X. SALARIOS MÍNIMOS. Pronunciamiento conjunto de los Sectores Obrero y Patronal y del Gobierno de la República

Transcripción

1 X. SALARIOS MÍNIMOS Pronunciamiento conjunto de los Sectores Obrero y Patronal y del Gobierno de la República El pasado 19 de marzo del año en curso, los representantes de los sectores obrero y patronal, y del Gobierno de la República emitieron un pronunciamiento conjunto en el que, entre otros aspectos, reconocen y apoyan los trabajos de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos. A continuación se presenta lo expresado íntegramente. El 12 de agosto de 2014, los sectores productivos del país nos pronunciamos a favor de mantener una discusión pública, responsable y seria sobre el incremento de los ingresos de los trabajadores y en especial de los salarios mínimos, y convenimos que esta discusión se realizaría dentro de los marcos institucionales establecidos por nuestra Carta Magna, tomando en cuenta indicadores como el incremento de la productividad, la formalización del empleo y la desvinculación del salario mínimo como unidad de cuenta y referencia en leyes y reglamentaciones federales, estatales y municipales que así lo utilizaban. Los sectores obrero y patronal y el Gobierno de la República, nos comprometimos, a que a partir del diálogo social, construir políticas públicas que promuevan de manera permanente la formalidad, la productividad de las empresas y los trabajadores y la competitividad, así como a mantener e incrementar las inversiones, impulsar la generación de más y mejores empleos que eleven la calidad de vida de los trabajadores y sus familias y trabajar responsablemente para mejorar los niveles de ingreso salarial. F1 P Rev.00

2 1626 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos Los sectores productivos reconocemos que gracias al diálogo permanente entre trabajadores, empleadores y gobierno se han logrado avances en torno a los compromisos que asumimos, tales como el incremento del empleo formal, la disminución de la informalidad, una mayor productividad laboral de la economía, mejor capacitación para el trabajo y la conciliación eficaz por la vía de la negociación y el diálogo, con lo que se ha mantenido la paz laboral, la inversión y la actividad productiva. Todo ello son avances importantes, pero debemos seguir redoblando esfuerzos porque México requiere la creación de al menos 800 mil empleos cada año para absorber a la población que se incorpora al mercado laboral y de un proceso de recuperación del poder adquisitivo de los salarios, para seguirnos posicionando como un país competitivo para atraer inversión productiva. Ello sólo es posible con un compromiso claro de todos los agentes económicos para preservar la planta laboral y continuar los esfuerzos de formalización del empleo, que se traduzca en el compromiso de elevar la productividad en los centros de trabajo, bajo un enfoque de responsabilidades compartidas y la distribución más equitativa de los beneficios. Coincidimos en sumar voluntades con el propósito de avanzar en la gradual reducción de las diferencias entre las áreas geográficas del salario mínimo, hasta alcanzar uno solo para todo el país, y con ello recuperar el poder adquisitivo de los trabajadores, especialmente de quienes menos ganan. Reconocemos y apoyamos los trabajos de la CONASAMI en su responsabilidad social y constitucional de mejorar los salarios mínimos de los trabajadores de nuestro país, en particular en la legítima demanda de homologar las áreas geográficas A y B, en un 50%, como un primer esfuerzo en el mes de abril próximo y si las condiciones

3 Salarios Mínimos 1627 económicas lo permiten, poder cerrar la brecha entre áreas en este mismo año, sin que ello afecte la inflación y el empleo productivo del país, para tener por primera vez un solo salario mínimo para todo el país. Reiteramos nuestra convicción y compromiso de trabajar por México. Fuente de información:

4 1628 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos Evolución del Salario Mínimo Real e Inflación Durante el primer bimestre de 2015, el salario mínimo general promedio registró un crecimiento real de 4.1% en su poder adquisitivo. Lo anterior fue resultado de una inflación del período, de 0.1%, medida con el Índice Nacional de Precios al Consumidor General (INPC General) menor al aumento nominal de 4.2% que el Consejo de Representantes de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos determinó para esos salarios vigente a partir del 1º de enero del presente año, como se muestra en la gráfica de la siguiente página. Por otra parte, al considerar la inflación con el Índice Nacional de Precios al Consumidor para familias con ingresos de hasta un salario mínimo (INPC Estrato1), que fue de -1.0%, el salario mínimo real se ubicó por arriba del aumento nominal otorgado a éstos para el 2015, al reportar un incremento real de 4.3% para el mismo período.

