DIARIO DE LOS DEBATES PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL.

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1 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 1 DIARIO DE LOS DEBATES PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. AÑO: 1 TOMO: I NÚM: 16 Cd. Chetumal, Q. Roo, 18 de octubre de SESIÓN No. 16 DEL PRIMER PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. S U M A R I O: PAG. Presidencia. 2 Secretaría. 2 Orden del día. 2-3 Pase de lista de asistencia. 5-6 Instalación de la Sesión. 6 Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso Lectura de la correspondencia recibida Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la XV Legislatura Lectura del Dictamen por el que la H. XV Legislatura del Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo III que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso

2 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 2 Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México Intervención de la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña, Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, con el tema Conmemoración del Voto de la Mujer en México Clausura de la sesión. 217 PRESIDENCIA: C. Dip. Gabriela Angulo Saury. SECRETARÍA: C. Dip. Eugenia Guadalupe Solís Salazar. PRESIDENTA: Sesión No. 16 del Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional de fecha 18 de octubre de 2016, siendo las 19 horas con 35 minutos. Buenas noches, compañeros Diputados y público que nos acompaña, sean ustedes bienvenidos a este Recinto Legislativo. Diputada Secretaria, dé a conocer los asuntos a tratar en esta sesión. SECRETARIA: Diputada Presidenta, me permito dar a conocer el orden del día de esta sesión siendo este el siguiente: SESIÓN No. 16 DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. FECHA: 18 DE OCTUBRE DE HORA: 19:00 ORDEN DEL DIA: 1.- Pase de lista de asistencia. 2.- Instalación de la sesión.

3 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso. 4.- Lectura de la correspondencia recibida. 5.- Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la XV Legislatura. 6.- Lectura del Dictamen por el que la Honorable Décima Quinta Legislatura del Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo Tercero que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso. 7.- Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México. 8.- Clausura de la sesión. DIPUTADA PRESIDENTA: C.P. GABRIELA ANGULO SAURI. DIPUTADA SECRETARIA: C. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR. SECRETARIA: PRESIDENTA: Es cuanto, Diputada Presidenta. Diputada Secretaria, sírvase dar cumplimiento al primer punto del orden del día. DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: (Desde su curul). Solicito hacer el uso de la voz. PRESIDENTA: Sobre qué asunto es perdón? DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: (Desde su curul). Sobre una inclusión en el orden del día. PRESIDENTA: Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña.

4 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 4 DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: (Hace el uso de la palabra). Muchas gracias señora Presidenta. Diputada Presidenta de la Mesa Directiva. Pido a Usted atentamente se sirva, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 y 28 fracción VI, ambos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como los artículos 23 fracción VII y 94 fracción III, ambos del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, someter a votación nominal a este Pleno, de que sea incluido un posicionamiento de la suscrita en el orden del día de la presente sesión, en mi calidad de integrante de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México y como Presidenta de la Comisión Para la Igualdad de Género, con el tema Conmemoración del Voto de la Mujer en México. Toda vez, que con la oportunidad debida se solicitara a Usted, Presidencia, como a la Gran Comisión, la inclusión en el orden del día en los términos mencionados, tal y como sucedió la semana pasada con nuestra compañera Leslie Hendricks del Partido Revolucionario Institucional, donde se nos negaron estos posicionamientos. El día de hoy quiero expresar que se notificó y se mandó con debida anticipación que se me tomara en cuenta para este posicionamiento. Es cuánto. (Al término de su intervención). PRESIDENTA: El Artículo 23 de la fracción IV del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, señala que en este caso deberá ser sometido a votación otorgando referencia a todos los Diputados para que pueda hacerse la votación por mayoría y se pueda autorizar. DIPUTADA ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA: Perfecto, gracias.

5 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 5 PRESIDENTA: Diputada Secretaria, solicito ponga a votación lo solicitado. Un cambio en el orden del día. SECRETARIA: Se somete a votación la propuesta presentada, para incluir en el orden del día, posicionamiento de la Diputada Ana Patricia Peralta. (Se somete a votación). PRESIDENTA: Incluir un asunto de la Diputada en el orden del día. Un posicionamiento que no pasaron. Se le concede el uso de la palabra al Diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández. DIPUTADO EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ: (Hace el uso de la palabra). Me parece que, por lo que ahorita platique con la Diputada, es un tema de posicionamiento sobre el Voto de la Mujer, también no conocemos el documento. Entonces mi propuesta que haría es que fuese incluida en el orden del día, en el último punto, en lo que podamos también conocer el documento todos los Diputados, al menos los Diputados del P.R.D. no tenemos el documento que sería registrado, pero planteamos que sí sea incluido y que pueda ser puesto al final del orden del día, desahogar los demás temas y sirve que conocemos el documento. Creo que todos debemos de abonar en la voluntad de que se discutan todos los temas en el Congreso, obviamente hay que cuidar siempre que los documentos estén presentados. Esto es lo que haría, que se incluyera a favor de lo que plantea la Diputada Peralta, que fuera el último punto del orden del día en lo que conocemos el documento. (Al término de su intervención). PRESIDENTA: Se procede a dar seguimiento al orden del día con el pase de lista de asistencia. Diputada Secretaria, sírvase dar cumplimiento al primer punto del orden del día.

