11. BIENESTAR DE LA POBLACIÓN

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1 11. BIENESTAR DE LA POBLACIÓN TASA DE DESEMPLEO POR SEXO TASA DE TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO NÚMERO DE PERCEPTORES DE LA RENTA SOCIAL BÁSICA POR CADA MIL HABITANTES NÚMERO DE PERCEPTORES DE PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS POR CADA MIL HABITANTES NÚMERO DE PERCEPTORES DEL FONDO DE ASISTENCIA SOCIAL POR CADA MIL HABITANTES ÍNDICE DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO PRESTADO POR LAS ENTIDADES LOCALES POR CADA CIEN HABITANTES ÍNDICE DE COBERTURA DEL SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA PRESTADO POR LAS ENTIDADES LOCALES POR CADA CIEN HABITANTES NÚMERO DE USUARIOS DEL SERVICIO DE COMIDA A DOMICILIO ÍNDICE DE DEPENDENCIA DEMOGRÁFICA NÚMERO DE DEMANDANTES DE VIVIENDA DE PROTECCIÓN OFICIAL GASTO MUNICIPAL EN PROMOCIÓN SOCIAL PER CÁPITA

2 11.1. TASA DE DESEMPLEO POR SEXO (%). Este indicador muestra la relación Tasa de desempleo por sexo: porcentual entre las personas desempleadas y la población Varones desempleadosde15 64 años *100 potencialmente activa (entre 15 y 64 años), Total varones de15-64 años diferenciada por sexo. Mujeres desempleadas de15 64 años *100 El total de personas desempleadas está Total mujeresde15-64 años constituido por el total de demandantes de empleo en situación de alta, registrado por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), existentes el último día de cada mes. Figura 71. Tasa de desempleo de los varones, (%) En el año 2008 la tasa de desempleo se situaba en el 8,39% para el conjunto de la región. Sin embargo, si se atiende a las características personales de los parados, como es la distribución por sexo, las diferencias son significativas. La tasa de desempleo masculina se situaba en 8,75%, mientras que la femenina era inferior, alcanzando un 8,03%. Esta circunstancia es claramente novedosa, e indica que el desempleo está afectando mucho más a los varones que a las mujeres. En el caso de la tasa de desempleo masculina, los valores más elevados se registran en los municipios de Pesaguero (14,41%), Molledo (14,19%), Las Rozas de Valdearroyo (13,91%), Arenas de Iguña (13,67%), Bárcena de Pie de Concha (12,69%), etc. (Figura 71). Se trata fundamentalmente de municipios rurales localizados en la comarca del Besaya, así como en Campoo, y costa oriental. Con tasas de desempleo entre el 6 y el 8,99% se incluyen 38 municipios de la RLSC, con tipologías muy dispares, desde municipios urbanos (Castro Urdiales, Camargo), municipios costeros turísticos (Santillana del Mar, San Vicente de la Barquera), así como municipios rurales interiores (Arredondo, Cabuérniga, San Roque de Riomiera). Las tasas de desempleo masculinas más bajas se registran en los municipios de Valdeprado del Río (2,91%), seguido de Polaciones (3,17%), Cabezón de (3,53%), Camaleño (3,66%), Hermandad de Campoo de Suso (3,75%), etc. En su 170

3 mayoría se trata de municipios rurales, con escaso peso poblacional, y localizados en las comarcas de, Campoo y Saja-Nansa. En lo que hace referencia a la tasa de desempleo femenina, los valores más elevados se registran en los municipios de Pesquera (15,38%), Limpias (13,04%) y Cartes (12,17%) (Figura 72). Figura 72. Tasa de desempleo de las mujeres, (%) Con valores de la tasa de desempleo femenina entre el 6 y 8,99% se sitúan 35 municipios de la Red, correspondiendo las tasas más elevadas a los municipios de Laredo (8,88%), Los Corrales de Buelna (8,84%), Val de San Vicente (8,81%), Reinosa (8,62%), etc. Por el contrario, las tasas de desempleo más reducidas se registran en los municipios rurales, al igual que ocurría con los varones, es el caso Tresviso (0%), Polaciones (0%), Los Tojos (2,48%), Villacarriedo (2,57%), Hermandad de Campoo de Suso (2,79%), etc. En el año 2010 Cantabria presenta una tasa de desempleo del 10,89%. En cuanto a su distribución por sexos, la tasa de desempleo de los varones se sitúa en 11,33%, mientras que la tasa de desempleo de las mujeres (10,44%) se sitúa por debajo de la media regional. Por municipios la distribución de la tasa de desempleo de los varones, presenta importantes disparidades. Los municipios con las tasas de desempleo más elevadas son Bárcena de Pie de Concha (17,04%), Pesquera (16%), Arnuero (15,78%), San Pedro del Romeral (15,30%), Santoña (14,89%), Laredo (14,23%), Ampuero (14,08%), etc. (Figura 73). Se trata fundamentalmente de municipios localizados en la zona oriental, comarca del Besaya, Campoo, etc. Por el contrario, las tasas de desempleo más reducidas, aunque no bajan del 3%, se registran en los municipios de Vega de (3,57%), Cabezón de (3,99%), Hermandad de Campoo de Suso (5,22%), Valdeprado del Río (5,36%), Valderrredible (5,60%), etc. En concreto se trata de municipios rurales interiores localizados en la zona suroccidental de Cantabria. 171

4 Figura 73. Tasa de desempleo de los varones, (%) En cuanto a la tasa de desempleo de las mujeres, los valores más altos se registran en los municipios de San Roque de Riomiera (15,38%), Escalante (14,93%), Cartes (14,73%), Colindres (13,85%), Arnuero (13,36%), etc. (Figura 74). Se trata en su mayoría de municipios localizados en la zona oriental, en Torrelavega y su área de influencia, así como en la costa occidental de Cantabria. Figura 74. Tasa de desempleo de las mujeres, (%) 172

