El paro de los extranjeros según la Encuesta de Población Activa

6.4. Jóvenes extranjeros en paro en España Son dos las fuentes para conocer el volumen y las características del paro. Por una parte, la Encuesta de Población Activa del INE que lo hace siguiendo los criterios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). De otra, los registros administrativos de las Oficinas de Empleo públicas que recogen las demandas de empleo pendientes a fin de mes de no ocupados (paro registrado) y que en España publica el INEM. La primera de estas fuentes tiene el problema, que ya hemos señalado, de que infravalora el volumen de la población inmigrante y, por tanto, también el volumen del paro. Pero a partir de ella se pueden comparar las estructuras del paro según las origen nacional y algunas características relevantes. Además, se pueden analizar las tasas de paro para distintos colectivos y características de los mismos. El paro registrado recoge exclusivamente el de aquellos parados que se han inscrito su demanda en las oficinas de empleo (véase epígrafe 6.0). El paro de los extranjeros según la Encuesta de Población Activa La EPA del segundo trimestre de 2002 que señalaba 2.026.200 parados en España, daba el dato de 69.800 parados extranjeros que se incluían dentro de aquellos, suponiendo el 3,4% del paro total. De éstos parados extranjeros el 10% son comunitarios y el 90% no comunitarios: un 16% europeos no comunitarios, un 44% latinoamericanos y un 29% del Resto del mundo 32. Como ocurre con las españolas, hay más mujeres extranjeras paradas que varones: el 55% de los parados son mujeres frente al 45% de varones. Por grupo de edad hay señalar que el grupo de 25-54 años concentra el 70% de los parados extranjeros, los menores de 25 años el 27% y los mayores de 55 el 3% (véase Cuadro 6.34 y Gráfico 6.20). Pero lo más relevante que nos ofrece la EPA son las tasas de paro recogidas en el Cuadro 6.35. Sus diferencias con las tasas de paro de los españoles para el segundo trimestre de 2002 se recogen en el cuadro siguiente: (32) De nuevo hay que recordar aquí que la EPA infravalora los colectivos de extranjeros de manera desigual según la zona de origen de los mismos. Si esa infravaloración no introduce sesgos según la condición de parados o no, se puede suponer que el volumen de paro real de los comunitarios y de los ciudadanos procedentes del Resto del mundo es mayor que los datos que ofrece la EPA puesto que son los dos colectivos más infravalorados. Pero esta observación no afecta necesariamente de la misma manera a las tasas de paro. 280

