PROPUESTA DE RESOLUCIÓN PROVISIONAL PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL

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1 PROPUESTA DE RESOLUCIÓN PROVISIONAL PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL Vistas solicitudes formuladas al amparo del Programa de Colaboración con los Ayuntamientos para la ejecución Plan Extraordinario de Empleo Social y a la vista de los siguientes: HECHOS 1. El Consejo de Gobierno Insular, en sesión ordinaria celebrada el pasado 23 de noviembre de 2015, acordó: - La aprobación del Programa de Colaboración con los Ayuntamientos para la Ejecución del Plan Extraordinario de Empleo Social y sus Anexos correspondientes, con la distribución por municipios que obra en su Anexo I. - La aprobación de un gasto por total de ,94. - La aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia regulado en el Art. 50 LRJPAC. - La delegación en el Titular de la Consejería competente en materia de empleo, entre otras, de la competencia para la concesión de los subvenciones y modificación de la resolución, inclusive con incrementos de los s señalados en el Anexo I, cuando resultare crédito disponible por desistimiento o renuncia de algún Ayuntamiento. - La aprobación del Convenio de Colaboración entre el Cabildo de Gran Canaria y el Servicio Canario de Empleo para la puesta en marcha de dicho plan. 2. El 24 de noviembre de 2015 se publicó en la web del Cabildo de Gran Canaria, el Programa de Colaboración con los Ayuntamientos de Gran Canaria para la ejecución del Plan Extraordinario de Empleo Social , abriéndose un plazo de 15 días naturales para presentar sus solicitudes. 3. Dentro del plazo de presentación de solicitudes, cuyo vencimiento tuvo lugar el día 9 de diciembre de 2015, se presentaron las solicitudes relacionadas en Anexo I-Entidades solicitantes del Plan Extraordinario de Empleo Social La solicitud formulada por el GÁLDAR, concretamente el presupuesto de gastos e ingresos del Anexo II incumple lo dispuesto en la Base 4 del Programa de Colaboración con los Ayuntamientos, toda vez que el gasto destinado a la contratación de personal de categoría profesionales distintas a la de peón y necesarias para la ejecución de las actuaciones subvencionadas, supera el 10% del de la aportación municipal: 1 Url De Verificación Página 1/14

2 Categoría PRESUPUESTO PRESENTADO POR EL AYUNTAMIENTO Presupuesto de gastos Duración Gasto mensual Gasto total contrato (Nómina y por (Máximo 6 cotización SS) trabajador meses) Jornada (%) (Mínimo del 60%) Nº trabajadores Gasto total proyecto Limpiador en , , ,28 general Peón , , ,48 construcción Peón agrícola , , ,56 Albañil , , ,89 Presupuesto de ingresos Subvención Aportación Otras Ingresos totales del proyecto solicitada municipal subvenciones , , ,21 A la vista de esta solicitud, es necesario efectuar el ajuste de dicho presupuesto, en cumplimiento de la Base Cuarta del Programa de Colaboración, quedando de la siguiente manera (modificaciones sombreadas), de forma que el gasto derivado de la contratación de categoría profesionales distintas a la de peón y necesarias para la ejecución de las actuaciones, en este caso albañil, no exceda del 10% de la aportación municipal: Categoría PRESUPUESTO AJUSTADO A REQUISITOS DEL PROGRAMA Presupuesto de gastos Jornada Duración Gasto mensual Gasto total Nº (%) contrato (Nómina y por trabajadores (Mínimo del (Máximo 6 cotización SS) trabajador 60%) meses) Gasto total proyecto Limpiador en , , ,28 general Peón , , ,84 construcción Peón agrícola , , ,56 Albañil , , ,92 Presupuesto de ingresos Subvención Aportación Otras Ingresos totales del proyecto solicitada municipal subvenciones , , ,6 2 Url De Verificación Página 2/14

