ACUERDO NÚMERO 65 DE DICIEMBRE 30 DE 2009 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN NUMERO CINCO (U.P.5) CENTRO EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE PEREIRA, en uso de sus facultades constitucionales y legales, conferidas por el artículo 313 de la Constitucional Nacional, las leyes 136 de 1994 y 388 de 1997, y los Acuerdos Municipales numero 18 de 2000 y 23 de 2006, ACUERDA ARTÍCULO 1.- ADOPCIÓN DE LA UP5 Adoptase la Unidad de Planificación Número Cinco (UP5) como instrumento de planificación intermedia para la zona comprendida por los sectores Lago Uribe, Plaza de Bolívar, Parque La Libertad, Ciudad Victoria, Bavaria, América, Santa Teresita, San Jorge, Primero de Febrero, Los Periodistas, La Paz, entre otros, según la delimitación definida en el artículo dos (2), la cual habrá de regirse por lo determinado en los siguientes artículos. ARTÍCULO 2.- DELIMITACIÓN Esta delimitación se encuentra expresada gráficamente en el Plano No. 1, que hace parte integral de este Acuerdo, sobre el cual se determina su perímetro a través de coordenadas planas cartesianas de origen Terraza. Partiendo del Punto No.1 de coordenadas 52872,73 N, 24756,46 E, localizado en la intersección de la carrera 3 con calle 26, siguiendo en dirección oriente sobre el eje de la carrera 3 hasta el Punto No. 2 de coordenadas 53895,77 N, 24641,12 E, en la intersección de la carrera 3 con calle 15, continuando en sentido sur por el eje de la calle 15 hasta el Punto No. 3 sobre la carrera 3 bis de coordenadas 53890,31 E, 24595,05 N, de aquí sigue en dirección oriente por el eje de la carrera 3 bis hasta la intersección con la calle 14 correspondiente al Punto No. 4 de coordenadas 53983,07 E, 24584,14 N, siguiendo en sentido sur por el eje de la calle 14 hasta el Punto No. 5 de coordenadas 53980,64 E, 24560,49 N, localizado en la intersección de la calle 14 con 4 bis, de aquí en dirección nororiente hasta el Punto No. 6 de coordenadas 54079,61 E, 24583,67 N, en la intersección de la carrera 3 bis con calle 13, se sigue en dirección sur hasta el Punto No. 7 de coordenadas 54072,03 E, 24534,30 N; localizado en la intersección de la carrera 4 con calle 13, se sigue en sentido oriente por el eje de la carrera 4 hasta la intersección con el eje del Río encontrándose con el Punto No. 8 de coordenadas 54568,47 E, 24473,15 N. Continua aguas arriba hasta encontrarse con el Punto No. 9 de coordenadas 54712,16 E, 24343,00; siguiendo 1
en sentido sur occidental hasta el Punto No. 10 de coordenadas 54656,057 E, 24264,68 N; localizado en la intersección de la calle 6 con carrera 6, siguiendo en sentido occidental sobre la carrera 6 hasta el Punto No. 11 de coordenadas 54335,35 E, 24301,24 N; ubicado en la intersección de la carrera 6 con calle 10. Continua en sentido sur occidente sobre el eje de la vía el Punto No.12 con coordenadas 50057,95 E, 23833,05 N, sobre la avenida Ferrocarril, continuando por el eje de la misma vía hasta la carrera 12 hasta el Punto No. 13 con coordenadas 53945,08 E, 23752,39 N. Continua por el eje de la Avenida del Ferrocarril hasta la carrera 13 hasta el Punto No.14 con coordenadas 53630,08 E, 23727,40 N. Siguiendo en línea recta en dirección occidental sobre el eje de la carrera 13 hasta la calle 27 donde se encuentra el Punto No. 15 de coordenadas 52672,80 E, 23846,04. Se continua por el eje de la calle 27 en sentido norte hasta la carrera 9 en el Punto No. 16 de coordenadas 52712,91 E, 24206,92 N, continuando por el eje de la carrera 9 en dirección occidental hasta la calle 31, Punto No. 17 de coordenadas 52342,51 E, 24250,74 N. Siguiendo en dirección norte hasta el Punto No. 18 de coordenadas 52374,10 E, 24529,85 N, en la intersección de la calle 31 con carrera 6. Se sigue en sentido oriente por todo el eje de esta vía hasta el Punto No. 19 de coordenadas 52836,88 E, 24477,56 N, ubicado en la intersección de la carrera 6 con calle 26 y de ahí se sigue en dirección norte sobre el eje de la vía hasta encontrar el Punto No. 1 ARTÍCULO 3.- CONFORMACIÓN La UP5 está conformada por las manzanas identificadas en el Plano No. 2. Conformación Manzanas UP5, que hace parte integral de este Acuerdo. TÍTULO I POLÍTICA OBJETIVOS ESTRATEGIAS ARTÍCULO 4.- POLÍTICA GENERAL UP5 Fortalecer y consolidar la UP5 dentro del territorio municipal y regional como la centralidad principal a partir del respeto por su diversidad funcional, de la presencia de los principales testimonios históricos y culturales de la ciudad y de la especialización en comercio y servicios minoristas del Área Metropolitana y de la Región Centro Occidental de Colombia, cuya competitividad depende de la búsqueda de una mayor calidad urbana reflejada en beneficio de los habitantes y visitantes del centro, en la optimización de los distintos sistemas urbanos y de la permanencia del uso residencial como fortaleza que se debe potenciar para la consolidación de un centro dinámico tanto en el día como en la noche. ARTÍCULO 5.- OBJETIVOS 1. Reordenar los dos sistemas articuladores, movilidad y espacio público, como elementos importantes para potenciar el desarrollo de la UP y como plataforma de los usos comerciales y residenciales propios del centro. 2. Consolidar un esquema funcional de actividades en la UP que fortalezca el rol del Centro y la promoción de usos residenciales, comerciales, de 2
servicios y de equipamientos. 3. Proyectar la UP5 con una política clara de redensificación en el uso de vivienda, respaldada por el desarrollo de actividades complementarias a la dinámica del centro tradicional. 4. Fortalecer las actividades laborales, económicas, sociales y culturales que mejoren y revitalicen la calidad de vida y reafirmen el centro como el espacio de encuentro de mayor jerarquía y zona generadora de las principales actividades. 5. Generar un modelo de desarrollo urbano equilibrado en torno al Parque Lineal Bulevar Egoyá, reconociendo este sector como una zona determinante para el desarrollo del Centro. 6. Lograr el equilibrio territorial entre esta UP y las UPs colindantes de manera que se consiga la sostenibilidad de cada una de ellas en beneficio de la ciudad, del Área Metropolitana y la región. ARTÍCULO 6.