5 Las tasas de desempleo femeninas más bajas se producen en los municipios rurales, como es el caso de Polaciones (0%), Tresviso (0%), Tudanca (0%), Pesaguero (1,49%), Santiurde de Reinosa (1,52%), etc. En Cantabria, la evolución del paro registrado en los últimos años, así como de la tasa de desempleo, refleja de manera muy clara el impacto que sobre el empleo ha tenido la crisis económica, se ha pasado de demandantes parados en el año 2007 a demandantes parados en el año 2008, lo que supone un incremento del 54,57% con respecto a En el año 2010 se observa una ligera ralentización, pero el número de desempleados ha aumentado hasta alcanzar los Respecto a la evolución de las tasas de desempleo por sexo, en el caso de los varones se situaba en el año 2007 en el 4,50%, mientras que la tasa femenina era superior, alcanzando un 6,55%. Sin embargo en el año 2008 la tasa masculina se duplica, alcanzando un 8,75%, mientras que la femenina crece paulatinamente, alcanzando un 8,03%. Lo mismo sucede en el año 2010, ya que la tasa de desempleo masculina se sitúa en un 11,33%, y la femenina en un 10,44%. La explicación de esta evolución tan dispar entre la tasa de desempleo masculina y la femenina hay que buscarla en la incidencia que la crisis económica ha tenido sobre sectores tradicionalmente masculinos como la construcción y la industria. A nivel nacional el comportamiento de la tasa de desempleo es muy similar al de Cantabria. Y se pueden comprobar las consecuencias que para el empleo masculino ha supuesto la crisis económica. En el año 2008, la tasa de desempleo masculina se situaba en España en el 9,74%, y la femenina en el 9,90%, lo que situaba a Cantabria por debajo de la media nacional. Lo mismo sucede con el País Vasco, que registraba una tasa de desempleo masculina del 6,52%, y una tasa femenina del 7,08%; Asturias se situaba también por debajo de la media nacional, con una tasa de desempleo en los varones del 8,20%, y en las mujeres del 9,08%. Por el contrario, otras comunidades autónomas de la cornisa cantábrica como Galicia registraban una tasa de desempleo femenina (11,33%) superior a la media nacional. En el año 2010, la tasa de desempleo asciende en España, y para los varones se sitúa en el 12,61%, y para las mujeres en el 12,90%. Tanto País Vasco como Asturias y Cantabria se sitúan por debajo de la media nacional. País Vasco presenta una tasa de desempleo masculina del 9,07% y una tasa de desempleo femenina del 9,40%; Asturias registra unas tasas de desempleo masculina (10,69%) y femenina (11,49%) algo más elevadas. Sin embargo Galicia presenta una tasa de desempleo masculina (12%) inferior a la media nacional, y una tasa de desempleo femenina (13,56%) superior a la media. 173

6 Tabla 37. Tasa de desempleo por sexo de los municipios de la RLSC, (%) Municipio % % Municipio Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Alfoz de Lloredo 7,77 9,06 10,92 11, Lamasón 4,84 7,02 9,17 7, Ampuero 10,74 10,86 14,08 12, Laredo 11,07 8,88 14,23 11, Anievas 5,74 3,81 6,96 6, Liendo 7,99 6,65 8,97 8, Arenas de Iguña 13,67 6,55 13,41 8, Liérganes 8,86 7,63 11,10 8, Argoños 6,73 7,90 9,56 11, Limpias 8,43 13,04 12,00 12, Arnuero 11,20 10,75 15,78 13, Marina de Cudeyo 7,11 5,22 9,84 7, Arredondo 6,22 6,47 9,57 11, Mazcuerras 5,76 6,75 11,57 7, Astillero, El 9,00 7,42 10,76 10, Medio Cudeyo 7,62 6,99 9,99 9, Bárcena de Cicero 9,23 9,30 12,48 12, Miengo 7,44 7,96 10,66 10, Bárcena de Pie de Concha 12,69 7,87 17,04 8, Miera 7,23 5,26 11,66 6, Bareyo 8,34 7,99 9,86 10, Molledo 14,19 7,78 13,49 11, Cabezón de la Sal 7,20 6,84 11,73 9, Noja 10,55 8,00 13,89 12, Cabezón de 3,53 4,86 3,99 4, Penagos 5,79 6,07 9,29 6, Cabuérniga 8,03 8,22 12,27 8, Peñarrubia 4,27 5,71 10,34 5, Camaleño 3,66 4,06 6,05 5, Pesaguero 14,41 4,35 13,93 1, Camargo 7,46 7,57 10,31 10, Pesquera 12,50 15,38 16,00 6, Campoo de Yuso 5,62 7,73 7,60 8, Piélagos 6,54 6,48 8,08 8, Cartes 10,13 12,17 12,18 14, Polaciones 3,17 0,00 5,98 0, Castañeda 10,67 8,33 9,85 8, Polanco 8,14 7,94 11,36 11, Castro-Urdiales 7,39 10,15 9,97 12, Puente Viesgo 6,85 5,85 10,09 5, Cillorigo de Ramales de 5,18 4,56 12,65 8, la Victoria 7,88 11,77 13,72 12, Colindres 11,15 11,07 12,95 13, Rasines 9,37 10,86 8,42 8, Comillas 5,75 9,72 11,50 11, Reinosa 7,01 8,62 12,61 11, Corrales de Buelna, Los 9,49 8,84 9,87 9, Reocín 8,10 8,25 11,12 11, Corvera de Ribamontán 6,92 4,99 8,29 6, Toranzo al Mar 6,19 5,93 10,75 8, Enmedio, Ribamontán 5,71 5,54 9,20 9, Campoo de al Monte 5,84 5,81 7,28 9, Entrambasaguas 8,33 7,52 8,76 9, Rionansa 9,20 6,79 11,34 11, Escalante 10,68 9,01 10,31 14, Riotuerto 5,61 4,26 11,21 9, Guriezo 6,86 7,84 9,97 9, Rozas de Valdearroyo, 13,91 3,90 11,32 7,35 Las Hazas de Cesto 10,06 6,74 13,08 9, Ruente 3,76 5,08 10,00 6, Hermandad de Campoo de Suso 3,75 2,79 5,22 6, Ruesga 7,12 4,86 10,70 10, Herrerías 9,27 4,71 11,79 10, Ruiloba 5,80 10,04 9,93 9,92 Fuentes: Ministerio de Trabajo e Inmigración, Servicio Público de Empleo Estatal, Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE) (Diciembre 2008 y 2010);, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 174

7 Tabla 37. Tasa de desempleo por sexo de los municipios de la RLSC, (%) Continuación Municipio % % Municipio Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer Varón Mujer San Pedro del Romeral 9,85 5,30 15,30 6, Torrelavega 11,28 9,94 13,91 12, San Roque de Riomiera 6,86 9,09 12,57 15, Tresviso 5,56 0,00 8,33 0, Santa Cruz de Bezana 5,94 4,94 7,86 7, Tudanca 5,75 2,94 9,20 0, Santa María de Cayón 7,82 7,42 10,50 9, Udías 10,73 5,78 12,74 8, Santander 9,34 7,66 11,78 10, Valdáliga 10,09 4,78 11,39 7, Santillana del Mar 7,51 6,48 9,56 8, Valdeolea 8,37 7,79 10,62 10, Santiurde de Valdeprado 7,02 4,69 12,38 1, Reinosa del Río 2,91 4,92 5,36 6, Santiurde de Toranzo 6,54 5,13 10,92 7, Valderredible 5,91 4,03 5,60 5, Santoña 12,65 11,28 14,89 12, Val de San Vicente 8,98 8,81 13,87 12, San Vicente de Vega de 8,51 10,63 12,34 13, la Barquera 3,78 3,81 3,57 5, Saro 5,71 5,03 10,24 3, Vega de Pas 9,15 3,92 11,86 6, Selaya 6,83 4,22 9,04 5, Villacarriedo 4,79 2,57 8,61 4, Soba 4,76 5,88 7,05 7, Villaescusa 6,98 5,61 10,77 9, Solórzano 8,03 5,59 8,40 6, Voto 8,29 9,75 10,28 11, Suances 9,05 9,10 11,99 12,36 39 Cantabria 8,75 8,03 11,33 10, Tojos, Los 4,44 2,48 9,68 4,84 Fuentes: Ministerio de Trabajo e Inmigración, Servicio Público de Empleo Estatal, Sistema de Información de los Servicios Públicos de Empleo (SISPE) (Diciembre 2008 y 2010);, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 175

