Agua y Ordenamiento Ecológico Territorial
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- Felipe del Río Alcaraz
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1 Agua y Ordenamiento Ecológico Territorial Ing. Sergio Soto Priante Congreso Internacional de Sustentabilidad Ambiental e Infraestructura Urbana CIHAC 15 de octubre del año 2008.
2 Características del país que influyen en el manejo del agua 2
3 Ubicación geográfica de México Dos terceras partes de la superficie de México se encuentra en la zona árida del mundo. 3
4 La precipitación en el país La precipitación media anual es de 772 mm y presenta marcados contrastes. Distribución de la precipitación total anual en el año 2006 (mm) 4
5 Variación mensual de la precipitación El 67% de la lluvia se presenta en tan solo cuatro meses del año (milímetros) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 5
6 Evolución de la población El crecimiento poblacional del país se ha incrementado notablemente en los últimos 55 años. 6
7 Evolución de la disponibilidad del agua en México 18,035 Metros cúbicos/habitante/año Alta (superior a 10,000) 4,312 3,910 Media (entre 5,000 y 10,000) Baja (menor a 5,000) Fuente: PNH
8 Relación disponibilidad-población- PIB En dónde se cuenta con el 31% de la disponibilidad natural media, habita el 77% de la población y se genera el 87% del PIB. Noroeste, Norte y Centro 1,7534 m 3 /hab/año POBLACIÓN DISPONIBILIDAD 31% 77% PIB 87% Sureste 13,097 m 3 /hab/año 69% 23% 13% Contraste regional entre el desarrollo y la disponibilidad del agua (2007) 8
9 Usos del agua: 77,300 Mm3 anuales P Público 13.9% [10,700 Mm3] Agrícola 76.8% [59,400 Mm3] I Industria autoabastecida y termoeléctricas 9.3% [7,200 Mm3] 63% del agua utilizada en México proviene de fuentes superficiales, y el 37% restante se extrae del subsuelo. 9
10 Objetivos rectores del PNH
11 Visión del país en torno al agua «Una nación que cuente con agua en cantidad y calidad suficiente, reconozca su valor estratégico, la utilice de manera eficiente y proteja los cuerpos de agua, para garantizar un desarrollo sustentable y preservar el medio ambiente» 11
12 Objetivos del Programa Nacional Hídrico Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola 2. Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 3. Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 4. Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del Sector Hidráulico 12
13 Objetivos del Programa Nacional Hídrico Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso 6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos hidrometeorológicos y atender sus efectos 7. Evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico 8. Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa 13
14 Agua y ordenamiento territorial 14
15 Necesidad de ordenamiento territorial para el desarrollo La falta de un ordenamiento ecológico territorial en la planeación urbana, puede presentar situaciones conflictivas: Problemas de vulnerabilidad, inundación y daños severos, al permitir asentamientos humanos en zonas de riesgo. Sobrexplotación de las fuentes disponibles de abastecimiento, al establecer desarrollos habitacionales e industriales en zonas de baja disponibilidad de agua. 15
16 Ciudades y poblaciones del país vulnerables a eventos hidrometeorológicos, debido a: Crecimiento poblacional. Ubicación de asentamientos humanos en zonas inundables. Falta de ordenamiento territorial. Violación de leyes y normas. Deforestación de cuencas. Cambio climático. 16
17 Ciudades y localidades expuestas a inundaciones Tampico y varias de la cuenca del Río Pánuco. Vilahermosa y varias de las cuencas de los Ríos Grijalva y Usumacinta. Motozintla y varias del estado de Chiapas. Acapulco. Las ubicadas en la cuenca del Río Papaloapan. El Valle de México. Ciudad Juárez, Chihuahua 17
18 Es urgente Ordenamiento ecológico territorial. Uso de suelo en función de la disponibilidad de agua. Reubicación de asentamientos humanos. Reforestación y obras de retención de suelos. Pago de servicios ambientales. Respeto al medio ambiente. 18
19 Factores críticos Hacer las inversiones necesarias. Fortalecer las Instituciones (Semarnat, CONAGUA, Estados, Municipios ) Incentivar (positiva y negativamente) a los gobiernos locales. Asumir los costos políticos. Crear instancias autónomas de vigilancia y denuncia (Contraloría Social) 19
20 Muchas gracias
21
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