- ESTRATEGIAS DE LA UP5 1. En relación con el reordenamiento de los sistemas de movilidad y de espacio público Dar prioridad a la movilidad peatonal en los andenes, intersecciones, cruces pemitidos y demás elementos que establezca la autoridad competente, en el Centro Tradicional. Mantener como prioridad el principio de eficiencia y calidad en la movilidad por medio del Sistema Integrado de Transporte Masivo SITM y el uso estratégico de algunos ejes vehiculares de la UP5. Desarrollar un esquema de acceso y salida al centro, así como las condiciones óptimas de movilidad vehicular en las vías perimetrales a este. Consolidar y ampliar racionalmente el sistema de espacio público como mecanismo para mejorar las condiciones de habitabilidad del centro, de incremento controlado de la densidad en zonas con potencial, de cualificación de los espacios más simbólicos de encuentro y la red de andenes que soportan la actividad de comercio y servicios de este sector. Mejorar las condiciones del espacio público del centro como plataforma de los diferentes usos y principal escenario público de los habitantes y visitantes de la ciudad. 2. En relación con el esquema funcional de las actividades en la UP. Generar las condiciones para incentivar una oferta habitacional diversificada en toda la UP, con opciones residenciales para grupos familiares, hogares monoparentales, etc. con posibilidades y oportunidades específicas de vivienda de acuerdo con las zonas de la UP. Consolidar un gran centro comercial, de servicios y equipamientos, que ofrezca una amplia gama de espacios simbólicos y referentes urbanos, con una alta prevalencia de la movilidad peatonal, acceso al transporte masivo, posibilidad de acceso vehicular que conecte con los diferentes sectores de 3
la ciudad, del Área Metropolitana y de la región, y dotado de las zonas de parqueo necesarias. Consolidar y fortalecer la vocación residencial de la zona norte de la UP, siendo consecuentes con la dinámica del sector del Río Otún (UP7). Reconocer y respetar las determinaciones en temas de zonificación y asignación de usos y demás normas urbanísticas de los planes parciales ya aprobados dentro del ámbito de la UP5. 3. En relación con la política de redensificación en el uso de vivienda. Proponer una norma urbanística que permita el desarrollo de los predios de la UP5 teniendo en cuenta sus características morfológicas, posibilitando la construcción de proyectos en predios individuales y generando incentivos para la ejecución de edificaciones en áreas mayores a las mínimas exigidas. Ofrecer la alternativa del Aprovechamiento Urbanístico Adicional (A.U.A) en sectores estratégicos de la UP con el fin de estimular el desarrollo de una mayor edificabilidad, y el mejoramiento de la calidad urbana del centro de la ciudad. Mejorar las condiciones de los diferentes sistemas estructurantes del centro metropolitano y generar una dinámica permanente de usos complementarios al residencial. Ordenar la puesta en marcha de programas estratégicos para el centro de la ciudad desde las diferentes Secretarías e instituciones municipales que intervienen en el desarrollo y funcionamiento de la ciudad. 4. En relación con fortalecer las actividades laborales, económicas, sociales y culturales Racionalizar e incentivar la compatible y adecuada mezcla e intensidad de usos y actividades tradicionales del centro metropolitano, que se complementen con vivienda. Fomentar la permanencia y el mejoramiento de la amplia oferta de servicios y equipamientos estratégicos de escala municipal. 5. En relación con Generar un modelo de desarrollo urbano equilibrado en torno al Parque Lineal Bulevar Egoyá Crear condiciones atractivas para la inversión privada en la zona a partir de la generación de importantes áreas aprovechadas para el desarrollo de proyectos constructivos, que presenten inmejorables condiciones de oferta en materia de espacio público, servicios públicos, accesibilidad y calidad de medio ambiente natural y urbano. Crear condiciones para impulsar al desarrollo de un urbanismo equilibrado y armónico con el medio ambiente, a partir de la diferenciación de los aprovechamientos y en correspondencia con las posibilidades y determinantes de cada sector. Posibilitar la implantación de múltiples usos y actividades destinados a consolidar una plataforma urbana competitiva teniendo en cuenta las potencialidades y vocaciones del territorio. 4
6. En relación con lograr el equilibrio territorial entre la UP5 y las UPs colindantes Articular las propuestas de la UP5 con las UPs colindantes en todos los sistemas estructurantes, desde una visión de ciudad. Generar los lineamientos y recomendaciones al Plan de Ordenamiento Territorial de acuerdo a las necesidades identificadas en la planificación de la UP5. TÍTULO II SISTEMAS ESTRUCTURANTES CAPÍTULO I SISTEMA AMBIENTAL ARTÍCULO 7.- CONFORMACIÓN SISTEMA AMBIENTAL: El Sistema ambiental de la Unidad de Planificación 5 está constituido por la base natural intervenida, la base artificial o construida y la base cultural, sobre las que se soportan las tendencias de desarrollo del Centro Tradicional de Pereira y sus habitantes, con sus perspectivas económicas, sociales y ambientales. Dentro de los elementos que lo constituyen, se destaca la presencia del colector Egoyá y su franja de operación y mantenimiento de 24 m. ARTÍCULO 8.- OBJETIVOS AMBIENTALES: 1. Prevenir los riesgos de desastre, mediante la intervención de los factores de vulnerabilidad existentes y el control y reducción de factores antrópicos que generan o incrementan las amenazas. 2. Recuperar las zonas degradas ambientalmente y potencializarlas e integrarlas al sistema de espacio público. ARTÍCULO 9. ESTRATEGIAS DEL SISTEMA AMBIENTAL: 1. La gestión integral del riesgo como proceso orientador del ordenamiento urbano en el Centro Tradicional de Pereira. 2. Revertir los procesos históricos de degradación ambiental, relacionados con el colector Egoyá y los llenos antrópicos existentes, para la generación de espacio público. ARTÍCULO 10. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA EGOYÁ: Prevenir la generación de condiciones de riesgo ambiental en la zona asociados al colector y a la presencia de rellenos antrópicos de mala calidad. Se prohíben las construcciones sobre la franja de operación y 5