8 11.2. TASA DE TEMPORALIDAD EN EL EMPLEO (%). Este indicador muestra la relación porcentual entre los afiliados en alta laboral del Régimen Tasa de temporalidad: General de la Seguridad Social con contrato Afiliados R.G. con contrato temporal de trabajo temporal y el total de afiliados. Se consideran los contratos indefinidos y temporales de los trabajadores del Régimen Totalde Afiliados R.G. General de la Seguridad Social según municipio de residencia de la persona física. Figura 75. Tasa de temporalidad en el empleo, (%) *100 La tasa de temporalidad es el indicador que mide la dimensión de la calidad del empleo relacionada con la estabilidad laboral. En lo que respecta a las condiciones laborales, la inestabilidad en el empleo, materializada en contratos laborales de carácter temporal, puede dar lugar a situaciones de riesgo de exclusión social. Al mismo tiempo, la temporalidad tiene otras consecuencias: dificultad para conciliar la vida familiar y laboral, empleo más precario, menor productividad, carencia de formación y promoción profesional, etc. En definitiva, el empleo estable es una condición indispensable para lograr la cohesión y la sostenibilidad social. En el año 2008 la tasa de temporalidad en Cantabria se sitúa en un 33,03%, pero hay que señalar las desigualdades existentes entre los municipios que forman la RLSC. Las tasas de temporalidad más elevadas se registran en los municipios de Tresviso (60%), Pesaguero (55,67%) y Polaciones (50%) (Figura 75). En estos municipios los asalariados con contrato temporal superan a los asalariados que disponen de un contrato indefinido. También les siguen con tasas de temporalidad elevadas, pero inferiores al 50%, los municipios de Ruiloba (49,03%), Vega de (46,69%), Rasines (46,06%), Noja (45,97%), Santiurde de Reinosa (45,71%), Soba (45,38%) y Pesquera (45%). Estos municipios se localizan mayoritariamente en la comarca de y Alto Asón. En el extremo opuesto se sitúan aquellos municipios de la Red que registran las menores tasas de temporalidad, es el caso de Santa Cruz de Bezana (27,97%), 176

9 Ribamontán al Monte (28,72%), Camaleño (29,71%), Miengo (29,80%) y Escalante (29,81%), que no superan el 30%. En el año 2010 la tasa de asalariados con contratos temporales sobre el total de asalariados en Cantabria es del 29,85%. Sin embargo, al igual que sucedía en años anteriores, se detectan notables diferencias a escala municipal. Figura 76. Tasa de temporalidad en el empleo, (%) Conviene destacar que en el año 2010 únicamente el municipio de Pesaguero (51,09%) presenta una tasa de temporalidad superior al 50% (Figura 76). Le siguen con tasas elevadas, entre un 45 y un 49,99%, los municipios de Las Rozas de Valdearroyo (49,30%), Peñarrubia (45,78%) y Polaciones (45%). Por el contrario, los municipios que presentan las tasas de temporalidad más reducidas son Ribamontán al Monte (25,18%), Camaleño (25,39%), Santa Cruz de Bezana (25,98%), Marina de Cudeyo (26,35%), Penagos (27,47%), Camargo (27,68%), etc. En total son 24 municipios de la Red que presentan tasas de temporalidad inferiores al 30%. En cuanto a la evolución de la tasa de temporalidad en Cantabria, se ha sucedido una caída constante desde el año 2005 en el que se situaba en 39,44%, en el año 2006 se registraba una tasa del 38,01%, en el año 2007 la tasa se reducía hasta un 36,37%, en el año 2008 se registraba un 33,03%, y en el año 2010 la tasa de temporalidad descendía por debajo del 30%, situándose en un 29,85%. Por último, para comparar la tasa de temporalidad de Cantabria con el ámbito nacional y con otras comunidades autónomas, es necesario utilizar los datos de asalariados por tipo de contrato de la Encuesta de Población Activa (EPA) del, ya que no se dispone de los microdatos del fichero de afiliados de la Tesorería General de la Seguridad Social para el resto de comunidades autónomas. En el año 2008 España registra una tasa de temporalidad de 29,26% según la EPA, pero existe una fuerte desigualdad en las tasas de temporalidad por autonomías. Andalucía 177

10 (40,87%), Extremadura (38,11%), Murcia (36,96%) y Canarias (33,76%) registraban las tasas de temporalidad más altas, mientras que Cataluña (21,23%), La Rioja (22,36%) y Madrid (23,32%) registraban las más bajas. Las comunidades de la cornisa cantábrica: Asturias (27,58%), País Vasco (27,25%) y Cantabria (27,23%) se situaban por debajo de la media española, mientras que Galicia (30,64%) se situaba inmediatamente por encima. En el año 2010 la tasa de temporalidad desciende en España hasta el 24,91%, y continúa presentando una gran dispersión territorial, oscilando entre el 18,01% de Cataluña y el 34,75% de Andalucía. Con tasas de temporalidad inferiores al 20% aparecen las comunidades de Cataluña (18,01%), Madrid (18,96%) y La Rioja (19,51%); por el contrario las tasas de temporalidad más elevadas se registran en Andalucía (34,75%), Extremadura (33,91%) y Murcia (33,78%). Las comunidades de Asturias (23,51%), Cantabria (22,02%) y País Vasco (21,87%) se siguen situando por debajo de la media española. España ha reducido en casi siete puntos porcentuales su tasa de temporalidad, pasando del 31,66% en el año 2007 al 24,91% en el año Por lo que se observa que la tasa de temporalidad ha consolidado su bajada del 30%. Sin embargo, este dato que podría ser positivo debe ser matizado. La reducción de las tasas de temporalidad en los últimos años y el aumento del paro son fenómenos estrechamente relacionados. En primer lugar la desaceleración de la contratación debida al menor ritmo de crecimiento podría estar contribuyendo a la bajada de este indicador. Y en segundo lugar, hay que añadir que la crisis económica ha supuesto que la mayoría de asalariados que han dejado la condición de contratados temporales hayan pasado a una situación de desempleo. 178

