El colectivo de mayores de 55 años en el mercado laboral de Navarra

Transcripción

1 El colectivo de mayores de 55 años en el mercado laboral de Navarra Secretaría de Política Sindical

2 LA POBLACIÓN MAYOR DE 55 AÑOS EN NAVARRA A finales de 2016, Navarra contaba con personas mayores de 16 años, de las cuales un 37,4% ( ) estaba en el tramo de edad de 55 y más años. De esta población mayor de 55 años, un 75% se encontraban inactivos ( personas) y un 25% en activo (48.000). Del total de activos en dicho tramo de edad, el 91% estaban ocupados (43.500), mientras el 9% se encontraban en desempleo (4.400 personas). En 2016, por tanto, personas mayores de 55 años que deseaban trabajar no encontraron empleo. De ellos, los 4.300, es decir, el 98%, estaba en el rango de edad de 55 a 64 años y 100 personas estaban por encima de los 65 años. Población mayor de 55 años y su relación con el mercado de trabajo Mayores 55 años Valor absoluto Var. % Total población ,3 Inactivos ,1 Activos ,6 Ocupados ,2 Parados ,9 Cabe destacar el fuerte cambio que los trabajadores en estos tramos de edad han sufrido desde que comenzó la crisis. Mientras el conjunto de población mayor de 55 ha crecido un 17,3% entre 2007 y 2016, el deseo de trabajar (la actividad) en este grupo ha aumentado un 32,6%. La ocupación lo hizo sólo en un 23,2%, frente al desempleo que se incrementó nada menos que un 388,9%. Estos porcentajes han alterado la estructura de la población mayor de 55 años con relación al mercado de trabajo: 2

3 En 2007, sólo el 22% de los mayores de 55 años deseaba trabajar. En 2016, el peso aumenta hasta el 25%. En 2007, del total de activos, sólo un 2,5% estaban parados. En 2016, el porcentaje asciende hasta el 9,2%. 3

4 LA POBLACIÓN INACTIVA En 2016 había en Navarra personas en situación de inactividad (más adelante expondrán las razones), de los cuales tenían más de 65 años (un 53,1%) y entre 55 y 64 años (un 15,0%). En total, el 68,1% de las personas inactivas en Navarra están por encima de los 55 años. Entre los hombres el 69,6% de los inactivos están por encima de los 55 años y entre las mujeres, el porcentaje es del 67,0%. Hay que tener en cuenta que un 57,4% de la personas mayores de 55 años inactivas son mujeres. Inactivos Valor absoluto Porcentaje Total Total a 64 años ,7 15,0 Más de 65 años ,8 53,1 Más de 55 años ,5 68,1 Hombres Total a 64 años ,6 15,2 Más de 65 años ,3 54,4 Más de 55 años ,9 69,6 Mujeres Total a 64 años ,9 14,9 Más de 65 años ,4 52,1 Más de 55 años ,3 67,0 4

5 Entre 2007 y 2016 se observan cambios estructurales significativos. Por un lado, disminuye el peso de las personas entre 55 y 64 años en el total de inactivos, pasando del 16,7% al 15,0%, debido al menor número de mujeres inactivas en este tramo. Entre ambos años ha caído un 17,6% el número de mujeres de 55 a 64 años en inactividad (y que, como se verá, pasan a la actividad). Por el contrario, aumenta el peso de las personas inactivas de más de 65 años, más en concreto en el caso de las mujeres, pero en el caso de los hombres el peso de inactivos de este tramo de edad desciende de 57,3% al 54,4%, a pesar de que crece el volumen de inactivos de esa edad en ambos sexos, entre 2007 y El análisis conjunto del grupo de más de 55 años señala un incremento en el peso de esos tramos en la inactividad (crecen un 13,1% frente al 10,4% que lo hace el total de inactivos considerando todas las edades). Este aumento se producen hombres y mujeres. Personas inactivas por clase de inactividad, porcentaje sobre el total TOTAL 55 A Y MÁS Total 100,0 100,0 100,0 Estudiantes 17,3 3,0 0,7 Jubilado 40,8 34,7 65,8 Labores del hogar 21,5 54,2 27,9 Incapacitado permanente 8,9 6,6 2,9 Percibiendo una pensión distinta de la de jubilación 10,2 1,1 2,2 Otra 1,3 0,3 0,4 Por clase de inactividad, entre los 55 y 64 años, un 54,2% son se dedica a las labores del hogar (con incidencia especialmente entre las mujeres) y un 34,7% son personas jubiladas (más en los hombres). Esta razón predomina entre los mayores de 65 años (un 65,8%), seguida de las labores del hogar (27,9%). El análisis por sexos permite apreciar diferencia, tanto entre el grupo de 55 a 64 años, como en el de más de 65 años. En el primero de ellos, más de la mitad de los hombres se encuentra en inactividad por jubilación, mientras entre las mujeres esta clase de inactividad se presenta sólo en el 21,9% de los casos. Para las mujeres, en cambio, es mayoritaria la inactividad por labores del hogar (72,0%), mientras que entre los hombres no lo es (31,2%). También destaca la 5

