TENDENCIAS EN LA REGIÓN

Transcripción

1 TENDENCIAS EN LA REGIÓN TENDENCIAS REGIONALES EN TELEFONÍA MÓVIL BellSouth: Calvin Monson Calvin Monson es Vicepresidente de Asuntos Regulatorios y Gubernamentales de BellSouth. Es graduado de la Universidad de Chicago en Economía, ha trabajado como consultor y anteriormente se ha desempeñado también como Director de Telecomunicaciones para el regulador estatal de Illinois. BELLSOUTH EN EL MUNDO Y LA REGIÓN BellSouth en el Mundo BellSouth en el mundo cuenta con una red bastante importante de operaciones internacionales. Estamos en 17 países con 44 millones de clientes, ofreciendo una variedad de servicios a estos clientes, somos una empresa Fortune 100 con un ingreso de casi 30 mil millones de US dólares. Estamos en el sureste en los Estados Unidos y la otra parte de bastante concentración es América Latina, pero también estamos en India, Israel, China, Dinamarca, Alemania. BellSouth en América Latina El objetivo nuestro en América Latina es convertirnos en el principal comprador inalámbrico en la región, ahora estoy con mis rivales, creo que por el momento son los que tiene más clientes, pero ya veremos. Nuestra estrategia es ofrecer redes tecnológicamente avanzadas de alta calidad, invertir importantes montos en esa región, ofrecer servicios producto de valor y servicios de alta calidad al cliente. Un poco de historia, empezamos en 1989 en Argentina. Fuimos la primera red inalámbrica, en el 91 entre las primeras redes inalámbricas en Chile y Venezuela, así que por el año 94 se muestra la cobertura de nuestra empresa en la región, el año pasado nos hemos extendido a un total de 11 países con por lo menos autoridad a nivel nacional en la mayoría, en Brasil no tenemos porque el país esta dividido en regiones. BellSouth en el Perú BellSouth en el Perú ha invertido más de 500 millones de US$ dólares, este negocio ha generado más de puestos de trabajo en Lima y provincias, hay también empleo indirecto. 53

2 Ofrecemos servicios de telefonía celular, llamadas de larga distancia, telefonía pública, Internet, transmisión de datos, y en un momento que está acercándose, telefonía fija. Popularizamos el teléfono celular digital en este país, utilizamos la tecnología TDMA, es una tecnología que como ustedes saben, permite más funciones que los sistemas analógicos, más capacidad, mejor sonido, identificación de llamadas, etc. Evolución del Mercado Sobre la evolución del mercado decir que lo que esperamos ver en los meses y años venideros es una integración de las redes de voz y datos, un gran crecimiento en las redes de datos, un gran crecimiento de los usuarios de Internet, un gran crecimiento en las redes inalámbricas, usuarios móviles conectados a Internet y nuevos servicios que van a adquirir mayor ancho de banda. Los servicios posibles con las varias tecnologías son servicios de mensajes cortos que son posibles con la tecnología existente porque utilizan el canal de control, después viene CSD que más o menos tiene un ancho de banda de una conexión de modem normal. Entonces el factor que limita el servicio es el aparato, porque el aparato tiene una pantalla pequeña y teclado limitado. Después vienen los servicios 3G que requiere un ancho de banda bastante grande para ofrecer estos servicios, por ejemplo, de video conferencia, multimedia, etc. TECNOLOGÍAS DE ACCESO INALÁMBRICO O f recemos aquí en el país el servicio analógico con AMPS, pero también utilizamos TDMA, la versión que usamos es IS-136. El servicio GSM es también de la familia TDMA, CDMA es un servicio digital como TDMA. Los tres ofrecen unos servicios muy similares sobre todo desde el punto de vista de los clientes. Migración Sobre la migración a 3G hay tres posibilidades y están conectadas a las tecnologías existentes de 2G. Nosotros estando en TDMA tenemos la posibilidad de ir directamente a EDGE, pero las otras dos UMTS y cdma2000 tienen ciertas ventajas sobre eso, así que la migración para nosotros a lo mejor sería a través de una de esas otras tecnologías. Un camino que han seguido algunos de nuestros afiliados en la región es TDMA a CDMA1X RTT que es de cdma2000. OBSTÁCULOS A LA INVERSIÓN EN ESTAS TECNOLOGÍAS Para asegurar una inversión continua en ese sector se re q u i e re dos cosas entre otras. Un ambiente regulatorio que favorece el crecimiento y utiliza el mercado y un mar- 54