5 Salarios Mínimos 1629 EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO GENERAL PROMEDIO Variación de diciembre con respecto diciembre del año anterior - * El salario mínimo entró en vigor a partir de diciembre y no en enero del año siguiente. 1/ Salario mínimo deflactado con el INPC General. 2/ A febrero de FUENTE: Comisión Nacional de los Salarios mínimos con información propia y del INEGI.

6 1630 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos Evolución del salario mínimo real por área geográfica La evolución del salario mínimo real en cada una de las áreas geográficas en que se integra actualmente al país para efectos de fijación y/o revisión de los mismos fue la siguiente: Respecto a diciembre de 2014 su comportamiento fue positivo (4.1%), tanto en el área geográfica A, como en la B. Así, su crecimiento fue en la misma proporción que el reportado por salario mínimo general promedio. Al compararlo con el salario mínimo real de doce meses antes se aprecia un incremento de 1.1% en el área geográfica A, mientras que en la B el aumento fue similar al del general promedio (1.2%). Estos aspectos se presentan en el siguiente cuadro. Área geográfica EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO Variación Pesos diarios Variación real 1/ nominal (%) (%) /2014 Feb 15/feb 14 2/ Feb 15/dic 14 3/ Promedio A B / Para el salario mínimo real se aplicó el Índice Nacional de Precios al Consumidor General base 2ª quincena de diciembre de / Incremento de febrero de 2015 respecto a febrero de / Incremento de febrero de 2015 respecto a diciembre de FUENTE: Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información propia y del INEGI.

7 Salarios Mínimos 1631 Evolución del salario mínimo real de las ciudades que integran el índice nacional de precios al consumidor En el período interanual de febrero de 2014 a febrero de 2015, el salario mínimo general promedio registró, en términos reales, crecimiento en 45 de las 46 ciudades que integran al Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC). Las ciudades con los incrementos salariales reales más elevados fueron Matamoros, Tamaulipas (5.1%); Mexicali, Baja California (4.5%); Ciudad Juárez, Chihuahua (3.9%); Ciudad Acuña, Coahuila de Zaragoza (3.8%); y Tijuana, Baja California (2.8%). Los incrementos de menor relevancia se presentaron en las ciudades de Tulancingo, Hidalgo; Tapachula, Chiapas; y Campeche, Campeche (0.2%, en cada una de ellas). La única disminución del período se ubicó en la ciudad de Iguala, Guerrero, con un deterioro del poder adquisitivo de su salario mínimo de 0.2%, como se muestra en el cuadro de la siguiente página.

