Guadalajara, Jalisco. Octubre Jorge Alberto Romero Hidalgo Dirección Adjunta de Desarrollo Regional y Sectorial
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- Cristina Villalobos Blázquez
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1 Instrumentos para el Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica e Innovación Fondo Institucional de Fomento Regional para el desarrollo Científico, Tecnológico y de Innovación (FORDECyT) Guadalajara, Jalisco. Octubre 09 Jorge Alberto Romero Hidalgo Dirección Adjunta de Desarrollo Regional y Sectorial
2 Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Presidencia de la República Consejo General de Inv. Científica y Des. Tecnológico CCC Foro Consultivo CyT Junta de Gobierno Conferencia Nacional de CyT Secretarías de Estado CONACYT Comunidad científica, tecnológica, empresas, universidades y centros de investigación Gobiernos/ Entidades internacionales 2
3 Antecedentes Antes de 02 Modelo orientado a la oferta de conocimiento De 1994 y hasta el año 00, la estrategia de colocación de recursos se centró en la operación de los 9 Sistemas de Investigación Regionales (SIR S) Diseñados para apoyar el desarrollo de las distintas regiones, su operación fue orientada más por la oferta de recursos, que por las demandas o necesidades de las regiones y por ello su impacto en el desarrollo regional no alcanzó los resultados esperados. Ahora Modelo orientado a la solución de problemas nacionales prioritarios Se publica la Ley de Ciencia y Tecnología en 02 Nacimiento de los Fondos Mixtos; instrumentos enfocados al financiamiento de proyectos prioritarios de estados y municipios. Se constituyen como el único instrumento para financiar proyectos que buscan atender las demandas de las entidades federativas, en una muy amplia gama, representada por los sectores académico, empresarial, social y gubernamental Se fortalece la política estatal de Ciencia y Tecnología de tal manera que al cierre del 08, todas las entidades Federativas cuentan con Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología y 30 de 32 entidades cuentan con Ley Estatal de Ciencia y Tecnología. Se publica el Programa Especial de Ciencia y Tecnología 08-12
4 Instrumentos de aplicación más frecuente Formación de - Recursos Humanos Fondos Mixtos AERI SNI PNP Instrumentos más comunes para apoyar la CTI IDEA AVANCE Fondos Sectoriales Fondos de Innovación 09
5 Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT) Para acceder a los apoyos que brinda el CONACYT, es necesario contar con el registro de RENIECYT el cual de acuerdo a la LCyT es un registro de carácter gratuito para las personas físicas y morales con actividades en materia de ciencia, tecnología e innovación. Al mes de agosto de 09 se tienen 5,437 registros en el RENIECYT, cifra superior en 12.7% respecto al cierre del año anterior. Grupo Diciembre 08 Enero-agosto 09 % de incremento Empresas 3,291 3, Instituciones de educación superior Centros de investigación Instituciones y dependencias de la Administración Pública Instituciones privadas no lucrativas Personas físicas Personas físicas con actividad empresarial Total 4,824 5,
6 CONACyT en el país El Sistema de Centros CONACYT es un conjunto de 27 instituciones de investigación que abarcan los principales campos del conocimiento científico y tecnológico. Los Centros CONACYT brindan especial atención y apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa, al atender anualmente a miles de empresas con diferentes servicios, lo que ha permitido captar recursos propios que fortalecen sus finanzas, al tiempo que ofrecen desarrollos tecnológicos que mejoran la competitividad de sus clientes.