6 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 6 SECRETARIA: El primer punto del orden del día es el pase de lista de asistencia. NOMBRE A F 1 DIP. ALBERTO VADO MORALES SI 2 DIP. ELDA CANDELARIA AYUSO ACHACH SI 3 DIP. SANTY MONTEMAYOR CASTILLO SI 4 DIP. TYARA SCHLESKE DE ARIÑO SI 5 DIP. ANA PATRICIA PERALTA DE LA PEÑA SI 6 DIP. JOSÉ LUIS GONZÁLEZ MENDOZA SI 7 DIP. LESLIE ANGELINA HENDRICKS RUBIO SI 8 DIP. JOSÉ DE LA PEÑA RUIZ DE CHÁVEZ SI 9 DIP. JOSÉ CARLOS TOLEDO MEDINA SI 10 DIP. LAURA ESTHER BERISTAIN NAVARRETE SI 11 DIP. JOSÉ ESQUIVEL VARGAS SI 12 DIP. RAMÓN JAVIER PADILLA BALAM SI 13 DIP. MAYULI LATIFA MARTÍNEZ SIMÓN SI 14 DIP. EDUARDO LORENZO MARTÍNEZ ARCILA SI 15 DIP. JESÚS ALBERTO ZETINA TEJERO SI 16 DIP. RAYMUNDO KING DE LA ROSA SI 17 DIP. JENNI JUÁREZ TRUJILLO SI 18 DIP. JUAN CARLOS PEREYRA ESCUDERO SI 19 DIP. EMILIANO VLADIMIR RAMOS HERNÁNDEZ SI 20 DIP. JUAN ORTÍZ VALLEJO SI 21 DIP. CARLOS MARIO VILLANUEVA TENORIO AUSENTE 22 DIP. FERNANDO LEVIN ZELAYA ESPINOZA SI 23 DIP. SILVIA DE LOS ÁNGELES VÁZQUEZ PECH SI 24 DIP. GABRIELA ANGULO SAURI SI 25 DIP. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR SI SECRETARIA: PRESIDENTA: Diputada Presidenta, le informo la asistencia de 24 Diputados a esta Sesión. Diputada Secretaria, sírvase justificar la inasistencia del Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, por tareas inherentes a su cargo. Habiendo quórum, se instala la sesión ordinaria número 16 del Primer Período Ordinario de Sesiones, siendo las 19:40 horas del día 18 de octubre de Diputada Secretaria, sírvase someter a votación la solicitud de la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña.

7 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 7 SECRETARIA: Se somete a votación la propuesta de incluir en el orden del día el posicionamiento de la Diputada Ana Patricia Peralta, en el último punto del orden del día. (Se somete a votación). SECRETARIA: PRESIDENTA: Informo a la Presidencia que la propuesta de incluir en el orden del día el posicionamiento de la Diputada Ana Patricia Peralta ha sido aprobada por unanimidad de votos de los presentes. Se declara aprobada la propuesta presentada. (Orden del día con la propuesta solicitada por la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña). SESIÓN No. 16 DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL. FECHA: 18 DE OCTUBRE DE HORA: 19:00 ORDEN DEL DIA: 1.- Pase de lista de asistencia. 2.- Instalación de la sesión. 3.- Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso. 4.- Lectura de la correspondencia recibida. 5.- Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al Artículo 73 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo; presentada por la Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach, Presidenta de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología de la XV Legislatura. 6.- Lectura del Dictamen por el que la H. XV Legislatura del Estado, desecha la Iniciativa de Decreto por el que se adiciona al Título Noveno, el Capítulo III que contiene los Artículos 57 bis y 57 ter de la Ley de Turismo del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso.