8 1632 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos SALARIO MINIMO REAL EN CIUDADES QUE INTEGRAN EL ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR Febrero Enero de de Variación respecto al mismo mes del año anterior - Área Área Entidad Federativa Ciudad Variación real Entidad Federativa Ciudad Geográfica (%) Nacional (Calculado con INPC General) Nacional (Calculado con INPC Estrato 1) A B Morelos Tamaulipas Cuernavaca Matamoros A B Oaxaca Baja California Tehuantepec Mexicali A B Guanajuato Chihuahua Cortazar Ciudad Juárez B A Guerrero Coahuila de Zaragoza Acapulco Ciudad Acuña A B Puebla Baja California Puebla Tijuana A Sonora Tamaulipas Hermosillo Tampico B A Sonora Morelos Huatabampo Cuernavaca B Chihuahua Jalisco Ciudad Tepatitlán Jiménez A B Guerrero Sonora Iguala Hermosillo B A Nuevo Chihuahua León Monterrey Ciudad Jiménez B Sinaloa Zacatecas Culiacán Fresnillo B Coahuila Michoacán de Ocampo Torreón Morelia A B Aguascalientes Sonora Aguascalientes Huatabampo A B Oaxaca Nuevo León Oaxaca Monterrey B Durango Nayarit Durango Tepic A B Colima Baja California Sur Colima La Paz B A Tamaulipas Yucatán Matamoros Mérida B Michoacán Colima Morelia Colima B Nayarit Guanajuato Tepic Cortazar B San Aguascalientes Luis Potosí San Aguascalientes Luis Potosí B Veracruz Michoacán de Ocampo Veracruz Jacona B A Jalisco Sinaloa Guadalajara Culiacán B A Tamaulipas Guanajuato Tampico León B Chihuahua Tlaxcala Chihuahua Tlaxcala B A Chihuahua Oaxaca Ciudad Oaxaca Juárez B A Baja San Luis California Potosí Tijuana San Luis Potosí B Tlaxcala Chihuahua Tlaxcala Chihuahua A B Hidalgo Jalisco Tulancingo Guadalajara B Zacatecas Quintana Roo Fresnillo Chetumal B Estado Durango de México Toluca Durango B Guanajuato Coahuila de Zaragoza León Monclova B Yucatán Querétaro Mérida Querétaro B Jalisco Coahuila de Zaragoza Tepatitlán Torreón B Michoacán Veracruz de Ignacio de la Llave Jacona Córdoba B Coahuila Tabasco Monclova Villahermosa A B Campeche Guerrero Campeche Acapulco B Veracruz San Andrés Tuxtla -0.9 B Querétaro Oaxaca Querétaro Tehuantepec B Chiapas Veracruz de Ignacio de la Llave Tapachula Veracruz A Baja Distrito California Federal y Estado de México Mexicali Área Metropolitana de la Ciudad de México B Quintana Estado de Roo México Chetumal Toluca B A Baja Puebla California Sur La Puebla Paz B A Distrito Campeche Federal y Estado de México Área Campeche Metropolitana de la Ciudad de México B Coahuila Chiapas Ciudad Tapachula Acuña B Tabasco Hidalgo Villahermosa Tulancingo B Veracruz Guerrero Córdoba Iguala FUENTE: Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información propia y del INEGI. INEGI.

9 Salarios Mínimos 1633 En el transcurso de la presente administración, la evolución del salario mínimo real fue positiva en las 46 ciudades que conforma el INPC. De acuerdo con lo anterior, se precisa que el salario mínimo real experimentó los incrementos más elevado en Matamoros, Tamaulipas (8.4%), Huatabampo y Hermosillo, Sonora (7.7 y 7.4%, respectivamente); Monterrey, Nuevo León (7.3%); Ciudad Juárez, Chihuahua (7.1%) y Tampico, Tamaulipas (7.0%). Por su parte, los menores crecimientos reales del salario se presentaron en Campeche, Campeche y en la Ciudad de México y área conurbada del estado de México (2.2% en cada una), como se aprecia en el cuadro de la siguiente página.

10 1634 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos Área Geográfica SALARIO MINIMO REAL EN CIUDADES QUE INTEGRAN EL ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR Febrero de Variación respecto a noviembre de Entidad Federativa Ciudad Variación real (%) Nacional (Calculado con INPC General) 4.0 Nacional (Calculado con INPC Estrato 1) 4.3 A Tamaulipas Matamoros 8.4 A Sonora Huatabampo 7.7 A Sonora Hermosillo 7.4 A Nuevo León Monterrey 7.3 A Chihuahua Ciudad Juárez 7.1 A Tamaulipas Tampico 7.0 A Baja California Mexicali 6.6 A Jalisco Guadalajara 6.3 B Coahuila de Zaragoza Ciudad Acuña 5.8 B Morelos Cuernavaca 5.6 A Baja California Tijuana 5.5 B Oaxaca Tehuantepec 5.3 A Guerrero Acapulco 5.1 B Guanajuato Cortazar 4.9 B Zacatecas Fresnillo 4.6 B Coahuila de Zaragoza Torreón 4.5 B Michoacán de Ocampo Morelia 4.4 B Aguascalientes Aguascalientes 4.3 B Guerrero Iguala 4.3 B Sinaloa Culiacán 4.2 B Colima Colima 4.2 B Oaxaca Oaxaca 4.2 B Chihuahua Ciudad Jiménez 4.1 B Puebla Puebla 4.1 B San Luis Potosí San Luis Potosí 4.0 B Michoacán de Ocampo Jacona 4.0 B Durango Durango 3.8 B Chihuahua Chihuahua 3.7 B Nayarit Tepic 3.7 B Coahuila de Zaragoza Monclova 3.4 B Tlaxcala Tlaxcala 3.4 B Quintana Roo Chetumal 3.4 B Yucatán Mérida 3.3 A Baja California Sur La Paz 3.2 B Veracruz de Ignacio de la Llave Veracruz 3.2 B Veracruz de Ignacio de la Llave San Andrés Tuxtla 3.2 B Querétaro Querétaro 3.1 B Guanajuato León 2.9 B Estado de México Toluca 2.8 B Tabasco Villahermosa 2.5 B Veracruz de Ignacio de la Llave Córdoba 2.5 B Hidalgo Tulancingo 2.4 B Jalisco Tepatitlán 2.4 B Chiapas Tapachula 2.4 A Distrito Federal y Estado de México Área Metropolitana de la Ciudad de México 2.2 B Campeche Campeche 2.2 FUENTE: Comisión Nacional de los Salarios Mínimos con información propia y del INEGI.

