PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE DIVERSOS EQUIPOS DE ELECTROMEDICINA UBICADOS EN EL SECTOR ZARAGOZA III DE ZARAGOZA TRAMITACIÓN ANTICIPADA PROCEDIMIENTO ABIERTO Nº EXPEDIENTE: 2013 0 018 1. OBJETO DEL PLIEGO. El presente Pliego de Prescripciones Técnicas tiene por objeto definir el alcance y condiciones que habrán de regir la contratación del servicio de Mantenimiento y reparación de los equipos ubicados en el Sector Sanitario Zaragoza III. La presente contratación se divide en 4 lotes, que se describen a continuación: LOTE 1: UNIDAD DE TÓRAX DIGITAL. Marca: Siemens. -Generador. -Tubo de Rx. -Detector Flat Panel. -Sistema de Adquisición de Imagen, procesado y archivo. -Estación de Trabajo. (Nº Inventario: 21785) LOTE 2: PORTÁTIL RADIOQUIRÚRGICO. SIREMÓBIL. Marca: Siemens Sistema de Archivo y visualización Monitores de visualización Tubo de Rx. Intensificador. (Nº Inventario: 3019631) LOTE 3: SALA CONVENCIONAL DE RAYOS X. MULTIX-PRO. Marca: Siemens Tubo de Rx. Mesa elevable Generador (Nº Inventario: 3019629) 1
LOTE 4: TELEMANDO. ICONOS R-200 C20 Marca: Siemens Compuesto fundamentalmente por: Generador. Tubo de Rx. Detector Mesa Sistema de adquisición de Imágenes, procesado y Archivo Estación de Trabajo. Software correspondiente. (Nº Inventario: 3019637) TELEMANDO. ICONOS R-200 C90 Marca: Siemens Compuesto fundamentalmente por: Generador. Tubo de Rx. Detector Mesa Sistema de adquisición de Imágenes, procesado y Archivo Estación de Trabajo. Software correspondiente. (Nº Inventario: 3019788) Todos los equipos tienen la consideración de sistema completo: Mesa radiográfica, generador, Bucky vertical, cables de AT, conexionado, sistema de tratamiento de imágenes (en el caso de que los tenga), etc. La prestación del servicio se efectuará con arreglo a los requerimientos y condiciones que se estipulan en este pliego, en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y toda la normativa legal de aplicación relativa a esta contratación, de los que se derivarán los derechos y obligaciones de las partes contratantes. La empresa adjudicataria deberá poseer la homologación exigible según el R.D. 1891/91 (B.O.E. 3 Enero 1992), debiendo presentar certificación acreditativa. 2
2. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 2.1 Documentación a presentar en sobre 3. El licitador deberá incluir en el sobre 3 la siguiente documentación, con objeto de valorar los criterios sujetos a evaluación posterior (precio), especificados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares: Oferta económica, de acuerdo con el modelo indicado en los pliegos de cláusulas administrativas particulares. Se recuerda que en el contenido de las referencias técnicas (sobre 2) no debe figurar dato alguno que indique o del que se deduzca el contenido del sobre 3. En ese caso, el licitador quedará excluido del procedimiento. 3. CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO 3.1. Mantenimiento Preventivo: La empresa adjudicataria llevará a cabo las revisiones preventivas recomendadas por el fabricante para cada tipo de aparato y según el protocolo de revisión propuesto por aquél. En cualquier caso, como mínimo deberán ser 2 al año. Se revisará expresamente la seguridad eléctrica según la Normativa Internacional EN UNE 60601 1 y la normativa vigente referente a riesgos de equipos de Radiodiagnóstico. La empresa suministrará, previamente al inicio del contrato, un Planning anual de los días de revisión de la instalación. Una vez aprobado, cualquier modificación de fechas que se produzca deberá ser comunicada a este servicio con un mínimo de 20 días de antelación. 3.2. Mantenimiento Correctivo. La empresa adjudicataria realizará todas las operaciones de mantenimiento correctivo que sean necesarias a juicio del Servicio de Electromedicina del Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa de Zaragoza. 3.3. Materiales: El importe ofertado incluirá todos los materiales de repuesto que pudieran ser necesarios para el mantenimiento de las instalaciones y aparatos objeto de esta contratación, Por lo tanto se considerarán incluidos los Tubos de Rx, elementos de vacío, monitores y similares. 3.4. Mano de Obra y Desplazamiento: El importe ofertado incluirá tanto la mano de obra necesaria para la revisión preventiva como correctiva y todos los desplazamientos necesarios. 3.5. Tiempo de respuesta: La empresa adjudicataria se compromete a asegurar la presencia física del técnico de la casa en un plazo no superior a 6 horas (en horario de 9 a 19:00) contado desde el momento en que se efectúe el 3
