRACCIÓN IV Y DEL 160 AL 168 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, APROBÓ EL REGLAMENTO PARA PROCEDIMIENTO DE INCORPORACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES, DE USO COMÚN Y PUBLICO, AL PATRIMONIO MUNICIPAL, COMO SIGUE: REGLAMENTO PARA EL PROCEDIMIENTO DE INCORPORACIÓN DE LOS BIENES INMUEBLES, DE USO COMÚN Y PÚBLICO, AL PATRIMONIO MUNICIPAL CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Las Disposiciones del presente Reglamento son de interés público y de observancia general en el Municipio de Santa Catarina Nuevo León. Artículo 2.- El presente Reglamento tiene por objeto el normar el procedimiento que deberá llevarse a cabo para la Incorporación al Patrimonio Municipal de los bienes Inmuebles que de hecho estén destinados al uso común, a un servicio publico o a alguna de las actividades que equiparen a estos. CAPITULO II DE LOS BIENES MUNICIPALES Artículo 3.- Son bienes de dominio público municipal: I. Los de uso Común y Públicos: a) Las cañadas, canales, zanjas y acueductos construidos por el municipio para uso público. b) Las plazas, calles, avenidas, andadores, callejones, parques públicos e instalaciones deportivas que sean propiedad del municipio. Página 1 de 6

2 c) Las construcciones, levantadas en lugares públicos para ornato o comodidad de los transeúntes. d) Los destinados por el municipio a un servicio público así como los equiparables según lo determinen los reglamentos municipales. e) Las servidumbres en el caso de que el predio dominante sean uno u otro de los señalados en los incisos anteriores. f) Los bienes muebles que por su naturaleza no sean substituibles. g) Los monumentos históricos y artísticos de propiedad municipal. h) Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra artística incorporada ó adherida permanentemente a los inmuebles municipales. i) Los bosques, montes y arboledas del municipio. j) Los demás bienes que se equiparen, por su naturaleza o destino o que por disposición de reglamentos municipales, se declaren inalienables, inembargables e imprescriptibles. Así como también todo inmueble del dominio publico de utilización común, que por disposición de la Ley, de la autoridad competente, o por razón del servicio se destine al libre transito, o bien que de hecho esta ya afecto a utilización pública en forma habitual y cuya función sea la de servir de acceso a los predios y edificaciones colindantes. CAPITULO III AUTORIDADES COMPETENTES Artículo 4.- Son autoridades competentes para la aplicación del presente Reglamento: a) El R. Ayuntamiento. b) El Presidente Municipal, y c) El Secretario del Ayuntamiento. Articulo 5.- La Secretaría del Ayuntamiento, como responsable del control de los bienes inmuebles municipales, si existiere un inmueble que de hecho este destinado al uso común, a un servicio público o a alguna de las actividades que se equiparen a estos o bien se encuentre contemplado dentro de los señalados en el Artículo 3 del presente ordenamiento y desee incorporarlo al Patrimonio Municipal, a través del personal a su cargo, deberá iniciar y realizar el procedimiento que regula el presente reglamento. Articulo 6.- El Procedimiento de Incorporación deberá iniciar con el acuerdo que emita el Secretario del Ayuntamiento, mediante el cual se de a conocer las características, medidas, colindancias, ubicación, superficie o cualquier otro dato que sirva de referencia y sea necesario, para la perfecta ubicación del predio que se pretenda incorporar. Página 2 de 6

3 Artículo 7.- El acuerdo que de inicio al procedimiento, será notificado a través de dos edictos de los cuales cada uno será publicado durante dos consecutivos, en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad. Articulo 8.- En los edictos a que se refiere el articulo anterior, se deberá convocar a quien se considere con derechos, de propiedad o posesión sobre los bienes inmuebles que se publiquen y los cuales se pretendan incorporar al Patrimonio Municipal, para que dentro de los 15 días hábiles siguientes, que serán contados a partir de la publicación del último de los edictos, ocurra ante la Secretaría del Ayuntamiento a hacer uso de su garantía de audiencia y legalidad, a través de una audiencia de contestación, ofrecimiento y admisión de pruebas y así comparezca y manifieste por escrito lo que a su derecho convenga. Articulo 9.- Las promociones se harán por escrito y deberán presentarse ante la Secretaría del Ayuntamiento, mismas que deberán contener el nombre, denominación o razón social de quien o quienes promuevan, domicilio para oir y recibir notificaciones en este Municipio, personalidad con la que comparece y documentos con los que la justifique, las manifestaciones correspondientes que a sus intereses convengan así como también las pruebas que ofrezca de su intención, teniendo este derecho, si desea autorizar un abogado para que lo asista, oiga, reciba notificaciones y gestione lo conducente dentro del presente asunto a fin de que no se encuentre en estado de indefensión jurídica y para el caso de que no se señale domicilio en este Municipio, la notificación correspondiente se hará por medio de la tabla de avisos que se fijará en la planta baja del Palacio Municipal. Articulo 10.- Una vez desahogada la audiencia correspondiente y de existir pruebas que por su naturaleza requieren desahogo, deberá recaer acuerdo en el que se señale fecha y hora para tal efecto, el cual deberá ser notificado al interesado en el domicilio que señale dentro de su escrito correspondiente y para el caso de no haberse presentado persona alguna a hacer uso de la garantía de audiencia y legalidad señalada en el articulo 8 del presente reglamento, dicha notificación se hará a través de dos edictos los cuales cada uno será publicado durante dos días consecutivos, en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad. Artículo 11.- En el presente procedimiento podrán ser admitidas cualquier tipo de pruebas a excepción de la confesional. Articulo 12.- Concluido el periodo probatorio, el Secretario del Ayuntamiento mandará poner las diligencias y/o constancias que obren dentro del expediente administrativo, a la vista del interesado para que dentro del término de tres días contados a partir de la fecha del acuerdo correspondiente, presente por escrito los alegatos de su intención. Página 3 de 6