11 Tabla 38. Tasa de temporalidad en el empleo de los municipios de la RLSC, (%) Municipio % % % Municipio Municipio Alfoz de San Pedro 38,39 35, Lamasón 42,86 36, Lloredo del Romeral 44,50 40, Ampuero 32,15 29, Laredo 34,93 30, San Roque de Riomiera 35,12 33, Anievas 30,67 32, Liendo 39,17 33, Santa Cruz de Bezana 27,97 25, Arenas de Santa María 32,58 28, Liérganes 31,05 28, Iguña de Cayón 36,40 30, Argoños 38,10 34, Limpias 33,89 36, Santander 32,27 28, Arnuero 38,65 38, Marina de Santillana del 30,52 26, Cudeyo Mar 33,83 31, Arredondo 38,24 32, Mazcuerras 37,49 33, Santiurde de Reinosa 45,71 43, Astillero, El 32,41 29, Medio Santiurde de 30,19 28, Cudeyo Toranzo 35,20 31, Bárcena de Cicero 36,16 33, Miengo 29,80 29, Santoña 38,93 33, Bárcena de Pie de Concha 37,95 32, Miera 34,27 28, San Vicente de la Barquera 41,25 35, Bareyo 32,83 31, Molledo 38,81 37, Saro 35,32 33, Cabezón de la Sal 32,85 30, Noja 45,97 41, Selaya 35,48 31, Cabezón de 34,46 39, Penagos 31,41 27, Soba 45,38 37, Cabuérniga 39,43 32, Peñarrubia 43,84 45, Solórzano 40,71 38, Camaleño 29,71 25, Pesaguero 55,67 51, Suances 34,12 31, Camargo 30,82 27, Pesquera 45,00 33, Tojos, Los 42,54 41, Campoo de Yuso 36,80 32, Piélagos 31,80 28, Torrelavega 33,18 30, Cartes 32,21 28, Polaciones 50,00 45, Tresviso 60,00 44, Castañeda 33,40 32, Polanco 32,32 29, Tudanca 37,93 35, Castro- Puente 32,85 30, Urdiales Viesgo 34,73 30, Udías 31,29 33, Cillorigo de Ramales de 34,42 30, la Victoria 33,67 28, Valdáliga 38,24 33, Colindres 36,08 31, Rasines 46,06 33, Valdeolea 32,51 30, Comillas 39,31 36, Reinosa 31,35 29, Valdeprado del Río 36,11 35, Corrales de Buelna, Los 30,41 28, Reocín 33,13 31, Valderredible 35,41 34, Corvera de Ribamontán Val de San 33,04 32, ,23 32, Toranzo al Mar Vicente 39,30 36, Enmedio, Ribamontán Vega de Campoo 32,33 29, ,72 25, al Monte de 46,69 42, Entrambasaguas 32,44 30, Rionansa 42,14 37, Vega de Pas 35,44 30, Escalante 29,81 29, Riotuerto 37,50 33, Villacarriedo 31,13 29, Guriezo 43,37 33, Rozas de Valdearroyo 38,82 49, Villaescusa 33,58 28,68, Las Hazas de Cesto 35,87 36, Ruente 38,70 36, Voto 35,70 32, Hermandad de 38,84 34, Ruesga 34,04 30,92 39 CANTABRIA 33,03 29, Campoo de Herrerías Suso 40,91 42, Ruiloba 49,03 43,45 Fuentes: ICANE, a partir de los microdatos del fichero de Afiliados de la Tesorería General de la Seguridad Social, 2008 y 2010;, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y Nota: Se considera el municipio de residencia de la persona física. Promedio de los afiliados del primer y segundo semestre del año. A partir del fichero de cuentas. 179

12 11.3. NÚMERO DE PERCEPTORES DE LA RENTA SOCIAL BÁSICA POR CADA MIL HABITANTES ( ). Este indicador toma el total de unidades perceptoras de la Renta Social Básica existentes en un municipio sobre el total de su población (el indicador se calcula por mil habitantes). Perceptores RSB por habitantes: Nº de perceptores de la RSB *1000 Población total La Renta Social Básica es una prestación económica de carácter periódico destinada a hacer efectivo el derecho a la protección social en situación de carencia de recursos económicos, posibilitando a las personas en situación o riesgo de exclusión social la cobertura de sus necesidades básicas y proporcionándoles los medios necesarios para el ejercicio efectivo del derecho a la incorporación a la comunidad mediante la participación en Convenios de Incorporación Social. En este indicador se presentan los resultados correspondientes al año 2008, ya que el organismo autonómico encargado de suministrar la información para el año 2010 no la ha facilitado. Figura 77. Número de perceptores de la Renta Social Básica por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008, en 25 municipios pertenecientes a la Red Local no constan unidades perceptoras de la Renta Social Básica (Figura 77). Es el caso de municipios rurales localizados fundamentalmente en la comarca de, valle alto del Nansa, Alto Asón, costa oriental, etc. Por otro lado, los municipios con los menores porcentajes de población perceptora son San Vicente de la Barquera (0,22 ), Cabezón de la Sal (0,24 ), Campoo de Enmedio (0,26 ), Noja (0,39 ), Laredo (0,47 ), etc., que aparecen muy dispersos por el territorio regional. Por el contrario, los municipios que registran los mayores porcentajes de población perceptora de la Renta Social Básica son San Pedro del Romeral (7,30 ), San Roque 180

13 de Riomiera (4,42 ), Valdeolea (4,03 ), Molledo (3,47 ), Las Rozas de Valdearroyo (3,33 ), Santander (3,24 ), etc. En lo que hace referencia a la evolución en Cantabria desde que esta prestación entró en vigor en el año 2007, señalar que el número de beneficiarios ha crecido progresivamente. En el año 2007 se registraban en Cantabria 345 perceptores de la Renta Social Básica (0,60 perceptores por cada habitantes), y en el año 2008 se alcanzan los (1,94 perceptores por cada habitantes). 181