6 incapacidad permanente como clase de inactividad entre los hombres (12,0%), con un porcentaje muy inferior entre mujeres (2,3%). En el grupo de más de 65 años, las diferencias son aún más notables. Entre los hombres la clase de inactividad principal es la jubilación, sin duda (96,6%). Para las mujeres lo es también, pero en menor dimensión (40,9%), estando por delante de esta clase de inactividad, las labores del hogar con un 49,3% y a mayor distancia, se encuentra la incapacidad permanente (4,6%) y la percepción de otras pensiones (3,7%). Personas inactividad por clase de inactividad, por sexo, porcentajes sobre el total 2016 Hombres Mujeres TOTAL 55 a y más TOTAL 55 a y más Estudiante 19,7 2,2 0,6 15,5 3,6 0,8 Jubilado 60,9 51,3 96,6 25,2 21,9 40,9 Labores del hogar 7,0 31,2 1,3 32,7 72,0 49,3 Incapacitado permanente 8,8 12,0 0,9 8,9 2,3 4,6 Pensión distinta de la de jubilación 1,9 2,5 0,5 16,6 0,1 3,7 Otra 1,5 0,8 0,0 1,2 0,0 0,8 6

7 LA POBLACIÓN ACTIVA En la otra cara de la moneda, el análisis de la actividad señala que en 2016 había en Navarra personas en situación de actividad, de los cuales tenían más de 55 años (un 15,7%). La mayor parte de estas personas (más de 94%) estaban en el tramo de 55 a 64 años. Población activa mayor de 55 años, por sexo Activos Valor absoluto Porcentaje Total a 64 años ,0 14,9 Más de 65 años ,7 0,9 Más de 55 años ,7 15,7 Hombres Total a 64 años ,7 15,2 Más de 65 años ,9 0,8 Más de 55 años ,6 16,0 Mujeres Total a 64 años ,6 14,4 Más de 65 años ,4 0,9 Más de 55 años ,0 15,3 Entre los hombres el 16,0% de los activos están por encima de los 55 años y entre las mujeres, el porcentaje es del 15,3%. Hay que tener en cuenta que un 45,4% de las personas mayores de 55 años inactivas son mujeres. 7

8 Entre 2007 y 2016 se observan, al igual que en la inactividad, cambios relevantes. Aumenta un 32,6% el número de personas activas por encima de 55 años. En el caso de los hombres el incremento es del 6,5% y entre las mujeres del 86,3%. Como consecuencia, el peso de los mayores de 55 años en el total de activos del país ha crecido, pasando del 11,7% en 2007 al 15,7% en Un aumento que se constata tanto entre hombres como mujeres. En cuanto a las tasas de actividad, se observan valores por debajo de la media de Navarra, especialmente entre los mayores de 65 años, entre hombres y, más especialmente, en el caso de las mujeres. Tasa de actividad a partir de los 55 años, por sexo, 2007 y 2016 (en%) Total Hombres Mujeres Total 61,2 58,55 71,23 63,42 51,35 53,81 55 a 64 años 50,92 58,26 68,22 63,49 33,54 52,98 65 y más años 2,20 2,22 3,94 2,46 0,88 2,02 55 y más años 21,70 24,55 31,95 28,50 12,96 21,06 También se producen cambios entre 2007 y 2016 que muestran un aumento de las tasas de actividad de las personas mayores de 55 años. Un incremento que alcanza los 7,34 puntos entre los 55 y 64 años. En este caso, hay más distancia entre los cambios de las tasas masculina (disminuye su tasa en ese periodo) y femenina (aumenta su tasa en ese periodo). Mientras la femenina sube en ambos tramos de edad, llegando a aumentar 19,44 puntos entre los 55 y 64 años, la masculina disminuye en ambos tramos edad, llegando a ser de 4,73 puntos entre el tramo de 55 y 64 años. 8

