Txostena / Informe Kontratazio Zuzendaritza Dirección de Contratación Espedientea / Expediente 11 5600 000015 Agiri zenbakia / Número documento Eguna / Fecha: Propuesta de Resolución de Delegado 5 de Octubre de 2011. Gaia / Asunto: Adjudicación de expediente de contratación. CONCEJAL/A DELEGADO/A: A la vista de los antecedentes del presente expediente, la Dirección de Contratación eleva la adopción de la siguiente R E S O L U C I Ó N En cumplimiento del Acuerdo Junta de Gobierno de fecha 6 de Julio de 2011, que aprueba el expediente para la contratación de servicios de auditoría para la realización de las actuaciones de control financiero en los organismos, entidades y sociedades dependientes del Ayuntamiento de Bilbao, por un presupuesto de gasto de 400.984,00 euros (IVA excluido). En cumplimiento del citado Acuerdo por el que se disponía la apertura del procedimiento de adjudicación por procedimiento abierto en base a varios criterios, de conformidad con lo dispuesto en los Art. 122 y 134 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), Resultando válido el acto licitatorio celebrado mediante publicación de anuncios de licitación en DOUE de 6 de Julio, BOE de 14 de Julio y B.O.B. de 15 de Julio de 2011, así como en el Perfil de Contratante del Ayto. de Bilbao. Visto el informe técnico de valoración de las ofertas en lo relativo a los CRITERIOS NO POR FÓRMULAS, de los licitadores que han concurrido a la licitación, del que resulta lo siguiente: - 1 -
Puntuacion de ofertas A.- Criterios no cuantificables mediante fórmula 1.- Memoria 2.- Especializacion equipo Calificación Licitador Metodologia y trabajos Contratos Operatoria Suma Valoracion Puntos Nº trabajos Puntos Nº trabajos Puntos Puntos Total puntuacion Umbral mínimo 1 ATTEST 65% 22,75 7 2,12 33 0,75 2,87 25,62 SI 2 BETEAN 75% 26,25 33 10 177 4 14 40,25 SI 3 LKS 5% 1,75 0 0 4 0,09 0,09 1,84 NO 4 MOORE STEPHENS 35% 12,25 2 0,61 13 0,29 0,90 13,15 NO 5 ZUBIZARRETA 10% 3,5 8 2,42 40 0,90 3,33 6,83 NO 6 DELOITE 80% 28,00 1 0,30 13 0,29 0,60 28,60 SI Puntuacion máxima 35 10 4 14 49 Umbral mínimo 24 Vista la determinación de la Mesa de los licitadores que han de quedar excluidos, por no superar el umbral mínimo de puntuación exigido en el pliego de Clausulas administrativas del contrato, para continuar en el proceso selectivo relativa a los licitadores: Nº 3, LKS Auditores S.L. Nº 4, Moore Stephens AMS S.L. y Nº 5, Zubizarreta Consulting S.L. Habiendo procedido la Mesa de Contratacion con fecha 15 de Septiembre de 2011 a la apertura de las ofertas económicas admitidas, cuyo resultado es el siguiente: LICITADORES PRECIO LOTE 1 PRECIO LOTE 2 PRECIO LOTE 3 Nº 1, ATTEST S.L. 105.600,00 94.500,00 101.900,00 Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 106.620,00 90.870,80 99.150,00 Nº 6, DELOITTE S.L. 93.000,00 106.500,00 100.500,00 A la vista de las ofertas económicas y teniendo en cuenta los CRITERIOS POR FÓRMULAS, resulta lo siguiente: LICITADORES PRECIO LOTE 1 CRITERIOS Nº 1, ATTEST S.L. 105.600,00 44,91 Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 106.620,00 44,49 Nº 6, DELOITTE S.L. 93.000,00 51,00 PRECIO LOTE 2 Nº 1, ATTEST S.L. 94.500,00 49,04 Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 90.870,80 51,00 Nº 6, DELOITTE S.L. 106.500,00 43,52-2 -