3 La modificación aplicada consiste en lo siguiente: En relación al presupuesto de gastos se ha modificado el número de trabajadores en dos categorías de las presentadas (Peón de la construcción se ha aumentado 1 quedando finalmente 11 trabajadores y Albañil se ha disminuido 1 quedando finalmente 1). Estas modificaciones afectan al gasto total del proyecto, pasando en el caso del Peón construcción de ,48 a ,84 y en el caso del Albañil de ,89 a 5.051,92, con lo que el coste total del proyecto pasa de ,21 a ,6. En relación al presupuesto de ingresos se han ajustado los ingresos totales al presupuesto de gasto, que asciende a ,6. Este ajuste conlleva por un lado, la reducción de la aportación municipal a ,20, cuyo 10% irá destinado a la contratación de personal de categoría profesionales distintas a la de peón y necesarias para la ejecución del proyecto; por otro lado, la reducción del a subvencionar a ,40, inferior en 161,29 a la señalada en Anexo I. De tal forma que la Aportación Municipal aprobada en los acuerdos presentados es suficiente para la ejecución del proyecto. 5. La solicitud formulada por el MOGÁN, concretamente el presupuesto de gastos e ingresos del Anexo II, presenta un déficit de financiación, por cuanto que la suma de los gastos por categoría profesional y número de trabajadores ascienden a ,88, y los ingresos a ,41 : PRESUPUESTO PRESENTADO POR EL AYUNTAMIENTO Presupuesto de gastos Categoría Jornada Duración Gasto mensual Gasto total Nº (%) (Mínimo del 60%) contrato (Máximo 6 meses) (Nómina y cotización SS) por trabajador trabajadores Peón Limpieza Peón de la construcción Oficial 1º de mantenimien to Peón Limpieza 75,00% 6 meses 1.082, ,80 (indemnizació n incluida ) 75,00% 6 meses 1.106, ,52(inde mnización incluida ) 75,00% 6 meses 1.381, ,32 (indemnizació n incluida ) 75,00% 4 meses y 20 días 1.082, ,36 (indemnizació Url De Verificación Página 3/14

4 n incluida ) Presupuesto de ingresos Subvención solicitada Aportación municipal Otras subvenciones Total subvención , ,41 A la vista de esta solicitud, es necesario ajustar dicho presupuesto, reduciendo el gasto a fin de ajustarlo a la financiación prevista (modificaciones sombreadas): Categoría Peón Limpieza Peón de la construcción Oficial 1º de mantenimien to Peón Limpieza Jornada (%) (Mínimo del 60%) PRESUPUESTO AJUSTADO Presupuesto de gastos Gasto mensual (Nómina y cotización SS) Duración contrato (Máximo 6 meses) Gasto total por trabajador 75,00% 6 meses 1.082, ,80 (indemnizació n incluida ) 75,00% 6 meses 1.106, ,52(inde mnización incluida ) 75,00% 6 meses 1.381, ,32 (indemnizació n incluida ) 75,00% 4 meses y 10 días 1.082, ,12 (indemnizació n incluida ) Nº trabajadores Gasto total proyecto , , , ,12 Presupuesto de ingresos Subvención Aportación Otras Ingresos totales del proyecto solicitada municipal subvenciones , , ,64 4 Url De Verificación Página 4/14

5 La modificación aplicada consiste en lo siguiente: En relación al presupuesto de gastos se ha reducido el gasto previsto, disminuyendo en 10 días el contrato de un peón de limpieza (Peón de limpieza pasa de 4 meses y 20 días a 4 meses y 10 días). Estas modificaciones afectan al gasto total del proyecto pasando en el caso del Peón de limpieza de 5.211,36 a 4.839,12, con lo que el coste total del proyecto pasa de ,88 a ,64. En relación al presupuesto de ingresos se ha ajustado lo ingresos totales al presupuesto de gasto ,64, reduciendo la aportación municipal a ,23 y quedando la subvención del Cabildo en ,41, cuantía recogida en el Anexo I del Programa de Colaboración. De tal forma que la Aportación Municipal aprobada en los acuerdos presentados es suficiente para la ejecución del proyecto. 6. Con fecha 22 de diciembre de 2015 se emite informe de instrucción, del que resulta el cumplimiento por los Ayuntamientos solicitantes de los requisitos formales establecidos en el Programa de Colaboración para acceder a las subvenciones, por tener cumplimentada la totalidad de los documentos y reunir los requisitos de acceso. FUNDAMENTOS DE DERECHO I. Régimen Jurídico: El presente procedimiento se rige por lo dispuesto en el Programa de Colaboración con los Ayuntamientos de Gran Canaria para la ejecución del Plan Extraordinario de Empleo Social y más concretamente por la regulación especificada en la disposición tercera relativa a su régimen jurídico: - Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo de Gran Canaria (BOP de Las Palmas nº 166, de 26 de diciembre de 2008.) - Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante, LGS.) - Real Decreto 887/2006 de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la LGS. - Bases de Ejecución del Presupuesto del Cabildo de Gran Canaria para el 2015 (BOP Las Palmas 04/02/2015.) - Reglamento Orgánico de Gobierno y Administración del Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria (BOP Las Palmas nº 91 de 14/07/2008.) II. Tramitación de urgencia: El Art. 50 de la LRJPAC de 26 de noviembre afirma que Cuando razones de interés público lo aconsejen se podrá acordar, de oficio o a petición del interesado, la aplicación al procedimiento de la tramitación de urgencia, por la cual se reducirán a la mitad los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los relativos a la presentación de solicitudes y recursos. No cabrá recurso alguno contra el acuerdo que declare la aplicación de la tramitación de urgencia al procedimiento. 5 Url De Verificación Página 5/14