9 LA POBLACIÓN EMPLEADA En 2016, personas mayores de 55 años estaban ocupadas en el mercado de trabajo navarro (8.200 más que en 2007, un 23,2%). Casi tres cuartas partes (72,2%) estaban empleados en el sector terciario ( personas), seguido de la industria (un 19,1%), la construcción y agricultura (con un 4,6% y un 4,1% respectivamente). Destaca el aumento en el peso de los servicios desde 2007, que gana 17,6 puntos en el empleo años. El resto de sectores pierden importancia en la estructura del empleo, 8,4 puntos las actividades agrícola, la construcción pierde 7,9 puntos y 1,3 puntos pierde la industria. Población ocupada mayores de 55 años por sector económico, 2007 y Mayores de 55 años Valor absoluto Porcentaje Total Agricultura ,5 4,1 Industria ,4 19,1 Construcción ,5 4,6 Servicios ,6 72,2 La población ocupada de más de 55 años representa un 16,3% del total del empleo en el país, 4,4 puntos más que en 2007, con un avance importante en el tramo de 55 a 64 años. De las personas ocupadas, mayores de 55 años en 2016, un 94,3% (41.000) estaban en el tramo de 55 a 64 años. Solo un 5,7% tenían más de 65 años (2.500). Entre 2007 y 2016, el conjunto del empleo en Navarra ha caído un 9,5%. Por su parte, el empleo entre los mayores de 55 años ha crecido un 23,2%, en especial en el tramo de 55 a 64 años, que ha aumentado un 23,9%. 9

10 Población ocupada mayor de 55 años, por sexo Valor absoluto Porcentaje Total Total a 64 años ,2 15,3 Más de 65 años ,7 0,9 Más de 55 años ,9 16,3 Hombres Total a 64 años ,9 15,9 Más de 65 años ,0 0,9 Más de 55 años ,9 16,8 Mujeres Total a 64 años ,7 14,7 Más de 65 años ,4 1,0 Más de 55 años ,1 15,7 De los ocupados en el rango de edad analizado, un 56,1% son hombres, un porcentaje muy inferior al mostrado en 2007 (68,6%). Estas cifras muestran el cambio tan significativo que ha dado el empleo a partir de los 55 años en términos de sexo. El empleo femenino ha crecido un 73,0%, mientras el masculino lo ha hecho sólo un 0,8%. Cabe destacar el signo inverso que presentan estos aumentos frente al descenso de la ocupación para el total de edades, que cae entre los hombres, siendo un -16,4% y entre las mujeres aumenta ligeramente con un +0,6%. Un reflejo de la situación descrita se puede ver en las tasas de empleo para este grupo de edad. En 2007 la tasa de ocupación femenina era del 12,34%; en 2016 sube 6,15 puntos hasta el 18,49%. Mientras, la masculina pierde 4,99 puntos y pasa del 31,54% al 26,55%. 10

11 Tasa de empleo (%), por sexo % Tasas empleo Total De 55 y más años Total De 55 y más años Total 58,37 21,18 51,24 22,27 Hombres 69,0 31,54 56,49 26,55 Mujeres 47,81 12,34 46,13 18,49 11