7 Formación y desarrollo de recursos humanos Al concluir julio de 09 se registraron 27,397 becas vigentes, 24,860 becas para estudios en el país y 2,537 para el extranjero. Becas vigentes Destino Cierre 08 Enero-julio 09 Nacionales 24,224 24,860 Al extranjero 2,694 2,537 Total 26,918 27,397 Fuente: CONACYT 7
8 Programa Nacional de Posgrados de Calidad-PNPC Programas vigentes Como resultado del trabajo conjunto entre la SEP y el CONACYT, al mes de agosto de 09 se tienen registrados 1,071 programas en el PNPC. La convocatoria 09 de ese programa se publicó en abril del presente año: Se recibieron 5 solicitudes, de las cuales el 82.7% correspondieron Programa de Fomento a la Calidad y el 17.3% al Programa Nacional de Posgrado. Los resultados se tendrán el próximo mes de octubre. Programa Nacional de Posgrados de Calidad Convocatoria 09 Solicitudes registradas, Orientación a la Investigación
9 Sistema Nacional de Investigadores, 09 Al mes de julio de 09, el SNI cuenta con 15,565 investigadores vigentes, 6% más que el año anterior. En 10 se estima que estarán adscritos al SNI 16,469 investigadores. Nivel / Área Área 1 Área 2 Área 3 Área 4 Área 5 Área 6 Área 7 Físico- Matemáticas y Ciencias de la Tierra Biología y Química Medicina y Ciencias de la Salud Humanidades y Ciencias de la Conducta Ciencias Sociales Biotecnología y Ciencias Agropecuarias Ingeniería Total 10 e/ Candidatos ,705 2,830 Nivel 1 1,212 1, ,292 1,400 1,040 1,266 8,567 8,887 Nivel ,058 3,305 Nivel ,235 1,447 Total 2,589 2,711 1,444 2,395 2,473 1,713 2,240 15,565 16,469 e/ Cifras estimadas.
10 JOVEN INVESTIGADOR PROFESOR INVESTIGADOR GASTOS DE OPERACIÓN UN GRUPO DE INVESTIGACIÓN DOS GRUPOS DE INVESTIGACIÓN REDES DE INVESTIGACIÓN Apoyo a la Investigación Científica Básica La convocatoria cerró en noviembre del año pasado, se recibieron 2,212 propuestas. Del total, 2,6 propuestas cumplieron los términos de la convocatoria y están en proceso de formalización. PROPUESTAS FINALIZADAS DE LA CONVOCATORIA CIENCIA BÁSICA 08 POR MODALIDAD Y ÁREA DE CONOCIMIENTO MODALIDAD ÁREA DE CONOCIMIENTO TOTAL FÍSICO MATEMÁTICAS Y CIENCIAS DE LA TIERRA BIOLOGÍA Y QUÍMICA MEDICINA Y CIENCIAS DE LA SALUD HUMANIDADES Y DE LA CONDUCTA CIENCIAS SOCIALES BIOTECNOLOGÍA Y CIENCIAS AGROPECUARIAS CIENCIAS DE LA INGENIERÍA INVESTIGACIÓN MULTIDISCIPLINARIA Total
11 Redes temáticas: Líneas estratégicas de apoyo Se cuenta con 14 redes temáticas CONACYT de investigación. El 13 de agosto se publicó la Convocatoria de Integración de las Redes Temáticas CONACYT 09 y se dispone de 305 millones de pesos. Alimentos, Agricultura y Biotecnología Agua 9 8 Tecnologías de la Información Redes temáticas: líneas estratégicas de apoyo Código de barras de la vida 7 10 Procesos Industriales Ecosistemas 11 Complejidad, Ciencia y sociedad Permite fomentar la interdisciplina Provoca sinergia Apoya en revertir la asimetría estatal Atención a retos y oportunidades del país Contribuye a la formación de recursos humanos Participan más de 167 instituciones y 1,163 investigadores 6 12 Pobreza y Desarrollo Urbano 5 4 Física de Altas Energías Nanociencias y Nanotecnología Nuevas Tendencias de la Medicina Fuentes de Energía Modelos Matemáticos y Computacionales Medio Ambiente y Sustentabilidad
12 Innovación y Competitividad Informes e inscripciones en:
13 Fondos mixtos Son fondos constituidos por recursos concurrentes entre los estados y la federación, depositados en fideicomisos, cuya finalidad es atender las demandas (necesidades apremiantes) de las entidades federativas. A través de los Fondos Mixtos se busca coordinar esfuerzos con un efecto multiplicador en la generación del conocimiento, la innovación, el desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos así como en el fortalecimiento de la capacidad científica y tecnológica que requiere el país. Conscientes de la necesidad por detonar proyectos de alto impacto para las entidades federativas, en 08 fue lanzada la convocatoria para apoyar proyectos estratégicos, resultando ganadores 15 proyectos. Al 30 de septiembre de 09 se han apoyado 3,768 proyectos con un monto de $3,783 millones de pesos atendiendo 3,747 demandas en 345 convocatorias. Las áreas apoyadas son: Desarrollo Industrial, Agroindustria, Medio ambiente y Recursos Naturales, Desarrollo Urbano y Vivienda, Salud, Educación, Desarrollo Social y Regional, Tecnol. de Inf.