Españoles Extranjeros (diferencias respecto a la tasa de paro de los españoles) Tasa de paro Total UE No UE Total Resto América Resto Europa Latina mundo Ambos sexos 11,0 +3,2-2,8 +4,6 +5,0 +2,7 +8,7 Varones 7,6 +4,0-0,8 +5,3 +3,0 +2,5 +9,9 Mujeres 16,2 +1,3-5,6 +2,5 +5,6 +0,2 +10,4 Cuadro 6.34. Extranjeros parados según la Encuesta de Población Activa. 2001 y 2002 CUARTO TRIMESTRE 2001 Extranjeros No UE TOTAL Españoles Total UE Total Resto América Resto Europa Latina mundo Ambos sexos 1.891,8 1.820,8 63,6 8,8 54,9 9,6 23,4 21,9 16-24 498,0 479,9 16,0 1,7 14,3 0,9 7,2 6,2 25-54 1.283,2 1.232,5 45,5 6,8 38,6 8,7 14,9 15,0 55 y más 110,6 108,5 2,1 0,3 1,8 0,0 1,2 0,6 Varones 817,5 785,6 29,6 3,7 26,0 4,0 7,8 14,2 16-24 224,2 215,5 7,3 0,3 7,1 0,6 2,7 3,8 25-54 525,4 502,9 21,9 3,0 18,7 3,3 5,2 10,2 55 y más 67,8 67,3 0,5 0,3 0,2 0,0 0,0 0,2 Mujeres 1.074,4 1.035,1 34,0 5,1 28,9 5,5 15,6 7,8 16-24 273,8 264,4 8,8 1,4 7,4 0,2 4,6 2,6 25-54 757,8 729,6 23,6 3,7 19,9 5,3 9,8 4,8 55 y más 42,8 41,1 1,7 0,0 1,7 0,0 1,2 0,5 SEGUNDO TRIMESTRE 2002 Ambos sexos 2.026,2 1.946,7 69,8 7,4 62,5 11,3 30,9 20,3 16-24 492,0 470,4 19,1 1,4 17,7 2,9 9,4 5,4 25-54 1.413,4 1.357,8 48,5 5,6 42,9 8,2 20,0 14,7 55 y más 120,8 118,5 2,3 0,3 1,9 0,2 1,4 0,3 Varones 843,4 808,6 31,7 4,0 27,7 4,0 9,9 13,8 16-24 219,1 211,2 7,3 0,2 6,9 0,5 2,5 3,9 25-54 555,1 528,7 24,1 3,8 20,4 3,2 7,4 9,8 55 y más 69,2 68,7 0,5 0,2 0,3 0,2 0,0 0,1 Mujeres 1.182,8 1.138,0 38,0 3,3 34,7 7,2 21,0 6,5 16-24 272,9 259,2 11,9 1,3 10,6 2,2 6,9 1,5 25-54 858,3 829,0 24,4 1,8 22,5 5,0 12,6 4,9 55 y más 51,5 49,7 1,8 0,2 1,6 0,0 1,4 0,2 281

TERCER TRIMESTRE 2002 Ambos sexos 2.106,1 2.020,9 74,5 9,1 65,4 13,1 32,5 19,8 16-24 524,3 507,3 15,4 0,9 14,4 3,9 5,9 4,6 25-54 1.455,9 1.391,7 55,9 7,1 48,7 9,0 25,6 14,1 55 y más 125,9 121,8 3,3 1,1 2,2 0,3 0,9 1,0 Varones 895,2 853,8 39,3 6,1 33,1 5,9 14,5 12,7 16-24 250,0 241,2 8,5 0,4 8,2 1,6 2,8 3,8 25-54 571,3 540,6 29,3 5,1 24,2 4,1 11,3 8,8 55 y más 73,9 72,0 1,4 0,7 0,8 0,3 0,4 0,1 Mujeres 1.210,9 1.167,1 35,2 3,0 32,4 7,3 18,0 7,1 16-24 274,3 266,2 6,8 0,5 6,3 2,3 3,1 0,9 25-54 884,6 851,1 26,6 2,0 24,7 5,0 14,3 5,4 55 y más 52,0 49,8 1,8 0,4 1,5 0,0 0,6 0,9 Fuente: INE, Encuesta de Población Activa y elaboración propia. Gráfico 6.20. Distribución de los extranjeros parados según género, grupos de edad y zonas de origen. Segundo trimestre 2002 A) Género y grupos de edad. B) Por zonas de origen. Fuente: Véase Cuadro 6.34 282

