Programa Playas Limpias. Avances y Retos Dr. Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector General Técnico 18 de agosto de 2011 1
Antecedentes 2003 Conformación del Programa Playas Limpias (PROPLAYAS), en el que participan SEMARNAT, SALUD, SEMAR, SECTUR, CONAGUA, COFEPRIS, PROFEPA, Gobiernos Estatales y Municipales y ONG s. Grupo Interinstitucional para aplicar una estrategia conjunta con enfoques técnicos y administrativos innovadores. Sistema de monitoreo bacteriológico, que inició con 138 playas en 13 destinos turísticos de 10 entidades federativas Sistema de información para que los usuarios de las playas conocieran los resultados del monitoreo. 2
Objetivo y Líneas de Acción Objetivo Proteger la salud de los usuarios, mejorar la calidad ambiental de las playas nacionales y elevar los niveles de competitividad de los destinos turísticos, mediante la realización de acciones coordinadas de los tres órdenes de gobierno y los sectores privado, social y académico. Líneas de Acción Organización Monitoreo Normatividad Investigación Saneamiento Recurrencia de recursos
Organización Implementar las políticas y criterios Realizar acciones para prevenir y corregir la contaminación y elevar la competitividad de las playas mexicanas
Organización Comités Playas Limpias Son órganos auxiliares colegiados de los Consejos de Cuenca y reportan directamente al Grupo de Seguimiento y Evaluación. Participan activamente en la formulación, consenso e instrumentación de la programación hídrica de las playas. Promueven la formulación, difusión y actualización periódica de diagnósticos generales y específicos, y de planes, programas, proyectos y acciones para la gestión integrada de las playas mexicanas, particularmente de los recursos hídricos asociados. Permiten la coordinación de los tres ordenes de gobierno, iniciativa provada y sociedad organizada. Son regulados por la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, por las Reglas de Organización y Funcionamiento de los Consejos de Cuenca y por el Manual de Organización y Operación de los Comités de Playas Limpias de México.
Organización Manual de Organización y Operación de los Comités Playas Limpias de México Convenio de Coordinación del Grupo Interinstitucional Procedimiento para la Integración del Reporte de Actividades de los Comités Playas Limpias
Organización Baja California 4 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión Sonora 3 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión 17 Estados Costeros 36 Comités Playas Limpias (CPL) 16 CPL con Programa de Gestión Tamaulipas 2 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión Baja California Sur 2 Comités Playas Limpias 2 Programas de Gestión Sinaloa 2 Comités Playas Limpias Nayarit-Jalisco 1 Comité Playas Limpias Veracruz 2 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión Tabasco 3 Comités Playas Limpias Yucatán 1 Comité Playas Limpias 1 Programas de Gestión Colima 2 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión Michoacán 1 Comité Playas Limpias Quintana Roo 2 Comités Playas Limpias 2 Programas de Gestión Guerrero 2 Comités Playas Limpias 2 Programas de Gestión Oaxaca 4 Comités Playas Limpias 3 Programas de Gestión Chiapas 2 Comités Playas Limpias Campeche 3 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Monitoreo Monitoreo de la Calidad del Agua a Nivel Nacional 17 Destinos Turísticos 245 Playas 331 Sitios de Monitoreo
Monitoreo Destinos Turísticos, Playas y Sitios de Monitoreo Baja California 17/21 Rosarito 2/3 Tijuana 2/3 Ensenada 5/7 San Felipe 8/8 Baja California Sur 20/26 La Paz 11/11 Los Cabos 9/15 Sonora 16/32 Bahía de Kino 3/3 Guaymas 4/8 Puerto Peñasco 3/7 Huatabampo 4/12 San Luis Río Colorado 2/2 Tamaulipas 4/10 Matamoros 1/2 Cd. Madero 1/5 Soto La Marina 2/3 Veracruz 14/19 Veracruz-Boca del Río 14/19 Sinaloa 22/31 Mazatlán 12/12 Bahía de Altata 3/6 Guasave 1/2 Los Mochis, Ahome 2/4 Culiacán 1/3 Escuinapa 3/4 Tabasco 11/11 Centla 5/5 Paraíso 5/5 Cárdenas 1/1 Yucatán 5/10 Telchac 1/2 Progreso 4/8 Nayarit 18/21 Bahía de Banderas 7/8 Compostela 3/4 San Blas 5/5 Tecuala 1/2 Santiago Ixcuintla 2/2 Jalisco 10/10 Puerto Vallarta 10/10 Quintana Roo 25/27 Riviera Maya 6/8 Cancún 7/7 Isla Mujeres 2/2 Cozumel 10/10 Colima 13/29 Manzanillo 8/15 Armería 2/4 Tecomán 3/10 Michoacán 12/15 Lázaro Cárdenas 6/6 Aquila 5/8 Coahuayana 1/1 Guerreo 23/32 Acapulco 15/19 Zihuatanejo 4/5 Ixtapa 4/8 Oaxaca 14/16 Puerto Escondido 5/6 Huatulco 6/6 Puerto Ángel 3/4 Chiapas 5/5 Tonalá 3/3 Tapachula 2/2 Campeche 16/16 Campeche 10/10 Cd. Del Carmen 6/6