8 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates Intervención de la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, en virtud de conmemorarse el Aniversario del Derecho al voto para la mujer en México. 8.- Intervención de la Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña, Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género, con el tema Conmemoración del Voto de la Mujer en México. 9.- Clausura de la sesión. PRESIDENTA: Diputada Secretaria, continúe con el siguiente punto del orden del día. SECRETARIA: PRESIDENTA: El siguiente punto del orden del día es la lectura del acta de la sesión anterior, celebrada el día 13 de octubre de 2016; para su aprobación, en su caso. Se le concede el uso de la palabra a la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech. DIPUTADA SILVIA DE LOS ANGELES VAZQUEZ PECH: (Hace uso de la palabra). Diputada Presidenta. Compañeros Diputados. En virtud de que el acta de la sesión anterior de fecha 13 de octubre, fue enviada previamente a los correos electrónicos para su conocimiento, me permito proponer a su consideración la dispensa de su lectura. Es cuánto, Diputada Presidenta. (Al término de su intervención). PRESIDENTA: Diputada Secretaria, sírvase someter a votación la propuesta presentada.

9 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 9 SECRETARIA: Se somete a votación la propuesta presentada, por lo que solicito a los Ciudadanos Diputados, emitir su voto. (Se somete a votación). SECRETARIA: PRESIDENTA: Informo a la Presidencia que la propuesta presentada ha sido aprobada por unanimidad de votos de los presentes. Se declara aprobada la propuesta presentada. (Lectura dispensada). 2016, Año del XXV Aniversario de la Universidad de Quintana Roo. Fructificar la razón: trascender nuestra cultura ACTA DE LA SESIÓN NÚMERO 15 DEL PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, CELEBRADA EL DIA 13 DE OCTUBRE DE En la Ciudad de Chetumal, Capital del Estado de Quintana Roo, a los 13 días del mes de octubre del año 2016, reunidos en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, bajo la Presidencia de la Diputada Gabriela Angulo Sauri, quien antes de dar inicio a la sesión saludó y dio la bienvenida al Señor Pedro Pérez Díaz, Secretario de SEDARU, a la Ciudadana Juliana del Valle Heredia, Coordinadora de Infraestructura Rural de SEDARU y a la Ciudadana Elena Jimena González, Directora de Proyectos Federales de la SEDARU, posteriormente, se dio inicio a la sesión con el siguiente orden del día: Pase de lista de asistencia Instalación de la sesión Lectura del acta de la sesión anterior; para su aprobación, en su caso Lectura de la correspondencia recibida Lectura de la Iniciativa de Decreto por la que se declara 2017, Año del Turismo Sustentable para el Desarrollo ; presentada por el Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión y por la Diputada Gabriela Angulo Sauri, Presidenta de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XV Legislatura del Estado Lectura de la Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al H. Ayuntamiento del Municipio de Puerto Morelos, del Estado de Quintana Roo, a celebrar el convenio para la incorporación del personal directivo, administrativo, operativo y/o de apoyo al mismo, al régimen obligatorio de seguridad social con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a fin de que reciban junto con sus familiares los

10 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 10 beneficios que otorga la Ley del ISSSTE, y al Titular del Ejecutivo del Estado, para que se obligue solidariamente, al pago de las cuotas requeridas y no pagadas que origine la aplicación del convenio que se celebre entre el Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; presentada por el Licenciado Roberto Borge Angulo, Gobernador del Estado de Quintana Roo Lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, para que refuercen las acciones de seguridad vial de los usuarios de las bicicletas que transitan principalmente en el tramo Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, o en su caso, impulsen las acciones correspondientes, que brinden mayor seguridad no solo a éstos, sino también a quienes utilizan otro medio de transporte, mediante el establecimiento de Infraestructura pública, destinada para la circulación de bicicletas, delimitadas o separadas por elementos físicos, que aseguren el uso exclusivo o preferencial para la circulación de ciclistas, que les permita desplazarse en forma segura y continua; a la Policía Federal dependiente de la Comisión Nacional de Seguridad, para que refuercen la vigilancia en los trayectos carreteros Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, y que requieran a los usuarios de la bicicleta, que cumplan con todas las medidas previstas en el Reglamento de Tránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Federal para poder transitar sobre las vías carreteras, que verifiquen que las condiciones de sus vehículos sean las adecuadas y cumplan con las características que la propia normatividad prevé para los usuarios de este tipo de vehículos, que porten el equipo de protección adecuado al conducir y que circulen cumpliendo las reglas que para tal efecto estén establecidas; y a las autoridades municipales de Benito Juárez, Puerto Morelos, Solidaridad y Tulum, para que, en el ámbito de su competencia, refuercen la seguridad en las vialidades del territorio municipal e impulsen campañas de seguridad vial y para que refuercen las acciones de supervisión y vigilancia con la finalidad de que los usuarios de la bicicleta cumplan con la normatividad municipal correspondiente; presentado por el Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, Diputado Independiente de la XV Legislatura; para su aprobación, en su caso Lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución para solicitar a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado y a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, informen detalladamente sobre los recursos que se han destinado por concepto de la concesión otorgada a desarrollos hidráulicos de Cancún DHC (AGUAKÁN)

