8. GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS

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1 8. GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS 8.1. NÚMERO DE CONTENEDORES DE RECOGIDA EN MASA POR CADA MIL HABITANTES 8.2. RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS 8.3. NÚMERO DE CONTENEDORES DE PAPEL Y CARTÓN POR CADA MIL HABITANTES 8.4. RESIDUOS RECOGIDOS DE PAPEL Y CARTÓN 8.5. NÚMERO DE CONTENEDORES DE VIDRIO POR CADA MIL HABITANTES 8.6. RESIDUOS RECOGIDOS DE VIDRIO 8.7. NÚMERO DE CONTENEDORES DE ENVASES POR CADA MIL HABITANTES 8.8. RESIDUOS RECOGIDOS DE ENVASES 8.9. EXISTENCIA DE SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RESIDUOS

2 8.1. NÚMERO DE CONTENEDORES DE RECOGIDA EN MASA POR CADA MIL HABITANTES ( ). Este indicador muestra la proporción del número de contenedores de recogida en masa ubicados en cada municipio, por cada mil habitantes. Número de contenedores de recogida en masa por habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal Figura 44. Número de contenedores de recogida en masa por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008 la comunidad autónoma de Cantabria cuenta con un total de contenedores de recogida en masa, lo que supone una tasa media regional de 46,82 7 contenedores por cada habitantes. Aunque conviene matizar que la información facilitada únicamente ha permitido calcular el presente indicador en 76 de los 94 municipios de la RLSC. En primer lugar, cabe destacar que los resultados obtenidos revelan diferencias significativas en la dotación de contenedores de recogida en masa entre los municipios rurales y los municipios urbanos o periurbanos. En concreto, las tasas más elevadas de contenedores de recogida en masa por cada habitantes se registran en los municipios de Tresviso (658,54 ), Valdeprado del Río (292,06 ), Valderredible (263,48 ), Ruiloba (232,77 ), Santiurde de Reinosa (223,97 ), etc. (Figura 44). Se trata fundamentalmente de municipios rurales interiores, localizados en las comarcas de Campoo y, con una población inferior a los habitantes, y un porcentaje elevado de edificios de baja altura, lo que requiere 6 Este valor considera únicamente los contenedores de recogida en masa de los 82 municipios de los que se dispone de información en el año 2008, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 7 Este valor medio se ha calculado considerando el número de contenedores de recogida en masa de los 82 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos. 110

3 un mayor número de contenedores para lograr la accesibilidad de los usuarios a los contenedores. Por el contrario, las menores tasas de contenedores de recogida en masa por cada habitantes se registran en los municipios de Piélagos (8,08 ), Santander (11,65 ), El Astillero (13,48 ), Camargo (16,05 ), Los Corrales de Buelna (27,79 ), etc. Son mayoritariamente municipios de tipología urbana o periurbana, con una población superior a los habitantes, y con un elevado porcentaje de edificios en altura. Figura 45. Número de contenedores de recogida en masa por cada mil habitantes, ( ) En el año 2010 el número total de contenedores de recogida en masa se sitúa en Cantabria en los , lo que equivale a una tasa media de 46,74 9 contenedores de recogida en masa por cada habitantes. Sin embargo, la información facilitada ha permitido calcular el presente indicador únicamente en 81 municipios de la RLSC. Al igual que sucedía en el año 2008, las tasas más elevadas de contenedores de recogida en masa por cada habitantes se registran en los municipios rurales (Figura 45). Es el caso de Tresviso (692,31 ), Ruiloba (236,71 ), Polaciones (206,48 ), Pesaguero (205,80 ), Los Tojos (193,76 ), etc. Por el contrario, los municipios con las tasas más reducidas de contenedores de recogida en masa por cada habitantes son municipios urbanos y periurbanos localizados en el área de influencia de Santander y de Torrelavega. Es el caso de Piélagos (9,54 ), Santander (11,97 ), El Astillero (14,25 ), Camargo (15,82 ), Los Corrales de Buelna (27,53 ), etc. 8 Este valor incluye los contenedores de recogida en masa de los 87 municipios de los que se dispone de información en el año 2010, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 9 Este valor medio se ha calculado considerando el número de contenedores de recogida en masa de los 87 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos. 111

4 Como ya se ha señalado anteriormente, se observa una clara dicotomía entre los municipios rurales y los municipios urbanos en cuanto a la dotación de contenedores de recogida en masa por cada habitantes. En cuanto a la evolución temporal del indicador en Cantabria en el periodo , es necesario aclarar que las tasas medias de los tres años de cálculo no son estrictamente comparables, ya que los municipios de los que se dispone de información no son los mismos en cada año de cálculo. A pesar de esta limitación, se observa un descenso en la tasa de contenedores de recogida en masa por cada habitantes. En concreto, y considerando únicamente los datos municipales que presentan una serie temporal completa, se ha pasado de una tasa del 81,04 10 en el año 2007, a una tasa del 70,93 en el año Sin embargo, esta tendencia no debe valorarse negativamente, ya que si atendemos a la capacidad de los contenedores, se observa que se ha reducido notablemente el número de contenedores de pequeño tamaño (240 litros), pero ha aumentado el número de contenedores grandes (800 litros). Por otro lado, aunque la técnica habitual de recogida de residuos en Cantabria es el empleo de contenedores, en los que el ciudadano deposita los residuos para su posterior recogida mediante los vehículos apropiados, también hay que tener en cuenta que en varios municipios se están implantando sistemas diferentes como la recogida neumática, que consiste en transportar los residuos desde buzones instalados en el interior de viviendas y otros edificios de nueva construcción o en la vía pública a través de una red de tuberías subterráneas, mediante la acción de corrientes de aire, hasta una central de recogida donde los residuos son depositados en grandes contenedores, los cuales son transportados al lugar de tratamiento bien para ser reciclados o bien para ser eliminados. 10 Estas tasas medias se han calculado para los años 2007 y 2010 excluyendo a los municipios de Argoños, Bareyo, Castro Urdiales, Cieza, Colindres, Escalante, Laredo, Liérganes, Miengo, Noja, Polanco, Reinosa, Reocín, Ribamontán al Monte, Santander, Santoña, Suances, Torrelavega y Valle de Villaverde, ya que no había datos disponibles para todos ellos en los dos años de cálculo. 112

5 Código INE Tabla 22. Número de contenedores de recogida en masa por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Alfoz de Lloredo Código Código INE INE ,48 153, Lamasón 125,39 129, Ampuero 81, Liendo 165,68 155, Santa Cruz de Bezana Santa María de Cayón 44,32 42,22 73,39 69, Anievas 144,04 93, Liérganes 120, Santander 11,65 11, Arenas de Iguña Arnuero 166,28 168, ,90 74, Limpias 120,75 112, Marina de Cudeyo 121,05 122, Arredondo 147, Mazcuerras 85,73 76, Astillero, El 13,48 14, Bárcena de Cicero Bárcena de Pie de Concha Cabezón de la Sal Cabezón de Medio Cudeyo 120,68 112, Miera 107,69 110, Santillana del Mar Santiurde de Reinosa Santiurde de Toranzo 92,57 223,97 143,34 160,27 159,79 90,36 73, Santoña 39,05 40,40 San Vicente de la Barquera 88,48 94,28 55,91 62, Molledo 82,08 71, Saro 100,39 118,34 59,15 58, Penagos 170,44 168, Selaya 96,36 94,27 191,24 160, Peñarrubia 117,81 120, Soba 170,99 131, Cabuérniga 133,89 116, Pesaguero 209,30 205, Solórzano 173,10 180, Camaleño 212,94 190, Pesquera 159,42 125, Suances 54,64 108, Camargo 16,05 15, Piélagos 8,08 9, Tojos, Los 163,59 193, Campoo de Yuso 206,99 168, Polaciones 161,76 206, Tresviso 658,54 692, Cartes 54,40 42, Puente Viesgo 116,95 88, Tudanca 158,42 118, Castañeda 108,50 78, Ramales de la Victoria 75, Udías 99,65 90, Cillorigo de 148,06 136, Rasines 86, Valdáliga 95,28 106, Comillas 138,94 140, Reocín 50, Valdeolea 138,71 92, Corrales de Buelna, Los Corvera de Toranzo Enmedio, Campoo de Entrambasaguas 27,79 27, Ribamontán al Mar 53,36 59, Valdeprado del Río 292,06 189,54 145,78 116, Rionansa 103,15 95, Valderredible 263,48 150,27 85,97 64, Riotuerto 119,73 116, ,99 96, Rozas de Valdearroyo, Las 220,00 143, Val de San Vicente Vega de 109,14 112,30 159,19 176, Escalante 127, Ruente 110,67 111, Vega de Pas 122,52 122, Guriezo 128,34 121, Ruesga 132, Villacarriedo 127,32 135, Hazas de Cesto 151,45 140, Ruiloba 232,77 236, Villaescusa 109,51 93, Hermandad San Pedro de Campoo 137,23 131, del Romeral de Suso 162,41 166, Voto 150,62 150,81 San Roque 121,41 125,57 39 CANTABRIA 46,82 46,74 de Riomiera Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2008 y 2010; Ayuntamientos 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia Herrerías 147,98 146,

6 8.2. RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (KILOGRAMOS/HABITANTE/AÑO). Este indicador permite aproximarse a la generación de residuos sólidos urbanos (RSU) en los municipios de la Red Local. Se define como la cantidad de residuos sólidos recogidos, expresada en kilogramos por habitante al año. Recogida de R.S.U.: Kg recogidosal año Población municipal En el cálculo de este indicador solo se consideran los residuos sólidos recogidos en los contenedores ubicados en la vía pública. No se consideran en el cálculo los residuos recogidos en los puntos limpios, ya que no se pueden relacionar con el municipio de origen. En la actualidad, la necesidad de reducir la producción de residuos y de gestionar correctamente los ya producidos constituye una prioridad para lograr un desarrollo social, económico y ambiental sostenible. Para evitar los posibles daños al medio ambiente (contaminación de suelos, de aguas subterráneas, ) y a los seres humanos es fundamental promover la reducción en origen, mediante el fomento de la prevención y de la minimización a través de la reutilización, el reciclaje y otras técnicas de valorización. Figura 46. Recogida de residuos sólidos urbanos, (Kilogramos/habitante/año) En el año 2008 se recogieron en Cantabria ,04 11 toneladas de residuos sólidos urbanos (RSU), lo que equivale a 427,60 kilogramos por habitante y año. Además, gracias a la información disponible, este indicador se ha podido calcular en los 94 municipios de la RLSC. Y los valores obtenidos muestran que un total de 43 municipios de la Red presentan tasas superiores a la media regional y 51 municipios registran tasas inferiores a ésta. 11 Este valor considera las toneladas de residuos sólidos urbanos recogidas en los 101 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 114