3 co legal estable que protege los derechos de propiedad, los derechos de inversión priv a d a. Es interesante ver como se comparan los países, una técnica muy popular en la re g u l a- ción en estos momentos es usar una comparación internacional de precios o de cualquier c o s a. Yo voy a hacer mi propia comparación internacional de los marcos legales. Esto salió de un Instituto en Washington con la colaboración de Institutos en casi todos los países, para medir con criterios objetivos a los marcos legales. Sacado de este estudio de América Latina, vemos en primer lugar Canadá que está en el puesto 9 en esta lista y no quiere decir su posición en la lista, el 9.2 es el score que recibió ese marco legal. Vemos los países de España, Portugal, Italia porque son países donde vienen inversionistas también a la región en este sector. Al final está Perú en el puesto 56, al igual que Ecuador, para mi es un comentario bastante fuerte, que hay un problema que corregir en la región y sobre todo en este país. Inversión Futura: marco legal, regulación y competencia En los últimos meses hemos visto la falta de independencia de los tribunales, corrupción y la inestabilidad del marco regulatorio legal. Esto es un obstáculo enorme para la inversión, o sea podríamos decir cosas muy bonitas de estas tecnologías, pero si vienen o no vienen depende mayormente del ambiente legal y regulatorio. Se necesita un marco legal y regulatorio confiable y claro que de seguridad. Ahora mismo en el sector, las empresas vivimos en sobresaltos, sobre las normas que puedan afectar nuestros ingresos o resultados proyectados. Vienen del regulador cosas que cambian enormemente los ingresos y no de una manera muy transparente. El regulador que tiene el nombre de OSIPTEL, Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, su primera función debe ser guardar y asegurar una inversión continua en el sector. El regulador debe promover la competencia, buscando eficiencias y beneficios competitivos que repercutan en el usuario. Hemos tenido ciertos problemas por ejemplo, en implementar las decisiones del regulador en cuanto a roaming con los otros operadores. El regulador debe asegurar que las decisiones se implementen en forma eficiente. Noto que el primer expositor mencionó que en Europa hay una tradición, ahora, de buscar la eficiencia a partir de compartir la infraestructura y ha sido así pero de forma muy incompleta en este país. 55

4 La inversión futura necesita una regulación transparente y que los mecanismos y los principios de libre competencia funcionen. EJEMPLO: OFRECER SERVICIO AL ALCANCE POPULAR Voy a dar un ejemplo donde hemos ofrecido servicio al alcance popular. Esto ha sido la combinación de servicios pre-pago y del Calling Party Pays. Ha sido de un gran éxito en el mercado porque los abonados han elegido este servicio en números enormes, de libre voluntad han escogido tener este servicio. Si fuera una elección, habríamos ganado nosotros los operadores móviles con este servicio porque hemos aumentado el número de abonados en una forma impresionante y con cualquier criterio este servicio ha sido un éxito. Calling Party Pays Cómo funciona Calling Party Pays? En los lugares de América Latina, en algunos lugares por lo menos, y hasta ahora aquí, los operadores móviles establecen los precios y pagan un cargo de interconexión al operador fijo, o sea es para una llamada de un teléfono fijo a un teléfono móvil y el operador móvil establece el precio que actúa como una fuerza competitiva, en el sentido de que las personas que hacen las llamadas desde los teléfonos fijos a las personas con teléfonos móviles tienen ciertas relaciones, no son personas desconocidas, son familiares o colegas de negocios y si no conviene el precio que ofrece el operador móvil, entonces tienen la opción de cambiar de operador. Pero cuál ha sido la respuesta regulatoria hacia un éxito del mercado? Ha sido de regular más y más este éxito, el servicio Calling Party Pays ha llegado a ser un blanco. El modelo propuesto para el servicio de Calling Party Pays se parece mucho al esquema tradicional de regular un servicio monopólico, o sea de regular cada aspecto y sacar del mercado la habilidad de determinar los resultados, los precios, quién gana, quién no gana. Quieren establecer un cargo fijo que recibe el operador móvil. La pregunta es quién va a establecer la tarifa que paga el consumidor? En algunos ejemplos en la región, en el Perú tanto como en otro lugares, esto ha sido una gran inquietud nuestra con estas propuestas, quién establece las tarifas al consumidor?, porque no ha sido una cosa muy bien pensada o por lo menos bien explicada en los documentos regulatorios. El impacto de este modelo de cambiar la estructura del Calling Party Pays es que llegaría menos competencia, sacar del mercado libre la posibilidad de determinar quién gana y no gana y poner un freno al crecimiento futuro en el sector móvil. Vale la pena preguntar si el sector móvil hubiera sido regulado así desde el inicio, cómo estaría- 56

5 mos ahora?, tendríamos un sector bastante reducido, con menos inversión con una clientela más concentrada entre los de altos ingresos, o sea hubiéramos tenido el éxito que ha sido Calling Party Pays. Menciono al final, un ejemplo de los operadores iden. Nos preocupa en el sentido que nosotros hemos tenido que pagar en cada país montos bastante altos por las concesiones y que vienen después operadores con otras tecnologías que quieran ofrecer el mismo servicio sin pagar. Entonces llama la atención porque es una cosa de desigualdad. Gracias por su atención. 57

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