11 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 11 ante este H. Congreso, y exhortar a SEFIPLAN para que la contraprestación sea entregada en tiempo y forma a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Acuerdo a la Ley y la Propuesta Integral de dicha concesión; presentado por la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech, Vicepresidenta de la Mesa Directiva e Integrante del Partido MORENA de la XV Legislatura del Estado; para su aprobación, en su caso Lectura del Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados de la H. LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, para que en el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, no se eliminen los recursos destinados al programa presupuestal S240 Programa en Concurrencia con Entidades Federativas, que formaba parte de la estructura programática de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), presentado por los Diputados José Esquivel Vargas, Presidente de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico y Juan Ortiz Vallejo, Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural y Pesquero de la H. XV Legislatura; para su aprobación, en su caso Lectura del Dictamen con Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, y se deroga el Artículo sexto transitorio del decreto número 411 de la H. XIV Legislatura del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso Clausura de la sesión Acto seguido, la Diputada Presidenta de conformidad al Artículo 28 fracción VIII de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y las disposiciones de los preceptos 167 y 168 de la misma, así como el 134 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura, solicitó al público presente guardar el respeto y el orden en la sesión, inmediatamente instruyó a la Diputada Secretaria dar cumplimiento al primer punto del orden del día, siendo éste el Pase de lista de asistencia, registrándose de la siguiente forma: Diputado Alberto Vado Morales presente, Diputada Elda Candelaria Ayuso Achach presente, Diputada Santy Montemayor Castillo presente, Diputada Tyara Schleske de Ariño presente, Diputada Ana Patricia Peralta de la Peña presente, Diputado José Luis González Mendoza presente, Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio presente, Diputado José de la Peña Ruiz de Chávez presente, Diputado José Carlos Toledo Medina presente, Diputada Laura Esther Beristain Navarrete presente, Diputado José Esquivel Vargas presente, Diputado Ramón Javier Padilla Balam presente, Diputada Mayuli Latifa Martínez Simón presente, Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila presente, Diputado Jesús

12 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 12 Alberto Zetina Tejero ausente, Diputado Raymundo King de la Rosa presente, Diputada Jenni Juárez Trujillo presente, Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero presente, Diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández presente, Diputado Juan Ortíz Vallejo presente, Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio presente, el Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza presente, Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech presente, Diputada Gabriela Angulo Sauri presente y la Diputada Eugenia Guadalupe Solís Salazar presente En razón de lo anterior, la Diputada Secretaria informó la asistencia de 24 Diputados Una vez verificado el quorum, la Diputada Presidenta declaró instalada la sesión número 15, siendo las 11:55 horas del día 13 de octubre de Seguidamente, la Diputada Secretaria informó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la lectura del acta de la sesión anterior, celebrada el día 11 de octubre de 2016; para su aprobación, en su caso; inmediatamente, la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech, solicitó el uso de la voz para pedir la dispensa de la lectura del acta, en virtud de ya contar con ella de manera electrónica; en ese sentido se sometió a votación la propuesta resultando aprobada por unanimidad de los presentes Enseguida la Diputada Presidenta solicitó a la Diputada Secretaria tomara nota de la asistencia del Diputado Jesús Alberto Zetina Tejero, por lo que se continuó el desarrollo de la sesión con la asistencia de 25 Diputados; inmediatamente la Diputada Presidenta declaró aprobada la propuesta de la dispensa, por lo que puso a consideración del Pleno el acta presentada, misma que sin observaciones se sometió a votación resultando aprobada por unanimidad, en consecuencia la Diputada Presidenta declaró aprobada el acta Como siguiente punto del orden del día se dio lectura a la correspondencia recibida, de la Comisión Permanente y de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión; de las Legislaturas de los Estados de Colima, Tamaulipas, Nayarit, Baja California Sur e Hidalgo; así como del H. Concejo Municipal de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo y de los Integrantes de la Fracción Parlamentaria del Partido Verde Ecologista de México de la XV Legislatura; dicha documentación fue remitida para su debido trámite Seguidamente, la Diputada Secretaria informó que el siguiente punto del orden del día correspondía a la lectura de la Iniciativa de Decreto por la que se declara 2017, Año del Turismo Sustentable para el Desarrollo ; presentada por el Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, Presidente de la Gran Comisión y por la Diputada Gabriela Angulo Sauri, Presidenta de la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales de la XV Legislatura del Estado