7 Cabe señalar que las mayores cantidades de RSU recogidas por habitante y año corresponden a 6 municipios de la Red que presentan valores por encima de los 800 kilogramos/habitante/año (Figura 46). Es el caso de Noja (1.926,08 kg/hab/año), Arnuero (812,48 kg/hab/año), Bareyo (812,48 kg/hab/año), Ribamontán al Monte (812,47 kg/hab/año), Argoños (812,47 kg/hab/año) y Escalante (812,47 kg/hab/año). Por lo general, se trata de municipios turísticos pertenecientes a la zona oriental de Cantabria, cuya población crece considerablemente en la época estival debido al peso del sector turístico, al volumen de residencias secundarias, etc. Además, hay que tener en cuenta que las tasas están calculadas en base a la población de derecho, sin tener en cuenta la población estacional ni la no censada, y estos municipios cuentan con una acentuada población flotante a causa del turismo. Por el contrario, 13 municipios de la Red presentan las menores cantidades de recogida de RSU, inferiores a los 299,99 kilogramos por habitante al año. Es el caso de San Pedro del Romeral (170,67 kg/hab/año), Tudanca (223,79 kg/hab/año), San Roque de Riomiera (229,68 kg/hab/año), Polaciones (240,56 kg/hab/año), etc. Se trata de municipios rurales, con escaso peso poblacional, localizados fundamentalmente en la comarca Pas-Pisueña-Miera, Nansa, etc., en los cuales es práctica habitual el aprovechamiento de gran parte de los residuos en los hogares y en la actividad agropecuaria. Por otro lado, con una recogida de residuos sólidos urbanos entre los 300 y los 429,99 kilogramos por habitante al año se encuentran la mayoría de municipios urbanos de la región. Es el caso de Camargo (411,13 kg/hab/año), Santander (370,25 kg/hab/año), Torrelavega (365,01 kg/hab/año), El Astillero (357,59 kg/hab/año), etc. Figura 47. Recogida de residuos sólidos urbanos, (Kilogramos/habitante/año) En el año 2010 se recogieron en la comunidad autónoma ,75 12 toneladas de residuos sólidos urbanos, lo que supone una tasa de 402,08 kilogramos por habitante al 12 Esta cantidad considera las toneladas de RSU recogidas en los 101 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 115

8 año. Teniendo en cuenta la información disponible se ha calculado este indicador en los 94 municipios de la Red Local. El municipio de Noja (1.767,97 kg/hab/año) registra las mayores cantidades de RSU recogidos, superando los 800 kilogramos por habitante y año (Figura 47). Le siguen, con valores entre los 570 y los 799 kilogramos por habitante y año recogidos, los municipios de Comillas, Bareyo, Ribamontán al Monte, Escalante, Argoños, etc. Se trata de 12 municipios de la Red con una fuerte especialización turística (alojamientos hoteleros, bares, restaurantes, ) y que se localizan mayoritariamente en la costa oriental y occidental de Cantabria; aunque también pertenecen a este grupo municipios rurales interiores como Camaleño, Liérganes y Tresviso. En el extremo opuesto se encuentran 14 municipios de la Red con valores por debajo de los 299,99 kilogramos por habitante al año, y por tanto, por debajo de la tasa media regional. Pertenecen a este grupo los municipios de San Roque de Riomiera (206,96 kg/hab/año), Pesaguero (214,35 kg/hab/año), San Pedro del Romeral (221,99 kg/hab/año), Santoña (225,84 kg/hab/año), Saro (233,12 kg/hab/año), etc. Se trata en su mayoría de municipios rurales, localizados en las comarcas de Pas-Pisueña-Miera,, Nansa, etc.; aunque también hay que destacar la presencia en este grupo de un centro funcional de servicios como Santoña, que supera los habitantes. En cuanto a la tendencia evolutiva, en los últimos años se observa una reducción en la recogida de residuos sólidos por habitante. En concreto en el año 2007 la tasa media en Cantabria se situaba en 487,99 13 kg/habitante/año, para descender en el año 2008 hasta los 427,60 14 kg/habitante/año y en el año 2010 hasta los 402,08 kg/habitante/año. Sin embargo, es necesario matizar que las tasas no son estrictamente comparables ya que no se dispone de información para los mismos municipios en los tres años de cálculo. Esta tendencia favorece el acercamiento a la consecución de los objetivos contenidos en el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) y en el Plan de Residuos de Cantabria (PRC). Ambos planes establecen objetivos de prevención encaminados a la estabilización de la generación de residuos de origen domiciliario en una primera etapa y posterior reducción en las siguientes etapas. Además, tal y como señala el Plan sectorial de residuos municipales de Cantabria dentro del Programa de prevención y minimización, se establece como objetivo específico la estabilización del ratio de generación per cápita de RU y la progresiva disminución a partir del 2010 en un 1% anual. Asimismo, dentro de Programa de recogida del mismo Plan, se contempla el inicio de experiencias piloto para la recogida selectiva de materia orgánica en municipios rurales y semirurales para su posterior tratamiento como compostaje comunitario. Por último, señalar que se hace necesario analizar la evolución de años posteriores para poder confirmar esta tendencia descendente en la generación de residuos sólidos urbanos, ya que la crisis económica y la caída del consumo han podido favorecer el descenso en la generación de residuos urbanos. 13 Esta tasa media considera únicamente las toneladas de RSU recogidos en los 88 municipios de Cantabria de los que se disponía de información. 14 Las tasas medias correspondientes a los años 2008 y 2010 consideran las toneladas de RSU recogidas en los 101 municipios de los que se dispone de información, a excepción del municipio de Valle de Villaverde. 116

9 Código INE Tabla 23. Recogida de residuos sólidos urbanos en los municipios de la RLSC, (Kilogramos/habitante/año). Kg/año Código Kg/año Código Kg/año INE INE Alfoz de San Pedro del 429,84 424, Lamasón 269,13 286, Lloredo Romeral 170,67 221, Ampuero 484,50 479, Laredo 745,55 693, San Roque de Riomiera 229,68 206, Anievas 287,53 274, Liendo 507,77 372, Santa Cruz de Bezana 520,73 481, Arenas de Santa María 401,74 345, Liérganes 475,71 674, Iguña de Cayón 402,33 362, Argoños 812,47 732, Limpias 512,37 558, Santander 370,25 348, Arnuero 812,48 732, Marina de Santillana del 562,47 516, Cudeyo Mar 494,02 479, Arredondo 405,62 395, Mazcuerras 330,46 321, Santiurde de Reinosa 378,18 430, Astillero, El 357,59 341, Medio Santiurde de 505,54 468, Cudeyo Toranzo 448,78 385, Bárcena de Cicero 683,91 512, Miengo 509,97 510, Santoña 304,45 225, Bárcena de Pie de Concha 287,11 275, Miera 321,81 246, San Vicente de la Barquera 552,76 532, Bareyo 812,48 732, Molledo 328,98 341, Saro 247,95 233, Cabezón de la Sal 467,23 435, Noja 1.926, , Selaya 359,87 364, Cabezón de 315,19 305, Penagos 375,19 386, Soba 412,30 310, Cabuérniga 378,06 359, Peñarrubia 329,92 332, Solórzano 388,80 391, Camaleño 661,15 662, Pesaguero 249,41 214, Suances 569,43 517, Enmedio, Campoo de 331,27 351, Ribamontán al Monte 812,47 732, Vega de 310,21 270, Camargo 411,13 378, Pesquera 515,75 427, Tojos, Los 521,30 490, Campoo de Yuso 361,10 411, Piélagos 430,73 397, Torrelavega 365,01 345, Cartes 378,74 308, Polaciones 240,56 343, Tresviso 585,37 628, Castañeda 478,90 395, Polanco 421,62 389, Tudanca 223,79 249, Castro- Puente 495,94 457, Urdiales Viesgo 466,76 470, Udías 292,91 284, Cillorigo de Ramales de 346,22 346, la Victoria 459,34 481, Valdáliga 442,81 443, Colindres 366,28 363, Rasines 243,27 316, Valdeolea 398,89 422, Comillas 776,31 753, Reinosa 352,97 332, Valdeprado del Río 441,75 460, Corrales de Buelna, Los 357,48 324, Reocín 384,30 351, Valderredible 439,22 459, Corvera de Ribamontán Val de San 467,25 449, ,55 546, Toranzo al Mar Vicente 570,52 593, Entrambasaguas 371,75 380, Rionansa 343,08 357, Vega de Pas 246,58 261, Escalante 812,47 732, Riotuerto 389,16 415, Villacarriedo 345,03 359, Guriezo 478,69 520, Rozas de Valdearroyo, 296,68 336, Villaescusa 320,53 298,90 Las Hazas de Cesto 582,61 425, Ruente 375,24 388, Voto 506,10 436, Hermandad de Campoo 502,72 564, Ruesga 335,37 354,61 39 CANTABRIA 427,60 402,08 de Suso Herrerías 402,03 441, Ruiloba 464,49 465,18 Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2008 y 2010; Ayuntamientos 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. Nota: (*) En el total de Cantabria se incluye lo recogido en el Parque de la Naturaleza de Cabárceno. 117