14 Tabla 39. Número de perceptores de la Renta Social Básica por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Municipio Municipio Municipio Alfoz de San Pedro 0, Lamasón 0, Lloredo del Romeral 7, Ampuero 0, Laredo 0, San Roque de Riomiera 4, Anievas 0, Liendo 0, Santa Cruz de Bezana 0, Arenas de Santa María 1, Liérganes 1, Iguña de Cayón 0, Argoños 0, Limpias 0, Santander 3, Arnuero 0, Marina de Santillana del 1, Cudeyo Mar 0, Arredondo 1, Mazcuerras 1, Santiurde de Reinosa 3, Astillero, El 2, Medio Santiurde de 2, Cudeyo Toranzo 2, Bárcena de Cicero 1, Miengo 0, Santoña 1, Bárcena de Pie de Concha 1, Miera 0, San Vicente de la Barquera Bareyo 1, Molledo 3, Saro 1, Cabezón de la Sal 0, Noja 0, Selaya 2, Cabezón de 0, Penagos 0, Soba 0, Cabuérniga 0, Peñarrubia 0, Solórzano 1, Camaleño 0, Pesaguero 0, Suances 1, Camargo 1, Pesquera 0, Tojos, Los 2, Campoo de Yuso 0, Piélagos 0, Torrelavega 1, Cartes 1, Polaciones 0, Tresviso 0, Castañeda 0, Polanco 1, Tudanca 0, Castro- Puente 2, Urdiales Viesgo 1, Udías 0, Cillorigo de Ramales de 0, la Victoria 2, Valdáliga 1, Colindres 3, Rasines 0, Valdeolea 4, Comillas 2, Reinosa 2, Valdeprado del Río 3, Corrales de Buelna, Los 0, Reocín 0, Valderredible 0, Corvera de Ribamontán Val de San 1, , Toranzo al Mar Vicente 2, Enmedio, Ribamontán Vega de Campoo 0, , al Monte de 1, Entrambasaguas 1, Rionansa 0, Vega de Pas 0, Escalante 0, Riotuerto 2, Villacarriedo 0, Guriezo 0, Rozas de Valdearroyo 3, Villaescusa 1,69, Las Hazas de Cesto 1, Ruente 1, Voto 0, Hermandad de Campoo 0, Ruesga 1,80 39 CANTABRIA 1,94 de Suso Herrerías 2, Ruiloba 1,30 Fuentes: Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, 2008;, Padrón Municipal de Habitantes 2008; y elaboración propia. 0,22 182

15 11.4. NÚMERO DE PERCEPTORES DE PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS POR CADA MIL HABITANTES ( ). Este indicador recoge la proporción de ciudadanos que reciben ayudas sociales en forma de Pensiones No Contributivas de la Seguridad Social por cada mil habitantes. Perceptores PNC por habitantes: Nº de perceptores de PNC *1000 Poblacióntotal Se incluyen los perceptores de Pensiones No Contributivas de Jubilación y de Invalidez. Estas pensiones aseguran a todos los ciudadanos en situación de jubilación o invalidez y en estado de necesidad una prestación económica, asistencia médicofarmacéutica gratuita y servicios sociales complementarios, aunque no se haya cotizado o se haya hecho de forma insuficiente para tener derecho a una Pensión Contributiva. En este indicador se exponen únicamente los resultados correspondientes al año 2008, ya que el organismo autonómico encargado de proporcionar la información solicitada para el año 2010 no la ha facilitado. Figura 78. Número de perceptores de Pensiones No Contributivas por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008 el mayor número de perceptores de Pensiones No Contributivas por cada habitantes se registra en los municipios de San Roque de Riomiera (66,23 ) y Vega de Pas (54,08 ) (Figura 78). También los municipios de Arredondo (31,95 ), Anievas (27,70 ), Tudanca (24,75 ), Tresviso (24,39 ), etc. cuentan con más de 20 perceptores de Pensiones No Contributivas por cada habitantes. Se trata de municipios rurales interiores, con escasa población y con altas tasas de envejecimiento. Por el contrario, los municipios que registran un menor número de perceptores de Pensiones No Contributivas por cada habitantes, con valores inferiores a los 7 perceptores por cada habitantes, se concentran en Campoo (Pesquera, 183

16 Santiurde de Reinosa, Valdeprado del Río, ), zona oriental (Arnuero, Rasines, Argoños, Noja, Castro Urdiales, ), (Cabezón de, Pesaguero, ) y área de influencia de Santander (Santa Cruz de Bezana y Piélagos). En el caso de los municipios del área de influencia de Santander (Piélagos, Santa Cruz de Bezana) y de la costa oriental (Castro Urdiales), este fenómeno puede explicarse porque son un medio receptor de población adulto-joven, además de presentar una edad media menor y altas tasas de juventud. En lo que hace referencia a la evolución en Cantabria del número de perceptores de Pensiones No Contributivas desde el año 2007, hay que señalar una tendencia claramente decreciente, ya que en el año 2006 se registraban 12,10 perceptores por cada habitantes, en el año 2007 se registraban 10,77 perceptores por cada habitantes, y en el año 2008 la cifra se sitúa en 10,62 perceptores por cada habitantes, lo que supone una tendencia positiva. En cuanto al panorama nacional, en el año 2008 se registran en España 10,07 perceptores por cada habitantes, Cantabria (10,62 ) se sitúa por encima de la media nacional, al igual que sucede con Galicia (18,03 ). Sin embargo, otras comunidades autónomas de la cornisa cantábrica como Asturias (9,74 ) y País Vasco (4,48 ) registran valores inferiores a la media nacional. Es necesario destacar que en todas las comunidades y ciudades autónomas españolas se registra desde el año 2007 una reducción lenta pero progresiva del número de perceptores de Pensiones No Contributivas por cada habitantes. 184

17 Tabla 40. Número de perceptores de Pensiones No Contributivas por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Municipio Municipio Municipio Alfoz de San Pedro 11, Lamasón 12, Lloredo del Romeral 16, Ampuero 10, Laredo 10, San Roque de Riomiera 66, Anievas 27, Liendo 5, Santa Cruz de Bezana 4, Arenas de Santa María 16, Liérganes 13, Iguña de Cayón 12, Argoños 4, Limpias 6, Santander 11, Arnuero 4, Marina de Santillana del 8, Cudeyo Mar 10, Arredondo 31, Mazcuerras 14, Santiurde de Reinosa 3, Astillero, El 7, Medio Santiurde de 9, Cudeyo Toranzo 18, Bárcena de Cicero 6, Miengo 13, Santoña 12, Bárcena de Pie de Concha 8, Miera 21, San Vicente de la Barquera Bareyo 8, Molledo 13, Saro 15, Cabezón de la Sal 9, Noja 5, Selaya 21, Cabezón de 4, Penagos 13, Soba 22, Cabuérniga 15, Peñarrubia 13, Solórzano 15, Camaleño 7, Pesaguero 5, Suances 10, Camargo 9, Pesquera 0, Tojos, Los 13, Campoo de Yuso 9, Piélagos 6, Torrelavega 11, Cartes 7, Polaciones 7, Tresviso 24, Castañeda 7, Polanco 7, Tudanca 24, Castro- Puente 5, Urdiales Viesgo 14, Udías 18, Cillorigo de Ramales de 6, la Victoria 8, Valdáliga 13, Colindres 6, Rasines 4, Valdeolea 14, Comillas 13, Reinosa 9, Valdeprado del Río 6, Corrales de Buelna, Los 11, Reocín 10, Valderredible 7, Corvera de Ribamontán Val de San 13, , Toranzo al Mar Vicente 15, Enmedio, Ribamontán Vega de Campoo 5, , al Monte de 13, Entrambasaguas 8, Rionansa 12, Vega de Pas 54, Escalante 6, Riotuerto 14, Villacarriedo 22, Guriezo 6, Rozas de Valdearroyo 6, Villaescusa 8,47, Las Hazas de Cesto 6, Ruente 12, Voto 7, Hermandad de Campoo 7, Ruesga 11,68 39 CANTABRIA 10,62 de Suso Herrerías 23, Ruiloba 10,40 Fuentes: Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, 2008;, Padrón Municipal de Habitantes 2008; y elaboración propia. 13,24 185