aviso. Asimismo, el adjudicatario se compromete a garantizar la reposición de los materiales necesarios para la reparación antes de las 24 horas (naturales) posteriores a la comunicación de la avería. Excepcionalmente, en el caso que dicha reposición no fuera posible, deberá comunicarse por escrito al Servicio de Electromedicina, indicando los motivos y el tiempo previsto para su reposición. 3.6. Informe de reparaciones Toda intervención, sea cual fuere, realizada en los equipos objeto de esta contratación deberá quedar documentada en una Hoja de Servicio Técnico que la empresa adjudicataria entregará, tras ser firmada por el Servicio de Radiodiagnóstico, al Servicio de Electromedicina del Hospital. La entrega se realizará inmediatamente después de la realización de la intervención. En ella se hará constar expresamente la intervención realizada, y cualquier variación que pueda afectar al rendimiento del equipo o sus seguridades, indicando si ha terminado la intervención o no. De no cumplirse todos estos requisitos se entenderá que el trabajo no ha sido terminado, entendiendo que el equipo continúa parado, lo que podrá ser motivo de imposición de alguna de las penalidades contempladas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 3.7. Medios técnicos La empresa adjudicataria deberá contar con los medios técnicos necesarios para la comprobación de las prestaciones del equipo así como para la comprobación del resultado final de la reparación o revisión realizada debiendo quedar el equipo, tras éstas, dentro de sus especificaciones iniciales. Deben incluirse las pruebas de aceptación que quedan reflejadas en Protocolo Español de Control de Calidad en Radiodiagnóstico, Radioterapia o Medicina Nuclear, que se realizarán en presencia del personal del hospital. 3. 8. Tiempo de parada del equipo. Excluido el tiempo correspondiente a los Mantenimientos Preventivos, el adjudicatario deberá garantizar un tiempo útil del 95% sobre 10 horas/ día, 5 días/ semana. En ningún caso la parada continuada excederá de 3 días. Caso de incumplimiento tanto del cómputo anual como de la parada continua, y del tiempo de respuesta física de un técnico, al adjudicatario le será descontado por cada día una cantidad igual al 1% del importe anual del contrato (ver PCAP, apartado penalizaciones). 4
4. SUPERVISIÓN DEL SERVICIO El control y supervisión de la ejecución del contrato se realizará por la Dirección de Gestión y Servicios Generales a través del Subdirección correspondiente del Hospital. El adjudicatario es responsable de la calidad técnica del servicio y su adecuación a las prescripciones del presente pliego y a las directrices e instrucciones que al respecto establezca el Hospital. Si, como consecuencia del ejercicio de las facultades de supervisión se advirtiera un incumplimiento de la adjudicataria o una deficiente prestación del servicio, se tramitarán las siguientes actuaciones dirigidas a determinar su origen y consecuencias: a) La Dirección de Gestión y Servicios Generales levantará un acta en la que se consignarán todos los aspectos y circunstancias que motivan la no conformidad, adjuntándose, en su caso, la documentación acreditativa de las incidencias advertidas (informes, fotografías, reclamaciones, etc.) b) El acta se trasladará a la empresa adjudicataria que dispondrá de un plazo (que a tal efecto se señalará) para realizar las alegaciones que estime pertinentes con indicación expresa de las acciones emprendidas para corregir las deficiencias. c) Presentado el escrito de alegaciones o transcurrido dicho plazo sin cumplimentar el trámite conferido, la Dirección de Gestión y Servicios Generales elevará la correspondiente propuesta de resolución a la Gerencia, quien, mediante acuerdo motivado fijará, entre otros extremos, si los hechos constituyen un incumplimiento contractual y si el mismo es atribuible a la empresa adjudicataria, y, en su caso, si resulta procedente la resolución del contrato, la imposición de alguna penalización o el resarcimiento de los daños y perjuicios. 5. PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD La empresa contratada es responsable en materia de prevención de riesgos laborales del personal a su cargo y de toda persona que quede afectada por la ejecución del contrato, así como del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales y de las normas de seguridad en todo lo que a ella incumbe: R.D. 773/1997, de 30 de mayo de equipos de protección individual (89/656/CEE). R.D.. 485/97 de 14 de abril, sobre señalización (92/58/CEE). R.D. 486/97 de 14 de abril, de lugares de trabajo (89/654/CEE) 5