Las tasas de paro de los españoles son del 11% para ambos sexos, del 7,6% para los varones y del 16,2% para las mujeres. Esta mayor tasa de paro femenina se repite en todos los grupos de extranjeros en España. Si el conjunto de los extranjeros tiene una tasa de paro que supera en 3,2 puntos la tasa de los españoles, detrás de ese dato se esconden dos realidades opuestas: las tasas de paro de los extranjeros comunitarios son inferiores a las de los españoles (en 2,8 puntos), pero la de los no comunitarios es superior en 4,6 puntos. Y dentro de los no comunitarios las mayores diferencias, es decir, las mayores tasas de paro las tienen los originarios del Resto del mundo (con una tasa del 19,7%, 8,7 puntos superior a la de los españoles), seguidos de los europeos no comunitarios (con una tasa del 16%, 5 puntos por encima de la de los españoles) y los latinoamericanos (con una tasa de paro del 13,7%, 2,7 puntos por encima de los españoles). Estos datos muestran con mucha solidez cómo el paro afecta más a los extranjeros no comunitarios que a los españoles y a éstos más que a los comunitarios que viven en España, estableciendo una jerarquía de ventajas/desventajas en el mercado de trabajo. Los datos de otros trimestres recogidos en el Cuadro 6.35 muestran que esto no es un fenómeno coyuntural. Por género se repiten dos fenómenos: la mayor tasa de paro de las mujeres respecto a los varones en todos los grupos de extranjeros por zonas de origen y la jerarquía de ventajas/desventajas según zonas de origen que hemos señalado (véase Gráfico 6.21). Si comparamos las tasas de paro por grandes grupos de edad, como es bien sabido, las tasas de paro juvenil en España son mucho más altas que las tasas de los adultos: así la tasa de paro de los jóvenes españoles menores de 25 años es del 21,4% en el segundo trimestre de 2002, frente a una tasa del 9,9 de los adultos de 25-54 años y del 6,5% para los de 55 y más años. Esta mayor tasa de paro de los jóvenes en relación con los adultos se repite en los extranjeros comunitarios, pero no entre los no comunitarios, donde las tasas son más altas tanto entre los jóvenes como entre los adultos mayores de 55 años 33. (33) Aunque estos datos tan desagregados hay que tomarlos con cierta precaución porque hay variaciones significativas entre trimestres consecutivos (véase datos de los tres trimestres recogidos en el Cuadro 6.35). 283

El paro de los jóvenes extranjeros según la Encuesta de Población Activa Los cuadros 6.36 a 6.39 permiten comparar las estructuras de paro de los jóvenes extranjeros en situación de paro con las de los españoles y las de aquellos entre sí según las zonas de procedencia y diversas variables 34. Los jóvenes extranjeros en paro tienen una mayor presencia de casados en sus filas que los españoles: mientras que en éstos sólo el 12% son casados, en aquellos son la tercera parte; y es especialmente entre las mujeres jóvenes extranjeras en paro en las que aparece una gran proporción de casadas (véase Cuadro 6.36). Esta situación, como algunos otros rasgos que se analizan a continuación, hay que ponerlos en relación con las mismas características diferenciales que se daban en la población activa (véase Epígrafe 3.3). Cuadro 6.35. Tasas de paro de los extranjeros según la Encuesta de Población Activa. 2001-2002 CUARTO TRIMESTRE 2001 Extranjeros No UE TOTAL Españoles Total UE Total Resto América Resto Europa Latina mundo Ambos sexos 10,5 10,4 14,8 9,7 16,2 16,6 13,7 20,0 16-24 21,2 21,1 23,2 19,1 23,8 10,5 23,1 30,5 25-54 9,3 9,2 13,1 8,9 14,2 17,7 10,9 17,4 55 y más 6,1 6,0 16,4 4,9 26,9 0,0 31,6 22,2 Varones 7,5 7,4 11,6 6,2 13,2 12,3 9,5 17,4 16-24 16,7 16,6 19,2 6,1 21,4 12,8 19,3 26,2 25-54 6,3 6,2 10,5 6,0 11,7 11,9 7,8 15,7 55 y más 5,3 5,3 5,7 6,1 5,0 0,0 0,0 9,5 Mujeres 15,2 15,1 19,6 16,1 20,3 21,7 17,5 28,2 16-24 27,2 27,2 28,4 35,0 27,4 5,3 26,6 44,1 25-54 13,7 13,6 17,0 14,0 17,7 24,7 14,1 22,6 55 y más 7,9 7,7 41,5 0,0 58,6 -- 54,5 71,4 (34) Pero hay que hacerlo con las precauciones señaladas puesto que los tamaños de la muestra y de las cifras resultantes pueden producir algunas incoherencias. Además de lo señalado en la nota anterior, debe tenerse en cuenta que ahora los cuadros desagregan por variables los datos sólo de los jóvenes de 16-29 años. 284