10 8.3. NÚMERO DE CONTENEDORES DE PAPEL Y CARTÓN POR CADA MIL HABITANTES ( ). A través de este indicador se obtiene la proporción del número de contenedores de papel y cartón ubicados en cada municipio por cada mil habitantes. Número de contenedores de papel/cartón por habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal Figura 48. Número de contenedores de papel y cartón por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008 Cantabria dispone de un total de contenedores de papel y cartón, lo que equivale a una tasa media de 4,17 15 contenedores por cada habitantes. Aunque la información disponible solo ha permitido calcular este indicador en 89 de los 94 municipios de la RLSC, se observa que el número de contenedores de papel/cartón por cada habitantes presenta diferencias significativas entre ellos. La tasa de contenedores de papel/cartón más elevada se registra en el municipio de Pesquera (Figura 48), alcanzándose casi los 29 contenedores de papel/cartón por cada habitantes; con tasas algo más reducidas, entre los 9 y los 15,99 contenedores por cada habitantes, aparecen los municipios de Ruiloba (14,30 ), Tresviso (12,20 ), Los Tojos (11,52 ), Peñarrubia (10,96 ), etc. Se trata de municipios rurales, con una población inferior a los habitantes (a excepción de Campoo de Enmedio que cuenta con habitantes) y que se localizan fundamentalmente en la comarca Saja-Nansa y Campoo. En estos municipios las elevadas ratios se pueden deber a las características del poblamiento rural disperso, que requieren de un mayor número de contenedores para abastecer al mismo número de habitantes. 15 Este valor medio se ha calculado considerando el número de contenedores de papel/cartón de los 96 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos, incluidos los municipios no pertenecientes a la RLSC. 118

11 Por el contrario, las tasas de contenedores de papel/cartón más reducidas se registran en los municipios de Cillorigo de (0,78 ), Camaleño (0,90 ), Vega de (1,12 ), Arnuero (2,34 ), Piélagos (2,54 ), Pesaguero (2,91 ) y Cabezón de (2,92 ). Se trata de un grupo muy heterogéneo, con presencia de municipios rurales interiores, de escasa población, y localizados en la comarca de ; así como municipios periurbanos y turísticos, localizados en la costa central y oriental. En el año 2010 Cantabria cuenta con contenedores de papel y cartón, lo que supone una tasa media regional de 4,50 16 contenedores por cada habitantes. Sin embargo, la información facilitada solo ha permitido calcular este indicador en 89 de los 94 municipios pertenecientes a la Red Local. Figura 49. Número de contenedores de papel y cartón por cada mil habitantes, ( ) Al igual que en el año 2008, la tasa de contenedores de papel y cartón más elevada se registra en el municipio de Pesquera (27,78 ) (Figura 49); le siguen también con tasas de contenerización de papel/cartón superiores a la media regional los municipios de Miengo (15,64 ), Tresviso (12,82 ), Ruiloba (12,66 ), Los Tojos (11,14 ), etc. En general, se trata de municipios rurales, con escaso peso poblacional, y localizados en comarcas del interior como Campoo,, ; pero también hay que señalar la presencia de municipios de carácter intermedio, con población entre los y los habitantes, localizados en la zona litoral, y con un perfil turístico como Noja y Miengo. En el extremo opuesto se sitúan los municipios con menores tasas de contenedores de papel/cartón por cada habitantes, donde destaca con los niveles más bajos de dotación el municipio de Piélagos (2,35 ), seguido de Lamasón (3,23 ), Los Corrales de Buelna (3,27 ), Valdeprado del Río (3,27 ), Santoña (3,37 ), Cabezón de la Sal (3,60 ), Santander (3,63 ), etc. En este grupo se encuentran municipios urbanos y 16 Este valor medio se ha calculado considerando el número de contenedores de papel/cartón de los 97 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos, incluidos los municipios no pertenecientes a la RLSC. 119

12 periurbanos, así como centros funcionales de servicios y municipios rurales, localizados en la costa y en el interior de Cantabria, lo que muestra la independencia de este indicador respecto a la tipología municipal, distribución territorial, etc. Por último señalar, que el Plan de Residuos de Cantabria recoge en el Apéndice II, Apartado Plan Nacional de referencia, los objetivos que establecía el Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU) en el horizonte del año 2006, y que se concretaban en la implantación de contenedores para la recogida selectiva de papel/cartón a razón de un contenedor de papel/cartón por cada 500 habitantes. También en el II Plan Nacional de Residuos Urbanos (II PNRU) se establece la dotación de contenedores para la recogida de las diferentes fracciones de los residuos urbanos en todos los municipios españoles, en proporción de, al menos, 1 contenedor de cada fracción (papel/cartón y vidrio) por cada 500 habitantes. Las pequeñas poblaciones que no lleguen a ese número de habitantes también serán dotadas con 1 contenedor para cada fracción de residuos urbanos. Estos objetivos ya se habían cumplido en el año 2007 para la mayoría de municipios de la Red, ya que el número de contenedores de papel/cartón se situaba en Cantabria en 4,31 contenedores por cada habitantes. Conviene destacar que también en los años 2008 y 2010 se ha cumplido el objetivo establecido de un contenedor por cada 500 habitantes, alcanzándose los 4,17 y los 4,50 contenedores de papel/cartón por cada habitantes, lo que equivale a 2,08 y 2,25 contenedores por cada 500 habitantes respectivamente. En España, la evolución también ha sido positiva. Según los datos publicados en el Informe de resultados 2008 y 2010 de Ecoembalajes España S.A. (Ecoembes), en el año 2008 existían en España casi contenedores de papel/cartón a disposición de los ciudadanos, cifra que asciende hasta los contenedores de papel/cartón en el año 2010, lo que equivale a una tasa de 3,14 y 3,58 contenedores de papel/cartón por cada habitantes respectivamente. Se observa por tanto que a nivel nacional también se ha incrementado la ratio de contenerización para facilitar la participación de los ciudadanos en la recogida de papel y cartón. 120

13 Código INE Tabla 24. Número de contenedores de papel y cartón por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Alfoz de Lloredo Código Código INE INE ,39 6, Hermandad de Campoo de Suso 8,80 10, Ruesga 4,49 4, Ampuero 4,69 5, Herrerías 10,46 10, Ruiloba 14,30 12, Anievas 8,31 8, Lamasón 3,13 3, San Pedro del Romeral 7, Arenas de San Roque 7,10 7, Liendo 4,25 4, Iguña de Riomiera 6,62 6, Argoños 3,10 4, Liérganes 6,09 6, Santa Cruz de Bezana 3,42 4, Arnuero 2,34 4, Limpias 4,85 4, Santa María de Cayón 4,05 4, Arredondo 5,64 7, Marina de Cudeyo 4,57 4, Santander 3,47 3, Astillero, El 7,21 7, Mazcuerras 4,38 4, Santillana del Mar 3,70 4, Bárcena de Medio Santiurde de 4,15 3, ,25 3, Cicero Cudeyo Reinosa 6,31 6, Bárcena de Santiurde de Pie de 6,35 7, Miengo 7,91 15, Toranzo Concha 6,06 5, Bareyo 3,99 4, Miera 6,59 6, Santoña 3,10 3, San Vicente Cabezón de 3,28 3, Molledo 5,20 5, de la la Sal Barquera 5,08 5, Cabezón de 2,92 7, Noja 4,31 10, Saro 3,86 3, Cabuérniga 6,46 6, Penagos 6,80 6, Selaya 5,49 5, Camaleño 0,90 8, Peñarrubia 10,96 10, Soba 7,71 8, Camargo 4,95 4, Pesaguero 2,91 5, Solórzano 7,53 7, Campoo de Yuso 9,79 9, Pesquera 28,99 27, Tojos, Los 11,52 11, Cartes 4,62 4, Piélagos 2,54 2, Tresviso 12,20 12, Castañeda 5,22 4, Polaciones 3,68 4, Tudanca 9,90 10, Castro- Urdiales 3,05 3, Polanco 4,43 3, Udías 10,55 10, Cillorigo de Puente 0,78 6, Viesgo 4,47 4, Valdáliga 5,53 5, Colindres 3,78 3, Ramales de la Victoria 4,82 4, Valdeolea 4,84 5, Comillas 4,83 7, Rasines 4,70 4, Valdeprado del Río 3,17 3, Corrales de Buelna, Los 3,13 3, Reocín 3,33 4, Valderredible 7,07 8, Corvera de Ribamontán Val de San 6,36 6, ,87 4, Toranzo al Mar Vicente 6,16 6, Enmedio, Ribamontán Vega de 9, ,69 7, Campoo de al Monte 1,12 8, Entrambasaguas 3,72 4, Rionansa 6,99 7, Vega de Pas 6,62 6, Escalante 6,39 6, Riotuerto 4,34 4, Villacarriedo 6,20 6, Guriezo 6,24 5, Rozas de Valdearroyo 3,33 3, Villaescusa 4,80 5,00, Las Hazas de Cesto 4,45 4, Ruente 5,98 5, Voto 4,79 4,42 39 CANTABRIA 4,17 4,50 Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2008 y 2010; Ayuntamientos 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia 121

14 8.4. RESIDUOS RECOGIDOS DE PAPEL Y CARTÓN (KILOGRAMOS/HABITANTE/AÑO). El presente indicador permite aproximarse a la recogida de papel/cartón en los municipios de la RLSC. Se define como la cantidad de residuos de papel y cartón recogidos, expresada en kilogramos por habitante al año. Residuos recogidos de papel y cartón: Kg recogidosal año Población municipal Para el cálculo de este indicador solo se considera el papel/cartón recogido en la recogida selectiva en acera a través de los contenedores azules. No se consideran en el cálculo los residuos de papel/cartón recogidos en los puntos limpios (que no se pueden relacionar con el municipio de origen), ni la recogida puerta a puerta de origen comercial. Figura 50. Residuos recogidos de papel y cartón, (Kilogramos/habitante/año) En el año 2008 se recogieron en Cantabria ,58 17 toneladas de papel y cartón, lo que supone una tasa de recogida de 22,58 kilogramos por habitante y año. Aunque hay que considerar que la información disponible solo ha permitido calcular este indicador en 87 de los 94 municipios de la Red Local, lo que provoca la ausencia total de información para comarcas como. Las tasas de recogida más elevadas se registran en los municipios de Ruiloba (48,31 kg/hab/año), Ruente (38,16 kg/hab/año), El Astillero (34,77 kg/hab/año), Camargo (30,42 kg/hab/año), Santander (29,33 kg/hab/año) y Torrelavega (25,74 kg/hab/año) (Figura 50). En este grupo predominan los municipios de carácter urbano y periurbano, que cuentan con una población municipal superior a los habitantes; no obstante destaca especialmente la presencia de municipios rurales como Ruente y Ruiloba con una población municipal inferior a los habitantes. Aunque se aprecia 17 Esta cantidad incluye los residuos de papel/cartón recogidos en los 94 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 122