mantenimiento de 24 m de ancho a lo largo del colector Egoyá, a partir del eje del mismo. Todos los proyectos de construcción que se adelanten en las áreas identificadas como de relleno antrópico, deberán contar con un estudio técnico que determine si es suelo natural o lleno. En caso de encontrarse los dos tipos de suelo en un mismo predio, la cimentación de la estructura debe quedar sobre suelo natural para evitar que los asentamientos diferenciales de uno y otro puedan inducir agrietamientos e inestabilidades sobre las construcciones. La intervención de la franja de operación y mantenimiento para la ejecución del Parque Lineal Bulevar Egoyá deberá tener en cuenta el estudio de vulnerabilidad física del colector para determinar su capacidad de resistencia y posible durabilidad con el fin de tomar las medidas para el manejo técnico del mismo. Parágrafo 1: Debido a que las características de los llenos y sus normas técnicas, incluyendo la restitución o no de los mismos, serán determinadas por los estudios, los proyectos de construcción y reconstrucción deben realizar restituciones de llenos, siempre y cuando los estudios geotécnicos o estudios de suelos localizados, específicos para cada proyecto, lo recomienden. ARTÍCULO 11. PROYECTOS Y ACCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL El principal proyecto del sistema ambiental de la UP5 es la gestión del riesgo como un proceso integral que tiene como propósito la reducción o previsión y control del riesgo de desastre en la sociedad, interviniendo las causas más que sus efectos o consecuencias y teniendo en cuenta que los desastres son productos de procesos sociales y de la acumulación histórica de factores de degradación ambiental, relacionados con el modelo de desarrollo. 1. Reducción de la vulnerabilidad física de las construcciones frente a fenómenos sísmicos o geotécnicos. a. Se realizarán estudios de vulnerabilidad física y estructural de las construcciones, teniendo en cuenta el código de sismo resistencia vigente. Se debe hacer especial énfasis en las edificaciones indispensables y escenarios de concentración masiva de personas. Los estudios establecerán las características físicas de edificaciones con el fin de determinar su grado de vulnerabilidad frente a la ocurrencia de sismos. b. Se deben acoger los lineamientos definidos con base en el estudio y la zonificación sísmica vigente. c. Se establecerán las medidas técnicas de protección, reparación y reforzamiento estructural necesarias para las construcciones existentes, de acuerdo con los resultados de los estudios de vulnerabilidad física y estructural. d. Se harán estudios de caracterización geotécnica de los llenos, con el fin de determinar su potencia y espesor, características geomecánicas y estabilidad geotécnica. e. Los proyectos de construcción y reconstrucción deben realizar restituciones de llenos, de acuerdo con las recomendaciones de los estudios geotécnicos o estudios de suelos localizados (específicos para cada proyecto). 6
f. Se liberarán espacios en zonas de llenos, donde existen construcciones con alta vulnerabilidad física, con el fin de generar corredores de conexión del sistema de espacio público. 2. Recuperación ambiental del Colector Egoyá a. Se realizarán estudios de revisión de las condiciones físicas, geotécnicas e hidráulicas del colector en el tramo correspondiente a la UP5. En especial, un estudio patológico de la infraestructura física del colector para determinar su capacidad de resistencia y durabilidad. b. Se determina una franja de operación y mantenimiento de 24 m, libre de construcciones y que permita exploraciones, revisiones y reparaciones técnicas del colector. c. Se determinarán las condiciones del suelo destinado para los llenos por medio de ensayos específicos de densidad y capacidad portante, así como las capas mínimas a ser compactadas y los métodos empleados para ello. d. Se realizarán reparaciones técnicas del colector, de acuerdo con los resultados de los estudios. e. En caso de encontrar un deterioro muy alto en las paredes del colector se deberá hacer una sustitución del suelo adyacente a las mismas por suelo cemento, con todas las especificaciones técnicas requeridas. f. Se construirá el Parque Lineal Bulevar Egoya, como componente esencial y principal del Sistema de Espacio Público de la UP5. 3. Reducción y control de factores de riesgo antrópico tecnológicos a. Se realizará un estudio de condiciones de riesgo por amenazas antrópico tecnológicas. b. Se implementarán por la entidad y organismo competente de medidas de control, protección y seguridad, para cada tipología de sustancia, todos los establecimientos comprometidos, las vías y todos los medios de transporte utilizados. c. Se elaborará por la entidad competente un Plan Local de Contingencias contra derrames o escapes de sustancias peligrosas y la potencial generación de incendios, explosiones, contaminación y afectaciones a la salud humana. 4. Reducción de vulnerabilidad de las Líneas vitales a. Las empresas prestadoras de servicios públicos y la Secretaría de Infraestructura, efectuarán estudios de vulnerabilidad de líneas vitales (acueducto, alcantarillado, redes telefónicas, energía, gas y vías). b. Las líneas vitales deberán reponerse, restaurarse, reforzarse y protegerse con fundamento en los estudios técnicos que se realicen. Se reconoce una ruta de transporte de emergencia que garantice la movilización de organismos de socorro y autoridades, evacuaciones de grupos de población y, principalmente, el acceso a los equipamientos de salud (especialmente clínicas y hospitales). Para la UP5 se establecen las siguientes rutas vitales: los corredores del SITM, las carreras 4ª, 5ª, 6ª y 9ª y las calles 13, 14, 19, 25 y 26. 7
Las Líneas Vitales de la UP5 son las contenidas en el Plano No. 3. CUADRO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SISTEMA AMBIENTAL Proyecto Acciones Responsable Temporalidad (CP/MP/LP) Costo ($) de Referencia 2009 Ejercicio Simulación Estudios de vulnerabilidad física DOPAD MP 40.000.000 Reducción de la vulnerabilidad física de las construcciones frente a fenómenos sísmicos o geotécnicos. Estudios de vulnerabilidad estructural Establecimiento de normas con medidas técnicas de construcción, reconstrucción o redensificación Propietarios de edificaciones y DOPAD Secretaría de planeación municipal MP MP Sin dimensionar Contratación Estudios de caracterización geotécnica de llenos antrópicos Responsables de los proyectos MP Sin dimensionar (depende de la naturaleza y localización del proyecto) Recuperación ambiental del Colector Egoyá Estudios de revisión de las condiciones físicas, geotécnicas e hidráulicas del colector Reparaciones técnicas del colector Aguas y Aguas de Pereira Aguas y Aguas de Pereira MP 300.000.000 LP Los costos serán determinados por el estudio Estudio de condiciones de riesgo DOPAD / Departamento de Bomberos MP 100.000.000 Reducción y control de factores de riesgo antrópico tecnológico Reducción de vulnerabilidad de las Líneas vitales Implementación de medidas de control, protección y seguridad Elaboración de un Plan Local de Contingencias La realización de estudios de vulnerabilidad de líneas vitales Secretaría de Gobierno, División de Control Físico / Departamento de Bomberos DOPAD / Departamento de Bomberos Aguas y Aguas de Pereira / Empresa de Energía / Empresa de teléfonos / Empresa de gas MP Personal interno de las entidades MP 35.000.000 MP 100.000.000 8
