ORDEN DEL DIA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 20 DE MAYO DE 2016 PRIMERA CONVOCATORIA A LAS 10:00 HORAS (SEGUNDA CONVOCATORIA A LAS 11:00 HORAS) ------------- ÁREA DE RÉGIMEN INTERIOR Y RECURSOS HUMANOS RÉGIMEN INTERIOR Sentencias 1.- El Concejal Delegado de Régimen Interior DA CUENTA de la Sentencia nº 406/2016 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que ESTIMA el Recurso interpuesto por ORTIZ ÁREA INMOBILIARIA, S.L., procediendo anular la liquidación del IAE, Nº 5586879, ejercicio 2013. 2.- El Concejal Delegado de Régimen Interior DA CUENTA de la Sentencia nº 165 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Recurso de Apelación 696/2015, que DESESTIMA el Recurso interpuesto por Doña R. O. S., contra Sentencia 254/2015 de 15-06-15 P.O. 399/2014 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 32 de Madrid. 3.- El Concejal Delegado de Régimen Interior DA CUENTA de la Sentencia nº 446 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Recurso de Apelación 368/2015, que DESESTIMA el Recurso interpuesto por TOYS R US IBERIA, SAU, contra sentencia de 17-12-14, P. O. 491/2013 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 8 de Madrid. 1
RECURSOS HUMANOS 4.- Propuesta del Concejal Delegado de Recursos Humanos para dejar sin efecto la convocatoria pública para la provisión por el procedimiento de libre designación del puesto de Jefe de Servicio de Participación Ciudadana y Distritos. ÁREA DE PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURA Y TURISMO CULTURA Y UNIVERSIDAD 5.- Propuesta de la Concejala Delegada de Cultura para aprobar el Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento y la Asociación Alcalá es Música, para la realización de actividades de interés público destinadas a dinamizar el casco histórico, a través de la contratación de al menos 70 grupos musicales y músicos para el desarrollo de la Gran Fiesta de la Música, los días 3, 4 y 5 de junio de 2016, con una aportación máxima municipal de 18.000,00. TURISMO 6.- Propuesta de la Concejala Delegada de Turismo para aprobar el acuerdo de colaboración entre el Ayuntamiento y D. José Antonio Cervantes Segura, para la celebración del Congreso Mundial de personas que se apellidan Cervantes, a través de la Oficina Municipal de Congresos, con una aportación municipal estimada de 2.000,00. FESTEJOS 7.- Propuesta de la Concejala Delegada de Festejos para declarar DESIERTA la licitación para contratar, mediante procedimiento abierto, el Servicio de Cabalgata de Ferias, al no haberse presentado ninguna proposición para tomar parte en dicha licitación. 8.- Propuesta de la Concejala Delegada de Festejos para aprobar las Bases Reguladoras para la adjudicación e instalación de atracciones/negocios, con motivo de la celebración de las Ferias y Fiestas de Alcalá de Henares en el Recinto Ferial Isla del Colegio, del 19 al 28 de agosto. 2
ÁREA DE ECONOMÍA Y EMPLEO COMERCIO 9.- Propuesta de la Concejal Delegada de Comercio para autorizar a diversos adjudicatarios de puestos de mercadillos ambulantes de Alcalá de Henares, transmitir la autorización para la venta. ÁREA DE DERECHOS SOCIALES Y SERVICIOS PÚBLICOS ACCIÓN SOCIAL Servicios Sociales 10.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar la prórroga del contrato suscrito con la ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA adjudicataria del Servicio denominado PROYECTO DE ATENCIÓN AL MENOR, hasta el 03-12-16. Juventud 11.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar la prórroga del contrato suscrito con la ASOCIACIÓN TALLER DE DANZA DE ALCALÁ del Servicio Taller de Danza, hasta el 31-05-17. 12.- Propuesta del Concejal Delegado de Acción Social para aprobar la prórroga del contrato suscrito con la ASOCIACIÓN ANIMACIÓN Y PROMOCIÓN SOCIOCULTURAL HENAR, del Servicio Bolsa de Voluntariado, hasta el 25-06-17. IGUALDAD 13.- Propuesta de la Concejala Delegada de Igualdad para aprobar la prórroga por un año del contrato suscrito con la Asociación CENTRO TRAMA, para la prestación del servicio de Administración Integral de Pisos Tutelados para mujeres víctimas de violencia de enero, dependiente de la Concejalía de Igualdad, hasta 18-06-17. 3