6 III. Competencia para la instrucción: De acuerdo con lo previsto en la disposición séptima del Programa de Colaboración con los Ayuntamientos de Gran Canaria para la ejecución del Plan Extraordinario de Empleo Social ) así como en la Base 14 de la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo de Gran Canaria, es órgano competente para la instrucción del procedimiento el/la Jefe/a de Servicio de Empleo y Desarrollo Local o persona en quien delegue, a quien compete realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos y documentos en virtud de los cuales deba formularse propuesta de resolución, pudiendo solicitar cuantos informes estime pertinentes. Asimismo, el/la instructor/a formulará propuesta de resolución provisional concediendo un plazo de cinco días hábiles (tramitación de urgencia) para que los interesados comuniquen su aceptación o si lo estiman oportuno, formulen alegaciones. IV. Competencia para la resolución: La competencia para resolver corresponde al Consejero de Gobierno de Empleo y Transparencia, en virtud del Acuerdo del Consejo de Gobierno de 23 de noviembre de 2015, en virtud del cual se delega en el Titular de la Consejería competente en materia de empleo, las competencias para los cometidos específicos relativos al mencionado Programa: concesión de subvenciones y modificación de la resolución, inclusive con incremento de los s expresados en el Anexo I cuando resultare crédito disponible por desistimiento o renuncia de algún Ayuntamiento, trámites de comprobación y aprobación de las justificaciones, reintegros, interpretación y cualesquiera otros que puedan surgir en el ámbito temporal de la citada convocatoria. V. Crédito financiador: Existe crédito autorizado en la aplicación presupuestaria 08140/241/ Plan Extraordinario de Empleo Social por de ,94. Este crédito se distribuye entre los 21 Ayuntamientos de la isla de Gran Canaria, en función de una asignación fija y variable según datos de desempleo municipales y comarcales con el resultado que consta en el Anexo I del programa denominado Tabla de Distribución Económica por Ayuntamiento. VI. Pago de la subvención: En aplicación de la cláusula cuarta del programa de colaboración, relativa a la financiación, cuantía y pago de las subvenciones No podrá realizarse el pago de la subvención en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolución de procedencia de reintegro, ni aquéllos que habiendo transcurrido los plazos otorgados, tengan pendientes de justificar subvenciones concedidas por el Cabildo de Gran Canaria. El pago se llevará a cabo una vez dictada la resolución de concesión mediante un único pago anticipado. Vistos los anteriores hechos y fundamentos jurídicos, 6 Url De Verificación Página 6/14

7 SE PROPONE Primero.- Conceder las subvenciones relacionadas en el Anexo II- Entidades beneficiarias del Plan Extraordinario de Empleo Social Segundo.- Requerir a los Ayuntamientos propuestos como beneficiarios en el Anexo II para que en el plazo urgente de cinco días, presenten la aceptación de la subvención propuesta, conforme el modelo que se incluye en la presente propuesta como Anexo III-Modelo de aceptación, o si lo estiman oportuno formulen alegaciones. Las Palmas de Gran Canaria, a 22 de diciembre de 2015 La Instructora Jefa de Servicio de Empleo y Desarrollo Local P.A. la Técnico de Administración General Rocío Blanco Arjona 7 Url De Verificación Página 7/14

8 ANEXO I ENTIDADES SOLICITANTES DEL PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL PROYECTO Nº EXPEDIENTE ENTIDAD NIF NOMBRE CUANTÍA ANEXO I CUANTÍA SOLICITADA PEES2015/01 PEES2015/02 PEES2015/03 PEES2015/04 PEES2015/05 PEES2015/06 PEES2015/07 PEES2015/08 ARUCAS MOYA AGÜIMES VALLESECO SANTA BRÍGIDA LA ALDEA TEJEDA SANTA LUCÍA P F P J PROGRAMA DE EMPLEO Y MEJORA DEL MUNICIPIO DE ARUCAS REHABILITACIÓN Y LIMPIEZA DE LAS ZONAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO , , , ,24 P E AGÜIMES EMPLEA , ,49 P B P C CONSERVACION DE CAMINOS, SENDEROS Y APOYO A LOS SERVICIOS MUNICIPALES 2016 PLAN DE EMPLEO SOCIAL , , , ,36 P E LA ALDEA SOCIAL , ,13 P F P A PLAN DE EMPLEO INSULAR TEJEDA 2016 REHABILITACIÓN, MEJORA Y LIMPIEZA DE LAS ZONAS MUNICIPALES , , , ,90 8 Url De Verificación Página 8/14