13 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 13 En ese sentido, la Diputada Presidenta de conformidad con el Artículo 22 de la Ley Orgánica del Reglamento Interior del Poder Legislativo, solicitó hacer uso de la tribuna para dar lectura al documento presentado, y entre tanto la Vicepresidenta Silvia de los Angeles Vazquez Pech, ejerció las funciones de la Presidencia Al término de la lectura la Diputada Gabriela Angulo Sauri, nuevamente asume la Presidencia instruyendo el turno de la iniciativa a la Comisión de Turismo y Asuntos Internacionales, para su estudio, análisis y posterior dictamen Continuando con el desarrollo de la sesión la Diputada Secretaria dio lectura de la Iniciativa de Decreto por la que se autoriza al H. Ayuntamiento del Municipio de Puerto Morelos, del Estado de Quintana Roo, a celebrar el convenio para la incorporación del personal directivo, administrativo, operativo y/o de apoyo al mismo, al régimen obligatorio de seguridad social con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, a fin de que reciban junto con sus familiares los beneficios que otorga la Ley del ISSSTE, y al Titular del Ejecutivo del Estado, para que se obligue solidariamente, al pago de las cuotas requeridas y no pagadas que origine la aplicación del convenio que se celebre entre el Municipio de Puerto Morelos del Estado de Quintana Roo y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; presentada por el Licenciado Roberto Borge Angulo, Gobernador del Estado de Quintana Roo Al término de la lectura, la Diputada Presidenta turnó la iniciativa presentada a las Comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuenta y de Asuntos Municipales, para su estudio, análisis y posterior dictamen Antes de desarrollar el siguiente punto del orden del día, se le concedió el uso de la palabra al Diputado Alberto Vado Morales, quien pidió que la iniciativa presentada sea turnada a las Comisiones y se le dé prioridad por motivos sociales En ese sentido, la Diputada Presidenta aclaró que la iniciativa ya había sido turnada a las comisiones pertinentes para su análisis y posterior dictamen Como siguiente punto del orden del día la Diputada Secretaria informó que correspondía la lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal, para que refuercen las acciones de seguridad vial de los usuarios de las bicicletas que transitan principalmente en el tramo Benito Juárez- Tulum y Cobá -Tulum, o en su caso, impulsen las acciones correspondientes, que brinden mayor seguridad no solo a éstos, sino también a quienes utilizan otro medio de

14 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 14 transporte, mediante el establecimiento de Infraestructura pública, destinada para la circulación de bicicletas, delimitadas o separadas por elementos físicos, que aseguren el uso exclusivo o preferencial para la circulación de ciclistas, que les permita desplazarse en forma segura y continua; a la Policía Federal dependiente de la Comisión Nacional de Seguridad, para que refuercen la vigilancia en los trayectos carreteros Benito Juárez- Tulum y Cobá - Tulum, y que requieran a los usuarios de la bicicleta, que cumplan con todas las medidas previstas en el Reglamento de Tránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Federal para poder transitar sobre las vías carreteras, que verifiquen que las condiciones de sus vehículos sean las adecuadas y cumplan con las características que la propia normatividad prevé para los usuarios de este tipo de vehículos, que porten el equipo de protección adecuado al conducir y que circulen cumpliendo las reglas que para tal efecto estén establecidas; y a las autoridades municipales de Benito Juárez, Puerto Morelos, Solidaridad y Tulum, para que, en el ámbito de su competencia, refuercen la seguridad en las vialidades del territorio municipal e impulsen campañas de seguridad vial y para que refuercen las acciones de supervisión y vigilancia con la finalidad de que los usuarios de la bicicleta cumplan con la normatividad Municipal correspondiente; presentado por el Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, Diputado Independiente de la XV Legislatura; para su aprobación, en su caso; para darle lectura al documento se le concedió el uso de la voz al Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero Concluida la lectura la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio, hizo uso de la voz para sumarse al acuerdo presentado; antes de concluir su intervención la Diputada Presidenta la interrumpió para hacer moción ya que aún no se había votado de obvia y urgente resolución el acuerdo y posterior a ello se le daría la palabra Acto seguido, la Diputada Presidenta señaló que el Punto de Acuerdo había sido presentado de obvia y urgente resolución por lo que instruyó a la Diputada Secretaria someter a votación si era de considerarse como tal, propuesta que fue aprobada por unanimidad, por lo que se declaró de obvia y urgente resolución En razón de lo anterior, se puso a consideración del Pleno el Acuerdo por lo que se le concedió el uso de la palabra a la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio, para continuar con su intervención, en la cual fijo su postura a favor del acuerdo por lo que se suma a la propuesta En uso de la voz el Diputado José Luis González Mendoza, señaló que es importante el exhorto ya que no solo deportista ocupan las bicicletas sino también gente de las comunidades de

