Estudio de Opinión Pública Paro del Registro Civil. Noviembre de 2015

Transcripción

1 Estudio de Opinión Pública Paro del Registro Civil Noviembre de

2 Ficha Técnica Objetivo: Describir las percepciones que el paro del Registro Civil genera al interior de la opinión pública nacional. Técnica: Encuesta telefónica semi-estructurada. Población Objetivo. Población Chilena, de 18 años y más, Santiago y Regiones, sin discriminación por GSE. Muestra: 400 casos, con selección de casos mediante muestreo aleatorio simple. Aplicación: Este estudio corresponde a la tercera medición realizada sobre el Paro del Registro Civil. La primera medición fue realizada los días 15 y 17 de octubre, cuando el paro llevaba alrededor de dos semanas. La segunda medición fue realizada los días 30 y 31 de octubre, período en que la asociación de funcionario y el ministerio de justicia aún no lograban llegar a acuerdo. La tercera medición fue realizada entre los días 12 y 14 de noviembre, una semanas después del termino del paro. Se presentan resultados comparados entre las tres mediciones. 2

3 Percepción de Conflictos en el País DESDE EL INICIO DEL ACTUAL GOBIERNO, USTED DIRÍA QUE LAS HUELGAS Y LOS CONFLICTOS LABORALES HAN DISMINUIDO, HAN AUMENTADO O SE HAN MANTENIDO IGUAL? 7% 7% 5% 40% 34% 37% HAN DISMINUIDO SE HAN MANTENIDO IGUAL -52% -59% -58% AUMENTADO de Octubre de Octubre de Noviembre B: 400 casos, muestra total. Se excluye de la gráfica % «No sabe/no Responde». 3

4 Afectados por el paro del Registro Civil DURANTE LAS ÚLTIMAS SEMANAS, USTED, ALGÚN MIEMBRO DE SU HOGAR O ALGÚN AMIGO O CONOCIDO HA SIDO AFECTADO POR EL PARO DE FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL? % SI 55% 61% 66% de Octubre de Octubre de Noviembre 4

5 Conocimiento de Huelgas o Conflicto Laboral de Funcionarios Públicos EN EL ÚLTIMO TIEMPO, USTED HA VISTO, ESCUCHADO O LEÍDO SOBRE HUELGAS, PAROS O CONFLICTOS LABORALES DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS? % SI 94% 96% 95% USTED ESCUCHÓ DEL PARO REALIZADO POR FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL? SI 100% de Octubre de Octubre de Noviembre 5

6 Condiciones laborales de los funcionarios públicos EN GENERAL, USTED DIRÍA QUE LOS SUELDOS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS SON MÁS BAJOS, MÁS ALTOS O SON IGUALES A LOS DE UN CHILENO PROMEDIO? de Octubre de Noviembre 57% 67% 17% 11% 22% 19% 4% 3% MÁS BAJOS MÁS ALTOS SON IGUALES NO SABE NO CONTESTA CÓMO CALIFICARÍA USTED LA SITUACIÓN LABORAL DE LOS FUNCIONARIOS DEL SECTOR PÚBLICO? MEJOR QUE LA DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO, IGUAL QUE LA DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO, O PEOR QUE LA DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO?. EN COMPARACIÓN A EMPLEADOS O TRABAJADORES DE EMPRESAS PRIVADAS, USTED DIRÍA QUE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL TIENEN MÁS, MENOS O IGUAL DERECHO A REALIZAR PAROS PARA QUE SUS DEMANDAS LABORALES SEAN ESCUCHADAS? 27% 31% 33% 20% 24% 26% 50% 43% 39% 10% 6% 8% 80% 84% 69% 10% 10% 21% MEJOR QUE LA DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO IGUAL QUE LA DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO PEOR QUE LA DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO de Octubre de Octubre de Noviembre B: 400 casos, muestra total. Se excluye de la gráfica % «No sabe/no Responde». MÁS DERECHO IGUAL DERECHO MENOS DERECHO de Octubre de Octubre de Noviembre 6

7 Justificación del Paro del Registro Civil LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL HAN CONVOCADO A UN PARO DE ACTIVIDADES A NIVEL NACIONAL, PARA EXIGIR MEJORAS EN SUS REMUNERACIONES Y CONDICIONES DE TRABAJO. EN SU OPINIÓN, (Y UNA VEZ FINALIZADO) EL PARO DEL REGISTRO CIVIL, SE JUSTIFICA(Ó) O NO SE JUSTIFICA(Ó)? 52% 35% 33% SE JUSTIFICA(Ó) NO SE JUSTIFICA(Ó) -43% -62% -63% de Octubre de Octubre de Noviembre B: 400 casos, muestra total. Se excluye de la gráfica % «No sabe/no Responde». 7

