Sección 3
38 instituciones públicas objeto de monitoreo
Por qué estas instituciones? Entre ellas se encuentran las instituciones que cuentan con mayor presupuesto. Otras son las más representativas de sus diferentes sectores.
Metodología Instituciones que contestaron la solicitud de información dentro del plazo de 30 días calendario y entregaron la información completa. Instituciones que entregaron la información luego de transcurridos 30 días, y/o entregaron la información incompleta dentro del plazo de 30 días calendario. Instituciones que no contestaron dentro del plazo de 30 días calendario.
Artículo 7 de la Ley 6 de 22 de enero de 2002 El funcionario receptor tendrá treinta días calendario a partir de la fecha de la presentación de la solicitud, para contestarla por escrito, y, en caso de que ésta no posea el o los documentos o registros solicitados, así lo informará. Si el funcionario tiene conocimiento que otra institución tiene o pueda tener en su poder dichos documentos o documentos similares, estará obligado a indicárselo al solicitante. De tratarse de una solicitud compleja o extensa, el funcionario informará por escrito, dentro de los treinta días calendario antes señalados, la necesidad de extender el término para recopilar la información solicitada. En ningún caso, dicho término podrá exceder de treinta días calendario adicionales.
Solicitud. 1 de Información de Carácter Público a las 38 Instituciones Respetado señor Ministro: Mi nombre es y estoy haciendo una investigación sobre el tema de las contrataciones que realizan las instituciones del Estado a través de procedimiento excepcional (contrataciones directas). Para lo anterior, requiero que se me entregue un listado con las contrataciones que ha realizado la institución que usted dirige de forma directa, con sus respectivos montos y las empresas que han resultado beneficiadas con dichas contrataciones en los meses de enero, febrero, marzo y abril de 2015. Esta solicitud la estoy haciendo sobre la base de la Ley 6 de 22 de enero de 2002 que regula la Transparencia y el Acceso a la información en Panamá.
Respuesta a la solicitud sobre Contrataciones Directas 1. Asamblea Nacional, 2. Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, 3. Autoridad del Canal de Panamá, 4. Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, 5. Lotería Nacional de Beneficencia, 6. Ministerio de Gobierno, 7. Ministerio de Relaciones Exteriores, 8. Órgano Judicial, 9. Procuraduría de la Administración, 10. Procuraduría General de la Nación, 11. Tocumen S.A., 12. Tribunal Electoral. 12 0 1. Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario, 2. Autoridad de Innovación Gubernamental, 3. Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, 4. Autoridad de Turismo de Panamá, 5. Autoridad Marítima de Panamá, 6. Autoridad Nacional de Administración de Tierras, 7. Caja de Seguro Social, 8. Contraloría General de la República, 9. Defensoría del Pueblo, 10. Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, 11. Instituto de Mercadeo Agropecuario, 12. Instituto Panameño de Deportes, 13. Ministerio de Ambiente, 14. Ministerio de Comercio e Industrias, 15. Ministerio de Desarrollo Agropecuario, 16. Ministerio de Desarrollo Social, 17. Ministerio de Economía y Finanzas, 18. Ministerio de Educación, 19. Ministerio de la Presidencia, 20. Ministerio de Obras Públicas, 21. Ministerio de Salud, 22. Ministerio de Seguridad Pública, 23. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, 24. Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, 25. Municipio de Panamá, 26. Universidad de Panamá. 26
Respuesta a la solicitud sobre Contrataciones Directas 12 31.6% total 0 0.0% parcial 26 68.4% cumplimiento
Respetado señor Ministro: Solicitud. 2 de Información de Carácter Público a las 38 Instituciones Por este medio deseo presentar ante usted mi gran preocupación por las escasas condiciones de accesibilidad, para que las personas con discapacidad vivan de forma independiente y participen plenamente en todos los aspectos de la vida, en igualdad de condiciones, tal como lo establece la Constitución Política de la República de Panama, la Ley 42 del 27 de agosto de 1999 y la Ley 25 de 10 de julio de 2007, sobre los derechos de las personas con discapacidad. La República de Panamá presenta un crecimiento y desarrollo, sin planificación adecuada, en donde los parámetros modernos de edificación y construcción, bajo el concepto de diseño universal han sido ignorados, en consecuencia tenemos urbanizaciones y ciudades poco amigables, con reducida accesibilidad, en edificios, oficinas y lugares públicos, calles, aceras, plazas de estacionamiento, puentes peatonales, transporte público colectivo y selectivo con sus paradas y terminales, traduciéndose esta falta de ordenamiento en barreras que anulan la equiparación de oportunidades para todas las personas, con especial atención para las personas con discapacidad y adultos mayores que viven en el territorio nacional y para las que vienen de visita en calidad de turistas. Por lo antes expuesto, solicito la información sobre las medidas concretas que se están ejecutando en el 2015 y los planes y programas que tienen para el año 2016, de modo que se pueda lograr mayor inclusión de las personas con discapacidad y mejor acceso a las facilidades y servicios que presta la institución que usted dirige, a objeto de cumplir con las normas arriba indicadas. Esta solicitud se presenta sobre la base de la Ley 6 de 22 de enero de 2002 que regula la Transparencia y el Acceso a la Información en Panamá.