15 una concentración de las mayores tasas de recogida de papel/cartón en el área de influencia de Santander-Torrelavega. Por el contrario, las menores tasas de recogida de papel/cartón se registran en los municipios de Las Rozas de Valdearroyo (0,63 kg/hab/año), Polaciones (1,85 kg/hab/año), Tudanca (4,05 kg/hab/año), San Roque de Riomiera (4,21 kg/hab/año), etc. Se trata de municipios rurales interiores, con escasa población, y altas tasas de envejecimiento. En el año 2010 se recogieron en la comunidad autónoma un total de ,47 toneladas de papel y cartón, lo que equivale a una tasa media de 21,04 Kilogramos por habitante al año. En el año 2010 se dispone de información para todos los municipios de Cantabria, por lo que al comparar con el año 2008, en el que se disponía de información únicamente para 94 municipios de la región, se observa una caída significativa en la tasa de recogida. Según señala ASPAPEL, las causas de la reducción en la recogida de papel se pueden deber principalmente a un descenso significativo del consumo y a un posible desvío del papel/cartón recogido en los contenedores hacia la venta ilegal. Figura 51. Residuos recogidos de papel y cartón, (Kilogramos/habitante/año) Los valores más elevados del indicador se registran en los municipios de Torrelavega (28,73 kg/hab/año), Camargo (28,63 kg/hab/año), Noja (28,53 kg/hab/año), Santander (28,07 kg/hab/año) y El Astillero (28,04 kg/hab/año) (Figura 51). Por tanto, las tasas de recogida más elevadas se producen en los municipios urbanos, periurbanos y también turísticos, con una elevada concentración de población, establecimientos comerciales, etc. Considerando el extremo opuesto, los menores valores corresponden a 17 municipios con tasas de recogida inferiores a los 4,99 kilogramos por habitante y año, entre los que se encuentran Valdeprado del Río (1,88 kg/hab/año), Polaciones (2,15 kg/hab/año), Pesaguero (2,42 kg/hab/año), Cabezón de (2,66 kg/hab/año), etc. Se trata en este caso de municipios con un marcado carácter rural, población reducida con elevadas tasas de envejecimiento, y que se localizan en la comarca de, Alto Nansa, Pas-Pisueña-Miera y Campoo. 123

16 En cuanto a la tendencia evolutiva se observa un aumento en la tasa de recogida en Cantabria entre el año 2007 y el año 2008, pasando de los 18,56 a los 22,58 kilogramos por habitante. Sin embargo entre el año 2008 y 2010 se produce una caída en la tasa de recogida de papel y cartón, alcanzando una tasa de 21,04 kilogramos por habitante. Si bien conviene señalar, que en el año 2007 se disponía de la información para calcular la tasa media regional con los datos de 88 municipios y en el año 2008 con la información de 94 municipios, por lo que los resultados regionales no son exactamente comparables. A modo de conclusión, cabe indicar que aunque los datos de recogida de papel/cartón han bajado respecto a años anteriores. No obstante, en plena crisis económica, se ha producido una situación en los municipios de la RLSC que se repite en el conjunto de España y que está causada por varios factores. El primero, la reducción del consumo, ya que tanto los hogares como las oficinas han rebajado la cantidad de papel utilizado. Este fenómeno ha provocado que el precio de este material de desecho, fundamental para las empresas que lo utilizan en sus procesos productivos, haya experimentado un incremento, convirtiéndolo en un producto atractivo para ciertos colectivos, ya que se puede obtener rentabilidad de él. 124

17 Código INE Tabla 25. Residuos recogidos de papel y cartón en los municipios de la RLSC, (Kilogramos/habitante/año) Kg/año Código Kg/año Código Kg/año INE INE Alfoz de San Pedro 10,59 10, Lamasón 7,97 6, Lloredo del Romeral 5, Ampuero 14,91 13, Laredo 17,00 16, San Roque de Riomiera 4,21 3, Anievas 7,27 3, Liendo 13,03 11, Santa Cruz de Bezana 24,02 23, Arenas de Santa María 11,70 11, Liérganes 19,85 22, Iguña de Cayón 13,63 12, Argoños 9,71 9, Limpias 14,51 12, Santander 29,33 28, Arnuero 6,44 9, Marina de Santillana del 15,85 13, Cudeyo Mar 11,96 14, Arredondo 7,88 7, Mazcuerras 13,63 10, Santiurde de Reinosa 5,97 3, Astillero, El 34,77 28, Medio Santiurde de 16,55 14, Cudeyo Toranzo 8,16 8, Bárcena de Cicero 13,33 10, Miengo 14,74 13, Santoña 19,84 15, Bárcena de Pie de Concha 16,35 20, Miera 5,26 3, San Vicente de la Barquera 16,66 21, Bareyo 12,39 11, Molledo 10,28 10, Saro 4,65 4, Cabezón de la Sal 19,28 12, Noja 14,70 28, Selaya 18,05 16, Cabezón de 2, Penagos 5,78 10, Soba 6,64 5, Cabuérniga 9,11 9, Peñarrubia 9,03 4, Solórzano 4,52 4, Camaleño 5, Pesaguero 2, Suances 14,17 12, Enmedio, Campoo de 14,20 15, Ribamontán al Monte 15,18 12, Vega de Camargo 30,42 28, Pesquera 8,07 8, Tojos, Los 15,76 11, Campoo de Yuso 8,81 6, Piélagos 16,31 13, Torrelavega 25,74 28, Cartes 20,16 16, Polaciones 1,85 2, Tresviso 4,88 5, Castañeda 19,25 10, Polanco 14,02 11, Tudanca 4,05 3, Castro- Puente 22,09 20, Urdiales Viesgo 11,81 14, Udías 9,88 10, Cillorigo de Ramales de 4, la Victoria 14,58 13, Valdáliga 18,57 8, Colindres 15,46 14, Rasines 14,57 13, Valdeolea 6,85 7, Comillas 18,71 21, Reinosa 23,07 18, Valdeprado del Río 1, Corrales de Buelna, Los 13,49 12, Reocín 13,39 11, Valderredible 7,47 8, Corvera de Ribamontán Val de San 18,84 10, ,87 20, Toranzo al Mar Vicente 14,62 11, Entrambasaguas 12,90 11, Rionansa 10,17 9, Vega de Pas 8,54 4, Escalante 17,63 15, Riotuerto 8,31 10, Villacarriedo 17,19 10, Guriezo 5,95 9, Rozas de Valdearroyo 0,63 3, Villaescusa 11,72 14,41, Las Hazas de Cesto 6,66 6, Ruente 38,16 7, Voto 14,94 13, Hermandad de Campoo 8,47 9, Ruesga 6,52 4,81 39 CANTABRIA 22,58 21,04 de Suso Herrerías 8,99 10, Ruiloba 48,31 14,19 Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2008 y 2010; Ayuntamientos 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 6,12 125

18 8.5. NÚMERO DE CONTENEDORES DE VIDRIO POR CADA MIL HABITANTES ( ). Este indicador recoge la proporción del número de contenedores de vidrio ubicados en cada municipio por cada mil habitantes. Número de contenedores de vidrio por habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal Figura 52. Número de contenedores de vidrio por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008 Cantabria disponía de un total de contenedores de vidrio, lo que suponía una ratio de 4,17 contenedores de vidrio por cada habitantes. Con los niveles de dotación más elevados se encuentran 5 municipios de la Red, es el caso de Pesquera (43,48 contenedores por cada habitantes), Comillas (17,72 ), Liendo (16,14 ), Noja (16,05 ) y Bárcena de Pie de Concha (15,25 ) (Figura 52). Les siguen con valores entre 7 y 14,99 contenedores de vidrio por cada habitantes los municipios de Tudanca (14,85 ), Molledo (12,14 ), Los Tojos (11,52 ), Anievas (11,08 ), Polaciones (11,03 ), Udías (10,55 ), Ruente (9,97 ), Miengo (9,78 ), etc. Se trata por lo general de municipios rurales interiores, con escasa población, y localizados en las comarcas Saja-Nansa, y Besaya; pero también destaca la presencia de municipios costeros, de carácter turístico y mayor peso poblacional como Laredo, Miengo, Noja, San Vicente de la Barquera, etc. Por el contrario, con los niveles más bajos de dotación de contenedores de vidrio por cada habitantes se sitúan 27 municipios de la Red, que presentan una ratio inferior a los 4 contenedores de vidrio por cada habitantes. En concreto, los valores más bajos se registran en los municipios de Alfoz de Lloredo (1,20 ), Campoo de Enmedio (1,55 ), Solórzano (1,88 ), Reinosa (1,96 ), Piélagos (2,11 ), San Roque de Riomiera (2,21 ), Vega de Pas (2,21 ), El Astillero (2,29 ), Cillorigo de (2,33 ), etc. Se trata de municipios localizados en Campoo (Campoo de Enmedio, Reinosa, Valdeolea, Hermandad de Campoo de Suso), valle del Pas (San Roque de Riomiera, Vega de Pas, San Pedro del Romeral), Alto Asón (Arredondo, Soba), zona oriental (Bareyo, Santoña, ), así como en Santander y su área de influencia (El 126