CUADRO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SISTEMA AMBIENTAL Proyecto Acciones Responsable Temporalidad (CP/MP/LP) reposición, restauración, reforzamiento y protección de líneas vitales Aguas y Aguas de Pereira / Empresa de Energía / Empresa de teléfonos / Empresa de gas LP Costo ($) de Referencia 2009 Ejercicio Simulación Los costos se determinarán según estudios Parágrafo: Facultase al Alcalde para que adopte mediante decreto el resultado de los Estudios realizados para la caracterización geotécnica de llenos antrópicos y de revisión de las condiciones físicas, geotécnicas e hidráulicas del colector Egoya. ARTÍCULO 12. OTROS PROYECTOS DEL SISTEMA AMBIENTAL 1. Reducir los impactos generados por la inadecuada disposición de residuos sólidos. - Promover procesos educativos para el manejo de residuos sólidos - Fortalecer la vigilancia, el seguimiento y el control sobre puntos críticos - Conformar y consolidar estructuras asociativas con población vulnerable, para el manejo de materiales reutilizables y reciclables - Integrar los lotes de la unidad que no poseen uso ni aprovechamiento, a la dinámica urbana del centro metropolitano mediante el estimulo a los procesos de redesarrollo. 2. Disminuir las emisiones atmosféricas generadas dentro de la unidad - Prevenir y mitigar impactos generados por olores ofensivos - Mejorar las condiciones de flujos vehiculares sobre vías críticas haciendo uso de la red de monitoreo municipal. - Hacer seguimiento, vigilancia y control de emisiones atmosféricas generadas por automotores (vehículos particulares, transporte público y de carga) 3. Disminuir los impactos generados por la contaminación visual - Identificar los puntos críticos y caracterización de los mismos - Formular estrategias para la disminución de la contaminación visual y auditiva. - Hacer seguimiento y control de la contaminación visual. CUADRO DE ACCIONES PARA REDUCCION DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR LA INADECUADA DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Temporalidad Estado del Entidad Acciones Actividades (CP/MP/LP) Proyecto Responsable Promoción, fomento y Empresa de Aseo 1. Promover capacitación para la CP Ejecución Juntas de Acción procesos separación en la fuente Comunal 9
CUADRO DE ACCIONES PARA REDUCCION DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR LA INADECUADA DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS Temporalidad Estado del Entidad Acciones Actividades (CP/MP/LP) Proyecto Responsable educativos para el Mejoramiento en la comunicación entre manejo de empresa prestadora de residuos sólidos CP Formulación servicio de aseo y usuarios localizados en 2. Fortalecer la vigilancia, el seguimiento y el control a la disposición inadecuada de residuos sólidos 3. Conformar y consolidar estructuras asociativas con población vulnerable para el manejo de materiales reutilizables y reciclables puntos críticos Socialización y aplicación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipal Señalización y monitoreo de los puntos críticos de la unidad Identificación de contaminadores Aplicación de sanciones a infractores (comparendo ambiental) Fortalecimiento de las asociaciones existentes Mejoramiento de las condiciones locativas y organizacionales de las asociaciones existentes Creación de nuevas asociaciones de clasificación y reciclaje Gestión para la consecución de residuos sólidos institucionales, comerciales y residenciales CP Formulación CARDER Alcaldía de Pereira Empresa de Aseo CP Formulación Empresa de Aseo CP Ejecución Alcaldía de Pereira CP Ejecución Alcaldía de Pereira CP Ejecución Alcaldía de Pereira CP Ejecución Alcaldía de Pereira Asociaciones CUADRO DE ACCIONES PARA LA DISMINUCIÓN DE LAS EMISIONES ATMOSFÉRICAS GENERADAS DENTRO DE LA UNIDAD Temporalid Estado Acciones Entidad Actividades ad del Ambientales Responsable (CP/MP/LP) Proyecto 1. Prevención y mitigación de impactos generados por olores ofensivos 2. Mejoramiento de las condiciones de flujos vehiculares sobre vías Capacitación a la comunidad habitante de puntos críticos, en el manejo adecuado de residuos sólidos Ordenar la actividad de venta ambulante de productos perecederos localizada en puntos críticos identificados Seguimiento, control y vigilancia a establecimientos generadores de olores ofensivos Desestímulo de uso de vehículo particular en zona centro Semipeatonalización de algunos tramos de la zona centro CP CP CP MP MP-LP Formulac ión Formulac ión Formulac ión Ejecució n Formulac ión Instituto Municipal de Salud CARDER Planeación Municipal Instituto Municipal de Salud CARDER Planeación Municipal Instituto Municipal de Tránsito Planeación Municipal Instituto Municipal de Tránsito 10
críticas 3. Seguimiento, vigilancia y control de emisiones de automotores y establecimiento s 1 Mejoramiento de la movilidad peatonal en la UP-5 y zona centro Optimización de la operación del sistema de transporte masivo Mediciones de emisiones del parque automotor en puntos críticos de la unidad (Cra 5, Av. Ferrocarril, Av 30 de agosto, Cra 9 y calle 26) Aplicación de sanciones a infractores de las normas vigentes MP-LP CP CP CP Formulac ión Ejecució n Formulac ión Formulac ión Planeación Municipal Instituto Municipal de Tránsito Operador Megabus CARDER CARDER CUADRO DE DISMINUCIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR LA CONTAMINACIÓN VISUAL Temporalid Estado Entidad Acciones Actividades ad del Responsable (CP/MP/LP) Proyecto 1. Identificación de puntos críticos y caracterización de los mismos 2. Formulación de estrategias para la disminución de la contaminación visual 3. Seguimiento y control de la contaminación visual Establecer incompatibilidades entre sectores de la UP-5 y publicidad exterior existente Zonificación de contaminación visual Desarrollo de la publicidad exterior según características de la zona Prestar asesoría a usuarios en materia de publicidad exterior Identificación de infractores de la norma vigente Imposición de sanciones a infractores de la norma CP CP CP Formulaci ón Formulaci ón Formulaci ón Planeación Municipal Control Físico Planeación Municipal Control Físico Planeación Municipal Control Físico CP Ejecución Control Físico CP Ejecución Control Físico CP Ejecución Control Físico SILVICULTURA URBANA PARA EGOYÁ Acciones Implementación de acciones de silvicultura urbana para la recuperación ambiental de Egoyá, Actividades Realización de inventario de especies urbanas Estudio para la implementación de arborización con las especies más adecuadas para la zona Temporalid ad (CP/MP/LP) MP Estado del Proyecto Formulaci ón Entidad Responsable Planeación Municipal 1 La CARDER sólo hace seguimiento a aquellos usos que tienen permisos y/o autorizaciones expedidas por la entidad 11