Respuesta a la solicitud sobre Personas con Discapacidad 1. Autoridad Nacional de l los Servicios Públicos, 2. Autoridad de Turismo de Panamá, 3. Ministerio de Desarrollo Social, 4. Procuraduría General de la Nación, 5. Tribunal Electoral. 1. Autoridad del Canal de Panamá, 2. Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, 3. Ministerio de Gobierno. 1. Asamblea Nacional, 2. Autoridad de Aseo Urbano Domiciliario, 3. Autoridad de Innovación Gubernamental, 4. Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, 5. Autoridad Marítima de Panamá, 6. Autoridad Nacional de Administración de Tierras, 7. Caja de Seguro Social, 8. Contraloría General de la República, 9. Defensoría del Pueblo, 10. Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, 11. Instituto de Mercadeo Agropecuario, 12. Instituto Panameño de Deportes, 13. Lotería Nacional de Beneficencia, 14. Ministerio de Ambiente, 15. Ministerio de Comercio e Industrias, 16. Ministerio de Desarrollo Agropecuario, 17. Ministerio de Economía y Finanzas, 18. Ministerio de Educación, 19. Ministerio de la Presidencia, 20. Ministerio de Obras Públicas, 21. Ministerio de Relaciones Exteriores, 22. Ministerio de Salud, 23. Ministerio de Seguridad Pública, 24. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, 25. Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, 26. Municipio de Panamá, 27. Órgano Judicial, 28. Procuraduría de la Administración 29.Tocumen, S.A., 30.Universidad de Panamá. 5 3 30
Respuesta a la solicitud sobre Personas con Discapacidad 5 13.2% total 3 7.9% parcial 30 78.9% cumplimiento
Planilla de la institución. Asamblea Nacional Tabla con rutas y horarios por medios adicionales a la página web. Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario
Avances de Panamá en Línea para hacer trámites en instituciones. Autoridad de Innovación Gubernamental Mecanismos (indicadores) para medir el impacto de sus programas. Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Espacios para publicidad oficial o social y el procedimiento. Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Gasto total de Carnavales 2015, por tipo de gasto y acceso al informe. Autoridad de Turismo de Panamá
Monto excedente del presupuesto 2014 y como fueros distribuidos. Autoridad del Canal de Panamá Requisitos concesión de uso de playa para alquiler de equipo acuático. Autoridad Marítima de Panamá
Cert. Derechos Posesorios puede hacerse en el interior o solo en Sede. Autoridad Nacional de Administración de Tierras Requisitos para hacer denuncia anónima y mecanismo de protección. Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información
Procedimiento y requisitos para medicamentos de enfermedad rara. Caja de Seguro Social Auditorias 2015, instituciones, en proceso y terminadas. Procedimiento ciudadano pida auditoría por investigaciones o noticias. Contraloría General de la República
Cuantos funcionarios han sido multados, cifra de la cuenta y programas participación ciudadana para informar sobre Acceso a la Información. Defensoría del Pueblo Muestreos de calidad de agua potable, procedimientos e informe del área de Paitilla. Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales
Procedimiento y requisitos para puesto de venta en Jumbo ferias. Instituto de Mercadeo Agropecuario Requisitos para becas deportivas por disciplinas y tabla económica sobre apoyos a diferentes disciplinas. Instituto Panameño de Deportes
Discrecionalidad para nuevas libretas, según género, discapacidad y otros. Lotería Nacional de Beneficencia Requisitos para EIA de Centro Comercial y obligación de compensación ambiental. Ministerio de Ambiente
Lista concesiones extracción de piedra y arena entre enero y abril 2015, y las empresas o particulares beneficiados. Ministerio de Comercio e Industrias Trámite programa de semillas y beneficiario de semillas certificadas. Ministerio de Desarrollo Agropecuario