12 CALIDAD DEL EMPLEO De las personas asalariadas que trabajan en Navarra en 2016, el 14,2% ( personas) tenía más de 55 años, una representación que ha crecido en el periodo de crisis, desde un 9,1% al 14,2%. De esos personas, un 89,9% (28.600) tenían un contrato indefinido en 2016, un porcentaje que ha disminuido desde 2007 (92,7%) Total Duración indefinida: Total Temporal: Total Total Duración indefinida: Total Temporal: Total Total De 55 a 64 años De 65 y más años Más de 55 años En 2016, los asalariados indefinidos mayores de 55 años representan un 17,1% de los indefinidos totales, mientras solo pesan un 5,7% del total de temporales. Unos valores que, en ambos casos, han aumentado respecto a 2007: el peso de los indefinidos mayores de 55 años era del 11,7%, mientras el de los temporales era del 2,4%. Se produce, así, un incremento en doble dirección: una mayor representación del colectivo de más de 55, tanto en la contratación indefinida como en la temporal. Tasa de temporalidad (en porcentaje) % Total edades Mayores de 55 años Total edades Mayores de 55 años Total 28,0 7,3 25,1 9,9 Hombres 24,6 5,2 21,6 8,3 Mujeres 32,4 10,5 29,0 11,5 12

13 La tasa de temporalidad en este grupo de edad se sitúa en un 9,9%, menos de la mitad que en el conjunto del mercado laboral navarro, y no teniendo una diferencia importante entre sexos en 2016, siendo la tasa de temporalidad masculina (8,3%) y la femenina (11,5%). Frente a 2007, esta tasa es 2,6 puntos superior, en la tasa masculina es 3,1 puntos superior y la femenina existe menos diferencia, siendo 1 punto superior en 2016 que en De las personas ocupadas mayores de 55 años, un 85,3% ( personas) tenían un contrato a jornada completa en 2016, un porcentaje que ha ascendido ligeramente desde 2007 (83,6%), y contratos a tiempo parcial (700 personas más que en 2007). Del total de empleados a tiempo completo del mercado laboral, un 16,7% está en el rango de edad de más de 55 años, similar al peso en el total de ocupados (16,3%), pero por encima de su representación en los trabajos a tiempo parcial (14,3%). Respecto a 2007, ha aumentado la participación de este grupo en todas las modalidades de jornada. Ocupados por tipo de jornada Total Tiempo completo Tiempo parcial Total Tiempo completo Tiempo parcial Total De 55 a 64 años De 65 y más años Más de 55 años Las tasas de parcialidad son en 2016 más elevadas que en 2007 en el conjunto del grupo de mayores de 55 años, excepto en las mujeres que ocurre lo contrario. En el caso de los hombres entre 55 a 64, también la tasa es inferior en el 2007 a la del 2016 pero entre las mujeres de 55 a 64 años es superior la tasa en el 2007 a la del

14 Tasa de parcialidad (en porcentaje) Total Hombres Mujeres Total 14,0 16,7 4,3 6,5 27,9 28,8 De 55 a 64 años 14,2 13,4 3,6 6,2 37,2 22,7 De 65 y más años 45,5 56,3 36,4 48,0 75,3 22,6 Más de 55 años 16,1 17,3 5,9 8,4 38,9 22,7 De las personas mayores de 55 años que tienen una jornada a tiempo parcial (con datos del primer trimestre de 2017), un 47,7% es involuntario, por no encontrar un trabajo a tiempo completo, 5,6 puntos menos que la media (53,3%). En el caso de los hombres, el porcentaje en el grupo de edad analizado se sitúa en el 77,4%, también por debajo del 56,5% navarro; mientras, entre las mujeres la parcialidad involuntaria afecta al 41,8% de las trabajadoras a jornada parcial (10,8 puntos menos que en el conjunto. La calidad del empleo queda reflejada en la ganancia anual media. Los valores para los tramos de edad a partir de 55 años son superiores a la media, acordes con la posición de este grupo en el mercado de trabajo, excepto las mujeres de 55 y más años. Ganancia media anual por trabajador y sexo (euros) Total Mujeres Hombres Total edades , , ,37 De 55 y más años , ,53* ,77 Fuente: elaboración propia a partir de la Encuesta de Estructura Salarial 2015, INE. *El número de observaciones muestrales para calcular el dato son muy pocas (entre 100 y 500), por lo que la cifra es poco significativa. 14