SILVICULTURA URBANA PARA EGOYÁ Acciones Actividades Manejo integral de las especies plantadas Integración de la silvicultura urbana al atractivo paisajístico de la zona Temporalid ad (CP/MP/LP) Estado del Proyecto Entidad Responsable ARTÍCULO 13. - Las entidades responsables de cada una de los diferentes proyectos de este acuerdo, deberán retomarlos y asumirlos dentro de la formulación del plan de desarrollo y/o plan de acción correspondiente, con el fin de garantizar las soluciones en los tiempos estipulados. ARTÍCULO 14.- PATRIMONIO ARQUITECTONICO Y ÁREAS DE INFLUENCIA Se reconocen los inmuebles patrimoniales al interior de la UP5 y sus áreas de influencia conforme al inventario definido por el Decreto 625 de 2007, Inventario de Bienes Patrimoniales de Conservación Arquitectónica, Histórica y Cultural, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. El patrimonio arquitectónico, histórico y cultural de la UP5 y sus áreas de influencia se encuentran expresados en el Plano No. 4. CAPÍTULO II SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO ARTÍCULO 15.- CONFORMACIÓN SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO El sistema de espacios públicos de la Unidad de Planificación 5, está conformado principalmente por los parques de jerarquía Metropolitana y de mayor significación en la ciudad: Plaza de Bolívar, Parque La Libertad, Parque El Lago, Plaza Cívica Ciudad Victoria, Parque Lineal Egoyá y Parque Gaitán, los espacios públicos existentes, los planteados por la UP5 y por una estructura en donde la Movilidad Peatonal es protagonista, consolidándose a partir de la articulación de Corredores Peatonales Estratégicos, localizados al interior del Anillo de Prioridad Peatonal Propuesto por el Sistema de Movilidad de la UP5. Los Corredores de Prioridad Peatonal propuestos por la Unidad de Planificación, sumados a los existentes, dan soporte a la gran plataforma de actividades urbanas propias del centro metropolitano, además de la articulación con las unidades de Planificación aprobadas (UP3, UP4, UP6 Y UP9), contribuyendo a la conformación de una porción de ciudad ordenada y eficiente en donde el protagonista será el Peatón. Los espacios públicos planteados por la UP5 se expresan en el Plano No. 5. Sistema de Espacio Público. 12
ARTÍCULO 16.- POLÍTICA DE ESPACIO PÚBLICO Consolidar una plataforma de espacios públicos que den soporte a la dinámica de equipamientos colectivos y de usos del suelo existente y propuesto en la UP5, y a través de la conformación de circuitos peatonales amables, articulados con el SITM, que cuenten con las condiciones necesarias para soportar la demanda de los habitantes y los visitantes del Centro Tradicional. ARTÍCULO 17.- PROGRAMAS Y PROYECTOS La Unidad de Planificación 5 a través de la estructura de Programas y proyectos, consolidará un sistema de Espacios Públicos que se articule con el sistema de equipamientos colectivos, las actividades comerciales y de servicios propias del Centro, consolidando una plataforma verde a lo largo del Parque Lineal Bulevar Egoyá, que establece unas condiciones optimas para soportar los nuevos desarrollos del Centro, reconociendo al peatón como la mayor prioridad para el Sistema, una concordancia de proyectos que potencializan la utilización de los servicios y la permanencia del transeúnte y residente en el corazón de la ciudad. Los programas y proyectos puntuales para la Unidad de Planificación 5 (Centro) serán los siguientes: CUADRO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIZACION AREAS M2 CONSOLIDACIÓN DE UNA ENTRADA MÁS AMABLE A LA CIUDAD SOBRE LA ZONA DE LA AVENIDA DEL FERROCARRIL A TRAVES DE LA CONSTRUCCION DE NUEVOS ESPACIOS PUBLICOS CONSOLIDACIÓN DE UNA PLATAFORMA PEATONAL PARA LA UNIDAD DE PLANIFICACION 5. 1. CONSTRUCCION ALAMEDA AVENIDA DEL FERROCARRIL (Área incluye Anden, Zona Verde y Ciclo ruta). 2. CONSTRUCCIÓN PARQUE FERROCARRIL MANZANAS 190 Y 192. 3. CONSOLIDACIÓN DE ANDENES Y ZONAS DE AMOBLAMIENTO DE LA CALLE 19 (CALLE DE LA FUNDACION), 4. PEATONALIZACIÓN CALLE 18 ENTRE CRA 5ª Y 6ª. 4. CONSOLIDACIÓN DE ANDENES Y ZONAS DE AMOBLAMIENTO DEL EJE DE LA CALLE 18. Avenida del Ferrocarril desde la Carrera 7ª y la intersección con la Carrera 12. Manzanas 190 y 192. Calle 19 entre Cra 3ª y 6ª. Calle 18 entre Cra 5ª Y 9ª. OTROS PROYECTOS UP5. COSTO DE REFERENCIA 2009 Ejercicio Simulación 3.897 M2 $ 5.124.979.036 4.382,92 M2 $ 3.754.089.328 1.838,3 M2 $ 4.756.776.866 1. 740 M2. 2. 4.655,4 M2 1. $ 162.995.800 2. $ 3.848.487.603 AMPLIACION ANDENES CALLE 24 CALZADA SEMIPEATONAL 5. AMPLIACION ANDENES CALLE 24 CALZADA SEMIPEATONAL 5. Calle 24 entre Carreras 7ª y 8ª 5. 682,45 M2 5. $ 284.543.000 13
CONSOLIDACIÓN DE UNA PLATAFORMA PEATONAL PARA LA UNIDAD DE PLANIFICACION 5. 6. CONSOLIDACIÓN DE ANDENES Y ZONAS DE AMOBLAMIENTO DE LOS EJES DE LAS CALLES 23 Y 25. 6A. Calle 23 entre Cra 3ª y 10ª. 6B. Calle 25 entre Cra 3ª y 10ª. 6A. 4.163,1 M2 6B. 3.022,8M2 6A. $ 6.029.585.754 6B. $ 6.899.238.535 OTROS PROYECTOS UP5. 7. CONSOLIDACION ZONAS VERDES MANZANAS 27 Y 48 7. Manzanas 27 y 48 UP5. 7. 2.389,70 M2 7. $ 1.685.398.300 MEJORAMIENTO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS EXISTENTES 8. DOTACION ZONA VERDE MANZANA 70 ZONA VIADUCTO 8. Manzanas 70 UP5. 8. 2.039,12 M2 8. $ 367.041.600,00 9. MEJORAMIENTO DEL PARQUE GAITAN 9. Carrera 4ª entre Calles 24 y 26. 9. 4.609,52 M2 9. $ 414.856.800,00 TOTAL INVERSION PROYECTOS ESPACIO PUBLICO UP5. $ 33.327.992.622 CUADRO SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS PARQUE LINEAL BULEVAR EGOYA COSTO DE REFERENCIA PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIZACION AREAS M2 2009 Ejercicio Simulación Programa No 1. ESPACIOS PARA Manzana 176 ENCUENTRO DE MIRADOR SAN CIUDAD JERONIMO- Programa No 4 PLAZA SAN 3247 M2 $ 4.025.828.979 CULTURA JERONIMO - Y CIUDADANA PARA PARQUE SAN LA APROPIACION JERONIMO DE LOS ESPACIOS Programa No 1. ESPACIOS PARA ENCUENTRO DE CIUDAD Programa No 4 CULTURA CIUDADANA PARA LA APROPIACION DE LOS ESPACIOS Programa No 3 CONFIGURACION DEL ESPACIO PUBLICO EN LA ZONA DE ESTUDIO CON RELACION A LA ZONA CENTRO Programa No 5 BULEVAR PAISAJISTICO 1. Construcción del parque San Jerónimo, para generar recreación activa y pasiva dentro de la zona, estando ubicado en la calle 27 entre las carreras 12 y 11.. Construcción de la alameda Egoyá, conllevando al remate del proyecto (Parque San Jerónimo) Manzana 171, 172 y 197 CONTINUACION PARQUE SAN JERONIMO (RECREACION PASIVA) Manzana 149 PLAZOLETA EGOYA - CALLE GOYA Manzana 150 PLAZOLETA QUIMBAYA - ALAMEDA EGOYA - CALLE QUIMBAYA 1315,49 M2 $ 2.239.944.409 1549 M2 $ 1.854.472.904 729 M2 $ 1.762.626.288 14