8 Percepción de Intransigencia EN UNA ESCALA DE 1 A 5, DONDE 1 ES NADA Y 5 ES MUCHO CÓMO CALIFICARÍA USTED EL NIVEL DE INTRANSIGENCIA O RIGIDEZ QUE HAN DEMOSTRADO LOS FUNCIONARIOS EN EL CONFLICTO LABORAL DEL REGISTRO CIVIL.? Y QUE NIVEL DE INTRANSIGENCIA O RIGIDEZ HA MOSTRADO EL GOBIERNO? % 4 +5 («ALGO + MUCHO») % 4 +5 («ALGO + MUCHO») 45% 51% 55% 34% 44% 37% LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL EL GOBIERNO de Octubre de Octubre de Noviembre QUE TAN DE ACUERDO O EN DESACUERDO SE ENCUENTRA USTED CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES? % «DE ACUERDO». 70% 63% 36% 43% EL PARO DEL REGISTRO CIVIL SE PROLONGÓ DEBIDO A QUE EL GOBIERNO SE DEMORÓ DEMASIADO EN NEGOCIAR CON LOS FUNCIONARIOS EL PARO DEL REGISTRO CIVIL SE PROLONGÓ DEBIDO A QUE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL SE NEGARON A NEGOCIAR CON EL GOBIERNO 8

9 Argumentos frente al Paro del Registro Civil QUE TAN DE ACUERDO O EN DESACUERDO SE ENCUENTRA USTED CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES? % «DE ACUERDO» de Octubre de Noviembre 64% 62% 46% 57% 54% 54% 39% 40% EL GOBIERNO EN AÑOS ANTERIORES YA HABÍA REALIZADO ESFUERZO ECONÓMICO PARA MEJORAR EL INGRESO DE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL LA OFERTA QUE REALIZÓ EL GOBIERNO A LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL ES JUSTA Y ADECUADA FUE INJUSTO QUE LOS FUNCIONARIOS DEL EL PARO DE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL REGISTRO CIVIL PARARÁN PORQUE PRODUJIERON FUE ILEGAL PROBLEMAS A LOS CIUDADANOS 48% 42% 23% 22% EL GOBIERNO INCUMPLIÓ COMPROMISOS HISTÓRICOS CON LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL LOS SUELDOS DE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL SON BAJOS

10 Evaluación General de la Manera en que se ha Enfrentado el Conflicto EN GENERAL, CÓMO EVALÚA USTED EL MODO COMO EL GOBIERNO DE LA PRESIDENTA BACHELET ENFRENTÓ ESTE PARO DE FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL?, CÓMO MUY BIEN, BIEN, REGULAR, MAL O MUY MAL? 41% 36% 39% 52% 57% 49% de Octubre de Octubre de Noviembre 7% 7% 12% 1% 0% MUY BIEN + BIEN REGULAR MUY MAL + MAL NO SABE NO CONTESTA EN DEFINITIVA, USTED APRUEBA O DESAPRUEBA LA FORMA COMO EL GOBIERNO ENFRENTÓ EL PARO DE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL? USTED APRUEBA O DESAPRUEBA LA FORMA COMO LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL LLEVARON ADELANTE EL PARO? GOBIERNO 14% 19% -85% -80% FUNCIONARIOS 36% 42% -63% -58% APRUEBA DESAPRUEBA Octubre Noviembre Octubre Noviembre2 10