SEGUNDO TRIMESTRE 2002 Extranjeros No UE TOTAL Españoles Total UE Total Resto América Resto Europa Latina mundo Ambos sexos 11,1 11,0 14,2 8,2 15,6 16,0 13,7 19,7 16-24 21,5 21,4 24,5 24,1 24,5 29,0 20,8 31,6 25-54 10,0 9,9 12,1 7,0 13,4 13,6 11,4 17,7 55 y más 6,5 6,5 17,0 6,5 21,3 33,3 26,4 10,0 Varones 7,7 7,6 11,6 6,8 12,9 10,6 10,1 17,5 16-24 16,9 16,9 18,1 8,3 18,2 11,9 12,0 30,2 25-54 6,6 6,5 10,7 7,1 11,9 9,8 9,9 15,5 55 y más 5,4 5,4 6,0 7,1 5,4 33,3 0,0 4,2 Mujeres 16,3 16,2 17,5 10,4 18,7 21,8 16,4 26,6 16-24 27,7 27,5 31,6 38,2 31,0 38,6 28,4 35,7 25-54 15,0 15,0 14,0 6,8 15,2 18,3 12,5 24,9 55 y más 9,2 9,1 35,3 10,5 50,0 -- 53,8 33,3 SEGUNDO TRIMESTRE 2002 Ambos sexos 11,4 11,3 14,2 9,8 15,1 16,0 13,5 18,1 16-24 22,1 22,2 19,7 16,4 19,9 31,0 14,6 23,8 25-54 10,2 10,1 13,0 8,8 13,9 13,2 13,1 16,3 55 y más 6,8 6,7 20,5 17,2 22,7 30,0 17,6 27,8 Varones 8,1 7,9 13,2 9,8 14,0 13,1 13,8 14,7 16-24 18,5 18,5 20,4 13,3 21,1 25,0 15,7 26,0 25-54 6,8 6,6 11,9 9,2 12,6 10,9 13,4 12,7 55 y más 5,7 5,6 13,6 17,5 12,5 30,0 12,9 4,3 Mujeres 16,5 16,5 15,5 9,7 16,6 19,8 13,3 30,3 16-24 26,9 27,2 18,8 20,0 18,7 37,1 13,7 18,8 25-54 15,3 15,3 14,4 7,8 15,6 16,3 12,9 31,0 55 y más 9,5 9,2 31,6 16,7 44,1 -- 28,6 69,2 Fuente: INE, Encuesta de Población Activa y elaboración propia. 285

Gráfico 6.21. Tasa de paro de los extranjeros por zonas de nacionalidad según género y grupos de edad. Segundo trimestre 2002. A) Por género B) Por grupos de edad Fuente: Véase Cuadro 6.35 La estructura del paro difiere notablemente entre las distintas zonas de origen según el nivel educativo. Si entre los españoles el mayor volumen de parados se concentra en los que tienen estudios secundarios obligatorios y estudios superiores (con un tercio del total en cada uno de ellos), entre los comunitarios no hay parados titulados superiores y el gran peso recae entre los que tienen estudios secundarios obligatorios. Entre los no comunitarios son los niveles secunda- 286