CUADRO SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS PARQUE LINEAL BULEVAR EGOYA COSTO DE REFERENCIA PROGRAMAS PROYECTOS LOCALIZACION AREAS M2 2009 Ejercicio Simulación Manzana 151 y 152 PLAZOLETA CONSOTA - 749 M2 $ 2.356.985.134 ALAMEDA EGOYA - CALLE CONSOTA Programa No 2 PENSANDO EN EL PEATON Programa No 5 BULEVAR PAISAJISTICO Programa No 2 PENSANDO EN EL PEATON Programa No 3 CONFIGURACION DEL ESPACIO PUBLICO EN LA ZONA DE ESTUDIO CON RELACION A LA ZONA CENTRO Programa No 5 BULEVAR PAISAJITICO Desarrollo del boulevard Egoyá, para permitir la continuidad de los centros de manzana y los diferentes proyectos propuestos para la zona, ubicado entre las carreras 12 y 11. Manzana 153 PLAZOLETA GUAINAS - ALAMEDA EGOYA - CALLE GUAINAS Manzana 180 BOULEVAR EGOYA - CALLE GUAINAS - PLAZA GUAINAS Manzana 181 BOULEVAR EGOYA Y ESPACIO PUBLICO PASIVO Manzana 182 BOULEVAR CALLE 19 - BULEVAR GOYA Y PLAZA GOYA Manzana 183 PLAZA SANTIAGO LONDOÑO - ALAMEDA GOYA - CALLE GOYA Manzana 205 BOULEVAR CALLE 19 1336 M2 $ 1.730.555.770 637 M2 $ 2.211.244.137 603 M2 $ 3.031.200.250 2089 M2 $ 3.991.558.533 2089 M2 $ 3.991.558.533 788 M2 $ 2.729.284.003 TOTAL INVERSION PROYECTOS ESPACIO PUBLICO UP5. $ 29.925.258.940 ARTÍCULO 18.- NORMA PARA ANDENES DEL SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS DE LA UP5. Dentro del sistema de espacios públicos de la Unidad de Planificación 5 se definen las siguientes restricciones para los andenes, especialmente para los localizados sobre el anillo central del Sistema de Movilidad. El sistema de andenes de la Unidad de Planificación 5 es de uso prioritario para los peatones. Las secciones viales, incluidos los andenes y las zonas de amoblamiento deberán ser las definidas en los planos de Secciones Viales No. 8 y 9, los cuales hacen parte integral del presente acuerdo. Los andenes deberán ser continuos y responder a las disposiciones de la Ley 361 de 1997, al Decreto 1538 de 2005, al Decreto 1660 de 2003, y demás normas vigentes o las que los modifiquen, adicionen o sustituyan. El uso y aprovechamiento económico del espacio público se regirá por lo 15
definido en el Acuerdo 78 de Enero 6 de 2009, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya. Parágrafo: La ocupación y uso del espacio público deberá acogerse a la reglamentación contemplada en el Decreto 1504 de 2004 y el Acuerdo 078 de 2008, o la norma que los adicione, modifique o sustituya. ARTÍCULO 19.- ZONAS RECEPTORAS PARA AREAS DE CESION UP5. En el sistema de Espacios Públicos de la Unidad de Planificación 5, las actuaciones urbanísticas que así lo requieran, según lo definido en el POT, deberán compensar en dinero el equivalente a las áreas de cesión, salvo las excepciones definidas en el presente acuerdo (plazoletas en lotes esquineros, retiros a estaciones del STM y equipamientos de escala municipal o mayor), el cual será entregado al fondo de Áreas de Cesión para la UP5, específicamente en la subcuenta para UP5 que será creada por el Municipio de Pereira. Los fondos recaudados por concepto de áreas de cesión serán destinados a la compra de predios para proyectos de espacio públicos de acuerdo a la priorización descrita a continuación: PRIORIZACION DE ESPACIOS PUBLICOS PARA ENTREGAS DE AREAS DE CESION NIVEL DE NOMBRE DEL PROYECTO PRIORIDAD 1 Alameda Avenida del Ferrocarril 2 Parque Avenida del Ferrocarril 3 Consolidación de la calle 19 (calle de la fundación) 4 Consolidación de la calle 18 Parágrafo 1: La Administración Municipal debe tener en cuenta la prioridad de estos espacios públicos para su incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal, planes de acción la ejecución a través de los dineros recaudados por el Fondo de Ordenamiento Territorial o demás instrumentos. Parágrafo 2: El dinero que se recaude por concepto de Áreas de Cesión, podrá ser destinado para la compra de predios para el desarrollo de proyectos de espacio público en los centros de manzana con potencial, los cuales se identifican en el documento de técnico de Soporte de la UP5, el cual hace parte integral del presente acuerdo, siempre y cuando su destinación sea única y exclusivamente para la conformación de espacios públicos, de conformidad con el Decreto 564 de 2006 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya. ARTÍCULO 20.- PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS DE ESPACIO PÚBLICO Para efectos de inversión en la Unidad de Planificación 5 a través de los diferentes 16
instrumentos de financiación se tendrá en cuenta el nivel de prioridad considerado en el presente acuerdo. NIVEL DE PRIORIDAD NOMBRE DEL ESPACIO PUBLICO 1 Bulevar Egoyá 2 Alameda Avenida del Ferrocarril 3 Parque Avenida del Ferrocarril 4 Consolidación de la calle 19 (calle de la fundación) 5 Consolidación de la calle 18 Los demás proyectos podrán desarrollarse a través de recursos asignados al presupuesto municipal, juntas de acción comunal, entre otros definidos por el sistema de Gestión y Financiación de la Unidad de Planificación 5. OTROS PROYECTOS UP5 A NOMBRE DEL ESPACIO PUBLICO Consolidación de andenes y zonas de amoblamiento de los ejes de las calles 19, 23 y 25 B Consolidación zonas verdes manzanas 27 y 48 C D Dotación zona verde manzana 70 junto viaducto Mejoramiento del parque Gaitán CAPÍTULO III SISTEMA DE MOVILIDAD ARTÍCULO 21.- OBJETIVO Reordenar los dos sistemas articuladores, movilidad y espacio público, como elementos importantes para potenciar el desarrollo de la UP y como plataforma de los usos comerciales, de servicios y residenciales propios del centro, determinando como principal medio de transporte el peatonal y como eje estructurante del sistema de movilidad el sistema de transporte público masivo Megabus. ARTÍCULO 22.- OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Privilegiar la movilidad en desplazamientos a pie en el interior, desde y hacia el centro tradicional. 2. Reorganizar y canalizar los flujos vehiculares desde y hacia la periferia del centro tradicional. 3. Conservar y potencializar la utilización del sistema integrado de transporte masivo para descongestionar los corredores utilizados por el transporte colectivo, logrando una integración con el sistema. 17
