MOTIVOS DEL VOTO PARTICULAR

Transcripción

1 Asamblea Constituyente de la Ciudad de México Ciudad de México, a 10 de diciembre de 2016 Dip. Enrique Provencio Presidente(a) de la Comisión de Desarrollo Sostenible y Planeación Democrática, Asamblea Constituyente de la Ciudad de México PRESENTE. Apreciado señor Diputado: Me dirijo a usted para formular el siguiente: VOTO PARTICULAR QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 39 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE SE PRESENTA EN CONTRA DEL PROYECTO DE DICTAMEN SOBRE EL TITULO SEGUNDO DE LA INICIATIVA DE CONSTITUCIÓN PARA LA CIUDAD DE MÉXICO DEL JEFE DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO DENOMINADO: DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CIUDAD Y QUE COMPRENDE EL ARTÍCULO 20 APARTADO A, NUMERALES 1 y 3 DE LA PROPUESTA DEL EJECUTIVO LOCAL. MOTIVOS DEL VOTO PARTICULAR 1. En el numeral 1 segundo párrafo y en el numeral 3 tercer párrafo se mencionan el plan de desarrollo y los programas de ordenamiento territorial que deben referirse a ámbitos territoriales de la ciudad (Ciudad de México y demarcaciones), y no a órganos de gobierno (en este caso, las Alcaldías), por lo que es importante corregir dichas referencias adoptando la denominación correcta y así evitar confusiones innecesarias. 2. En el numeral 1 tercer párrafo, consideramos que la determinación de los entes públicos que serán incorporados en el sistema de planeación, corresponde a la ley de la materia y no al instituto, por tratarse de asignar atribuciones y facultades a diversas instancias de la administración pública de la ciudad, de los órganos autónomos y de las alcaldías. 3. En el numeral 3 primer párrafo, consideramos que es innecesaria y reiterativa la mención sobre la obligatoriedad del Plan de Ordenamiento Territorial, ya que, como se señala en diversas partes de esta Constitución, éste tiene carácter de ley y por lo tanto, es obligatorio su cumplimiento. 4. En el numeral 3 tercer párrafo, es incongruente y contradictoria la redacción propuesta al señalar que será el Jefe de Gobierno quien propondrá los programas de ordenamiento territorial de las demarcaciones, toda vez que las Alcaldías son órganos de gobierno legítimamente electos. Actualmente son las jefaturas delegacionales las que presentan a la Asamblea Legislativa el plan de desarrollo de la demarcación. c.c.p. Dip. Constituyente Alejandro Encinas Rodríguez, Presidente de la Mesa Directiva

2 TEXTO ALTERNATIVO AL ARTÍCULO 20 APARTADO A 1. TEXTO DICTAMEN 1. TEXTO PROPUESTO La planeación del desarrollo tendrá como instrumentos el Plan General de Desarrollo de la Ciudad de México el Programa General de Ordenamiento Territorial, y los de cada alcaldía; Para el logro de los propósitos del sistema de planeación, todos los entes de la administración pública que determine el Instituto de Planeación y Prospectiva [nombre] y las alcaldías deberán contar con unidades administrativas especializadas, observando los criterios y mecanismos emitidos por este Instituto. 3. El Programa General de Ordenamiento Territorial se sujetará al Plan General de Desarrollo, tendrá carácter de ley, será el instrumento que regulará la transformación de la ciudad, fortalecerá la función social de la ciudad para su desarrollo sostenible. Será obligatorio para las autoridades, los particulares y la colectividad, y para todo sujeto de derecho público. Será elaborado por el Instituto de Planeación y Prospectiva, con la participación de la administración pública de la ciudad, de las Alcaldías y de la sociedad. Para su aprobación, será enviado por el Jefe de Gobierno al Congreso Los programas de ordenamiento territorial de las Alcaldías serán formulados por éstas, con base en los lineamientos que establezca el Instituto de Planeación y Prospectiva. Serán La planeación del desarrollo tendrá como instrumentos el Plan General de Desarrollo de la Ciudad de México y el Programa General de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de México, así como los respectivos de cada alcaldía demarcación; Para el logro de los propósitos del sistema de planeación, todos los entes de la administración pública que determine la ley de la materia el Instituto de Planeación y Prospectiva [nombre] y las alcaldías deberán contar con unidades administrativas especializadas, observando los criterios y mecanismos emitidos por este Instituto. 3. El Programa General de Ordenamiento Territorial se sujetará al Plan General de Desarrollo, tendrá carácter de ley, será el instrumento que regulará la transformación de la ciudad, fortalecerá la función social de la ciudad para su desarrollo sostenible. Será obligatorio para las autoridades y los particulares y la colectividad, y para todo sujeto de derecho público. Será elaborado por el Instituto de Planeación y Prospectiva, con la participación de la administración pública de la ciudad, de las Alcaldías y de la sociedad. Para su aprobación, será enviado por el Jefe de Gobierno al Congreso Los programas de ordenamiento territorial de las Alcaldías demarcaciones serán formulados por éstas las Alcaldías, con base en los lineamientos que establezca el Instituto de Planeación y

3 Asamblea Constituyente de la Ciudad de México aprobados por el Congreso de la Ciudad de México, previo dictamen del Instituto, a propuesta del Jefe de Gobierno. Prospectiva. Serán aprobados por el Congreso de la Ciudad de México, previo dictamen del Instituto., a propuesta del Jefe de Gobierno. Agradezco su atención y le envío un cordial saludo. A t e n t a m e n t e Diputados Constituyentes RAUL BAUTISTA GONZALEZ JESUS RAMIREZ CUEVAS c.c.p. Dip. Constituyente Alejandro Encinas Rodríguez, Presidente de la Mesa Directiva

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