PRECIO LOTE 3 Nº 1, ATTEST S.L. 101.900,00 49,62 Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 99.150,00 51,00 Nº 6, DELOITTE S.L. 100.500,00 50,31 Visto la valoración de las proposiciones y la clasificación de las ofertas admitidas, propuesta por la Mesa de Contratación, según el siguiente orden de puntuación: LOTE 1 LICITADORES CRITERIOS NO CRITERIOS TOTAL ORDEN DE LOTE 1 PUNTUACIÓN Nº 1, ATTEST S.L. 25,62 44,91 70,534773 3º Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 40,25 44,49 84,735087 1º Nº 6, DELOITTE S.L. 28,6 51,00 79,6 2º LOTE 2 LICITADORES CRITERIOS NO CRITERIOS TOTAL LOTE 2 ORDEN DE PUNTUACIÓN Nº 1, ATTEST S.L. 25,62 49,04 74,66 2º Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 40,25 51,00 91,25 1º Nº 6, DELOITTE S.L. 28,6 43,52 72,115594 3º LOTE 3 LICITADORES CRITERIOS NO CRITERIOS TOTAL LOTE 3 ORDEN DE PUNTUACIÓN Nº 1, ATTEST S.L. 25,62 49,62 75,24 3º Nº 2, BETEAN AUDITORÍA S.L.P. 40,25 51,00 91,25 1º Nº 6, DELOITTE S.L. 28,6 50,31 78,91 2º Visto la aprobación de la clasificación de la proposiciones presentadas y admitidas y la determinación de la oferta económicamente mas ventajosa realizada por el órgano de contratación, Visto el requerimiento al licitador para depósito de la garantía definitiva y acreditación de estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, el cual ha sido debidamente cumplimentado, En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Acuerdo de Delegación de competencia de la Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao de fecha 11 de junio de 2011, RESUELVO: 1º.- Adjudicar el contrato de servicios de auditoría para la realización de las actuaciones de control financiero en los organismos, entidades y sociedades dependientes del - 3 -
Ayuntamiento de Bilbao, a BETEAN AUDITORÍA S.L.P., con C.I.F. B95097135, en el precio total de 296.640,80 euros (IVA excluido) y conforme al desglose de precios presentado y todos los términos y mejoras ofertadas que hayan resultado aceptados. 2º.- Excluir de la clasificación las proposiciones presentadas por los licitadores Nº 3, LKS Auditores S.L. Nº 4, Moore Stephens AMS S.L. y Nº 5, Zubizarreta Consulting S.L., por estimarse que sus ofertas no superan el umbral mínimo exigido por la cláusula 26ª de la carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares. 2º.- Disponer un gasto de 350.036,14 euros, con cargo a lo siguiente: Año 2012 APG A0500 61150 22730 Año 2013 APG A0500 61150 22730 Año 2014 APG A0500 61150 22730 126.850,94 euros. 111.592,60 euros. 111.592,60 euros. 3º.- Notificar la presente resolución a todos los licitadores, dando traslado del informe de motivación de la adjudicación emitido por la Mesa de Contratación. Bilbao. 4º.- Publicar la presente resolución en el perfil de contratante del Ayuntamiento de 5º.- Advertir a los licitadores que contra esta resolución se podrá interponer potestativamente recurso especial en materia de contratación, previo a la interposición del contencioso-administrativo, sin que proceda la interposición del recurso ordinario de reposición. El plazo para interposición de recurso especial será de QUINCE (15) DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a aquél en que se remita la notificación de la adjudicación y la presentación deberá hacerse necesariamente en el registro del órgano de contratación ( Registro General del Ayuntamiento de Bilbao) o en el del órgano competente para la resolución del recurso. En todo caso, la presentación del recurso deberá anunciarse previamente mediante escrito presentado en el Registro General del Excmo. Ayuntamiento de Bilbao sito en la Plaza Ernesto Erkoreka s/n (se entregará una copia en la Dirección de Contratación del Ayuntamiento de Bilbao, Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta). 6º.- Formalizar el contrato, una vez transcurridos quince dias hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación y en caso de que no conste interposición de recurso especial. A tal efecto el adjudicatario se personará en las oficinas municipales de Contratación, sito en Plaza Venezuela, núm. 2, 5ª planta, con la siguiente documentación: - 4 -