Monitoreo Evolución de la Calidad del Agua en Playas Turísticas CONCEPTO DATOS ANUALES 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Destinos turísticos monitoreados 35 37 44 45 46 46 52 52 Número de playas monitoreadas 226 209 259 274 276 334 338 245 a Porcentaje de muestreos que cumplen los niveles de calidad 93.7 94.5 96.5 96.2 98.3 98.8 98.8 96.8 b Porcentaje de playas que cumplen los niveles de calidad 79.7 73.2 82.6 79.2 89.8 92.8 92.0 74.0 b a Disminución debida a la reagrupación de sitios de monitoreo. B Disminución debida al cambio del criterio de enterococos de 500 a 200 NMP/100 ml
Resultados Monitoreo de Playas 2010 Monitoreo
Normatividad Certificación de la calidad de playas NMX-AA-120-SCFI-2006 que establece los requisitos y procedimientos para obtener el certificado de calidad de playas, que es un paso para avanzar en la gestión sustentable de las playas mexicanas, reducir los riesgos a la salud de la población y elevar la competitividad de los destinos turísticos. Mediante el establecimiento de la certificación de la calidad de playas, México se integra a la vanguardia internacional, lo que se reflejará en la satisfacción del turismo nacional e internacional otorgando ventaja competitiva al destino turístico, mejorando su imagen pública y protegiendo a la vez los ecosistemas costeros. El Acuerdo Nacional por el Turismo incluye el Eje estratégico 10 y en particular la acción específica 15 que se refiere al incremento del número de playas nacionales sustentables por medio de la certificación de 30 playas.
Normatividad 14 Playas Certificadas Playas Certificadas Año Playa Ubicación 2008 El Chileno Los Cabos, B.C.S. Aventuras del DIF * Akumal, Tulum, Q. R. Nuevo Vallarta Sur 2009 Nuevo Vallarta Norte Bahía de Banderas, Nay. Bucerías Camarones Garza Blanca Puerto Vallarta, Jal. El Palmar Ixtapa, Gro. Miramar Cd. Madero, Tamps. 2010 Nuevo Vallarta II Los Muertos Nuevo Vallarta, Nay. Grand Velas. All Suites SPA Resort/Riviera Maya Playa del Carmen, Q. R. Las Amapas-Conchas Chinas Puerto Vallarta, Jal. Chahué * Uso recreativo y prioritaria para la conservación Huatulco, Oax.
Investigación Fondo Sectorial de Investigación y Desarrollo sobre Agua Convenio de Coordinación CONAGUA-CONACYT que apoya proyectos de investigación aplicada para generar el conocimiento requerido en materia de agua, que atiendan los problemas, necesidades u oportunidades del sector mediante: Estudios de clasificación de las playas Afectación toxicológica en las playas Análisis de riesgo microbiológico Modelación de la calidad del agua en las playas A la fecha se han trabajado 20 proyectos de investigación en diferentes estados del país, a los cuales se ha destinado aproximadamente 35 millones de pesos.
Saneamiento Programas para incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS) Programa Fondo Concursable para el tratamiento de aguas residuales
Saneamiento La CONAGUA conjuntamente con los Estados y Municipios, han construido infraestructura de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. En el periodo 2007-2010 se invirtieron 3,840.8 MDP en 15 estados de la República. AÑO ESTADOS 2007 Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Jalisco, Nayarit, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas 2008 Baja California, Campeche, Guerrero, Jalisco, Nayarit, Sinaloa 2009 Baja California, Colima, Guerrero, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa 2010 Baja California, Campeche, Colima, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán MONTO FEDERAL Y CONTRAPARTE (Millones de pesos) TOTAL 3,840.8 PROGRAMAS APLICADOS 484.4 APAZU 635.1 APAZU FONDO CONCURSABLE 533.1 APAZU PROSSAPYS FONDO CONCURSABLE 2,188.1 APAZU PROSSAPYS FONDO CONCURSABLE
Retos Continuar con el monitoreo de las playas Fortalecimiento de los Comités Playas Limpias Certificación de playas - Cumplimiento del Acuerdo Nacional por el Turismo Promoción de playas certificadas Impulsar la mejora de la calidad de los servicios de saneamiento
Programa Playas Limpias. Avances y Retos Gracias! Dr. Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector General Técnico 18