19 Astillero, Camargo, Santa Cruz de Bezana), y en Torrelavega y su comarca (Santillana del Mar, Los Corrales del Buelna). En el año 2010 el número total de contenedores de vidrio asciende a 2.553, lo que supone un crecimiento del 5,15% respecto al año 2008, y representa una ratio de 4,31 contenedores de vidrio por cada habitantes. Figura 53. Número de contenedores de vidrio por cada mil habitantes, ( ) En 2010 con ratios que superan los 15 contenedores de vidrio por cada habitantes se encuentran 6 municipios de la RLSC, se trata de Pesquera (41,67 ), Comillas (18,68 ), Noja (16,84 ), Bárcena de Pie de Concha (16,50 ), Tudanca (16,22 ) y Liendo (15,25 ) (Figura 53). En el extremo opuesto se encuentran 27 municipios de la Red que cuentan con una ratio inferior a los 4 contenedores de vidrio por cada habitantes. Los valores más bajos se registran en Alfoz de Lloredo (1,20 ), Campoo de Enmedio (1,84 ), Piélagos (1,88 ), Solórzano (1,90 ), Reinosa (1,95 ), El Astillero (2,22 ), San Roque de Riomiera (2,28 ), etc. Además, es necesario señalar que el único municipio de Cantabria que no disponía de contenedores para el reciclado de vidrio en los años 2008 y 2010 era Tresviso. En cuanto a la evolución temporal en Cantabria, se observa que la ratio de contenerización ha crecido de forma significativa desde el año 2005, cuando se situaba en 3,34 contenedores de vidrio por cada habitantes. Ya en el año 2007 alcanzaba los 4,14 contenedores de vidrio por habitantes, en el año 2008 contaba con 4,17 contenedores por cada habitantes, hasta alcanzar en el año 2010 los 4,31 contenedores por cada habitantes. Por último, cabe destacar que la ratio de contenedores de vidrio por cada habitantes en Cantabria para 2008 supera la media española, situada en 3,41. Además, en relación con otras comunidades autónomas, Cantabria se sitúa en tercera posición, siendo superada únicamente por Navarra (4,93 ) y Castilla León 127

20 (4,86 ). Por el contrario, las comunidades con menor número de contenedores de vidrio por cada habitantes eran Madrid (2,51 ), Extremadura (2,78 ), Andalucía (2,83 ) y Asturias (2,91 ). En el año 2010, Cantabria experimenta una caída en el ranking nacional, y pasa a situarse en sexto lugar, aunque sigue manteniéndose por encima de la media española (3,65 contenedores de vidrio por cada habitantes). Encabezan el ranking Navarra (6,52 ), Castilla León (5,24 ), La Rioja (4,58 ), Canarias (4,36 ) y Galicia (4,36 ). Otras comunidades de la cornisa cantábrica como País Vasco (3,87 ) y Asturias (3,36 ) presentan valores inferiores, aunque situándose por encima y por debajo de la media nacional respectivamente. A modo de conclusión, es necesario destacar que la presencia de contenedores es un elemento facilitador de la labor de reciclaje para los ciudadanos. En España, en el año 2010 el total de contenedores instalados para el reciclaje de vidrio era de , lo que equivale a 3,65 contenedores por cada habitantes, repartidos por más de municipios. Estos datos convierten a España en uno de los países mejor contenerizados de Europa, logrando que la ratio de puntos de recogida sea de un contenedor por cada 274 ciudadanos. 128

21 Código INE Tabla 26. Número de contenedores de vidrio por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Código Código INE INE Alfoz de San Pedro 1,20 1, Lamasón 9,40 9, Lloredo del Romeral 3,65 3, Ampuero 5,43 5, Laredo 7,59 7, San Roque de Riomiera 2,21 2, Anievas 11,08 11, Liendo 16,14 15, Santa Cruz de Bezana 2,59 4, Arenas de Santa María 6,56 6, Liérganes 6,09 6, Iguña de Cayón 4,42 4, Argoños 4,34 4, Limpias 9,10 8, Santander 3,19 3, Arnuero 2,80 2, Marina de Santillana del 6,28 6, Cudeyo Mar 3,70 3, Arredondo 3,76 9, Mazcuerras 8,77 8, Santiurde de Reinosa 6,31 6, Astillero, El 2,29 2, Medio Santiurde de 4,33 4, Cudeyo Toranzo 4,04 3, Bárcena de Cicero 4,98 4, Miengo 9,78 9, Santoña 2,41 2, Bárcena de Pie de Concha 15,25 16, Miera 4,40 4, San Vicente de la Barquera 7,94 8, Bareyo 3,49 3, Molledo 12,14 12, Saro 7,72 7, Cabezón de la Sal 5,71 7, Noja 16,05 16, Selaya 4,49 4, Cabezón de 4,38 4, Penagos 5,10 4, Soba 2,80 2, Cabuérniga 9,23 10, Peñarrubia 8,22 8, Solórzano 1,88 1, Camaleño 8,09 10, Pesaguero 5,81 5, Suances 6,00 5, Camargo 3,18 3, Pesquera 43,48 41, Tojos, Los 11,52 13, Campoo de Yuso 8,39 9, Piélagos 2,11 1, Torrelavega 2,88 2, Cartes 5,88 6, Polaciones 11,03 12, Tresviso 0,00 0, Castañeda 4,17 3, Polanco 4,21 3, Tudanca 14,85 16, Castro- Puente 4,87 4, Urdiales Viesgo 5,21 4, Udías 10,55 10, Cillorigo de Ramales de 2,33 2, la Victoria 6,03 5, Valdáliga 9,36 9, Colindres 4,30 4, Rasines 4,70 4, Valdeolea 2,42 2, Comillas 17,72 18, Reinosa 1,96 1, Valdeprado del Río 3,17 3, Corrales de Buelna, Los 3,47 3, Reocín 4,68 5, Valderredible 3,54 3, Corvera de Ribamontán Val de San 7,27 7, ,26 6, Toranzo al Mar Vicente 8,34 8, Enmedio, Ribamontán Vega de 1,55 1, ,13 8, Campoo de al Monte 5,61 8, Entrambasaguas 6,01 4, Rionansa 4,37 4, Vega de Pas 2,21 2, Escalante 8,95 9, Riotuerto 9,31 9, Villacarriedo 3,94 3, Guriezo 6,68 6, Rozas de Valdearroyo 6,67 7, Villaescusa 5,08 5,28, Las Hazas de Cesto 4,45 4, Ruente 9,97 9, Voto 3,60 5, Hermandad de Campoo 2,59 2, Ruesga 7,19 7,68 39 CANTABRIA 4,17 4,31 de Suso Herrerías 8,97 9, Ruiloba 7,80 7,59 Fuentes: Ecovidrio 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 129

22 8.6. RESIDUOS RECOGIDOS DE VIDRIO (KILOGRAMOS/HABITANTE/AÑO). El presente indicador permite aproximarse a la recogida de vidrio en los municipios de la RLSC. Se define como la cantidad de residuos de vidrio recogidos, expresada en kilogramos por habitante al año. Residuos recogidos de vidrio: Kg recogidos al año Población municipal En el cálculo de este indicador se considera el vidrio recogido en los contenedores ubicados en la vía pública cuya aportación proviene del ciudadano y del sector HORECA (Hostelería, Restauración y Catering). Figura 54. Residuos recogidos de vidrio, (Kilogramos/habitante/año) El vidrio, que se usa habitualmente como embalaje en botellas de bebidas y envases de alimentos, es un elemento idóneo para ser reutilizado, ya que una de sus cualidades esenciales es que no pierde ninguna propiedad con el uso. Además, es fácilmente reciclable, dadas sus características físicas y químicas. La reutilización y el reciclaje de residuos de vidrio evitan el consumo de materias primas y, principalmente, disminuyen la energía necesaria para su transformación, reduciendo las emisiones de los gases contaminantes. Además disminuyen la cantidad de residuos a tratar. Es tal la ventaja que presenta el reciclaje de vidrio por ser un material 100% reciclable que comenzar por su reciclaje permite transmitir a la población una conciencia ambiental respecto a la generación de sus residuos y las alternativas existentes. En Cantabria en el año 2008 la tasa de recogida de vidrio por habitante se situaba en 18,89 kilogramos. Sin embargo, las diferencias existentes dentro de los municipios que forman la RLSC son muy significativas. Los valores más elevados corresponden a los municipios rurales interiores de Pesquera (141,45 Kg/habitante/año) y Campoo de Yuso (65,34 Kg/habitante/año) (Figura 54). Les siguen con tasas también elevadas los municipios de Noja (47,58 Kg/habitante/año), Selaya (41,29 Kg/habitante/año) y Comillas (41 Kg/habitante/año); 130

23 en estos casos se trata mayoritariamente de municipios turísticos, que se ven afectados por las variaciones estacionales de población (importante presencia de residencias secundarias, peso del sector hostelero, influencia de la estacionalidad del turismo, etc.). Por el contrario las menores tasas se registran en los municipios de San Roque de Riomiera (1,79 Kg/habitante/año), Solórzano (1,99 Kg/habitante/año), El Astillero (2,62 Kg/habitante/año), Miera (2,64 Kg/habitante/año), Anievas (3,06 Kg/habitante/año), Alfoz de Lloredo (3,55 Kg/habitante/año), Bárcena de Cicero (5,68 Kg/habitante/año), etc. En total, 25 municipios de la RLSC, con tasas inferiores a los 9,99 kilogramos por habitante y año, que se localizan en la comarca de, Nansa, Pas-Miera, zona oriental y Campoo. Se trata fundamentalmente de municipios rurales, con una población inferior a los habitantes, aunque destaca la presencia en este grupo de los municipios de El Astillero y Santa Cruz de Bezana, con un perfil más urbano y una población superior a los habitantes. Por último, es necesario señalar que el municipio de Tresviso no dispone de contenedores de vidrio, por lo que la tasa registrada es nula. En cuanto al año 2010, la tasa de recogida de vidrio en Cantabria se situaba en 17,81 kilogramos por habitante y año, lo que nos indica un descenso en las cantidades de vidrio recogidas en la comunidad autónoma. Por municipios, Pesquera sigue siendo el municipio con la mayor tasa de recogida de vidrio por habitante (176,39 kg/habitante/año), seguido de Campoo de Yuso con una tasa de 60,44 kilogramos por habitante al año (Figura 55). Figura 55. Residuos recogidos de vidrio, (Kilogramos/habitante/año) Con tasas de recogida de vidrio algo menores, entre los 40 y los 59,99 kilogramos por habitante al año, se sitúan los municipios de Noja (57,57 Kg/habitante/año), Bárcena de Pie de Concha (56,79 Kg/habitante/año), Los Tojos (51,60 Kg/habitante/año) y Comillas (45,90 Kg/habitante/año). 131