R.D. 1215/97 de 18 de julio, de equipos de trabajo (89/655/CEE) LEY. 31/95 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. LEY 54/2003 de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales. RD 39/1997 de 17 de enero de los Servicios de Prevención. RD 171/2004 de 30 de enero por el que se desarrolla el artículo 24 de la ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales en materia de Coordinación de Actividades empresariales. RD 614/2001 de 8 de junio por el que se establecen las Disposiciones Mínimas para la protección de la Salud y Seguridad de los trabajadores frente a Riesgo Eléctrico. RD 664/1997 de 12 de mayo sobre la protección de los trabajadores contra riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo. RD 374/2001 de 6 de abril sobre la protección de los trabajadores contra riesgos relacionados con los agentes químicos durante el trabajo. Normativa específica aplicable al presente contrato y no detallada en la presente lista. La empresa contratada cumplirá con todas las obligaciones laborales y de Seguridad Social pertinentes. La empresa contratada atenderá las indicaciones aportadas por personal del Hospital Clínico Universitario de Zaragoza sobre condiciones de seguridad en la realización de los trabajos. El incumplimiento grave por parte de la empresa contratada en el centro de trabajo de la principal de las normas de seguridad y salud faculta a la empresa principal para resolver la contrata y exigir la correspondiente indemnización contractual. Al objeto de dar cumplimiento a los requisitos establecidos en la Ley 31/95 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y su modificación Ley 54/2003 de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales, Real Decreto 39/1997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención y Real Decreto 171/2004 de 30 de enero en materia de coordinación de actividades, y derivados de la naturaleza de los trabajos que su empresa desarrolla en el Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa, la empresa adjudicataria remitirá a la entrada en vigor del correspondiente contrato la siguiente documentación: - Planificación de la Actividad Preventiva - Evaluación de Riesgos por Puestos de trabajo - Certificados que acrediten la formación necesaria y suficiente en materia de Prevención de Riesgos Laborales al personal con acceso a las instalaciones del Hospital Clínico Universitario y centros adscritos al mismo. - Listado de herramientas de trabajo. - Listado de equipos de protección individual y colectiva en el desarrollo de su actividad. - Justificante del cumplimento de pagos con la seguridad social (TC1 y TC2). 6
- Justificante de pago de la póliza de Responsabilidad Civil. - Relación de trabajadores (DNI, Nombre y Apellidos) de su empresa. De acuerdo con le Real Decreto 171/2004 referente a la coordinación de actividades empresariales, está a su disposición (bajo solicitud previa) el Plan de Prevención del Hospital Clínico Universitario Lozano Blesa. Esta documentación es independiente de documentaciones anteriormente presentadas o solicitadas, debiendo ser actualizada como mínimo con periodicidad anual o variación significativa del contenido de la misma. 6. OTRAS CUESTIONES 6.1. Confidencialidad. La empresa adjudicataria y su personal están obligados a guardar secreto profesional respecto de los datos de carácter personal de los que haya podido tener conocimiento por razón de la prestación del contrato, obligación que subsistirá aún después de la finalización del mismo, de conformidad con el artículo 10 de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre). 6.2. Seguro de responsabilidad civil. La empresa adjudicataria deberá indemnizar, conforme a lo dispuesto en el artículo 214 del vigente texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, por los daños que se originen a terceros. Será así mismo de su cuenta indemnizar a la Administración o al personal dependiente del mismo, con iguales causas e idénticas excepciones que las establecidas en el mencionado artículo. Por ello, el adjudicatario deberá acreditar la contratación de una póliza de seguro de responsabilidad civil. Esta póliza cubrirá los daños y perjuicios ocasionados tanto a la Administración como a terceros y siempre derivados de la prestación del servicio por el período de tiempo pactado como de duración del contrato, incluidas las posibles prórrogas, por un importe de 300.000 euros. El Hospital podrá en cualquier momento durante la vigencia del contrato requerir al contratista para que acredite la vigencia de la citada póliza. 6.3. Residuos. En la oferta técnica se deberá aportar certificado y/o informe de los residuos que se generen en el proceso de utilización de los productos ofertados (compuestos que se originen, su concentración, volumen, gestión específica para su eliminación siguiendo normativas específicas, etc.) contemplados en el Decreto 29/95, de 21 de febrero, de la Diputación General de Aragón, de gestión de los residuos sanitarios en la Comunidad Autónoma de Aragón. 7
6.4 Persona de contacto. Para realizar cualquier aclaración sobre el procedimiento, los datos de contacto son los siguientes: Jefe de Servicio de Suministros Pilar Abad 976768811 pabadc@salud.aragon.es Zaragoza, 20 de septiembre de 2012 EL DIRECTOR GERENTE DEL SERVICIO ARAGONÉS DE SALUD Por delegación (Resolución 27/01/2006, BOA de 15/02) EL GERENTE DE SECTOR ZARAGOZA III, Fdo.: José Antonio Gil Lahorra 8