ÁREA DE CIUDAD, TERRITORIO Y MEDIOAMBIENTE URBANISMO Licencias de Primera Ocupación 14.- D. Francisco Martínez García en rep. de GESTIÓN GAMAFRA, S.L.-.- Solicita Licencia de Primera Ocupación de local y vivienda sitos en C/ Parque, 4, exterior izquierda. Se adjunta el Libro del Edificio. Obras mayores 15.- D. José María Moreno Martín en rep. de INSTITUTO MADRILEÑO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO RURAL, AGRARIO Y ALIMENTARIO (IMIDRA).- Solicita Licencia de Obras para reparación de cubiertas y fachadas de varios edificios sitos en Ctra. N-II, Km. 38, Finca El Encín. Actividades 16.- D. Javier Sanz Coronado en rep. de LISTA 84, S.L.- Solicita Licencia de Obras para ampliación de nave industrial sita en Carretera de Ajalvir, 28. 17.- D. Javier Herrero Martínez en rep. de SYTU REAL ESTATE, S.L.- Solicita Licencia de Obras para reforma de sótano con una superficie construida de 419,00 m 2 y una superficie útil de 387,80 m 2, para destinarlo a 44 trasteros, en C/ Parque, 13. 18.- D. Juan Carlos Echandi Domínguez en rep. de SMURFIT KAPPA ESPAÑA, S.A.- Solicita Licencia de Obras para acondicionamiento de edificio destinado a oficinas, en C/ Camarmilla y Avda. de Europa. Pasos de Carruajes 19.- D. Carlos Ruano Gómez en rep. de UFRUAGO, S.L.- Solicita Licencia para instalación de placas de paso de vehículos, en C/ San Diego, 7. 20.- MBR ADMINISTRADORES en rep. de MANCOMUNIDAD ABOGADOS DE ATOCHA del 1 al 19 y C/ Río Jalón, 3-5-7-9.- Solicita Licencia para instalación de placas para paso de vehículos en garaje privado de una planta bajo rasante, en C/ Ronda Fiscal, 15 A. 4
21.- D. José Ciruelo Melendez.- Solicita Licencia para instalación de placas para paso de vehículos en garaje privado de vivienda unifamiliar, sita en C/ Carmen Conde, 19. 22.- D. Raúl Vivas Yañez.- Solicita Licencia para instalación de placas para paso de vehículos en garaje privado de vivienda unifamiliar, sita en C/ Carmen Conde, 64. Obras diversas 23.- POCERÍAS JIMAR, S.L.- Solicita Licencia de Obras para reforma para unión de local comercial de planta baja con vivienda de planta primera y cambio de uso de local para venta de ropa confeccionada, en C/ Mayor, 75. 24.- D. José Luis Santamaría Rojo en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS LA ESTRELLA FASE IV.- Solicita Licencia de Obras para sustitución de puertas de aluminio por puertas de hierro y pintar tramo de escaleras en los portales sitos en C/ Dámaso Alonso, 2, 4 y 6. 25.- GEST HOUSE ADMINISTRACIÓN FINCAS, S.L. en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS PLAZA SAN FRANCISCO DE ASÍS, 11.- Solicita Licencia para instalación de plataforma elevadora salvaescaleras, en portal de edificio sito en la citada dirección. 26.- C23 Arquitectos en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ TALAMANCA, 15.- Solicita Licencia de Obras para reestructuración para implantación de ascensor hidráulico en escalera del edificio de 5 plantas sobre rasante, en la citada dirección. 27.- D. Eduardo Mata Girón en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ RONDA PESCADERÍA, 5.- Solicita Licencia de Obras para reforma de portal sito en la citada dirección y ocupación de vía pública con contenedor. 28.- Dª Mª Teresa Duarte Barroso en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ LUGO, 1.- Solicita Licencia de Obras para reparación de juntas de paneles prefabricados de fachada y patios, en edificio sito en la citada dirección e instalación de descuelgue vertical. 29.- CF GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN INMOBILIARIA, S.L. en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ SEGOVIA, 26.- Solicita Licencia de Obras para impermeabilización y reparación de fachada comunitaria del edificio sito en la citada dirección y ocupación de vía pública con andamio y con contenedor. 30.- D. José Carroza Fernández en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ GOYA, 5.- Solicita licencia de obras para reparación de frentes de forjado 5