4. Crear una política de parqueaderos públicos y privados en la periferia del Centro Tradicional que cubran las necesidades de los usuarios del transporte privado y las de los usuarios del sistema de transporte público masivo. 5. Optimizar la estructura de movilidad de la zona de redesarrollo urbano Egoyá, estimulando el uso del sistema de transporte público masivo y fortaleciendo los corredores vehiculares y peatonales sobre el sector. ARTÍCULO 23.- ESTRATEGIAS Estrategias Objetivo 1. Generar una malla peatonal que cumpla con las normas de accesibilidad actuales, teniendo en cuenta que la movilidad principal desde y hacia el centro debe ser peatonal. Brindarle seguridad a los peatones, controlando la invasión de vehículos y vendedores ambulantes, priorizando y dándole prelación al peatón sobre el vehículo en los cruces y giros de éste. Diseñar la red peatonal articulando el sistema de espacios públicos, equipamientos y centralidades. Crear cultura ciudadana para reconocer y concientizar sobre la importancia de los peatones. Estrategias Objetivo 2. Manejar un esquema de eficiencia, velocidad y mayor sección en los anillos perimetrales de la UP5, y acceso, baja velocidad y prevalencia de la movilidad peatonal en el anillo central y al interior de este. Dar solución a puntos conflictivos identificados en la etapa de diagnóstico para satisfacer las necesidades de movilidad vial y peatonal. Optimizar la utilización de las vías actuales. Reorganizar los flujos desplazados por la utilización de carriles exclusivos del Sistema de Transporte Masivo. Implementar la utilización de los anillos viales perimetrales que permitan la descongestión del interior del centro y una movilidad fluida hacia la periferia. Estrategias Objetivo 3. Mantener el principio de eficiencia en la movilidad por medio del transporte público masivo y el uso estratégico de algunos ejes vehiculares de la UP5. Dar prelación al sistema de transporte masivo como eje estructurante de la movilidad. Incentivar la utilización del sistema de transporte masivo como principal medio de transporte motorizado hacia el centro. Integrar el sistema de transporte masivo con los diferentes modos de transporte. Incentivar los usos comerciales alrededor de las estaciones de transferencia del sistema, ya que son las que movilizan un mayor número de usuarios. Estrategias Objetivo 4. Diferenciar el costo de la tarifa de los parqueaderos, siendo más alta en los lugares más cercanos al centro y más baja en las zonas periféricas. 18
Incentivar la construcción de parqueaderos en las zonas aledañas o periféricas al centro tradicional. Analizar las zonas de parqueo permitido de todo tipo, con el fin de direccionar decisiones acordes con la prelación de la movilidad peatonal planteada en el centro. Estrategias Objetivo 5. Articular el sector de Egoyá con el resto de la ciudad de Pereira, facilitando la movilidad de los vehículos y mitigando los conflictos existentes. Integrar la movilidad peatonal al sistema de espacio público proyectado en el sector, fortaleciendo el uso de corredores peatonales a lo largo de las vías. Consolidar el Sistema de Transporte Público Masivo. ARTÍCULO 24.- POLÍTICAS DEL SISTEMA DE MOVILIDAD 1. La movilidad debe ser sostenible social, económica y ambientalmente. La movilidad es un derecho de las personas y debe contribuir a mejorar su calidad de vida. 2. Dar prelación a la movilización peatonal, al interior de la unidad de planificación, articulándola con el recorrido del SITM y generando una malla peatonal eficiente. 3. Desincentivar el uso del transporte privado en el interior del Centro Tradicional, generando simultáneamente circuitos periféricos que permitan una mejor movilidad. 4. El sistema integrado de transporte público masivo es el eje estructurador del sistema de movilidad. 5. Potencializar la utilización del SITM como eje estructurante del sistema de movilidad de la ciudad, en especial de la UP5, incrementando su eficiencia y cubriendo los sectores que actualmente se encuentran desatendidos, por medio de la integración física y tarifaría con el sistema complementario. 6. El sistema de movilidad de la Unidad de Planificación 5 debe ser integral. Tiene que existir una integración modal entre los subsistemas de transporte para facilitar el acceso y la cobertura de manera que se complemente la movilidad desde la Unidad de Planificación hacia la ciudad, la región y el país. 7. Incentivar la construcción de parqueaderos en la periferia del centro tradicional, minimizando así las congestiones y recorridos innecesarios de los usuarios del vehiculo particular. 8. Controlar y evitar la invasión del espacio público de vías y andenes del centro de la ciudad. 9. Mejorar la articulación vehicular en sentido oriente occidente a través de la continuación de la carrera 12 como una vía alterna a la Avenida 30 de Agosto. 10. Favorecer la conexión peatonal en sentido norte-sur y oriente- occidente, generando espacios públicos que sirvan como espacios de estancia y recreación para los ciudadanos, a través de la adecuación de los corredores de prioridad peatonal. 11. Fomentar el uso de los espacios proyectados para el sector como los centros de manzana, pasajes comerciales y las calles peatonales conformando un gran sistema de movilidad peatonal. ARTICULO 25.- CONFORMACIÓN DEL SISTEMA DE MOVILIDAD 19
Esta conformado por los modos, el medio y la infraestructura. En la unidad de planificación se representan de la siguiente forma: Los modos de transporte, están clasificados en el modo peatonal, modo alternativo y modo motorizado. El medio de transporte, en el modo peatonal son los peatones, en el modo alternativo los vehículos utilizados para transporte que no generan emisiones, como las bicicletas y por último el modo motorizado representado en los vehículos privados, vehículos de transporte público individual, transporte público colectivo y transporte público masivo, al igual que los vehículos de carga en general. La infraestructura, o estructura de movilidad esta representada en las vías, equipamientos y sitios dispuestos para el funcionamiento de cada uno de los medios. En el modo peatonal están los corredores peatonales formando la estructura de movilidad peatonal, en el modo alternativo la red de ciclorutas y parqueaderos para bicicletas, formando la estructura de movilidad alternativa y en el modo motorizado la estructura de movilidad vehicular, los parqueaderos en techo y en vía, las estaciones de transferencia y los intercambiadores del sistema de transporte público masivo y los paraderos específicos del transporte público individual y colectivo. ARTÍCULO 26.