15 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 15 la zona sur; asimismo señaló que debe hacerse una campaña de sensibilización y de señalización en todo el Estado para cuidar la integridad de las personas Seguidamente, se le concedió el uso de la palabra al Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza, quien especificó que el exhorto debe ser ampliado a todos los Municipios del Estado, así como a las carreteras 186, 307, 184, 295 y 180 que son las carreteras que atraviesan el Estado de Quintana Roo Posteriormente, se sometió a votación la propuesta presentada por el Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza, de que se amplíe el acuerdo, la cual resultó aprobada por unanimidad de los presentes No habiendo más observaciones, se sometió a votación el acuerdo presentado con la propuesta aprobada, misma que fue aprobada por unanimidad de los presentes, en tal virtud, se remitió para su trámite correspondiente Inmediatamente, la Diputada Presidenta agradeció la presencia del Maestro Arturo Guilbert Ruiz, Director del Instituto de Investigación Legislativa y a su equipo de trabajo Dando continuidad al orden del día correspondió la lectura del Punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución para solicitar a la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado y a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, informen detalladamente sobre los recursos que se han destinado por concepto de la concesión otorgada a desarrollos hidráulicos de Cancún DHC (AGUAKÁN) ante este H. Congreso, y exhortar a SEFIPLAN para que la contraprestación sea entregada en tiempo y forma a la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Acuerdo a la Ley y la Propuesta Integral de dicha concesión; presentado por la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech, Vicepresidenta de la Mesa Directiva e Integrante del Partido MORENA de la XV Legislatura del Estado; para su aprobación, en su caso; para lo cual, se le concedió el uso de la palabra a la Diputada Silvia de los Angeles Vazquez Pech quien dio lectura al documento Acto seguido, la Diputada Presidenta señaló que en virtud de que el Punto de Acuerdo había sido presentado de obvia y urgente resolución, instruyó a la Diputada Secretaria someter a votación si era de considerarse como tal, propuesta que fue aprobada por unanimidad de los presentes, por lo que se declaró de obvia y urgente resolución Enseguida, se puso a consideración el Acuerdo presentado, por lo que solicitó el uso de la palabra la Diputada Laura Esther Beristain Navarrete, quien felicitó a la Diputada Silvia de los Angeles Vázquez Pech por haber presentado el acuerdo, asimismo dio a conocer que recibió una carta de AGUAKAN, en donde exigen una reunión urgente con ella, por lo que respondió a voz pública que ella no permitiría viejas corruptelas

16 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 16 y se equivocaban si piensan que en una reunión podrían pactar como lo han hecho antes En uso de la voz el Diputado Juan Ortíz Vallejo, señaló que como Diputados tienen el derecho de recoger todas esas concesiones que tanto daño nos han hecho, y que no se va permitir abusos Posteriormente, hizo uso de la palabra el Diputado José Luis González Mendoza, quien expresó que se le debe exigir a los concesionarios que cumplan con los parámetros mientras se lleva a cabo el proceso de los acuerdos No habiendo más observaciones, se sometió a votación el acuerdo, mismo que resultó aprobado por unanimidad de los presentes, en ese sentido se declaró aprobado y se remitió para su debido trámite Continuando con el desarrollo de la sesión la Diputada Secretaria informó que correspondía la lectura del Acuerdo de obvia y urgente resolución por el que la H. XV Legislatura del Estado de Quintana Roo, exhorta respetuosamente a la Cámara de Diputados de la H. LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, para que en el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, no se eliminen los recursos destinados al programa presupuestal S240 Programa en Concurrencia con Entidades Federativas, que formaba parte de la estructura programática de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), presentado por los Diputados José Esquivel Vargas, Presidente de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico y Juan Ortiz Vallejo, Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural y Pesquero de la H. XV Legislatura; para su aprobación, en su caso; por lo que se le concedió el uso de la voz al Diputado José Esquivel Vargas, quien dio lectura al Acuerdo presentado Al término de la lectura la Diputada Presidenta mencionó que el Punto de Acuerdo presentado había sido presentado de obvia y urgente resolución, por lo que se sometió a votación la propuesta misma que fue aprobada por unanimidad, en ese sentido se puso a consideración el Punto de Acuerdo solicitando el uso de la palabra el Diputado José Luis González Mendoza, quien señaló que es un tema muy importante para las zonas más vulnerables, asimismo, pidió a los Diputados que cuando se analice el Presupuesto se consideren los recursos, ya que hay que cumplirles a los mayas de Quintana Roo que siempre han estado abandonados En uso de la voz el Diputado Juan Ortíz Vallejo, señaló que no iba a permitir que los políticos se queden con los proyectos que el Gobierno Federal le otorga a los campesinos, por lo que será cuidadoso para que esos recursos lleguen a su destino.---- Posteriormente, el Diputado José Esquivel Vargas, solicitó el