11 Razones de la Evaluación Respuesta Abierta y Múltiple GOBIERNO FUNCIONARIOS REGISTRO CIVIL RAZONES APROBACIÓN RAZONES APROBACIÓN DIO SOLUCIONES / OFRECIÓ SOLUCIONES 25% LUCHABAN POR SUS DERECHOS / INTERESES 27% NO CEDIDO A DEMANDAS / FIRMEZA / TRANQUILIDAD 18% ÚNICA FORMA PARA PRESIONAR / QUE FUERAN ESCUCHADOS 19% LLAMÓ A NEGOCIAR 15% CAUSA JUSTA / DEMANDAS JUSTAS 17% NO DEBIERON DARLE TODO LO QUE SOLICITABAN 12% FUERON FIRMES EN SU POSTURA / TODOS JUNTOS 13% HUELGA FUE ILEGAL 10% LUCHARON POR SALARIO / SUELDO JUSTO 10% PEDÍAN ALGO QUE NO CORRESPONDE 9% RECLAMABAN LO PROMETIDO 8% REGISTRO CIVIL FUE INTRANSIGENTE 3% IGUAL ATENDIERON AL PÚBLICO / URGENCIAS / TURNOS ÉTICOS 5% DEJO QUE SE EXPRESARÁN / DERECHO CONSTITUCIONAL 2% OTROS 2% NO RESPONDE 7% NO RESPONDE 2% RAZONES DESAPROBACIÓN RAZONES DESAPROBACIÓN LENTOS EN SOLUCIONES / MUCHO TIEMPO PARA ACUERDOS 37% EL PARO DAÑÓ / AFECTÓ A LA GENTE / LA PERJUDICO A LAS PERSONAS 49% NO SOLUCIONARON NADA / MAL MANEJO / MALA GESTIÓN 22% NO HUBO JUSTIFICACIÓN PARA EL PARO / DEMANDAS INJUSTAS 13% EL PARO DAÑÓ A LA GENTE / PERJUDICA / AFECTA 12% FUERON INTRANSIGENTES 10% BLANDOS / TOLERANTES / POCO FIRMES / FLEXIBLES 11% NO HUBO DIALOGO 5% NO HUBO DIALOGO 10% SE ALARGÓ MUCHO / MUCHO TIEMPO 5% DIERON SOLUCIONES / OFRECIÓ SOLUCIONES 5% NO HICIERON TURNOS ÉTICOS 4% DEBIERON HABER TOMADO OTRAS MEDIDAS 3% PARO FUE ILEGAL 4% FUERON INTRANSIGENTES 3% SE PODRÍAN HABER MOVILIZADO DE OTRA FORMA 4% MAL GOBIERNO / NO LO COMPARTE / NO LE GUSTA EL GOBIERNO 2% EGOÍSTAS / SOLO VEN SUS INTERESES / ABUSIVOS 3% NO CUMPLIERON ACUERDOS / PROMESAS 2% MALA GESTIÓN 2% NO HUBO INTERÉS DEL GOBIERNO 1% OTROS 4% NO RESPONDE 4% NO RESPONDE 1% 11

12 Luego de Finalizado el Paro USTED CREE QUE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL LOGRARON UNA MEJORA SIGNIFICATIVA DE SUS INGRESOS? USTED CREE QUE EL GOBIERNO LOGRÓ PROTEGER LOS RECURSOS FISCALES Y REDUCIR AL MÍNIMO POSIBLE EL MAYOR GASTO DE RECURSOS EN SUELDOS DE FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL? NO SABE/NO RESPONDE; 7% NO SABE/NO RESPONDE; 5% NO; 30% SI; 63% SI; 46% NO; 50% 12

13 Principal responsable del Paro del Registro Civil SEGÚN LO QUE USTED SABE, HA ESCUCHADO O SE IMAGINA, QUIÉN ES EL PRINCIPAL RESPONSABLE DE QUE EL PARO DEL REGISTRO CIVIL SE HAYA PROLONGADO: DE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL O DEL GOBIERNO? 68% 60% 64% DEL GOBIERNO -21% -30% -27% DE LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL de Octubre de Octubre de Noviembre B: 400 casos, muestra total. Se excluye de la gráfica % «No sabe/no Responde». 13

14 Percepción de justicia sobre el actuar del gobierno QUE TAN DE ACUERDO O EN DESACUERDO SE ENCUENTRA USTED CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES? % «DE ACUERDO» de Noviembre 70% 45% 27% ES JUSTO QUE EL GOBIERNO DESCUENTE LOS DÍAS NO TRABAJADOS A LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO CIVIL QUE ESTUVIERON EN PARO ES JUSTO QUE SE REALICEN SUMARIOS ADMINISTRATIVOS A LOS FUNCIONARIOS QUE ADHIRIERON AL PARO ES JUSTO QUE SE DESPIDA A FUNCIONARIOS QUE ADHIRIERON AL PARO

15 Conocimiento y Evaluación del Plan para Poner al día los Trámites Pendientes LUEGO DE TERMINADO EL PARO, USTED HA VISTO, LEÍDO O ESCUCHADO SOBRE EL PLAN QUE EL REGISTRO CIVIL ESTÁ IMPLEMENTANDO PARA PONER AL DÍA LOS TRÁMITES PENDIENTES COMO RESULTADO DEL PARO? SEGÚN LO QUE USTED HA VISTO O ESCUCHADO, EN UNA ESCALA DE 1 A 7, CÓMO EVALUA USTED EL FUNCIONAMIENTO DE ESTE PLAN? NO SABE/NO RESPONDE; 2% PROMEDIO DE NOTAS: 4,5 37% 38% NO; 49% SI; 49% 22% 3% 4 o menos No Sabe/No Responde 15