Certificado de la entidad aseguradora de la cobertura del seguro de conformidad con lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (anexo XIII). Recibo justificante del abono de los gastos de publicidad. La mercantil adjudicataria ha de satisfacer los gastos de publicidad de la licitación en el Boletín Oficial del Estado, por importe de 857,53 euros. A tal efecto, deberá personarse provisto de la notificación de la adjudicación, en la Sección de Impuesto de Obras y Tasas, sito en Plaza Ernesto Erkoreka, Edificio San Agustín planta baja (mesas 18 y 19), teléfono núm. 94 420 46 46, donde se extenderá recibo para su abono en la Entidad Bancaria 7º.- En todo caso, contra la presente resolución o acuerdo, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ante los Juzgados de lo Contencioso Administrativo de Bilbao, en el plazo de DOS MESES a contar del día siguiente a la recepción de la notificación. En ningún caso pueden simultanearse ambos recursos. 8º.- Requerir a la mercantil adjudicataria que tras la formalización del contrato deberá ponerse en contacto, con el/la responsable del contrato de la INTERVENCIÓN MUNICIPAL, al efecto de proceder a la firma del ACTA DE INICIO del contrato. 9º.- Advertir a las licitadoras que agotados los plazos para interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que se acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados/as. No obstante, transcurrido el plazo de tres meses desde la adjudicación, la Administración podrá disponer sobre la destrucción de la documentación aportada por las licitadoras cuando éstas no hayan procedido a su retirada. 10º.- Extender comunicaciones para la INTERVENCIÓN MUNICIPAL y para la SUBDIRECCIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, a los efectos oportunos. 11º- Dar cuenta de la presente resolución a la Junta de Gobierno en la siguiente sesión que celebre, para toma de razón. V.I. no obstante, resolverá lo que estime más justo y acertado. Bilbao, a 27 de Septiembre de 2011. LA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN, Mirari Lauzirika Urberuaga. - 5 -
EBAZPENA Bilbo, RESOLUCIÓN Bilbao, a 5 de Octubre de 2011. Alkate Udalburuak 2011ko ekainaren 11ko Ebazpenaren bidez eta Uriko Gobernu Batzordeak 2011ko ekainaren 11ko Erabakiaren bidez eskumen batzuk eskuordetu zituzten. Gaur egun oso-osorik dagoen indarrean dagoen eskuordetze horretaz baliaturik eta Toki Jaurbidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/85 Legearen 52.2.b) artikuluarekin, tokiko araubidearen arloan indarrean dauden legezko xedapenen testu bateratua onartu zuen apirilaren 18ko 781/86 Legegintzako Errege Dekretuarekin, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Proze-dura Erkidearen azaroaren 26ko 30/92 Legearekin, batez ere beronen 13. artikuluarekin, Bilboko Udalaren Gobernuko eta Administrazioko Araudi Organikoaren artikulu ezargarriekin eta gainerako arau orokor edo arloka-koekin bat etorrita, Kontratazioko zinegotzi ordezkariak Sailak egindako txostena azterturik, proposatutakoaren arabera ERABAKI du. ZINEGOTZI ORDEZKARIA, EL/LA CONCEJAL DELEGADO/A, El/La Concejal Delegado/a Contratación, haciendo uso de las atribuciones conferidas al mismo por delegación de la Alcaldía-Presidencia, otorgada por Resolución de fecha 11 de junio de 2011, y de la Junta de Gobierno Local, por Acuerdo de 11 de junio de 2011, delegaciones que se mantienen en vigor en el día de la fecha, y de conformidad con lo previsto en el artículo 52.2.b) de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, Real Decreto Legislativo 781/86 de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local; Ley 30/92 de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en especial su artículo 13, así como los artículos de aplicación del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento y demás normas de carácter general o sectorial, a la vista del informe emitido por el Área, RESUELVE como se propone. GOBERNU BATZORDEKO IDAZKARITZARI LAGUNTZEKO ORGANOAREN JARDUNEKO TITULARRA, TITULAR DEL ÓRGANO DE APOYO A LA SECRETARÍA DE LA JUNTA DE GOBIERNO, EN FUNCIONES, - 6 -