17 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 17 uso de la voz para señalar que temas como el de tratar de desaparecer un programa de concurrencia que genera un beneficio al campo, se tiene que exhortar al Congreso de la Unión, y en los demás temas de beneficio para la sociedad pero sobre todo para el campo tiene que ser de manera inmediata por parte de los Diputados locales Seguidamente, se le concedió el uso de la palabra al Diputado Fernando Levin Zelaya Espinoza, quien hizo un llamado a trasparentar para que les llegue de manera directa y sin intermediarios los recursos a los campesinos En uso de la palabra el Diputado Ramón Javier Padilla Balam, se sumó a la propuesta de acuerdo, asimismo señaló que hay que hacer nuevas propuestas y exhortar a las autoridades Municipales y al Gobierno del Estado en pensar en nuevas estrategias para recuperar la confianza ya que sería bueno que la gente tenga la mano amiga que les ayude a elaborar sus proyectos sin cobrarles La Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio intervino para señalar que consideraba que debe hacerse una asignación puntual y concreta en el Presupuesto, de igual forma consideró que debe buscarse otros esquemas alternos al campo como en anteriores administraciones se hacía como es el caso del Chile donde Quintana Roo, fue el principal exportador Por orden de participación el Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio, intervino para señalar que se sumaba al exhorto y pidió a los Diputados que hablen con sus bancadas a nivel nacional para dar apoyo al campo en el Estado, por otro lado, pidió al Secretario de SEDARU que se encontraba presente, vigile los recursos del campo No habiendo más observaciones, se sometió a votación el Acuerdo presentado, mismo que fue aprobado por unanimidad, por lo que se declaró aprobado y se remitió para su debido trámite Dando continuidad al orden del día la Diputada Secretaria informó que correspondía la lectura del Dictamen con Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, y se deroga el Artículo sexto transitorio del decreto número 411 de la H. XIV Legislatura del Estado de Quintana Roo; para su aprobación, en su caso; inmediatamente se le concedió el uso de la voz al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, para dar lectura al documento En el transcurso de la lectura la Diputada Presidenta interrumpe al Diputado para hacer moción a la prórroga de la sesión, en virtud de haberse cumplido las 3 horas reglamentadas sin que todos los asuntos a tratar hayan sido desahogados, en ese sentido, se instruyó a la Diputada Secretaria sometiera a votación la propuesta, misma que resultó aprobada por

18 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 18 unanimidad de los presentes, en consecuencia se declaró aprobada la propuesta prorrogando la sesión hasta agotarse los asuntos contemplados en el orden del día Continuando con el desarrollo de la sesión se le concedió el uso de la palabra al Diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, quien solicitó la dispensa de la lectura de la Minuta del dictamen presentado En tal sentido, se sometió a votación la propuesta, misma que resultó aprobada por unanimidad de los presentes, en consecuencia se declaró aprobada la propuesta Dando continuidad al desarrollo del punto del dictamen presentado se le concedió el uso de la voz al Diputado Eduardo Lorenzo Martínez Arcila, quien dio lectura a los puntos de dictamen Acto seguido, la Diputada Presidenta puso a consideración el dictamen presentado, por lo que se le concedió el uso de la palabra al Diputado Alberto Vado Morales, quien expresó que es necesario se haga una investigación al Presidente del Tribunal Superior de Justicia Fidel Gabriel Villanueva Rivero, ya que es la exigencia de la ciudadanía quintanarroense En uso de la voz el Diputado Raymundo King de la Rosa, señaló que el Grupo Parlamentario del P.R.I., votaría a favor del dictamen, de igual forma expresó que se tiene que hacer un análisis exhaustivo sobre la impartición de justicia en el Estado.- El Diputado Emiliano Vladimir Romos Hernández, intervino para señalar que la fracción parlamentaria del P.R.D. votaría a favor del dictamen Posteriormente la Diputada Leslie Angelina Hendricks Rubio, hizo uso de la voz para emitir su postura a favor del dictamen presentado, asimismo consideró que el nombramiento de magistrados sin experiencia en materia judicial afecta las garantías de seguridad jurídica de los gobernados, por lo que deben ser congruentes para crear una plataforma sólida en el Poder Judicial de Quintana Roo privilegiando la carrera judicial.- Enseguida la Diputada Mayuli Latifa Martínez Simón, hizo uso de la voz para mencionar que el dictamen presentado es una demanda ciudadana, por lo que el Partido Acción Nacional está en pro de la ciudadanía y en pro de Quintana Roo, para que haya una mejor impartición de justicia, por lo que su voto sería a favor del mismo No habiendo más observaciones se sometió a votación en lo general y en lo particular el dictamen presentado, resultando aprobado en ambos casos por unanimidad de los presentes, en consecuencia la Diputada Presidenta solicitó a la Diputada Secretaria dar el trámite correspondiente a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo y se deroga el Artículo sexto transitorio del decreto número 411 de la Honorable XIV Legislatura del Estado de Quintana