18 11.5. NÚMERO DE PERCEPTORES DEL FONDO DE ASISTENCIA SOCIAL POR CADA MIL HABITANTES ( ). Este indicador expresa el porcentaje de ciudadanos que reciben ayudas sociales en forma de Pensiones del Fondo de Asistencia Social sobre el total de la población municipal (el indicador se calcula por mil habitantes). Perceptores FAS por habitantes: Nº de perceptores de FAS Población total *1000 Son prestaciones a favor de personas cuyos ingresos propios o familiares, son insuficientes para cubrir las necesidades básicas. Se incluyen las pensiones asistenciales por enfermedad o vejez. Estas pensiones asistenciales están derogadas desde el año 1992 (Real Decreto Ley 5/1992, de 21 de julio, de Medidas Presupuestarias Urgentes, en su artículo 7, suprime las pensiones asistenciales), por lo que no se admiten desde dicha fecha nuevas altas. En este indicador se muestran los resultados correspondientes al año 2008, ya que el organismo autonómico responsable de suministrar la información relativa al año 2010 no la ha facilitado. Figura 79. Número de perceptores del Fondo de Asistencia Social por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008, en 60 municipios de la Red Local no se registran perceptores del Fondo de Asistencia Social (FAS) (Figura 79). Se trata fundamentalmente de municipios rurales, localizados en el sur de Cantabria,, Saja-Nansa, Alto Asón, etc. Por otro lado, con un número de perceptores del Fondo de Asistencia Social muy bajo, inferior a 0,20, aparecen 9 municipios de la Red, de carácter urbano y periurbano, así como centros funcionales de servicios, localizados fundamentalmente en el área de influencia de Santander-Torrelavega y en Trasmiera. Se trata de Los Corrales de Buelna (0,09 ), Reinosa (0,10 ), Piélagos (0,11 ), Castro Urdiales (0,13 ), Suances (0,13 ), Torrelavega (0,13 ), Medio Cudeyo (0,14 ), etc. 186

19 Por el contrario, los municipios de la Red que registran un mayor número de perceptores de pensiones asistenciales por cada habitantes son San Roque de Riomiera (2,21 ), Valdáliga (1,28 ), Bárcena de Pie de Concha (1,27 ), Vega de Pas (1,10 ) y Hermandad de Campoo de Suso (1,04 ). Con cifras inferiores, con valores entre 0,4 y 0,99 perceptores por cada habitantes, se sitúan 13 municipios de la Red, es el caso de Voto (0,80 ), Cillorigo de (0,78 ), Argoños (0,62 ), Limpias (0,61 ), Arenas de Iguña (0,55 ), etc. En lo que hace referencia a la evolución en Cantabria del número de perceptores del Fondo de Asistencia Social por cada habitantes, se observa una tendencia decreciente en los últimos años, ya que en el año 2005 el número de perceptores del Fondo de Asistencia Social por cada habitantes se situaba en 0,37, en el año 2006 el número de perceptores del FAS por cada habitantes era del 0,26, en el año 2007 se registraba el 0,18, y en el año 2008 desciende hasta el 0,17. En el año 2008 en España el número de perceptores del Fondo de Asistencia Social por cada habitantes es de 0,43 por mil. Por comunidades autónomas las diferencias son significativas y varían entre el máximo de Canarias (1,44 ) y el mínimo de Cataluña y Galicia (0,02 ). En la cornisa cantábrica, tanto Galicia (0,02 ), como Asturias (0,07 ) y Cantabria (0,17 ), se sitúan por debajo de la media nacional. 187

20 Tabla 41. Número de perceptores del Fondo de Asistencia Social por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Municipio Municipio Municipio Alfoz de San Pedro 0, Lamasón 0, Lloredo del Romeral 0, Ampuero 0, Laredo 0, San Roque de Riomiera 2, Anievas 0, Liendo 0, Santa Cruz de Bezana 0, Arenas de Santa María 0, Liérganes 0, Iguña de Cayón 0, Argoños 0, Limpias 0, Santander 0, Arnuero 0, Marina de Santillana del 0, Cudeyo Mar 0, Arredondo 0, Mazcuerras 0, Santiurde de Reinosa 0, Astillero, El 0, Medio Santiurde de 0, Cudeyo Toranzo 0, Bárcena de Cicero 0, Miengo 0, Santoña 0, Bárcena de Pie de Concha 1, Miera 0, San Vicente de la Barquera Bareyo 0, Molledo 0, Saro 0, Cabezón de la Sal 0, Noja 0, Selaya 0, Cabezón de 0, Penagos 0, Soba 0, Cabuérniga 0, Peñarrubia 0, Solórzano 0, Camaleño 0, Pesaguero 0, Suances 0, Camargo 0, Pesquera 0, Tojos, Los 0, Campoo de Yuso 0, Piélagos 0, Torrelavega 0, Cartes 0, Polaciones 0, Tresviso 0, Castañeda 0, Polanco 0, Tudanca 0, Castro- Puente 0, Urdiales Viesgo 0, Udías 0, Cillorigo de Ramales de 0, la Victoria 0, Valdáliga 1, Colindres 0, Rasines 0, Valdeolea 0, Comillas 0, Reinosa 0, Valdeprado del Río 0, Corrales de Buelna, Los 0, Reocín 0, Valderredible 0, Corvera de Ribamontán Val de San 0, , Toranzo al Mar Vicente 0, Enmedio, Ribamontán Vega de Campoo 0, , al Monte de 0, Entrambasaguas 0, Rionansa 0, Vega de Pas 1, Escalante 0, Riotuerto 0, Villacarriedo 0, Guriezo 0, Rozas de Valdearroyo 0, Villaescusa 0,00, Las Hazas de Cesto 0, Ruente 0, Voto 0, Hermandad de Campoo 1, Ruesga 0,00 39 CANTABRIA 0,17 de Suso Herrerías 0, Ruiloba 0,00 Fuentes: Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, 2008;, Padrón Municipal de Habitantes 2008; y elaboración propia. 0,22 188