de terrazas, reparación de albardillas y reparaciones en fachadas y terrazas del edificio, así como ocupación de vía pública con andamio suspendido, en la citada dirección. 31.- CAD 3, S.L. en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ CORUÑA, 13.- Solicita Licencia de Obras para solado y alicatado de portal sito en la citada dirección así como ocupación de vía pública con contenedor. 32.- MADRILEÑA RED DE GAS, S.A.- Solicita Licencia de Obras para acometida de gas de 6 m. de canalización, en C/ Cardenal Tenorio, 4. 33.- MADRILEÑA RED DE GAS, S.A.- Solicita Licencia de Obras para acometida de gas de 6 m. de canalización, en C/ Palencia, 3B. 34.- MADRILEÑA RED DE GAS, S.A.- Solicita Licencia de Obras para acometida de gas de 6 m. de canalización, en C/ Manigua, 3. 35.- MADRILEÑA RED DE GAS, S.A.- Solicita Licencia de Obras para legalización de cala de urgencia por avería eléctrica, en C/ Belice, s/n. 36.- COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A.- Solicita Licencia de Obras para rehabilitación de canalización telefónica, en C/ Valencia, 5-7. 37.- UNIÓN FENOSA DISTRIBUCIÓN, S.A.- Solicita Licencia de Obras para legalización de cala de urgencia por avería, en C/ Doncel, 4. 38.- UNIÓN FENOSA DISTRIBUCIÓN, S.A.- Solicita Licencia de Obras para legalización de cala de urgencia por avería, en C/ Francisco Rabal, 5. 39.- D. Enrique Díaz Pérez en rep. de IBERDROLA DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA, S.A.U.- Solicita Licencia de Obras para legalización de cala de urgencia por avería eléctrica, en Parque de los Nogales, 5. Asuntos varios 40.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto por D. Javier Pérez Fermoselle, contra Resolución de Concejalía de Urbanismo, que le requería para que procediera a solicitar licencia de obras para obras realizadas en C/ Barberán y Collar, 36, 3º C. 41.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto por HOSTEL COMPLUTUM URBAN, S.L., contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 04-03-16 que imponía multa coercitiva por importe de 13.517,00, por incumplimiento de Resolución de la Concejalía de Urbanismo, relativo a paralización de obras en Plaza de San Diego, 2. 6
42.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para DESESTIMAR el Recurso de Reposición interpuesto por AVÍCOLA SAN NICOLÁS, S.A., contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 27-07-15 que requería la demolición de obras realizadas sin licencia, en Camino de Camarma, Finca El Alamillo, Nave 2, (frente Pico Valsarón). 43.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a COMUNIDAD DE PROPIETARIOS NTRA. SRA. DE BELÉN, 14, la demolición de obras de sustitución de haces de fachada, con apercibimiento de ejecución subsidiaria. 44.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para aprobar la subsanación del error detectado en el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 11-03-16, que aprobaba Licencia de Obras para reparaciones puntuales en fachada en C/ Marqués de Alonso Martínez, 5, en lo relativo al titular de la Licencia, siendo el titular correcto COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ MARQUÉS DE ALONSO MARTÍNEZ, 5. 45.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para aprobar la devolución de diversas fianzas constituidas por diversas empresas para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales. Ocupación de Vía Pública 46.- D. Julián Gibello Muñoz en rep. de KERKIDEM, S.L.- Solicita ocupación de vía pública para instalación de andamio en C/ San Bernardo, e instalación de vallado provisional de obra en Plaza de las Bernardas. 47.- D. Emilio Mayoral Rodríguez.- Solicita ocupación de vía pública con vallado provisional de obras en C/ Ávila, 2. 48.- GESTIÓN ALCALÁ DE ARRENDAMIENTOS, S.L.- Solicita ocupación de vía pública con vallado provisional de obras en zona de aparcamiento regulado, C/ Gallo, 10. 49.- Dª Mª Carmen Peñalver Moreno en rep. de PROMOCIONES SANTOS PEÑA, S.L.- Solicita ocupación de vía pública con materiales de construcción, en C/ Juliana Merino, 1. 50.- CONSTRUCCIONES J. FERBE, S.L. en rep. de COMUNIDAD DE PROPIETARIOS C/ QUEVEDO, 6.- Solicita ocupación de vía pública con contenedor, en la citada dirección.. 51.- Dª Amina Kacmi Kebdani en rep. de Dª Mihaela Giurca.- Solicita ocupación de vía pública con contenedor, en Plaza de San Francisco, de Asís, 1. 7