24 En el extremo opuesto, se encuentran los municipios que registran unas tasas de recogida de vidrio menores, es el caso de Solórzano (2,87 Kg/habitante/año), Miera (3,74 Kg/habitante/año), Cillorigo de (3,82 Kg/habitante/año), Alfoz de Lloredo (7,82 Kg/habitante/año), Soba (7,87 Kg/habitante/año), Hazas de Cesto (7,93 Kg/habitante/año), etc. Se trata de 14 municipios de la Red, con tasas de recogida de vidrio inferiores a los 9,99 kilogramos por habitante al año, y localizados en las comarcas de, Pas-Miera y zona oriental. En lo que hace referencia a la evolución de los municipios de la RLSC en el periodo , se hace necesario realizar un análisis individualizado. En primer lugar, hay que señalar que en 26 municipios de la Red se ha registrado una caída en la cantidad recogida de vidrio en este periodo, es el caso de Cillorigo de (38%), Ruesga (24%), Saro (23%), Soba (22%), San Pedro del Romeral (17%), Campoo de Enmedio (11%), Escalante (10%), Santoña (10%), Campoo de Yuso (9%), Laredo (8%), etc. En segundo lugar, hay que destacar que en 68 municipios de la Red se ha producido un incremento en la cantidad de vidrio recogida en el periodo En algunos municipios se ha llegado a triplicar o duplicar la cantidad de vidrio recogido, es el caso de San Roque de Riomiera (363%), Bárcena de Pie de Concha (259%), El Astillero (214%), Valdeprado del Río (196%) y Anievas (172%). En lo que hace referencia a la escala autonómica, si en 2007 se recogieron en los contenedores de la comunidad kilogramos de vidrio, en 2008 esta cifra se situó en kilogramos, lo que supone un incremento del 3,89%. Sin embargo, en el año 2010 la cantidad recogida de vidrio fue de kilogramos, lo que supone una caída del 4,1%. Estas cifras, hay que situarlas dentro del contexto socioeconómico de los últimos años caracterizado por una caída generalizada del consumo. También la evolución temporal de la tasa de recogida de vidrio en Cantabria muestra una tendencia decreciente respecto a años anteriores. Los valores promedio registrados en la comunidad alcanzaban los 13,2 Kg/habitante/año en 2005, 16,3 Kg/habitante/año en 2006, 18,48 Kg/habitante/año en 2007, 18,89 kilogramos por habitante en el año 2008, hasta descender en el año 2010 a los 17,81 kilogramos por habitante y año. Por otro lado, cabe mencionar que la tasa de recogida de vidrio en Cantabria para 2008 supera la media española de 15,52 Kg/habitante/año. Si se establece una comparativa con otras comunidades autónomas, Cantabria se sitúa en sexta posición entre las que mayor cantidad de vidrio recoge por habitante y año, siendo superada por País Vasco (24,83 Kg/hab/año), Navarra (24,39 Kg/hab/año), Baleares (21,95 Kg/hab/año), Cataluña (21,54 Kg/hab/año) y La Rioja (21,53 Kg/hab/año). Otras comunidades de la cornisa cantábrica como Galicia y Asturias presentan valores inferiores a la media nacional, con tasas de 13,55 y 12,23 Kg/habitante/año respectivamente. En el año 2010 se vuelve a registrar en Cantabria una tasa de recogida de vidrio superior a la media nacional, que se situaba en 15,10 kilogramos por habitante al año. Además, Cantabria se mantiene en el sexto puesto del ranking nacional, encabezado por Baleares (27,01 kilogramos/habitante/año), Navarra (25,40 Kg/hab/año), País Vasco (25,33 Kg/hab/año), Cataluña (20,55 Kg/hab/año) y La Rioja (20,15 Kg/hab/año). Por el contrario, con las menores tasas de recogida de vidrio por habitante se sitúan Extremadura (6,44 Kg/hab/año), Andalucía (9,80 Kg/hab/año), Castilla La Mancha (9,95 Kg/hab/año) y Canarias (12,46 Kg/hab/año). 132

25 Por último, apuntar que la desaceleración en el crecimiento de las cantidades recogidas a nivel nacional y en algunas comunidades autónomas, también se explica por una caída del consumo, especialmente por parte del sector hostelero. Sin embargo, es fundamental destacar el incremento de las cantidades recogidas de vidrio en muchas comunidades autónomas y municipios españoles, lo que permite constatar el aumento de la concienciación ciudadana y la consolidación de hábitos sostenibles entre la población, así como el esfuerzo de las administraciones públicas y Ecovidrio en la mejora continua del índice de contenerización. 133

26 Código INE Tabla 27. Residuos recogidos de vidrio en los municipios de la RLSC, (Kilogramos/habitante/año) Kg/año Código Kg/año Código Kg/año INE INE Alfoz de San Pedro 3,55 7, Lamasón 10,42 12, Lloredo del Romeral 12,14 10, Ampuero 16,54 15, Laredo 38,10 35, San Roque de Riomiera 1,79 8, Anievas 3,06 8, Liendo 27,23 29, Santa Cruz de Bezana 8,96 17, Arenas de Santa María 10,43 18, Liérganes 18,29 17, Iguña de Cayón 11,67 10, Argoños 9,94 11, Limpias 17,53 16, Santander 17,26 18, Arnuero 10,74 11, Marina de Santillana del 15,92 16, Cudeyo Mar 9,45 15, Arredondo 20,30 37, Mazcuerras 20,56 19, Santiurde de Reinosa 13,09 25, Astillero, El 2,62 8, Medio Santiurde de 15,33 14, Cudeyo Toranzo 6,62 9, Bárcena de Cicero 5,68 8, Miengo 10,84 12, Santoña 20,85 18, Bárcena de Pie de Concha 15,84 56, Miera 2,64 3, San Vicente de la Barquera 28,85 34, Bareyo 9,82 10, Molledo 14,95 17, Saro 25,58 20, Cabezón de la Sal 17,03 18, Noja 47,58 57, Selaya 41,29 38, Cabezón de 11,31 12, Penagos 11,27 11, Soba 9,65 7, Cabuérniga 23,69 21, Peñarrubia 22,06 24, Solórzano 1,99 2, Camaleño 25,98 28, Pesaguero 7,54 9, Suances 27,34 28, Camargo 11,52 11, Pesquera 141,45 176, Tojos, Los 33,45 51, Campoo de Yuso 65,34 60, Piélagos 14,83 13, Torrelavega 13,34 13, Cartes 12,33 13, Polaciones 9,40 10, Tresviso 0,00 0, Castañeda 12,71 10, Polanco 7,32 11, Tudanca 6,13 16, Castro- Puente 21,48 21, Urdiales Viesgo 21,47 29, Udías 15,37 15, Cillorigo de Ramales de 6,40 3, la Victoria 34,18 33, Valdáliga 15,11 24, Colindres 18,43 17, Rasines 12,70 14, Valdeolea 19,60 31, Comillas 41,00 45, Reinosa 29,66 28, Valdeprado del Río 10,44 31, Corrales de Buelna, Los 16,03 15, Reocín 11,53 12, Valderredible 9,61 17, Corvera de Ribamontán Val de San 27,36 27, ,60 22, Toranzo al Mar Vicente 20,74 22, Enmedio, Ribamontán Vega de 20,45 18, ,21 15, Campoo de al Monte 8,98 15, Entrambasaguas 12,68 10, Rionansa 11,75 14, Vega de Pas 12,92 21, Escalante 13,64 12, Riotuerto 12,71 12, Villacarriedo 8,76 9, Guriezo 20,27 20, Rozas de Valdearroyo 9,60 28, Villaescusa 12,10 11,37, Las Hazas de Cesto 7,87 7, Ruente 23,02 22, Voto 8,95 12, Hermandad de Campoo 20,73 20, Ruesga 28,61 23,14 39 CANTABRIA 18,89 17,81 de Suso Herrerías 16,13 15, Ruiloba 14,49 17,62 Fuentes: Ecovidrio 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 134

27 8.7. NÚMERO DE CONTENEDORES DE ENVASES POR CADA MIL HABITANTES ( ). Este indicador recoge la proporción del número de contenedores de envases ligeros (formados por envases de plástico, latas y briks) ubicados en cada municipio por cada mil habitantes. Número de contenedores de envases por habitantes: Número de contenedores *1000 Población municipal Figura 56. Número de contenedores de envases por cada mil habitantes, ( ) En el año 2008 Cantabria disponía de contenedores de envases, lo que equivale a una tasa media de 3,90 19 contenedores por cada habitantes. Aunque hay que señalar que la información facilitada solo ha permitido calcular este indicador en un total de 91 de los 94 municipios de la Red Local. Las tasas más elevadas se registran en los municipios de Pesquera (28,99 ) y Cabezón de (18,98 ) (Figura 56). Asimismo, presentan tasas elevadas los municipios de Pesaguero (14,53 ), Camaleño (14,38 ), Ruiloba (14,30 ), Los Tojos (11,52 ), etc. En total 11 municipios de la Red que cuentan con una dotación superior a los 10 contenedores de envases por cada habitantes, y que se localizan fundamentalmente en las comarcas de y Saja-Nansa. Se trata de municipios rurales, con una población municipal inferior a los habitantes, y que se encuentra dispersa, lo que requiere de un mayor número de contenedores para abastecer al mismo número de habitantes. Por el contrario, las menores tasas se registran en los municipios de Piélagos (2,06 ), Arnuero (2,34), Santoña (2,50 ), Escalante (2,56 ), Santa Cruz de Bezana (2,59 ), etc. En total 34 municipios de la Red que cuentan con una dotación inferior a los 4 18 Este valor se corresponde con el número de contenedores de envases de los 99 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 19 Esta tasa media se ha calculado considerando el número de contenedores de envases de los 99 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos, incluidos los municipios no pertenecientes a la RLSC. 135