rios los que concentran las dos terceras partes de los parados pero si en los europeos no comunitarios y en los latinoamericanos la mayoría de los parados se concentran en el nivel no obligatorio, entre los procedentes del Resto del mundo más de la mitad tienen estudios secundarios obligatorios y un 40% primarios (véase Cuadro 6.37 y Gráfico 6.22). Cuadro 6.36. Extranjeros jóvenes (16-29 años) parados por género, estado civil y zonas de nacionalidad. Segundo trimestre 2002 Extranjera No UE Doble Resto América Resto Total Español nacional Total UE Total Europa Latina mundo Ambos sexos Total 893,3 855,3 3,6 34,4 2,8 31,6 4,2 16,1 11,3 (miles) % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Casados 12,8 11,9 11,1 34,3 42,9 33,9 16,7 40,4 31,0 No casados 87,2 88,1 88,9 65,7 57,1 66,8 83,3 60,2 69,9 Varones Total 382,9 367,6 1,6 13,7 0,5 13,2 1,2 4,4 7,6 (miles) % 100,0 100,0 100,0 100,0 -- 100,0 100,0 100,0 100,0 Casados 7,2 6,6 12,5 21,9 -- 22,7 33,3 29,5 17,1 No casados 92,8 93,4 87,5 77,4 -- 77,3 66,7 70,5 82,9 Mujeres Total 510,4 487,7 2 20,7 2,4 18,4 3 11,7 3,7 (miles) % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,2 100,0 100,0 100,0 Casados 17,0 15,9 10,0 42,5 50,0 40,8 10,0 44,4 54,1 No casadas 83,0 84,1 95,0 57,5 45,8 58,7 90,0 55,6 43,2 Fuente: INE, Encuesta de Población Activa (INJUVE a partir de microdatos) y elaboración propia. 287

Cuadro 6.37. Extranjeros jóvenes (16-29 años) parados por género, nivel de formación y zonas de nacionalidad. Segundo trimestre 2002 Extranjera No UE Doble Resto América Resto Total Español nacional Total UE Total Europa Latina mundo Ambos sexos TOTAL (miles) 893,3 855,3 3,6 34,4 2,8 31,6 4,2 16,1 11,3 % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Primaria e inferior 11,2 10,7 2,8 23,8 17,9 24,4 16,7 14,9 40,7 Secundaria 1ª et. y eq. 35,6 35,5 72,2 35,8 53,6 34,5 23,8 23,6 54,0 Secundaria 2ª et. y eq. 23,7 23,5 5,6 30,8 28,6 30,7 38,1 50,3 0,0 Educación superior 29,5 30,3 16,7 9,3 0,0 10,8 21,4 11,2 6,2 Varones TOTAL (miles) 382,9 367,6 1,6 13,7 0,5 13,2 1,2 4,4 7,6 % 100,0 100,0 100,0 100,0 -- 100,0 100,0 100,0 100,0 Primaria e inferior 14,6 14,0 0,0 32,8 -- 33,3 50,0 4,5 47,4 Secundaria 1ª et. y eq. 42,4 42,5 43,8 38,7 -- 40,9 0,0 31,8 52,6 Secundaria 2ª et. y eq. 20,3 20,2 12,5 24,1 -- 22,0 25,0 59,1 0,0 Educación superior 22,8 23,4 43,8 3,6 -- 3,8 16,7 6,8 0,0 Mujeres TOTAL (miles) 510,4 487,7 2,0 20,7 2,4 18,4 3,0 11,7 3,7 % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Primaria e inferior 8,7 8,3 5,0 17,4 25,0 16,8 3,3 17,9 24,3 Secundaria 1ª et. y eq. 30,6 30,2 100,0 33,8 62,5 30,4 33,3 20,5 59,5 Secundaria 2ª et. y eq. 26,3 26,0 0,0 34,8 16,7 38,0 43,3 48,7 0,0 Educación superior 34,5 35,5 0,0 13,5 0,0 15,8 23,3 12,8 18,9 Fuente: INE, Encuesta de Población Activa (INJUVE a partir de microdatos) y elaboración propia. 288

Gráfico 6.22. Estructura de la población parada extranjera juvenil (16-29 años) por niveles educativos, género y zonas de nacionalidad. Segundo Trimestre 2002 a) Ambos sexos b) Varones c) Mujeres Fuente: Véase Cuadro 6.36 289