16 Potenciales conflictos: Demandas de los Funcionarios Públicos ACTUALMENTE SE ENCUENTRA EN DESARROLLO LA NEGOCIACIÓN ENTRE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y EL GOBIERNO PARA FIJAR EL REAJUSTE DE SUELDOS PARA EL PRÓXIMO AÑO. EL GOBIERNO OFRECIÓ UN 4% DE REAJUSTE. LOS FUNCIONARIOS PIDEN UN 8%. SEGÚN LO QUE USTED CREE, EL GOBIERNO DEBERÍA REAJUSTAR UN 4% O UN 8% EL SUELDO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS? 58% 34% 8% REAJUSTE DE UN 4% REAJUSTE DE UN 8% NO SABE/NO RESPONDE 16

17 Potenciales conflictos: la ANEF HA ESCUCHADO HABLAR DE LA ANEF? %SI QUÉ ES LA ANEF? (B: Sobre Conocimiento) de Noviembre de Octubre de Octubre A QUIEN REPRESENTA? (B: Sobre Conocimiento) de Noviembre de Octubre de Octubre 22% 29% 32% ASOCIACION NACIONAL EMPLEADOS FISCALES/PÚBLICOS 88% 96% 84% EMPLEADOS / FUNCIONARIOS FISCALES /PÚBLICOS/DEL ESTADO TRABAJADORES 84% 85% 64% 3% 4% 15% RELACIONADO AL TRABAJADOR / TRABAJO 5% 4% AL GOBIERNO / ESTADO 1% 0% 8% de Octubre de Octubre de Noviembre 10% RAUL DE LA PUENTE 1% 0% 3% OTROS 7% OTROS 6% 4% 5% 8% B: 400 casos, muestra total. Se excluye de la gráfica % «No sabe/no Responde». 17 NO SABE/RESPONDE 5% 6% 7%

18 Potenciales conflictos: Posibles Actores SEGÚN LO QUE USTED HA ESCUCHADO, LEÍDO O SIMPLEMENTE SE IMAGINA, EN EL FUTURO PRÓXIMO, EN QUÉ SERVICIOS, MINISTERIOS O REPARTICIONES PÚBLICAS ES PROBABLE QUE SE PRODUZCAN HUELGAS, PAROS O CONFLICTOS LABORALES? ALGÚN OTRO? 60% TOTAL MENCIONES PRIMERA MENCIÓN 30% 38% 23% 13% 9% 5% 8% 5% 4% 5% 4% 1% 3% 3% 2% 3% 0% SALUD PROFESORES REGISTRO CIVIL ESTUDIANTES EMPLEADOS PUBLICOS TRANSPORTE MINEROS TRANSANTIAGO GENDARMERIA 3% 1% 3% 1% 2% 1% 2% 2% 2% 2% 3% 1% 1% 1% 1% 2% 2% MUNICIPALES FISCALIA / JUSTICIA CORREO S.I.I. CUT PESCADORES ADUANA OTROS NINGUNO 18

19 Potenciales conflictos: El argumento de la prudencia RECIENTEMENTE, EL MINISTRO DE HACIENDA RODRIGO VALDÉS SEÑALÓ QUE ANTE LA ACTUAL SITUACIÓN ECONÓMICA EL ESTADO DEBERÁ SER MÁS PRUDENTE EN SUS GASTOS FUTUROS. QUÉ TAN DE ACUERDO O EN DESACUERDO SE ENCUENTRA UD. CON TAL MEDIDA? de Octubre 28% 20% 35% 10% 13% 13% 61% 65% 51% 1% 2% de Octubre de Noviembre 0% MUY EN DESACUERDO + EN DESACUERDO NI DE ACUERDO NI EN DESACUERDO MUY DE ACUERDO + DE ACUERDO NO SABE NO CONTESTA EN CONSIDERACIÓN A LA SITUACIÓN ECONÓMICA QUE ATRAVIESA EL PAÍS, CREE USTED QUE ES UN MOMENTO ADECUADO PARA QUE LOS DIFERENTES SERVICIOS, GREMIOS Y MOVIMIENTOS SOCIALES PLANTEEN SUS RECLAMOS, O PIENSA QUE ESTOS DEBEN ESPERAR A QUE LA ECONOMÍA MEJORE? de Octubre 61% 60% 49% 49% 33% 38% de Octubre de Noviembre 2% 5% 1% DEBEN ESPERAR A QUE LA ECONOMÍA MEJORE ES UN MOMENTO ADECUADO NO SABE NO CONTESTA 19

20 Otros detalles técnicos Tamaño y Error Muestral. El tamaño de la muestra fue de 400 casos, lo que bajo el supuesto de varianza máxima, nivel de confianza de 95% y universo infinito, corresponde a un margen de error muestral de 4.9 puntos. Ajuste de la Muestra. Con el objetivo de ajustar la muestra encuestada a la distribución poblacional, ésta fue ponderada de acuerdo a los criterios de Zona Geográfica, Sexo, Edad y GSE. 20

21 Estudio de Opinión Pública Paro del Registro Civil Noviembre de