28 contenedores de envases por cada habitantes, y que por lo general, responden a una tipología urbana o periurbana (Piélagos, Santa Cruz de Bezana, Castro Urdiales, Reinosa, ), aunque también se encuentran en este grupo numerosos centros funcionales de servicios (Cabezón de la Sal, los Corrales de Buelna, ), así como municipios rurales (Lamasón, Valdeprado del Río, ). En su mayoría se localizan en las áreas de influencia de Santander y Torrelavega, así como en la zona oriental de Cantabria. Además, hay que señalar la presencia en este grupo del municipio de Tresviso que no dispone de contenedores para la recogida selectiva de envases. En el año 2010 Cantabria disponía de contenedores de envases, lo que supone una tasa media de 4,04 21 contenedores de envases por cada habitantes. Sin embargo, la información facilitada solo ha permitido calcular este indicador en un total de 90 de los 94 municipios de la Red Local. Figura 57. Número de contenedores de envases por cada mil habitantes, ( ) Con los niveles más bajos de dotación se encuentran 30 municipios de la Red, que presentan ratios inferiores a los 4 contenedores de envases por cada habitantes (Figura 57). En concreto, los valores más bajos se registran en los municipios de Piélagos (1,88 ), Los Corrales de Buelna (2,67 ), Reinosa (2,72 ), Santoña (2,76 ), Cabezón de la Sal (3 ), Colindres (3,05 ), etc. También hay que señalar que Tresviso presenta una tasa de 0 ya que no dispone de contenedores para la recogida selectiva de envases. Por lo general, se trata de municipios urbanos, periurbanos y centros funcionales de servicios localizados en el área de influencia de Santander y Torrelavega y en la zona oriental de la región. En la situación contraria, con una ratio que supera los 16 contenedores de envases por cada habitantes se encuentra el municipio de Pesquera (27,78 ). Le siguen 20 Este valor se corresponde con el número de contenedores de envases de los 98 municipios de los que se dispone de información, incluyendo aquellos que no pertenecen a la Red Local. 21 Esta tasa media se ha calculado considerando el número de contenedores de envases de los 98 municipios de los que se dispone de información y la población de los mismos, incluidos los municipios no pertenecientes a la RLSC. 136

29 otros 9 municipios de la Red con ratios entre los 10 y los 15,99 contenedores por cada habitantes, es el caso de Miengo (15,64 ), Ruiloba (13,92 ), Los Tojos (11,14 ), Anievas (11,02 ), etc. Se trata en su mayoría de municipios rurales, con una población inferior a los habitantes, que se localizan en la comarca Saja-Nansa y Campoo; aunque también aparecen otros municipios de carácter turístico y mayor tamaño poblacional (4.540 habitantes) como es el caso de Miengo. En cuanto a la evolución temporal en Cantabria, hay que considerar la limitación existente en materia de datos disponibles, ya que no se dispone de información para analizar la evolución municipal en todos los municipios de la región. Por ello, y atendiendo a la información municipal disponible para los tres años de cálculo 22, se observa en la región una evolución desequilibrada, ya que en el año 2007 la ratio de contenerización de envases se situaba en 4,34 contenedores de envases por cada habitantes, descendiendo en el año 2008 hasta los 4,23 contenedores de envases por cada habitantes y aumentando en el año 2010 hasta los 4,42 contenedores de envases por cada habitantes. En España, según los datos publicados en el Informe de resultados 2008 de Ecoembalajes España S.A. (Ecoembes), existían más de contenedores de envases a disposición de los ciudadanos, que ofrecían servicio a 43,7 millones de ciudadanos, lo que equivale a una tasa media de 6,07 contenedores de envases por cada habitantes. En el año 2010, según los datos del Informe de resultados 2010 de Ecoembes, España contaba con contenedores amarillos a disposición de los ciudadanos, lo que supone una tasa media nacional de 7,05 contenedores de envases por cada habitantes Estos datos muestran que Cantabria se sitúa por debajo de la media nacional tanto en el año 2008 como en el año Sin embargo, se han cumplido en la mayoría de municipios de la Red los objetivos señalados en el II Plan Nacional de Residuos Urbanos (II PNRU) que establece la dotación de contenedores amarillos para la recogida de envases en la proporción de al menos 1 por cada 300 habitantes; aunque también se recoge en el Plan que las pequeñas poblaciones que no lleguen a 300 habitantes también serán dotadas con un contenedor amarillo, objetivo pendiente de alcanzar en municipios como Tresviso. A modo de conclusión, señalar que en Cantabria la mayoría de la población dispone ya de sistemas que permiten depositar de forma separada algunas fracciones de los residuos urbanos de origen domiciliario: en concreto, está generalizado para el vidrio y el papel/cartón y cada vez más para los residuos de los envases ligeros. Sin embargo, se detecta una escasa implantación de la recogida selectiva de envases en pequeños municipios de carácter rural, por lo que habría que hacer un esfuerzo para dotarlos de las infraestructuras necesarias. 22 Estas tasas medias se han calculado para los años 2007, 2008 y 2010 excluyendo a los municipios de Campoo de Enmedio, Colindres, Laredo, Santander, Suances y Torrelavega, ya que no había datos disponibles para todos ellos en los tres años de cálculo. 137

30 Código INE Tabla 28. Número de contenedores de envases por cada mil habitantes en los municipios de la RLSC, ( ) Alfoz de Lloredo Código Código INE INE ,20 5, Herrerías 10,46 10, Ruiloba 14,30 13, Ampuero 4,20 4, Lamasón 3,13 3, Anievas 8,31 11, Liendo 3,40 3, Arenas de Iguña 6,56 6, Liérganes 5,28 5, Argoños 3,10 3, Limpias 4,25 3, Arnuero 2,34 3, Marina de Cudeyo Arredondo 5,64 7, Mazcuerras 4,38 4, Astillero, El 7,44 7, Bárcena de Cicero Bárcena de Pie de Concha Medio Cudeyo San Pedro del Romeral San Roque de Riomiera Santa Cruz de Bezana Santa María de Cayón 3,65 7,66 6,62 6,85 2,59 3,88 4,42 4,20 5,33 5, Santander 3,27 3,40 2,84 3, ,60 3, Miengo 8,38 15, Santillana del Mar Santiurde de Reinosa Santiurde de Toranzo 3,70 4,46 6,31 6,83 5,39 5,80 5,08 5, Miera 6,59 6, Santoña 2,50 2, Bareyo 3,49 3, Molledo 4,62 4, San Vicente de la Barquera 4,41 5, Cabezón de la Sal 2,91 3, Noja 3,52 9, Saro 3,86 3, Cabezón de 18,98 7, Penagos 5,10 4, Selaya 4,99 4, Cabuérniga 6,46 6, Peñarrubia 10,96 10, Soba 7,71 8, Camaleño 14,38 8, Pesaguero 14,53 5, Solórzano 7,53 7, Camargo 3,44 3, Pesquera 28,99 27, Tojos, Los 11,52 11, Campoo de Yuso 8,39 8, Piélagos 2,06 1, Tresviso 0,00 0, Cartes 4,20 3, Polaciones 3,68 4, Tudanca 9,90 10, Castañeda 4,17 4, Polanco 3,99 3, Udías 10,55 10, Castro- Puente 2,66 3, Urdiales Viesgo 3,72 3, Valdáliga 4,68 4, Cillorigo de Ramales de 10,08 6, la Victoria 4,42 4, Valdeolea 4,03 4, Colindres 3,13 3, Rasines 3,76 3, Valdeprado del Río 3,17 3, Comillas 6,85 7, Reinosa 2,74 2, Valderredible 7,07 8, Corrales de Val de San 2,61 2, Reocín 3,08 3, Buelna, Los Vicente 5,44 5, Corvera de Ribamontán Vega de 6,36 6, ,18 4, Toranzo al Mar 10,09 8, Enmedio, Ribamontán 9, Campoo de al Monte 7,69 7, Vega de Pas 6,62 6, Entrambasaguas 3,15 3, Rionansa 6,99 7, Villacarriedo 5,63 5, Escalante 2,56 5, Riotuerto 3,72 4, Villaescusa 3,67 3, Guriezo 6,24 5, Rozas de Valdearroyo 3,33 3, Voto 3,60 3,32, Las Hazas de Cesto 4,45 4, Ruente 6,98 6,68 39 CANTABRIA 3,90 4, Hermandad de Campoo de Suso 8,80 10, Ruesga 4,49 4,80 Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2008 y 2010; Ayuntamientos 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 138

31 8.8. RESIDUOS RECOGIDOS DE ENVASES (KILOGRAMOS/HABITANTE/AÑO). Este indicador permite aproximarse a la recogida de envases en los municipios de la RLSC. Se define como la cantidad de residuos recogidos de envases ligeros, expresada en kilogramos por habitante al año. Residuos recogidos de envases: Kg recogidosal año Población municipal Para el cálculo de este indicador solo se consideran los residuos de envases ligeros recogidos en los contenedores ubicados en la vía pública. No se consideran en el cálculo los envases recogidos en los puntos limpios, ya que no se pueden vincular al municipio de origen. Figura 58. Residuos recogidos de envases, (Kilogramos/habitante/año) En la actualidad la reducción de la cantidad de los residuos es uno de los principales retos en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible. Los residuos de envases domésticos son un volumen considerable de la totalidad de los residuos urbanos generados, presentando en la sociedad actual de consumo una tendencia de crecimiento continuo. La eliminación de los residuos de envases mediante depósito en vertedero es en la actualidad un problema pendiente de resolver, debido al gran volumen que ocupan. Además, debido a los materiales con que se confeccionan, se hace difícil su reutilización, valorización y reciclado, que son las vías por las que hay que apostar para reducir los procesos de eliminación final de este tipo de residuos, y que además logran reducir el consumo de materias primas, energía y recursos naturales, así como las emisiones de CO2. En el año 2008 se recogieron en Cantabria un total de 4.492,96 toneladas de envases, lo que significa una tasa media de 7,72 kilogramos por habitante al año. Las mayores tasas de recogida de envases por habitante al año se registraron en los municipios de San Pedro del Romeral (12,55 Kg/hab/año), Torrelavega (11,63 Kg/hab/año), El Astillero (10,02 Kg/hab/año), Suances (9,29 Kg/hab/año), Camargo (8,87 Kg/hab/año), Santander (8,50 Kg/hab/año), Guriezo (8,08 Kg/hab/año) y Penagos (8,07 Kg/hab/año) (Figura 58). En su mayoría se trata de municipios urbanos, 139