- ESTRUCTURA DE MOVILIDAD VEHICULAR La estructura de movilidad vehicular de la Unidad de Planificación 5 es: 1. ESTRUCTURA VIAL A NIVEL MUNICIPAL: Zona Sur-Occidental (Cuba) se hará mediante estructura vial a nivel municipal por dos canales regionales de la ciudad como son la Av. 30 de Agosto y la Av. De las Américas. Zona Nor-Oriental (Dosquebradas) se hace a través de los ejes regionales de la Av. 30 de Agosto, la Av. Del Ferrocarril y el viaducto Cesar Gaviria Trujillo; y por las carreras 7 y 11; se da también a través de las carreras 6, 5, 4 y 3 hasta la intersección de dichas vías con la Av. Del Río y el acceso por el puente Mosquera a Dosquebradas. Zona Sur. Contará con ejes muy importantes que permiten el acceso desde el sur de la ciudad hacia la zona del centro tradicional. Entre estas tenemos: La calle 17, la calle 14, esta conforma un par vial con la calle 13 permitiendo así el flujo en sentido Norte - Sur y viceversa dando acceso y salida a la zona centro; La calle 21 es otro eje de movilidad vehicular y peatonal alta que dirige el flujo desde el sector de Providencia, Centenario e incluso desde el sector del Poblado hacia el centro y la UP5. El par vial conformado por las calles 26 y 25 conectan la unidad de planificación con la Av. Belalcazar convirtiéndose en otro canal de comunicación vehicular y peatonal entre la UP y la zona sur. Zona Oriental. Se hará mediante los ejes más importantes conectores en sentido oriente occidente que son las carreras 9 y 10. 2. ESTRUCTURA VIAL A NIVEL LOCAL: 20
Anillo Central Prioridad Peatonal. Conformado por las carreras 5 y 9 entre las calles 13 y 25 para brindar prioridad a los desplazamientos peatonales y el vehicular se hará de forma lenta. Anillo Periférico 1. Comprendido por la carrera 4, la calle 26, la carrera 11 y la calle 18 que sirva de acceso desde Dosquebradas y la zona oriental hacia el interior de la Unidad de Planificación y la zona sur y occidental de la ciudad. Anillo Periférico 2. Comprendido por la Av. Del ferrocarril, la carrera 12, la calle 27 y la carrera 3 el cual proporcionará la manera de desplazarse desde la zona sur, occidental y el centro tradicional de la ciudad hacia la centralidad de Dosquebradas y la zona oriental de Pereira. 3. OTRAS ESTRUCTURAS VIALES: Los ejes viales utilizados por el sistema de transporte masivo para su desplazamiento: En primer lugar, bordeando la unidad de planificación, tenemos los ejes regionales de la Av. Del Ferrocarril y la Av. 30 de Agosto. Al interior de la unidad de planificación el acceso del sistema desde el viaducto se hace a través de la carrera 6 hasta la calle 24, donde se conecta con la carrera 7, lo anterior en sentido oriente occidente. El circuito se complementa en sentido occidente - oriente con la carrera 8 hasta la calle 24 de allí se conecta con la carrera 10 hasta la calle 13. Además de lo anterior se tienen ejes de gran importancia vehicular y peatonal que serán objeto de propuestas para consolidar desplazamientos de manera ágil y efectiva al interior de la Unidad de Planificación como son las calles 17, 18, 19, 21, 23 y 25. La Estructura de Movilidad Vehicular y Alternativa está definida en el Plano No.6. ARTICULO 27.- DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA DE MOVILIDAD PEATONAL Los principales corredores de desplazamiento peatonal son los siguientes: 1. Corredor del Sistema Transporte Masivo. 2. La semipeatonalización de las carreras séptima y octava desde la calle 14 hasta la calle 24. 3. La calle 19 y la calle 21, distribuyen el flujo de norte sur y permiten el acceso a la zona céntrica. 4. La calle 25, es importante como apoyo a la movilidad peatonal por su cercanía con el corredor del STPM y los equipamientos que se encuentran en su recorrido. 5. La carrera 9º permite la conexión directa con la unidad de planificación 4 por medio del puente vehicular y el acceso directo a la zona centro y a los equipamientos que se encuentran sobre su recorrido. 6. La calle 18 es un corredor peatonal en sentido oriente occidente, por su condición de vía peatonal desde la carrera 5 hasta la carrera 8. Con tratamiento especial entre carreras 5 y 6, para permitir el acceso a los parqueaderos que se encuentran en este tramo. 21
7. La calle 17 permite la conexión desde la UP 3 y la UP 4 hacia la UP 5 por medio del puente peatonal que se encuentra comunicando el barrio San José con la Plaza Cívica Ciudad Victoria, y la comunicación regional desde el sur-oriente de la ciudad. 8. La carrera 12 apoya el proyecto de Egoyá como corredor peatonal y permite la conexión con la UP6, UP4 y UP3. 9. La calle 14, permite la conexión con la UP3, y comunica con el sector oriental de la ciudad y la comunidad universitaria de la Tecnológica. 10. La calle 23 por los equipamientos que se encuentran en su recorrido y el flujo de peatones que estos generan. 11. La calle 24 entre carreras séptima y octava, se considera semi-peatonal. 12. Para cumplir con la propuesta del anillo peatonal, es necesario implementar el sistema semafórico al interior del anillo con prioridad peatonal. Con responsabilidad directa del Instituto Municipal de Tránsito, o la entidad que haga sus veces. ARTICULO 28.- RECONOCIMIENTO DE LA JERARQUÍA VIAL DE LA UNIDAD DE PLANIFICACIÓN La Unidad de planificación contará con un conjunto de vías de mayores jerarquías, como la Av. 30 de agosto, la Av. Del Ferrocarril, la carrera 8, la carrera 7, la carrera 6, la carrera 10, la carrera 12, la calle 17, la calle 21 y la calle 26 (Vías Arterias Principales - AP-, y Vías Arterias Secundarias - AS -), estas a su vez están enmarcadas por conexiones directas a estas de menor jerarquía (vías colectoras) y que conforman un complemento para que la movilidad de la UP funcione de una manera eficaz. Aparte de estas existen vías de menor categoría que conforman una malla para satisfacer las necesidades de sectores determinados (vías locales). El Plano de Jerarquía Vial es el Plano No. 7 ARTICULO 29.- REGULACIÓN DE SECCIONES VIALES DENTRO DE LA UP5 De acuerdo con los parámetros del POT Acuerdo 23 de 2006 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, con las definidas por la UP5 y con las que quedarán para ser reglamentadas por Normas de Andenes y Paramentos, las secciones viales son las que se indican en el Plano No. 8 Secciones Viales Calles y Plano No. 9 Secciones Viales Carreras y de acuerdo al Plano No. 10. Norma Vial. ARTICULO 30.- POLÍTICA DE PARQUEADEROS Como parte del complemento entre los dos sistemas, el de espacio público y el de movilidad, se debe tener las siguientes consideraciones en cuanto a Parqueaderos: La propuesta de esta unidad de planificación no contempla el desarrollo de zonas de permitido parqueo y zonas amarillas en el interior del centro ya que las necesidades de parqueaderos deben ser resueltas por cada uso de acuerdo a sus requerimientos, en espacios destinados para tal fin, y las zonas amarillas son competencia del Área Metropolitana Centro Occidente, quienes deberán tener en cuenta el plano No. 18. Vías Restringidas para Zonas de Permitido Parqueo Temporal, incluido en el Documento Técnico de Soporte. 22