21 11.6. ÍNDICE DE COBERTURA DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO PRESTADO POR LAS ENTIDADES LOCALES POR CADA CIEN HABITANTES (%). Este indicador muestra en términos porcentuales la relación entre los usuarios del servicio de ayuda a domicilio (SAD) y la población de 65 años y más. Este servicio está constituido por el conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el domicilio de las personas en situación de dependencia con el fin de atender sus necesidades de la vida diaria. Índice de cobertura del SAD por 100 habitantes: Nº de usuarios del SAD *100 Población de 65 años y más Se trata de actuaciones relacionadas con la atención de las necesidades de carácter personal (todas aquellas actividades para cubrir los aspectos básicos cuando la persona no puede realizarlas por sí misma: apoyo para levantarse y acostarse, para desplazarse en el hogar, para el aseo personal, para vestirse y desvestirse, para comer y beber, etc.) o de carácter doméstico (actividades y tareas cotidianas del hogar: limpieza, cocina, plancha, lavado de ropa, compra de alimentos, etc.). Figura 80. Índice de cobertura del Servicio de Ayuda a Domicilio por cada cien habitantes, (%) En el año 2008 el servicio de ayuda a domicilio (SAD) prestaba atención a un total de usuarios en Cantabria, y la cobertura regional se incrementó significativamente desde el año 2005 hasta alcanzar el 3.80%. En el año 2008 los menores índices de cobertura se registran en los municipios de Miera (0,00%), Pesquera (0,00%), Vega de Pas (0,00%), Herrerías (0,48%), San Roque de Riomiera (0,95%), Los Corrales de Buelna (1,23%), Ribamontán al Monte (2,02%), etc. (Figura 80). Por el contrario los índices de cobertura más elevados se registran en los municipios de Peñarrubia (16,39%) y Las Rozas de Valdearroyo (15,91%). Les siguen con índices de cobertura inferiores los municipios de Los Tojos (12,84%), Santa María de Cayón (12,55%), San Pedro del Romeral (11,92%), Tresviso (11,11%), etc. 189

22 En el año 2010 el servicio de ayuda a domicilio contaba con usuarios, lo que supone un índice de cobertura regional de 6,52%. Al igual que sucedía en el año 2008, los menores índices de cobertura del SAD se registran en municipios rurales interiores, es el caso de Polaciones (0,00%), Vega de Pas (0,00%), Miera (0,77%) y San Roque de Riomiera (0,93%) (Figura 81). En una situación intermedia se encuentran 11 municipios de la Red que presentan índices de cobertura entre el 15 y el 29,99%. Es el caso de Pesquera (29,17%), Tresviso (29,17%), Herrerías (28,64%), Solórzano (26,56%), Bareyo (22,86%), Noja (21,61%), Hazas de Cesto (20,96%), Arnuero (20,27%), etc. Se trata de municipios situados en la zona oriental de Cantabria (Arnuero, Bareyo, Hazas de Cesto, Noja, Solórzano), así como en la comarca del Nansa (Herrerías, Peñarrubia, Rionansa), Campoo (Pesquera, Valdeprado del Río) y (Tresviso). Figura 81. Índice de cobertura del Servicio de Ayuda a Domicilio por cada cien habitantes, (%) Los mayores índices de cobertura se registran en 2 municipios de la Red que superan los 80 usuarios por cada 100 habitantes de 65 y más años, es el caso de Saro (88,97%) y Tudanca (87,69%). También presentan índices de cobertura elevados los municipios de Escalante (49,44%), Los Tojos (47,79%), Lamasón (46,77%), Argoños (40,10%), Limpias (36,36%), etc. En cuanto a la tendencia evolutiva, desde el año 2005 se observa un crecimiento en el número de personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio, así como del índice de cobertura. En el año 2005 la cobertura regional era del 2,88%, en el año 2006 del 3,27%, en el año 2007 ascendió hasta el 3,60%, en el 2008 el índice registraba un 3,80%, hasta alcanzar el 6,52% en el año Esta evolución indica una mayor presencia de los Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP) y un mayor acceso de la ciudadanía a los mismos. En España, según los datos del boletín sobre envejecimiento Servicios Sociales para Personas Mayores en España. Enero 2009 elaborado por el Imserso, el número de 190

23 usuarios del SAD a enero de 2009 es de personas y el índice de cobertura se sitúa en 4,78%, lo que significa que casi 5 de cada 100 personas de 65 años y más recibían este servicio. Por comunidades autónomas los índices de cobertura más altos se registran en Extremadura (9,8%), Castilla La Mancha (8,5%) y Madrid (8,1%), que duplican, o están cerca de hacerlo, la media nacional. Sin embargo, Galicia (2,11%), Cataluña (2,51%), Comunidad Valenciana (2,51%) y Murcia (2,61%), presentan los índices de cobertura de SAD más bajos, inferiores a 3%. Cantabria, con un índice de cobertura de 3,97% se sitúa por debajo de la media nacional (4,78%). En el periodo , la evolución en el número de usuarios del SAD ha seguido una tendencia de crecimiento constante, pasando de usuarios en 2004 (3,13% de la población de 65 años y más) a en enero de 2009 (4,78% de la población mayor). Esto significa que el índice de cobertura ha aumentado 1,65 puntos porcentuales hasta alcanzar en enero 2009 el 4,78% de la población de 65 y más años. Por último señalar que la evolución creciente en el número de usuarios del SAD, muestra la significativa demanda de este servicio por parte de las personas mayores y de sus cuidadores, ya que es uno de los servicios que más proporciona la posibilidad de seguir viviendo en el entorno habitual. 191