11 Salarios Mínimos 1635 Países en los que más subió el salario mínimo (BBC Mundo) La agencia de noticias BBC Mundo dio a conocer en el presente mes, los resultados de la investigación periodística que realizó en torno a los países donde más incrementó el salario mínimo. A continuación se presenta el artículo con los resultados generales. El salario mínimo en Camboya casi se triplicó en los últimos diez años. Países tan distintos como Brasil y Camboya tienen en común elevados salarios mínimos, una política económica impulsada como herramienta clave del crecimiento. Cuatro países son los que más avances han alcanzado en el tema del salario mínimo. En China creció entre el 8 y el 13% en los últimos diez años como parte de su cambio de modelo económico. En Brasil se incrementó en más del 3% promedio en estos diez años y fue clave en su programa de lucha contra la pobreza. En Camboya casi se triplicó en el mismo período como parte de su revolución exportadora. Por su parte, la coalición conservadora social demócrata de Alemania acaba de introducir por primera vez en su historia un salario mínimo de 8.50 euros la hora (9.37 dólares), uno de los más altos en Europa.

12 1636 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos La Organización Internacional del Trabajo (OIT) eligió estos cuatro casos como ejemplos de países donde más aumentó el salario mínimo, ante una consulta de BBC Mundo. El cálculo de la OIT se centró en el salario real más que en el nominal. El primero incorpora tanto los niveles de inflación como el poder adquisitivo para precisar el alcance concreto de un aumento salarial. Por esta razón no están incluidos en la selección de la OIT países como Venezuela y Argentina, que aunque han subido su salario mínimo, se trata del salario nominal y no el real ajustado a la inflación. Según Patrick Belser, economista de la OIT, esta activa política de aumentos tienen un claro impacto económico-social. Es redistributiva porque ayuda a mejorar el nivel de vida y reducir la desigualdad. Y tiene un impacto económico porque estimula el consumo, indicó a BBC Mundo. No es una estrategia exenta de riesgos. Entre los empresarios se suele alertar contra alzas excesivas que pueden afectar la competitividad de una economía y el empleo. 1. El caso chino El Salario Mínimo es un derecho contemplado por el artículo 48 de la ley laboral china que lo fija a un nivel suficiente para cubrir las necesidades básicas de los empleados. Esta definición genérica comenzó a cobrar fuerza con el cambio de modelo económico que China viene impulsando desde hace una década y que cobró particular ímpetu con el estallido global de 2008.

13 Salarios Mínimos 1637 En un intento de que el país dependa menos de sus exportaciones muchas veces estimuladas por un bajo costo laboral el Partido Comunista comenzó a estimular el mercado interno con aumentos periódicos del salario mínimo. En un país de las dimensiones de China, este aumento tuvo variaciones regionales que reflejaron factores como el costo de la vida local y la productividad. Shanghai tiene hoy el más alto (1 mil 820 yuanes, equivalente a 290 dólares) mientras que la provincia del sudoeste de Guizhou registra el más bajo (1 mil 30 yuanes, 164 dólares). Pero más allá de estas diferencias, el lineamiento general ha seguido las metas estipuladas en el plan quinquenal que fijó el aumento de salario mínimo en torno al 13% anual. Combinado con una inflación anual del 2.5%, este monto representa un importante incremento del poder adquisitivo. En China hubo un fuerte crecimiento económico y de la productividad, pero el aumento salarial no había acompañado a la misma velocidad. De modo que este incremento del salario mínimo sirvió para impulsar un modelo más basado en el consumo, indicó Belser a BBC Mundo.