52.- Propuesta del Concejal Delegado del Urbanismo para aprobar la CONCESIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía pública con veladores, en la temporada 2016. MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD Medio Ambiente 53.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para declarar DESIERTO el procedimiento abierto, para la contratación de la recogida de Cartuchos de Tóner usados en el municipio de Alcalá de Henares, toda vez que no se ha presentado ninguna proposición para dicha licitación. 54.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para DESESTIMAR los Recursos de Reposición interpuestos frente a las resoluciones de diversos expedientes, por infracciones a la Ordenanza Municipal para Fomentar y Garantizar la Convivencia Ciudadana. Limpieza 55.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la estimación parcial del recurso interpuesto por SERVISACO RECOGIDA DE ESCOMBROS, S.L.U., frente al expediente sancionador nº 2015-LV 129, por infracción a la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos de Alcalá de Henares. ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL OBRAS Y SERVICIOS 56.- Propuesta del Concejal Delegado de Obras y Servicios para aprobar los Pliegos de Condiciones para la contratación, mediante procedimiento abierto, del Suministro de materiales para conservación y mantenimiento de vías públicas y realización de obras y servicios, en el precio tipo de 100.000,00 /año, así como la autorización del gasto de la cantidad citada. Ocupación de Vía Pública 8
57.- CÁRITAS DIOCESANA DE ALCALÁ DE HENARES.- Solicita ocupación de vía pública para instalación de tres mesas en la Plaza de Cervantes esquina C/ Mayor, el día 4 de junio de 2016. 58.- ASOCIACIÓN VYDANIMAL.- Solicita ocupación de vía pública para instalación de mesa informativa (4 m 2 ) para adopción de gatos en C/ Mayor esquina C/ San Felipe Neri, los días 21 de mayo y 25 de junio de 2016, de 11:30 a 21:30 horas. 59.- PARROQUIA SAN JOSÉ.- Solicita ocupación de vía pública para celebración de Procesión con motivo de la Festividad de su Patrona, el día 22 de mayo de 2016 a las 19:00 horas. 60.- COFRADÍA DEL SANTÍSIMO CRISTO DE LA COLUMNA.- Solicita ocupación de vía pública para realización de ensayos los días 15 y 22 de mayo de 2016, de 10:00 a 14:00 horas, según recorrido adjunto a la petición. 61.- PODEMOS PARTIDO POLÍTICO.- Solicita ocupación de vía pública para realización de acto en la Capilla del Oidor, el 27 de mayo de 2016, según detalle adjunto a la petición. 62.- CONCEJALÍA DE INNOVACIÓN SOCIAL.- Solicita ocupación de vía pública para celebración del Encuentro Estatal de Monedas Sociales. Open Space. en la Plaza de Palacio, el 21 de mayo de 2016, de 12 a 20 horas. 63.- CONCEJALÍA DE EDUCACIÓN, SALUD Y CONSUMO.- Solicita ocupación de vía pública para celebrar diferentes actos integrados dentro del Programa Otra Forma de Moverte, el día 28 de mayo y 18 de junio de 2016, según detalle adjunto a la solicitud. 64.- CONCEJALÍA DE EDUCACIÓN, SALUD Y CONSUMO.- Solicita ocupación de vía pública para celebrar diferentes actos integrados dentro del Programa Otra Forma de Moverte, el día 28 de mayo, 11 de junio y 25 de junio de 2016, según detalle adjunto a la solicitud. 65.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la autorización concedida a CENTRO EXTREMEÑO DE ALCALÁ DE HENARES para actuación de Grupo de Coros y Danzas La Nacencia, con motivo de la Romería dedicada a la Virgen de Guadalupe en la Plaza de Cervantes, el día 8 de mayo de 2016, a las 13:30 horas. 66.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la autorización concedida a PUBLICIDAD DINÁMICA Y COMUNICACIÓN S.L., para ocupación de vía pública al objeto de realizar campaña informativa de Jazztel (unidad móvil), en Plaza de Santos Niños, de 9 a 22:00 horas, incluido montaje y desmontaje; los días 9,10,11,12,13 y 14 de mayo de 2016. 9