4 Articulo 13.- Concluida la etapa que señala el Artículo anterior, el Secretario del Ayuntamiento emitirá el dictamen correspondiente, que consistirá en la factibilidad de la emisión de Declaratoria de Incorporación correspondiente o en su caso la declaración de validos y fundados los argumentos legales presentados por el interesado. Articulo 14.- Emitido que lo sea por el Secretario del Ayuntamiento el dictamen a que se hace referencia en el Artículo que antecede, deberá ponerlo a la consideración del C. Presidente Municipal, para que este emita la resolución en definitiva. Articulo 15.- Una vez emitida la resolución en definitiva, por parte del Presidente Municipal, esta deberá ser notificada a la parte interesada en el domicilio que haya señalado dentro del expediente administrativo y para el caso de no haberse presentado persona alguna a la garantía de audiencia y legalidad señalada en el articulo 8 del presente reglamento, dicha notificación se hará a través de dos edictos los cuales cada uno será publicado durante dos días consecutivos, en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad, haciéndose saber al interesado que contra la citada resolución podrá interponerse el recurso de Inconformidad. CAPITULO IV DE LOS RECURSOS Articulo16.- Contra las resoluciones emitida por el Presidente Municipal, procede el Recurso de Inconformidad, el cual deberá interponerse dentro del término de tres días hábiles siguientes del día en que el interesado quede legalmente notificado de la citada resolución. Articulo 17.- El Recurso de Inconformidad, deberá interponerse por escrito ante el R. Ayuntamiento, a través de la oficina receptora ubicada en el recinto oficial de los Síndicos y Regidores de este Municipio y consistirá en que dicho Órgano Colegiado pueda modificar, revocar o confirmar la resolución recurrida. Articulo 18.- De no haberse interpuesto contra la resolución emitida por el presidente Municipal, el recurso correspondiente, esta deberá emitir el acuerdo correspondiente señalando la preclusión del término para la interposición del citado recurso, notificando por lo tanto la resolución correspondiente acompañado del expediente administrativo, para que el R. Ayuntamiento en Sesión Ordinaria o Extraordinaria se someta dicha resolución a su ratificación, a través de la votación correspondiente, resolviendo procedente o no la Declaratoria de Incorporación de los Inmuebles motivo del procedimiento Administrativo. Página 4 de 6

5 Artículo 19.- Al momento de interponerse el recurso de inconformidad, el recurrente deberá precisar en su escrito correspondiente los agravios que le causa la resolución recurrida. Artículo 20.- En el recurso de inconformidad no podrán ser admitidas ningún tipo de probanzas, teniendo este por objeto únicamente el estudio y análisis tanto de la totalidad de las constancias y/o diligencias existentes en el expediente administrativo, como también así los agravios presentados por el recurrente. Articulo 21.- Interpuesto que lo sea el recurso de inconformidad, este deberá ser resuelto por el R. Ayuntamiento como órgano colegiado, dentro del termino de 30 días hábiles contados a partir de la interposición de dicho medio de impugnación. Articulo 22.- El recurso de inconformidad deberá ser resuelto a través de la presentación de la resolución correspondiente ante el pleno del R. Ayuntamiento, a fin de que en sesión ordinaria o extraordinaria se someta a su ratificación, a través de la votación, resolviendo procedente o no la Declaratoria de Incorporación de los inmuebles motivo del Procedimiento Administrativo. Articulo 23.- La resolución emitida por el R. Ayuntamiento y aprobada por el pleno, deberá ser notificada a la parte interesada en el domicilio que haya señalado dentro del expediente administrativo y para el caso de no haberse presentado persona alguna a realizar el hacer uso de la garantía de audiencia y legalidad señalada en el Artículo 8 del presente Reglamento, dicha notificación se hará a través de dos edictos, los cuales cada uno será publicado durante dos días consecutivos, en uno de los periódicos de mayor circulación en la entidad. Articulo 24.- La resolución que emita el R. Ayuntamiento y aprobada por el pleno, deberá ser ejecutada por el Presidente Municipal para su debido cumplimiento. TRANSITORIOS PRIMERO.- El Presente Reglamento estará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Nuevo León. SEGUNDO.- Se abrogan todas las disposiciones contenidas en otro ordenamiento municipal que se oponga al Presente Reglamento Municipal. TERCERO.- Envíese al Periódico Oficial del Estado para su promulgación y publicación correspondiente. Página 5 de 6

6 Cd. Santa Catarina, N. L. 29 de Agosto de 2002 C. PRESIDENTE MUNICIPAL DR. HUMBERTO GONZÁLEZ GARIBALDI C. SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO LIC. TRINIDAD ESCOBEDO AGUILAR Página 6 de 6