32 con importante peso poblacional (Santander, Torrelavega, Camargo, El Astillero), así como municipios periurbanos y/o turísticos, de menor tamaño poblacional, como es el caso de Guriezo, Penagos y Suances; pero también destaca la presencia de municipios rurales interiores como es el caso de San Pedro del Romeral. Por el contrario, la menor tasa de recogida de envases se registró en el municipio de Valdeprado del Río (1,91 Kg/hab/año). También le siguen con tasas de recogida muy bajas los municipios de Cillorigo de (4,76 Kg/hab/año), Camaleño (4,97 Kg/hab/año), Cabezón de (5,05 Kg/hab/año), Pesaguero (5,06 Kg/hab/año), Las Rozas de Valdearroyo (5,09 Kg/hab/año), Vega de (5,13 Kg/hab/año), etc. Por lo tanto, las menores tasas de recogida de envases se localizan en la comarca de. Se hace necesario aclarar que en el municipio de Tresviso la tasa recogida es nula, debido a que no existen contenedores para la recogida selectiva de envases. Figura 59. Residuos recogidos de envases, (Kilogramos/habitante/año) En el año 2010 la cifra de recogida de envases ligeros registró en Cantabria un total de 5.000,04 toneladas, lo que supone una tasa media de 8,44 kilogramos por habitante al año. Las mayores tasas de recogida envases por habitante y año se registran en los municipios de Noja (13,01 Kg/hab/año), El Astillero (12,67 Kg/hab/año), Torrelavega (12,25 Kg/hab/año), Suances (10,80 Kg/hab/año), Campoo de Enmedio (10,68 Kg/hab/año), Camargo (9,93 Kg/hab/año), etc. (Figura 59). Se trata principalmente de municipios urbanos y periurbanos (El Astillero, Torrelavega, Camargo, Castro Urdiales, Santander, ) así como municipios turísticos (Noja, Comillas,..). Por el contrario, las menores tasas de recogida de envases de registran en los municipios de Polaciones (0,38 Kg/hab/año), San Roque de Riomiera (1,26 Kg/hab/año), San Pedro del Romeral (1,42 Kg/hab/año) y Valdeprado del Río (1,73 Kg/hab/año). Estos municipios rurales interiores y de escasa población, se ubican en la comarca Pas-Pisueña-Miera, Alto Nansa y Campoo. Asimismo en el municipio de 140

33 Tresviso la tasa de recogida es de 0 Kg/hab/año, pero se debe a la inexistencia de contenedores de envases ligeros. En cuanto a la evolución temporal, en el año 2007 se recogieron en Cantabria 2.549,8 23 toneladas de envases, lo que significa que la tasa media de recogida de envases se situaba en 6,65 kilogramos por habitante y año. Si se excluyen los municipios de Santander, Colindres y Tresviso, de los que no se disponía de información en 2007, se obtiene un total de 2.890,49 toneladas de envases en 2008, lo que equivale a una tasa media de 7,37 kilogramos por habitante y año. Lo mismo sucede en el año 2010, con 3.200,92 toneladas de envases recogidas, lo que supone una tasa media de 7,95 kilogramos por habitante y año. Estas cifras se encuentran por encima de los 6,65 kilogramos por habitante y año registrados en 2007, lo que implica una notable mejora en la tasa de recogida de envases. Por último, indicar, que dado que la recogida selectiva está implantada en casi todos los municipios de Cantabria, todos los esfuerzos deben centrarse en sacar el máximo partido de estas inversiones, incrementando la participación de los ciudadanos y reduciendo los costes de gestión mediante la utilización de tecnologías y sistemas de gestión más eficientes. Además, no podemos olvidar que un factor fundamental en la gestión de los residuos es la educación ambiental y la concienciación ciudadana, por ello se debe continuar con las campañas y actividades de educación ambiental dirigidas a la población. Uno de los retos a los que nos enfrentamos es la correcta separación selectiva, por lo que se hace ineludible inculcar a la ciudadanía la necesidad de reducción de los impropios (materiales no solicitados depositados erróneamente en el contenedor amarillo), con el objetivo de incrementar la calidad de la recogida selectiva y posibilitar una mejora global del sistema de reciclaje de los envases. 23 Este valor se ha calculado a partir de las toneladas de envases recogidas en 99 municipios de Cantabria de los que se dispone de información, incluidos los que no pertenecen a la RLSC. Están excluidos los municipios de Colindres, Santander y Tresviso ya que no fue facilitada la información para el cálculo. 141

34 Código INE Tabla 29. Residuos recogidos de envases en los municipios de la RLSC, (Kilogramos/habitante/año) Kg/año Código Kg/año Código Kg/año INE INE Alfoz de San Pedro 5,86 4, Lamasón 5,86 2, Lloredo del Romeral 12,55 1, Ampuero 6,74 6, Laredo 7,70 8, San Roque de Riomiera 5,84 1, Anievas 5,79 3, Liendo 5,90 5, Santa Cruz de Bezana 5,62 9, Arenas de Santa María 5,92 4, Liérganes 5,76 7, Iguña de Cayón 5,40 5, Argoños 5,52 5, Limpias 6,56 5, Santander 8,50 9, Arnuero 5,62 3, Marina de Santillana del 5,71 6, Cudeyo Mar 5,74 5, Arredondo 7,44 2, Mazcuerras 5,68 7, Santiurde de Reinosa 6,99 3, Astillero, El 10,02 12, Medio Santiurde de 5,78 5, Cudeyo Toranzo 5,51 2, Bárcena de Cicero 6,03 5, Miengo 6,67 6, Santoña 5,81 6, Bárcena de Pie de Concha 5,85 6, Miera 5,78 2, San Vicente de la Barquera 5,83 8, Bareyo 5,58 4, Molledo 5,84 5, Saro 5,75 3, Cabezón de la Sal 5,71 5, Noja 5,51 13, Selaya 5,75 6, Cabezón de 5,05 2, Penagos 8,07 4, Soba 7,32 2, Cabuérniga 5,85 4, Peñarrubia 5,91 4, Solórzano 5,82 2, Camaleño 4,97 3, Pesaguero 5,06 2, Suances 9,29 10, Enmedio, Campoo de 7,06 10, Ribamontán al Monte 5,76 6, Vega de 5,13 3, Camargo 8,87 9, Pesquera 7,59 4, Tojos, Los 5,89 5, Campoo de Yuso 7,07 3, Piélagos 5,43 5, Torrelavega 11,63 12, Cartes 5,63 8, Polaciones 5,61 0, Tresviso 0,00 0, Castañeda 5,36 5, Polanco 6,34 5, Tudanca 6,17 2, Castro- Puente 6,97 9, Urdiales Viesgo 5,73 6, Udías 5,71 6, Cillorigo de Ramales de 4,76 3, la Victoria 6,78 6, Valdáliga 5,83 3, Colindres 7,00 6, Rasines 6,59 6, Valdeolea 7,13 4, Comillas 5,76 9, Reinosa 6,99 8, Valdeprado del Río 1,91 1, Corrales de Buelna, Los 5,67 5, Reocín 5,70 5, Valderredible 7,02 4, Corvera de Ribamontán Val de San 6,05 5, ,64 8, Toranzo al Mar Vicente 5,73 6, Entrambasaguas 5,18 5, Rionansa 6,03 4, Vega de Pas 5,87 2, Escalante 5,65 4, Riotuerto 5,68 6, Villacarriedo 5,77 4, Guriezo 8,08 5, Rozas de Valdearroyo 5,09 2, Villaescusa 5,68 5,52, Las Hazas de Cesto 5,52 2, Ruente 5,91 5, Voto 6,76 6, Hermandad de Campoo 7,05 5, Ruesga 7,35 2,35 39 CANTABRIA 7,72 8,44 de Suso Herrerías 5,94 4, Ruiloba 5,61 9,88 Fuentes: Medio Ambiente, Agua, Residuos y Energía de Cantabria (MARE) 2008 y 2010; Ayuntamientos 2008 y 2010; INE, Padrón Municipal de Habitantes 2008 y 2010; y elaboración propia. 142

35 8.9. EXISTENCIA DE SERVICIO DE RECOGIDA ESPECIAL DE RESIDUOS. Este indicador muestra la existencia en el municipio de un servicio de recogida especial de residuos. Se trata de la prestación, por parte del Ayuntamiento, de un servicio que consiste en la recogida y gestión de aquellos residuos propios que, por sus características o tamaño, no pueden ser recogidos conjuntamente con el resto de residuos sólidos urbanos, es el caso de los aceites vegetales, residuos plásticos de uso agrario (RPUA), residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), voluminosos, pilas, escombros, etc. Por tanto, quedan excluidos de esta categoría los residuos sólidos urbanos, el papel y cartón, los plásticos y envases y el vidrio. Figura 60. Existencia de servicio de recogida especial de residuos, En Cantabria no se ha implantado la recogida de residuos de pilas, aparatos eléctricos y electrónicos, plásticos de uso agrario, voluminosos, aceites vegetales, etc. en la totalidad del territorio, aunque existen diversas actuaciones relacionadas con la recogida y transporte de estos residuos, gestionadas por MARE o por las entidades locales. La recogida selectiva de todo este tipo de residuos se localiza en la gestión que realiza MARE en la Red de Puntos Limpios y en los sistemas implantados por algunos Ayuntamientos que depositan estos residuos bien en la Red de Puntos Limpios o bien en el Vertedero de Meruelo. La Red de Puntos Limpios de Cantabria es un servicio gratuito para la ciudadanía compuesto por: Instalaciones fijas para el depósito y separación de residuos de origen domiciliario. Instalaciones móviles (Puntos Limpios Móviles). Un servicio de recogida de voluminosos y enseres. MARE, por encomienda del Gobierno de Cantabria, gestiona la Red de Puntos Limpios así como los procesos necesarios para la eliminación de los residuos que por su gran volumen o por su peligrosidad no deben depositarse en los contenedores de la vía pública. 143