Listado actualizado 2015 beneficiarios con cédula de 120 a los 65, por provincias y comarcas, y el último monto desembolsado a nivel nacional. Ministerio de Desarrollo Social Sustento legal autoriza asignaciones de partidas presupuestarias a Representantes de Corregimientos y que luego son usadas por los H.D. Copia de la norma. Ministerio de Economía y Finanzas
Requisitos para abrir centro de enseñanza primaria privado (ciudad). Ministerio de Educación Requisitos constitución de ONG para adultos mayores, costo de trámites y tiempo estimado de aprobación. Ministerio de Gobierno
Requisitos para apoyo de la partida discrecional del Presidente, que norma regula el procedimiento de asignación de ayudas y el monto asignado para el 2015. Ministerio de la Presidencia Requisitos para solicitar cuadrilla que asfalte calle en mal estado y procedimiento para reclamar daños a vehículos por los huecos en la calle. Ministerio de Obras Públicas
mbre empresa responsable de las acreditaciones en el Foro de la Sociedad Civil, monto de la contratación y medidas administrativas en su contra luego de la Cumbre. Ministerio de Relaciones Exteriores Requisitos apertura para Clínica de Estética. Ministerio de Salud
Que programas hay para 2016 para reforzar seguridad ciudadana en los barrios de la capital junto a la Policía. Ministerio de Seguridad Pública Existencia de manual de procedimiento que regule protocolos de inspección a locales comerciales por inspectores de trabajo (copia). Estadísticas de los inspectores sancionados por incumplir procedimientos (verbal, suspensión o destitución) durante el 2015. Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral
Lista de cambios de zonificación autorizados y rechazados en 2014 y 2015, y el nombre de la persona o empresa que solicita el cambio. Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial Proyecto remodelación Mercado San Felipe Neri y fecha prevista de inicio. Municipio de Panamá
Lista con Recursos Habeas Data presentados en 2014 y 2015, con identificación de recurrentes y entidad demandada, ante el Pleno de la Corte y el estado de la tramitación. Órgano Judicial Procedimiento para presentar consulta ante la institución y conocer si puedo hacerle consulta o si existe alguna otra figura que permita hacer quejas contra alguna situación en la Administración Pública. Procuraduría de la Administración
Procedimiento para presentar denuncia anónima por delito de corrupción de servidor público y que garantía de protección tiene el denunciante. Procuraduría General de la Nación Requisitos y procedimiento administrativo para obtener concesión dentro del aeropuerto. Espacios disponibles y ubicación. Tocumen, S.A.
Porcentaje de gasto del subsidio pos electoral de cada partido entre 2009 y 2014, actualizada a abril 2015. Tribunal Electoral Listado de profesores permanentes y eventuales actualizado a abril 2015. Universidad de Panamá
16 44.7% total 4 10.5% parcial 18 47.4% cumplimiento
Instituciones que contestaron las solicitudes.1 y.2 sobre acceso a la información de carácter público fuera de tiempo Considerado Institución contestado fuera de tiempo 1. Asamblea Nacional Planes y programas para personas con discapacidad 2. Caja de Seguro Social Planes y programas para personas con discapacidad 3. Ministerio de Economía y Finanzas Planes y programas para personas con discapacidad 4. Ministerio de la Presidencia Contrataciones Directas 5. Municipio de Panamá Contrataciones Directas 6. Órgano Judicial Planes y programas para personas con discapacidad
Instituciones que contestaron las tres (3) solicitudes de acceso a la información enviadas, dentro del plazo de 30 días que señala la Ley. Considerado Institución contestado a tiempo 1. Autoridad de los Servicios Públicos Solicitud.1, Solicitud.2 y Específico (3 temas) 2. Procuraduría General de la Nación Solicitud.1, Solicitud.2 y Específico (3 temas)