24 Tabla 42. Índice de cobertura del Servicio de Ayuda a Domicilio por cada cien habitantes en los municipios de la RLSC, (%) Municipio % % % Municipio Municipio Alfoz de San Pedro 5,79 4, Lamasón 4,80 46, Lloredo del Romeral 11,92 5, Ampuero 2,92 5, Laredo 3,84 6, San Roque de Riomiera 0,95 0, Anievas 5,41 6, Liendo 3,15 9, Santa Cruz de Bezana 2,71 5, Arenas de Santa María 5,75 5, Liérganes 6,25 8, Iguña de Cayón 12,55 9, Argoños 5,05 40, Limpias 6,30 36, Santander 2,83 4, Arnuero 3,02 20, Marina de Santillana del 5,42 6, Cudeyo Mar 3,33 9, Arredondo 7,23 9, Mazcuerras 3,69 4, Santiurde de Reinosa 7,83 7, Astillero, El 6,90 7, Medio Santiurde de 3,67 5, Cudeyo Toranzo 4,69 4, Bárcena de Cicero 2,98 10, Miengo 6,41 7, Santoña 5,64 6, Bárcena de Pie de Concha 6,81 5, Miera 0,00 0, San Vicente de la Barquera 4,58 7, Bareyo 3,29 22, Molledo 5,23 5, Saro 2,31 88, Cabezón de la Sal 6,04 5, Noja 4,09 21, Selaya 7,77 5, Cabezón de 6,73 9, Penagos 6,89 30, Soba 4,01 3, Cabuérniga 5,63 6, Peñarrubia 16,39 17, Solórzano 2,02 26, Camaleño 5,52 7, Pesaguero 4,44 5, Suances 4,46 6, Camargo 3,94 5, Pesquera 0,00 29, Tojos, Los 12,84 47, Campoo de Yuso 5,02 10, Piélagos 2,90 4, Torrelavega 3,17 5, Cartes 2,37 12, Polaciones 6,52 0, Tresviso 11,11 29, Castañeda 5,19 35, Polanco 4,65 5, Tudanca 8,33 87, Castro- Puente 2,61 3, Urdiales Viesgo 2,56 2, Udías 3,93 7, Cillorigo de Ramales de 8,33 9, la Victoria 5,82 6, Valdáliga 3,72 9, Colindres 4,02 2, Rasines 5,51 8, Valdeolea 6,33 11, Comillas 2,27 5, Reinosa 3,85 5, Valdeprado del Río 9,56 18, Corrales de Buelna, Los 1,23 3, Reocín 3,19 5, Valderredible 5,68 8, Corvera de Ribamontán Val de San 3,46 9, ,52 5, Toranzo al Mar Vicente 7,37 8, Enmedio, Ribamontán Vega de Campoo 6,84 5, ,02 12, al Monte de 3,18 5, Entrambasaguas 6,13 6, Rionansa 9,69 15, Vega de Pas 0,00 0, Escalante 2,72 49, Riotuerto 7,52 7, Villacarriedo 3,61 4, Guriezo 2,93 4, Rozas de Valdearroyo 15,91 10, Villaescusa 3,58 3,20, Las Hazas de Cesto 2,62 20, Ruente 8,80 7, Voto 2,04 9,57 Hermandad de Campoo de Suso 7,10 9, Ruesga 5,42 5,59 39 CANTABRIA 3,80 6, Herrerías 0,48 28, Ruiloba 6,56 7,41 Fuentes: Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, Instituto Cántabro de Servicios Sociales (ICASS) 2008 y 2010;, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 192

25 11.7. ÍNDICE DE COBERTURA DEL SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA PRESTADO POR LAS ENTIDADES LOCALES POR CADA CIEN HABITANTES (%). Este indicador se define como el porcentaje de personas de 65 y más años usuarias del servicio de teleasistencia domiciliaria (TAD). Índice de cobertura del TAD por 100 habitantes: Nº de usuarios del TAD *100 Poblaciónde 65 años y más Este servicio ofrece a los usuarios la posibilidad de acceder con inmediatez, mediante los recursos tecnológicos adecuados, a los servicios oportunos en situaciones de emergencia, inseguridad, soledad y/o aislamiento. Garantiza una conexión permanente entre la persona y un centro de atención social, fortaleciendo el sentimiento de autonomía y seguridad de los usuarios. Las atenciones que procura el TAD son de carácter personalizado a través de la línea telefónica o de otros dispositivos tecnológicos, apoyos para el desenvolvimiento personal y mejoras en la vivienda para favorecer el acceso y la movilidad. Figura 82. Índice de cobertura del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria por cada cien habitantes, (%) En el año 2008 el servicio de teleasistencia domiciliaria (TAD) cuenta en Cantabria con usuarios y tiene un índice de cobertura del 7,32%. A escala municipal, los menores índices de cobertura se registran en los municipios de Corvera de Toranzo (0%), San Pedro del Romeral (0%), Santiurde de Toranzo (0%), Vega de Pas (0%) y Santa María de Cayón (0,95%) (Figura 82). Aunque también presentan índices de cobertura bajos, inferiores al 3%, los municipios de Miera (1,41%), Castro Urdiales (1,48%), Anievas (1,80%), Villacarriedo (2,01), Selaya (2,76%), Solórzano (2,82%), San Roque de Romiera (2,86%), Vega de (2,87%) y Pesaguero (2,96%). Se trata en su mayoría de municipios rurales interiores, con altos índices de envejecimiento, y localizados en la comarca Pas-Pisueña-Miera, así como en ; pero conviene destacar en este grupo la presencia de un municipio urbano como Castro Urdiales. 193

26 En el extremo opuesto se sitúan los municipios con los mayores índices de cobertura, es el caso de Santiurde de Reinosa (20,87%), seguido de Pesquera (15,28%) y Ruiloba (12,02%). En el año 2010 el servicio de TAD ha registrado usuarios, lo que significa un índice de cobertura del 7,66%. Sin embargo, este promedio autonómico esconde las marcadas diferencias existentes entre los municipios que componen la RLSC. Figura 83. Índice de cobertura del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria por cada cien habitantes, (%) Los menores índices de cobertura se registran en los municipios de Vega de Pas (0,43%), Santiurde de Toranzo (0,50%), Santa María de Cayón (2,16%), Villacarriedo (2,30%), Pesaguero (2,40%) y Vega de (2,65%)(Figura 83). En una situación intermedia se encuentran otros 46 municipios de la Red Local, que cuentan con un índice de cobertura entre los 6 y los 11,99 usuarios por cada 100 habitantes de 65 y más años. Es el caso de Riotuerto (11,39%), Ruiloba (11,11%), Valdáliga (10,24%), San Vicente de la Barquera (9,55%), Campoo de Yuso (9,39%), Santander (9,27%), Torrelavega (9,24%), etc. Por el contrario, con los índices de cobertura mayores, aparecen los municipios de Santiurde de Reinosa (25,71%) y Udías (18,08%). También disponen de una buena cobertura del servicio de TAD los municipios de Las Rozas de Valdearroyo (16,67%), Valdeprado del Río (14,53%), Tudanca (13,85%), Herrerías (13,11%) y Pesquera (12,50%). En cuanto a la tendencia evolutiva, cabe señalar que en Cantabria se ha producido durante los últimos años un crecimiento continuado en la cobertura del servicio de teleasistencia. En el año 2005 el índice de cobertura regional del TAD era del 2,89%, en el año 2006 del 5,03%, en el año 2007 del 6,44%, en el año 2008 del 7,32%, hasta alcanzar en el año 2010 el 7,66%. Por otro lado, según los datos aportados por el boletín sobre envejecimiento Servicios Sociales para Personas Mayores en España. Enero 2009 elaborado por el Imserso, en 194