9 PEES2015/09 PEES2015/10 PEES2015/11 PEES2015/12 PEES2015/13 PEES2015/14 PEES2015/15 GÁLDAR MOGÁN TELDE SAN MATEO STA. Mª DE GUÍA FIRGAS SAN BARTOLOMÉ DE TIRAJANA P J MEJORANDO GÁLDAR , ,69 P B MOGÁN, ACTÚA-LIMPIA , ,41 P D PEES TELDE , ,68 P J P H P B PLAN DE EMPLEO SOCIAL SAN MATEO, 2015/2016 PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL DE SANTA MARÍA DE GUÍA REVALORIZACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DE FIRGAS , , , , , ,25 P G LABORES DE MEJORA AMBIENTAL , ,39 PEES2015/16 AGAETE P G AGAETE POR EL EMPLEO SOCIAL , ,02 PEES2015/17 INGENIO P D PLAN DE ACTUACIÓN MEDIOAMBIENTAL VILLA DE INGENIO , ,74 PEES2015/18 TEROR P B TEROR EMPLEA , ,37 9 Url De Verificación Página 9/14

10 PEES2015/19 ARTENARA P H RESTAURACIÓN Y LIMPIEZA DE MIRADORES , ,61 PEES2015/20 VALSEQUILLO P D REHABILITACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS VALSEQUILLO, , ,09 PEES2015/21 IMEF (INSTITUTO MUNCIPAL PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN) P J LIMPIEZA RESPONSABLE , , , ,25 10 Url De Verificación Página 10/14

11 ANEXO II ENTIDADES BENEFICIARIAS DEL PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL Nº EXPEDIENTE ENTIDAD NIF CUANTÍA SUBVENCIONADA APORTACIÓN MUNICIPAL COSTE TOTAL Nº TRABAJADORES A CONTRATAR PEONES OTRAS CATEGORÍAS PEES2015/01 ARUCAS P F , , , PEES2015/02 MOYA P J ,24 0, , PEES2015/03 AGÜIMES P E , , , PEES2015/04 VALLESECO P B ,20 0, , PEES2015/05 SANTA BRÍGIDA P C ,36 0, , PEES2015/06 LA ALDEA P E ,13 0, , PEES2015/07 TEJEDA P F , , , PEES2015/08 SANTA LUCÍA P A , , , PEES2015/09 GÁLDAR P J , , , PEES2015/10 MOGÁN P B , , , Url De Verificación Página 11/14

12 PEES2015/11 PEES2015/12 PEES2015/13 PEES2015/14 PEES2015/15 PEES2015/16 PEES2015/17 PEES2015/18 PEES2015/19 PEES2015/20 PEES2015/21 TELDE SAN MATEO STA. Mª DE GUÍA FIRGAS SAN BARTOLOMÉ DE TIRAJANA AGAETE INGENIO TEROR ARTENARA VALSEQUILLO INSTITUTO MUNCIPAL PARA EL EMPLEO Y LA FORMACIÓN P D ,68 0, , P J ,14 649, , P H , , , P B , , , P G , , , P G ,02 0, , P D , , , P B ,37 291, , P H , , , P D , , , P J ,20 0, , Url De Verificación Página 12/14

13 , , , Url De Verificación Página 13/14

14 ANEXO III MODELO DE ACEPTACIÓN DE LA SUBVENCIÓN DEL PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS DE GRAN CANARIA PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL (Publicado en la web Cabildo de Gran Canaria, el 24 de noviembre de 2015) Don/Doña con D.N.I nº, en su calidad de representante legal de la entidad, con C.I.F., vista la propuesta de resolución provisional correspondiente al PROGRAMA DE COLABORACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS DE GRAN CANARIA PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN EXTRAORDINARIO DE EMPLEO SOCIAL que se ha publicado en la página web el día de diciembre de 2015, por medio de la presente acepta la subvención para el proyecto por de recogido en dicha propuesta, asumiendo las obligaciones recogidas en la base Decima del Programa. En, a de de SR. CONSEJERO DE EMPLEO Y DEL CABILDO DE GRAN CANARIA 14 Url De Verificación Página 14/14