14 FONDO INSTITUCIONAL DE FOMENTO REGIONAL PARA EL DESARROLLO, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y DE INNOVACIÓN FORDECYT
15 Contexto y justificación El Plan Nacional de Desarrollo contiene como objetivos para el desarrollo regional integrar y superar los desequilibrios regionales. El Programa Especial de Ciencia y Tecnología contiene un fuerte componente regional, a través de la descentralización de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación 15 15
16 Contexto y justificación El FORDECyT busca posicionar las estrategias regionales de desarrollo: Región. Espacio geográfico o temático, conformado por dos o más entidades de la federación o dos o más municipios con base en necesidades o problemáticas que condicionan el desarrollo económico y social; o bien oportunidades de desarrollo compartidas, todas ellas de alto impacto en el nivel socioeconómico de cada región. Región Geográfica. Región conformada por entidades o municipios con vecindad territorial, que comparten problemáticas u oportunidades de desarrollo. Región Temática. Región conformada por entidades o municipios que comparten problemáticas u oportunidades de desarrollo, independientemente de la vecindad territorial. 16
17 Objetivo del FORDECyT Promover acciones científicas, tecnológicas, de innovación de alto impacto y la formación de recursos humanos especializados que contribuyan al desarrollo regional, a la colaboración e integración de las regiones del país y al fortalecimiento de los sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación. El monto autorizado para este Fondo fue de 500 millones de pesos. 17
18 Destino de los Recursos A través del FORDECyT se procura apoyar proyectos destinados a: a) Investigación científica aplicada, desarrollo tecnológico, de innovación, creación y fortalecimiento de capacidades científicas y tecnológicas. b) Formación de recursos humanos de alto nivel que contribuyan al desarrollo regional, a la colaboración e integración de las regiones del país y al fortalecimiento de los sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación. c) Atención a necesidades, problemáticas u oportunidades que condicionan o promueven el desarrollo económico y/o social de una región, conformada por más de una entidad federativa o bien por más de un municipio de una o más entidades federativas, que comparten un propósito común independientemente de su ubicación geográfica.
19 Destino de los Recursos A través del FORDECyT se procura apoyar proyectos destinados a: a) Investigación científica aplicada, desarrollo tecnológico, de innovación, creación y fortalecimiento de capacidades científicas y tecnológicas. b) Formación de recursos humanos de alto nivel que contribuyan al desarrollo regional, a la colaboración e integración de las regiones del país y al fortalecimiento de los sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación. c) Atención a necesidades, problemáticas u oportunidades que condicionan o promueven el desarrollo económico y/o social de una región, conformada por más de una entidad federativa o bien por más de un municipio de una o más entidades federativas, que comparten un propósito común independientemente de su ubicación geográfica.