15 LA POBLACIÓN DESEMPLEADA En 2016, de las personas desempleadas contabilizadas por la EPA, se encontraban en el grupo de edad por encima de los 55 años. Es decir, un 11,5% de los desempleados tienen más de 55 años, casi todos en el tramo de 55 a 64 años. Si bien el peso de este colectivo en el total de parados no es especialmente llamativo, sí que resalta el incremento que se ha producido desde 2007 en el volumen de desempleados mayores de 55 años. Mientras el número total de personas desempleadas ha crecido en el periodo un 161,0%, entre los 55 y más años lo ha hecho un 388,9%, pasando de 900 parados de esa edad a Este fenómeno queda también reflejado en el peso de este colectivo en el total de parados. En 2007, representaban un 6,2%, en 2016 un 11,5%. Población desempleada mayor de 55 años, volumen y porcentaje Valor absoluto Porcentaje Total ,0 100,0 De 55 a 64 años ,2 11,3 De 65 y más años ,0 0,2 Más de 55 años ,2 11,5 Población desempleada mayor de 55 años, por sexo Hombres Mujeres Total De 55 a 64 años De 65 y más años Más de 55 años

16 El 10,1% de los desempleados hombres tiene más de 55 años, un porcentaje que ha crecido 4,7 puntos entre 2007 y 2016; igual que el volumen que ha aumentando un 500% entre ambos años. Entre las mujeres, el peso llega al 13,3%, desde un 6,7% en El crecimiento del volumen de desempleadas ha sido del 350%. Tasa de paro mayores de 55 años, por sexo Total Hombres Mujeres Total 4,72 12,48 3,14 10,92 6,90 14,26 De 55 a 64 años 2,65 9,59 1,32 7,07 5,36 12,63 De 65 y más años - 3, ,01 Más de 55 años 2,42 9,26 1,29 6,83 4,80 12,17 Las tasas de paro se encuentran por debajo del promedio navarro, si bien entre los 55 y 64 años se aproximan a estos valores medios. No obstante, cabe destacar el fuerte aumento de los porcentajes entre 2007 y La tasa de desempleo de las personas con más de 55 años se ha multiplicado casi por cuatro desde 2007, pasando de un 2,42% al 9,26% en Así, es alarmante este incremento del desempleo entre las personas de más edad, con mayor riesgo de entrar en la categoría de desempleo estructural. Un colectivo muy ligado al paro de larga duración, con un elevado peligro de caer en el efecto desánimo, debido a las dificultades que presentan a la hora de reincorporarse al empleo y la insuficiencia de políticas destinadas a su empleabilidad. 16

17 Número de desempleados de larga duración mayores de 55 años Total Más de 1 año Total Más de 1 año Ambos sexos Total Más de 55 años Hombres Total Más de 55 años Mujeres Total Más de 55 años Por su parte, el paro de larga duración se ha ido extendiendo con el avance de la crisis, con una especial incidencia en este grupo de edad. En el conjunto, en 2007 un 22,6% de las personas en desempleo llevaba más de un año buscando empleo, un porcentaje que se elevó hasta el 56,7% en Entre los mayores de 55 años el porcentaje de parados de larga duración alcanzó un 66,7% en 2007 y se situó en el 63,6% en

18 Porcentaje desempleados de larga duración y muy larga duración, mayores 55 años % paro larga duración % paro muy larga duración % paro larga duración % paro muy larga duración Ambos sexos Total 22,6 12,3 56,7 40,8 Más de 55 años 66,7 48,2 63,6 49,4 Hombres Total 19,6 8,9 55,1 39,8 Más de 55 años 100,0 21,9 70,5 56,7 Mujeres Total 24,4 14,5 58,6 41,8 Más de 55 años 50,0 74,5 60,4 44,7 En total, en 2016, personas mayores de 55 años llevaban buscando empleo más de un año, hombres y mujeres. También ha sido cada vez mayor la incidencia de las personas que llevan buscando empleo más de dos años. Este paro de muy larga duración afectaba en 2016 al 40,8% del total de los desempleados y al 49,4% de los desempleados mayores de 55 años. Sumando, mayores de 55 años (900 hombres y mujeres) llevan buscando empleo más de dos años. La creciente falta de cobertura en situación de desempleo para el colectivo de mayores de 55 años es otro dato que termina de dibujar la realidad laboral de los trabajadores y trabajadoras de mayor edad. Los datos ofrecidos por el Servicio Público de Empleo Estatal (a diciembre de 2016) indican que el 32,3% de las personas desempleadas mayores de 55 años no percibe ningún tipo de prestación o subsidio, mientras que un 20,4% percibe la prestación contributiva, un 43,9% el subsidio y un 3,4% otro tipo de prestación. 18