67.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la autorización concedida a la CONCEJALIA DE DERECHOS HUMANOS para ocupación de vía pública al objeto de celebrar la Jornada de Sensibilización, ayuda y cooperación para paliar los daños causados por el Terremoto de Ecuador, el 14 de mayo de 2016, de 10:00 a 14:00 horas, en la Plaza de Cervantes, entre el quiosco de la música y la acera cercana a la Capilla del Oidor; según detalle adjunto a la solicitud. 68.- El Concejal Delegado de Obras y Servicios DA CUENTA de la autorización concedida a la CONCEJALÍA DE COMERCIO para ocupación de vía pública al objeto de celebrar el Mercado de la Aljama, el 7 de mayo de 2016, de 11:00 a 21:00 h., según detalle adjunto. SEGURIDAD CIUDADANA 69.- Propuesta de la Concejal Delegada de Seguridad Ciudadana, para DESESTIMAR los recursos de reposición interpuestos frente a las resoluciones de diversos expedientes por infracciones a la Ley 5/2002, de 27 de junio, sobre Drogodependencias y otros trastornos adictivos. 70.- Propuesta de la Concejal Delegada de Seguridad Ciudadana, para DESESTIMAR los recursos de reposición interpuestos frente a las resoluciones de diversos expedientes por infracciones a la Ordenanza Municipal para Fomentar y Garantizar la Convivencia Ciudadana. 71.- Propuesta de la Concejal Delegada de Seguridad Ciudadana, para autorizar la realización de prácticas de conducción en el núcleo urbano de Alcalá de Henares, en cualquier zona de la Ciudad, a excepción del Casco Histórico a D. Francisco Javier Ramírez Gómez. PARTICIPACIÓN, CIUDADANÍA Y DISTRITOS Participación Ciudadana 72.- Propuesta de la Concejala Delegada de Participación Ciudadana para el nombramiento de los vocales suplentes del Grupo Mixto en las Juntas Municipales del Distrito I y IV. Junta Municipal de Distrito II 10
73.- Propuesta del Concejal Presidente de la Junta Municipal del Distrito II para aprobar la devolución de diversas fianzas depositadas para garantizar la correcta gestión de los residuos por obras realizadas. Junta Municipal de Distrito III 74.- Propuesta de la Concejala Presidenta de la Junta Municipal del Distrito III para aprobar la devolución de fianza depositada por C.P. SAN JUAN DEL VISO, 1, para garantizar la correcta gestión de los residuos por obras realizadas. HACIENDA 75.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para la resolución de diversos recursos de reposición interpuestos ante el Órgano de Gestión Tributaria - Servicio de Gestión Tributaria, en base a los informes emitidos. 76.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la devolución de diversas fianzas constituidas por varias empresas para responder de la ejecución de distintos contratos. Seguros 77.- Propuesta del Concejal Delegado de Hacienda para aprobar la terminación convencional del expediente de responsabilidad patrimonial planteado frente a este Ayuntamiento por Doña L. B. A., procediendo el abono de indemnización en el importe de 237,61, abonados por la Compañía MAPFRE. -- Propuestas de gastos de diversos Servicios. -- Propuestas de facturas y pagos. EXPEDIENTES EN TRÁMITE.- Rectificación del error material existente en el acuerdo Junta de Gobierno Local de fecha 06-05-16, en el que a Propuesta de la Concejala Delegada de Igualdad, se aprobaba Adenda de modificación del Convenio de colaboración suscrito entre el Ayuntamiento de Alcalá de Henares y la Dirección General de la Mujer de la Consejería de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, en relación con el proyecto denominado Gestión de 11
un piso tutelado para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas por importe de 192.150,00, consistiendo dicho error en el porcentaje de financiación de la Comunidad de Madrid, siendo el importe correcto el 80%, en lugar del 8% reflejado en el acuerdo. PROPOSICIONES, RUEGOS Y PREGUNTAS EL ALCALDE-PRESIDENTE 12