19 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 19 Roo, de conformidad con el Artículo 164 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo Posteriormente, la Diputada Presidenta declaró clausurada la sesión ordinaria número 15, siendo las 15:24 horas del día 13 de octubre de 2016, y citó para la próxima sesión ordinaria el día 18 de octubre del año en curso a las 19:00 horas.- DIPUTADA PRESIDENTA: C.P. GABRIELA ANGULO SAURI. DIPUTADA SECRETARIA: C. EUGENIA GUADALUPE SOLÍS SALAZAR. PRESDIENTA: En consecuencia, está a consideración de esta Legislatura el acta de la sesión anterior, celebrada el día 13 de octubre de Algún Diputado desea hacer alguna observación? No habiendo quien así lo hiciera. Diputada Secretaria, sírvase someter a votación el acta presentada. SECRETARIA: Se somete a votación el acta de la sesión anterior, por lo que solicito a los ciudadanos Diputados, emitir su voto. (Se somete a votación). SECRETARIA: Informo a la Presidencia que el acta de la sesión anterior, ha sido aprobada por unanimidad de votos de los presentes. PRESIDENTA: En consecuencia, se declara aprobada el acta de la sesión anterior, celebrada el día 13 de octubre de Diputada Secretaria, sírvase continuar con el siguiente punto del orden del día. SECRETARIA: El siguiente punto del orden del día es la lectura de la correspondencia recibida. (Lee cuadro de correspondencia).

20 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 20 SECRETARIA: Oficio DGPL-1P2A De la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión. De fecha 20 de septiembre de Por el que remiten Punto de Acuerdo mediante el cual exhortan a los congresos de los Estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Jalisco, Michoacán, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán a incorporar en su legislación la prohibición expresa del castigo corporal, conforme a lo dispuesto en la Ley General de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y la Convención de los Derechos del Niño. PRESIDENTA: Turnar a la Comisión de Desarrollo Familiar y Grupos Vulnerables

21 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 21 SECRETARIA: Oficio No. CE/SG/ED/0360/16. Del H. Congreso del Estado de Nayarit. De fecha 25 de agosto de Por el que nos hacen llegar Punto de Acuerdo mediante el cual exhortan a las legislaturas de las entidades federativas para que valoren la procedencia de reformar sus respectivos marcos normativos en materia de salud, a efecto de fortalecer la prevención del cáncer cervicouterino y de mama, así como incluir el derecho a la reconstrucción mamaria como parte de la rehabilitación a quienes se les haya realizado una mastectomía derivado de su tratamiento por cáncer de seno.

22 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 22

23 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 23 PRESIDENTA: Turnar a la Comisión de Salud y Asistencia Social.

24 Sesión 16 del 18 de octubre de 2016 Diario de los Debates 24 SECRETARIA: Oficio PM/0192/16. De la Presidencia Municipal del H. Ayuntamiento de Solidaridad. De fecha 26 de septiembre de Por el que remiten Oficio mediante el cual remiten Copia certificada del Acuerdo aprobado en la Septuagésima Tercera Sesión Ordinaria, mediante el que fue revocado el acuerdo aprobado por la Trigésima Segunda Sesión Extraordinaria, mediante el cual se autorizó la contratación de un financiamiento en la modalidad de contrato de apertura de crédito simple hasta por la cantidad de $1,030,000, (mil treinta millones de pesos 00/100 moneda nacional), para la realización de operaciones de restructuración y/o refinanciamiento de la deuda pública municipal consistente en las obligaciones financieras a corto y largo plazo con que cuenta el Municipio de Solidaridad, incluidos sus accesorios financieros, así como para la liquidación de pasivos de inversión pública productiva contratada por el municipio, con la institución o instituciones financieras que ofrecieran las mejores condiciones crediticias al momento de su celebración, a un plazo de obligación de pago que no podría exceder de 20 años.