14 1638 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos 2. Brasil En diciembre un decreto de la presidenta Dilma Rousseff fijó el salario mínimo para 2015 en 788 reales (271 dólares), un aumento del 8.8 por ciento. El aumento fue calculado tomando como base el crecimiento del PIB y la inflación del año previo (2013), un 2.5 y 5.91% respectivamente. Así, según el Banco Central, el salario mínimo alcanzó su máximo poder adquisitivo desde agosto de Este aumento fue del 3.18% en promedio en los últimos 10 años y abarca a la mitad de las 100 millones de personas que constituyen la población económicamente activa del Brasil. Según Lena Lavinas, de la Universidad Federal de Río de Janeiro, es un aumento que ha tenido un fuerte impacto en la reducción de la pobreza. Hubo una duplicación del salario mínimo real entre 2003 y 2013 que favoreció mucho la expansión del mercado interno. Como el cálculo del salario mínimo toma en cuenta tanto la inflación como la tasa de crecimiento, es un aumento real que incluye la productividad agregada y que contribuyó decisivamente en la reducción de la desigualdad, indicó a BBC Mundo. 3. Camboya En teoría un aumento de salario del 28% debería ser una buena noticia, pero cuando fue anunciado en Camboya en noviembre del año pasado dejó descontentos a todos. A los trabajadores porque con el incremento pasaban a ganar 128 dólares, apenas por encima del nivel de la pobreza, fijado por la OIT en 120 dólares.

15 Salarios Mínimos 1639 A los empresarios porque se trataba de un aumento del 28% que, según Nang Sothy, de la Asociación Textil de Camboya, significaría el cierre de 30 a 50 fábricas con una pérdida de empleo para unos 50 mil trabajadores. Esta diferencia entre las partes no es nueva. El salario mínimo medido en dólares prácticamente se ha triplicado en los últimos 10 años, pero el punto de partida era extremadamente bajo: en 2004 era 45 dólares. Con el último aumento salarial, los camboyanos pasaron a ganar 128 dólares. De ahí que en una economía que venía creciendo a casi un 8% de la mano del sector exportador (textiles, zapatos), las negociaciones salariales de 2013 generaron protestas que dejaron un saldo de cinco muertos. Este año, los sindicatos terminaron aceptando la oferta a pesar de que era muy por debajo de los 140 dólares que pedían. Ha habido aumentos muy importantes, pero el punto de partida era muy bajo. En la OIT estamos impulsando acuerdos globales para sectores como el textil porque si un país aumenta el salario mínimo, los empresarios pueden cambiar de país para ir a otro más barato. Es algo que se tiene que acordar entre todos, indicó Belser a BBC Mundo. 4. Alemania Segunda potencia exportadora del planeta, quinta en Producto Interno Bruto (PIB), motor de la eurozona, Alemania tiene un perfil socio-económico muy diferente a los otros países.

16 1640 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos Hasta este año, Alemania no tenía salario mínimo establecido. Sin embargo, como parte del acuerdo entre los Demócratas Cristianos de la canciller Angela Merkel y los social demócratas se puso en marcha un salario mínimo de 8.50 euros por hora (más de nueve dólares) que entró en vigencia este primero de enero. Hasta el acuerdo, sólo siete de los 28 países que conforman la Unión Europea no tenían salario mínimo: Alemania era uno de ellos. Históricamente, el salario se fijaba por negociación entre empresarios y trabajadores, siguiendo el modelo germano que estimulaba la corresponsabilidad de ambas partes. Al igual que en Camboya, la nueva medida generó objeciones de todas las partes. Los empresarios pusieron el grito en el cielo ante los cambios porque, según ellos, el salario mínimo les restaría competitividad. Los sindicatos objetaron concesiones como los dos años de gracia que tienen los empleadores o que no estuvieran cubiertos los desempleados en sus primeros seis meses de trabajo. Según Belser este salario mínimo puede estimular no solo el consumo germano sino el de la alicaída eurozona. El aumento del salario mínimo tendrá un fuerte impacto para la gente que tiene un bajo salario y un moderado impacto sobre el salario promedio alemán. Me parece que esto favorecerá un aumento del consumo de Alemania y la Eurozona, indicó a BBC Mundo. Fuente de información: