RICARDO J. SEPÚLVEDA IGUÍNIZ Perfil Abogado con especialidad en Derecho Constitucional, Derechos Humanos y Derecho Administrativo. Experiencia en altas responsabilidades en el sector público, trabajo en el sector privado, amplia trayectoria académica universitaria y con experiencia en proyectos de contenido social. Consultor Internacional en Derechos Humanos. Formación Académica. Doctor en Derecho (mención honorífica) por la Universidad Panamericana del Distrito Federal; 2005. Maestría en Derecho (cum laude) por la Universidad Panamericana de Guadalajara; 1998. Licenciado en Derecho por la Escuela Libre de Derecho; 1983. Especialista en Derechos Humanos por la Universidad de Nottingham (United Kingdom) 2007 Temas de Investigación: Doctorado Leyes Orgánicas Constitucionales. Hacia una Nueva Constitucionalidad para México. Maestría Derecho Parlamentario Constitucional Mexicano Licenciatura El Referéndum para las Reformas Constitucionales en México. Experiencia profesional. Como Abogado Postulante: Litigio Laboral: Marván, Laborde y Muñoz, S.C. Derecho laboral, de 1980 a 1981. Abogado postulante independiente en materia constitucional y administrativa de 1983 a 1998. Consultor en Derecho Constitucional y Administrativo; en lo que destaca: Asesor del Gobierno de Guadalajara en materia Constitucional durante el periodo 1994 1997. Miembro de la Subcomisión Legislativa y de la Subcomisión de Democracia para la Reforma del Estado de Jalisco, 1995. Como funcionario Público: Congreso de la Unión: Asesor de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, LVII Legislatura. 1998 2000. Asesor de la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública de la Cámara de Diputados, LVIII Legislatura. 2000. Secretario Técnico Adjunto de la Comisión de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión para la Reforma del Estado (CENCA) (2007-2008). * Comisión Ejecutiva para la Negociación y Construcción de Acuerdos del
Congreso de la Unión. El 26 de septiembre de 2007 fue designado por unanimidad como Secretario Técnico Adjunto de la Comisión Ejecutiva (CENCA) encargándose del desarrollo de los Grupos de trabajo de Garantías Sociales y de Poder Judicial. Principales Proyectos realizados durante estas funciones: Proyecto de Dictamen para el establecimiento constitucional de la Responsabilidad Patrimonial del Estado. 1999 Proyecto de Dictamen de la iniciativa de reforma constitucional que da autonomía a la CNDH. 1999 Proyecto de Dictamen de la iniciativa de reforma constitucional para la creación del órgano superior de fiscalización a nivel federal. 1999 Proyecto de Dictamen de la iniciativa de reforma constitucional al artículo 122 para la reforma política del D.F. 2 Proyecto de Dictamen a la iniciativa de Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. 2000 Proyecto de Dictamen de la iniciativa que crea el Instituto Nacional de las Mujeres 2000 Propuesta de Reforma del Estado en materia de derechos humanos del Grupo de Garantías Sociales de la CENCA. 2008 Propuesta de Reforma del Estado en materia de fortalecimiento al poder judicial de la CENCA. 2008 Administración Pública Federal: Miembro de la Comisión de Estudios para la Reforma del Estado del Gobierno de Transición del año 2000. Secretaría de Gobernación: Titular de la Unidad de Estudios Legislativos de la Secretaría de Gobernación, de enero 2001 a julio 2002. Principales proyectos realizados desde esta dependencia: Impulso y negociación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental 2001 2002 Proyecto de Reforma del Estado propuesta por la Secretaría de Gobernación. 2001-2002 Impulso y opinión a las iniciativas del Ejecutivo para la ratificación de los tratados internacionales de derechos humanos. 2001-2002 Titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, (2002 2006) 3 La Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos es el área de la Secretaría de Gobernación encargada de impulsar la perspectiva de derechos humanos en la política interna, así como de dar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones que dirige la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos al Gobierno Federal. Le corresponde igualmente conducir el diálogo con las organizaciones de la sociedad civil en el tema de derechos humanos. También es el área responsable de coordinar a las autoridades tanto federales como locales para atender las recomendaciones y resoluciones de los organismos internacionales, en el tema de derechos humanos. Le correspondió su diseño, instrumentación y conducción del año 2002 al 2006. Secretario Técnico de la Comisión Intersecretarial de Política Gubernamental en materia de Derechos Humanos del Gobierno Federal (2002-2006) La Comisión Intersecretarial de Política Gubernamental en Derechos Humanos, es la instancia creada por el Presidente de la República para coordinar las acciones de derechos humanos entre todas las áreas del Gobierno Federal, así como servir de promotor de esta política en la interlocución con los Poderes legislativo y judicial y con las entidades federativas. El Secretario Técnico es el encargado de su operación y funcionamiento. Principales proyectos en Derechos Humanos Los principales proyectos en materia de derechos humanos impulsados desde estas posiciones fueron los siguientes: La creación de la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos Conforme a la anterior explicación.. Seguimiento y auxilio para la elaboración del Diagnóstico sobre la situación de los Derechos Humanos en México. Este Diagnóstico fue elaborado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Elaboración, aprobación e instrumentación del Este Programa fue elaborado y 4 Programa Nacional de Derechos Humanos. conducido a través de la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos. Acuerdo Nacional de Derechos Humanos entre todas las Entidades Federativas del País. El Acuerdo se firmó en 2004, contiene compromisos comunes para consolidar una política nacional en materia de derechos humanos Programa Nacional de Educación en Derechos
Humanos Este programa que elaboró la Secretaría de Educación Pública, se impulsó desde la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos. Declaración Universitaria en Derechos Humanos Incluye la firma de más de 200 universidades en un compromiso de promoción a los derechos humanos en la educación superior. Iniciativa de Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos La iniciativa fue elaborada por la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos, y se presentó al Congreso en mayo de 2004, incluía la reforma a 11 artículos y estaba orientada al reconocimiento explícito de los derechos humanos en la Constitución y al fortalecimiento de los mecanismos de defensa. Abolición de la Pena de Muerte en la Constitución. Formaba parte de la iniciativa anterior, fue aprobada en diciembre de 2005. Atención de las Medidas Cautelares solicitadas por las instancias internacionales al Gobierno de México Elaboración del Programa de 40 puntos para la atención del caso de Ciudad Juárez. A la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos le correspondió la coordinación de la intervención federal en el caso Juárez, de enero a octubre de 2004. 5 Elaboración de las bases para el proyecto de reparación del daño a presuntos beneficiarios por las violaciones a derechos humanos de la llamada guerra sucia Conducción de las estrategias de derechos humanos para la promoción de preliberaciones y beneficios. Se obtuvieron alrededor de 15,000 excarcelaciones por aplicación de
beneficios legales gracias al impulso de la Unidad de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos de SEGOB. Otros: Miembro de la Junta de Gobierno del Consejo Nacional para Prevenir y Erradicar la Discriminación (2005-2006) Miembro del Comité creado por el Programa de Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana, para la realización de estudios para la erradicación de la tortura. Participaciones Internacionales: Representante de México a nivel internacional: o Estrasburgo, Francia, junio 2003, como observador invitado en el grupo de trabajo: Scheme for evaluating judical systems de la Comisión Europea para la eficiencia de la justicia (Europea Comisión for the efficiency of justice CEPEJ), cuya finalidad fue realizar una evaluación de la eficiencia de los distintos sistemas de justicia en la Unión Europea. o En Ginebra, Suiza, enero 2003, como integrante de la delegación mexicana del Grupo de Trabajo de Naciones Unidas para la Elaboración del Proyecto de Convención sobre Desapariciones Forzadas. 6 o En Brasilia, Brasil, como miembro de la Delegación Mexicana para asistir al foro sobre elaboración de Programas de Derechos Humanos, convocada por el Gobierno de Brasil. (2002) o En Washington D.C, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, para presentar en el período de sesiones de marzo de 2005, el Programa Nacional de Derechos Humanos de México. Consultor Internacional en Derechos Humanos: o Consultoría al Gobierno de Colombia para la elaboración del Plan Nacional de Derechos Humanos (diciembre 2006). o Consultor Responsable del Proyecto de la OEA del Programa Universal de Identidad Civil para las Américas (PUICA) sobre la aplicación de los sistemas de registro para migrantes guatemaltecos en México. (XI 2007-III 2008) Director General y Fundador del Centro Jurídico para los Derechos Humanos. (VIII-2008). Trabajo Académico Docencia: Ha sido profesor universitario por 20 años, tanto en Universidades Públicas como Privadas de distintos Estados de la República Mexicana. Principales Cursos impartidos: (1988 2006) Teoría Política y Constitucional Profesor titular de la Escuela
Libre de Derecho Derecho Constitucional. Universidad Panamericana, Guadalajara, Jalisco; Universidad Panamericana, México D.F.; Universidad Iberoamericana, 7 México D.F. Derecho Administrativo. Escuela Libre de Derecho. Derechos Humanos. Universidad Anáhuac. Instituciones de Derecho Público Instituto Tecnológico Autónomo de México Justicia Constitucional Universidad de Guadalajara Cursos Impartidos a nivel posgrado: Derecho Administrativo, en la especialidad de Derecho Administrativo de la Universidad Panamericana, sede México. Derecho Constitucional, en la especialidad de Derecho Constitucional de la Universidad Panamericana, sede Guadalajara. Ética Contractual, en la especialidad de Derecho Contractual de la Universidad Panamericana, sede Guadalajara. Derecho Parlamentario, en la especialidad de Derecho Constitucional y Amparo, de la Universidad Bonaterra de Aguascalientes, Ags. Derecho Internacional de los Derechos Humanos en la maestría de la Escuela Libre de Derecho (por iniciar) Teoría General del Derecho, en la maestría de la Universidad Anáhuac (2006-2007) Estado y Constitución, en la maestría de la Universidad Anáhuac (2007) Administración y Desarrollo, en el Doctorado de la Universidad Anáhuac para alumnos integrantes de la Policía Federal Preventiva. (2008) Derecho Penal y Derechos Humanos, en la maestría de Derecho Penal de la Universidad Anáhuac (2009). Derechos Humanos y Derecho Constitucional, en la maestría de la Universidad Panamericana (2009). Conferencias, Ponencias y Diplomados: Conferencista y ponente de congresos especializados, seminarios, foros, etc. organizados por la Suprema Corte de Justicia, el Instituto Federal Electoral, el Consejo Electoral del Estado de Jalisco, el Gobierno Municipal de Guadalajara, la Secretaría de Finanzas del Estado de Jalisco, la Secretaría de Educación Pública, la Secretaría de Economía, el Instituto Nacional de las Mujeres, el Instituto Nacional de Migración, la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, los organismos de protección de los derechos humanos de los diferentes Estados de la República, las organizaciones de la
8 sociedad civil de derechos humanos, entre las que se pueden mencionar el centro Fray Francisco de Vitoria, la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, Due Process of Law Foundation; en la Cámara de Diputados, el Instituto de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana, el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la Barra Mexicana del Colegio de Abogados, el Instituto Nacional de Administración Pública, ponente en el Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional; y de instituciones universitarias como la Escuela Libre de Derecho, el Colegio de México, el Centro de Investigación y Desarrollo Económico (CIDE), el Instituto Tecnológico Autónomo de México, la Universidad Autónoma de México (UNAM), el Instituto de Estudios Superiores de Tamaulipas, la Universidad de Tijuana, la Universidad de Jalapa, la Universidad de Chetumal, la Universidad de Guadalajara, entre otras. Conferencista invitado en la London School of Economics (Reino Unido) y en el Instituto Max Plank (Heidelberg, Alemania). Publicaciones: Libros: Derecho Parlamentario Constitucional Mexicano; Ed. Themis, México, mayo 1999. Leyes Orgánicas Constitucionales, Hacia una Nueva Constitucionalidad para México; Ed. Porrúa, Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM, México, 2006. Para Entender la Constitución; Ediciones Nostra, México, 2006. (en coautoría) El Derecho desde sus Disciplinas; Editorial Porrúa, México 2007, (en coautoría). Supremacía Constitucional; Editorial Porrúa, México 2009, (en coautoría). La voluntad camino hacia la Libertad; Secretaría de Educación del Gobierno de Jalisco, México 1998. Artículos sobre temas constitucionales y derechos humanos publicados en revistas especializadas tales como: la Revista de Investigaciones Jurídicas de la Escuela Libre de Derecho, la Revista del Senado de la República, la Revista de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Panamericana (Ars Iuris), la revista y las publicaciones especiales de la Barra Mexicana Colegio de Abogados, las memorias del Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, la Revista Derecho y 9 Cultura, la revista LEX, las publicaciones del programa de cooperación entre la Unidad Europea y la Secretaría de Relaciones Exteriores, la revista Defensor de la
Comisión de Derechos Humanos del D.F. entre otras. Artículos de opinión publicados en las revistas Este País, Voz y Voto, ABZ, El Mundo del Abogado, así como de periódicos y publicaciones semanales, entre los que se encuentran: el Periódico Milenio, el Universal, Reforma, Excélsior, etc. Radio: Comentarista semanal del Programa Todos con México (2007-2008), (transmitido en la frecuencia 830 AM) Autor de la columna semanal de radio Derechos Humanos en Serio, (transmitido en la frecuencia 107.9 FM) Asociaciones. Miembro de la Barra Mexicana de Abogados. Miembro del Ilustre y Nacional Colegio de Abogados Miembro Fundador de Jóvenes Abogados, A.C. Miembro de la Asociación Nacional para la Reforma del Estado (ANRE A.C.). Miembro de la Academia de Derecho Constitucional de la Universidad de Guadalajara. Miembro Fundador de Alianza por los Derechos de la Persona. Miembro del Consejo de Geneva for Human Rights. Miembro del Consejo de la RIDH (Red Internacional de Derechos Humanos). Miembro del Instituto de Investigaciones de Derecho Procesal Constitucional. Secretario de la Comisión de Derechos Humanos de la Barra Mexicana Colegio de Abogados. Director General y Fundador del Centro Jurídico para los Derechos Humanos Coordinador del Programa de Derechos Humanos de la Escuela Libre de Derecho. Coordinador del Comité de Derechos Fundamentales del Ilustre y Nacional Colegio de Abogados. 10 Otros Datos de Interés Idiomas: Dominio del idioma Inglés. Conocimiento del idioma Francés, Italiano y Latín. Actividades sociales: Experiencia en desarrollo de actividades sociales de beneficio comunitario: Desarrollo del Programa Esfuerzo, con comunidades indígenas purépechas del Estado de Michoacán.(1997-1998) Desarrollo de proyectos de servicio social universitario en comunidades de Palapares, Nayarit, la Barranca, Guadalajara, Jalisco, entre otras. Desarrollo del proyecto UNIV, para la realización de Congresos universitarios a nivel nacional e internacional. (1991 1997) 11