20 FORDECyT Propuestas recibidas Clasificación de propuestas registradas por Dirección Regional Noroeste Baja California Baja California Sur* Sinaloa * Sonora * Durango 40 * * * Sede Subsede Noreste Chihuahua * Coahuila Nuevo León Tamaulipas Zacatecas 80 Occidente Aguascalientes * Colima Jalisco Michoacán Nayarit Total de Propuestas: 390 * * * 50 * Centro Distrito Federal Edo. de México Guanajuato Guerrero Morelos Querétaro * San Luis Potosí * 150 Sur Oriente Hidalgo Oaxaca Puebla Tlaxcala Veracruz * * 39 Sureste Campeche Chiapas Quintana Roo Tabasco Yucatán 31
21 Informe final de resultados Apoyos Otorgados en los Estados Coahuila: (1 Proyecto) Entidades Involucradas: 5 TOTAL: 26 PROYECTOS Baja California: (2 Proyectos) Entidades Involucradas : 3 * Nuevo León: (1 Proyecto) Entidades Involucradas: 3 Yucatán: (7 Proyectos) Entidades Involucradas: 21 Jalisco: (2 Proyectos) Entidades Involucradas: 6 * Querétaro: (2 Proyectos) Entidades Involucradas: 12 Colima: (1 Proyecto) Entidades Involucradas: 3 Veracruz: (1 Proyecto) Entidades Involuc: 3 Estado de México: (1 Proyecto) Entidades Involucradas: 4 Distrito Federal: (6 Proyectos) Entidades Involucradas: 32 Tabasco: (1 Proyecto) Entidades Involucradas: 6 Chiapas: (1 Proyecto) Entidades Involucradas: 3
22 Informe final de resultados Clasificación de propuestas por tipo de Institución Origen No. Propuestas Instituciones de Educación Superior Públicas (Universidades Estatales, Federales y Tecnológicos) 7 Particulares (Universidades y Tecnológicos) 0 Subtotal 7 Centros Públicos de Investigación CONACYT 11 Otros Centros 5 Subtotal 16 Sector Privado A.C. 0 Subtotal 0 Otras Instancias Públicas 3 Subtotal 3 Total 26
23 Algunos retos a futuro Algunos retos de los Fondos y en general del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCyTI): a) incrementar los montos e instrumentos destinados a la innovación y en general al SNCyTI, diversificando y consolidando fuentes de financiamiento; b) identificar de mejor forma las áreas estratégicas y prioritarias de desarrollo para el país y las entidades federativas, que lleven a la consolidación de su capacidad científica y tecnológica a partir de la innovación, fortaleciendo sus vocaciones naturales de desarrollo; c) incrementar la participación del sector empresarial en la dinámica de generación de proyectos, incluida su participación financiera para incrementar la innovación y competitividad del propio sector d) continuar mejorando los mecanismos de evaluación de propuestas, combinando elementos de valoración académicos, sociales y empresariales en su caso;
24 Algunos retos a futuro e) establecer una metodología integral de medición de impacto de los resultados de los proyectos; f) consolidar la visión de proyectos estratégicos locales y regionales g) difundir y divulgar de mejor manera, los resultados obtenidos de los proyectos terminados y su potencial aplicación, para con ello propiciar la identificación de áreas estratégicas de impacto local y regional, así como la apropiación social de la ciencia y la tecnología. h) incrementar la articulación entre los sectores académico y empresarial con base en una más estrecha colaboración, transferencia de tecnología y formación de recursos humanos especializados; i) abordar con mayor pertinencia y claridad aspectos que reduzcan las asimetrías en nuestro país, propiciando la puesta en marcha de oportunidades de desarrollo que mejoren sensiblemente los niveles de bienestar de la población.
25 Dirección Adjunta de Desarrollo Regional y Sectorial A todos ustedes, muchas gracias. Lic. Jorge Alberto Romero Hidalgo Director Adjunto de Desarrollo Regional y Sectorial
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Aguascalientes 1988 1 1989 7 1990 3 1991 14 1992 6 1993 29 1994 18 1995 1 1996 6 1997 2 1998 12 2002 3 2003 5 Baja California 1988 1 1989 1 1990 5 1991 70 1992 30 1993 2 1994 7 1997 3 1998 1 1999 1 2003
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