COGENERACIÓN EN EL SECTOR TERCIARIO Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Octubre 2002
INDICE ANTECEDENTES... 3 POTENCIALES... 5 OBJETIVOS... 6 ESTRATEGIAS... 8
1. ANTECEDENTES La cogeneración se puede definir como el uso secuencial de un solo combustible para producir energía eléctrica y energía térmica aplicable (usualmente vapor de alta presión, agua caliente y aire caliente) para proceso, con la que se puede llegar a aprovechar combustibles hasta 40% más eficazmente que con la producción separada. Por esta simple razón hay que intentar intensificar el uso de la cogeneración en el Archipiélago Canario. La clasificación, quizá la más utilizada, para los sistemas de cogeneración, es la que se basa en el motor principal empleado para generar la energía eléctrica. Así tenemos: Cogeneración con turbina de vapor Cogeneración con turbina de gas Cogeneración con Ciclo Combinado Cogeneración con Motor Alternativo Trigeneración La cogeneración, como medida para el empleo racional de la energía, produce importantes economías en la energía primaria y un menor grado de contaminación a la atmósfera, como se observa a continuación: Central Convencional: 600-700 kj Instalación de Cogeneración: 250-350 kj Ahorro de Energía primaria: 250-500 kj Un parámetro fundamental en la viabilidad económica de una planta de cogeneración es el combustible a utilizar, ya que su precio puede tener un peso específico en el coste de generación. La aplicación del gas natural como carburante, surge ante la necesidad de reemplazar los carburantes líquidos por motivos económicos y medioambientales y por la necesidad de no depender directamente de los derivados del petróleo. En el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, actualmente existen implantados cuatro sistemas de cogeneración: Una planta de cogeneración de 38,2 MW, en la Refinería que la Compañía Española de Petróleos (CEPSA) tiene en Santa Cruz de Tenerife. Una planta de cogeneración de 2,2 MW en el hotel Mare Nostrum, ubicado en el término municipal de Arona en la isla de Tenerife. Una planta de cogeneración de 24,2 MW, en la Empresa Mixta el Agua de Las Palmas, S.A. (EMALSA), ubicada en el término municipal de Telde en la isla de Gran Canaria. Una planta de cogeneración de 6,2 MW en el hospital Doctor Negrín, ubicado en el término municipal de Las Palmas de Gran Canaria en la isla de Gran Canaria. 3
Con respecto a la evolución que ha presentado la cogeneración desde su comienzo, destacar, la influencia positiva que supuso la puesta en marcha del PAEE (Plan de Ahorro y Eficiencia Energética) en 1991, aceleró notablemente el desarrollo de la cogeneración en España. La cogeneración puede desarrollarse mejor en un mercado liberalizado, sin embargo, la liberalización del mercado de electricidad y gas, también crean otros problemas, al menos debido a: Los cambios legales, la incertidumbre hace disuasorio las decisiones de inversión. El primer efecto de liberalización es una reducción de precios de la electricidad. En algunos países el precio está por debajo del coste, con lo cual hace inviable la cogeneración. Los costes medioambientales no están incluidos en el precio de la energía. Los sistemas adoptados para acceder a la red crean nuevas barreras En resumen, el principal obstáculo con el que se ha encontrado la cogeneración reside en la incertidumbre jurídica. Por ello, es necesario seguir apostando por un marco legal estable que haga confiar a las instalaciones cogeneradoras y así obtener, un futuro esperanzador en la cogeneración. 2. POTENCIALES La tecnología de la cogeneración puede aplicarse a cualquier tipo de instalación. Todo cuanto es necesario para el usuario es tener una demanda alta o media de energía térmica (vapor, agua caliente, refrigeración, etc.) durante prolongados periodos de tiempo (más de 5000 horas/año) o producir un sobrante de combustible o energía térmica en cantidades suficientes. Los sectores susceptibles a cogenerar son: Sector Terciario Los grandes usuarios del sector terciario (centros comerciales, residencias, complejos hoteleros, hospitales...) tienen capacidad cogeneradora. Sector Industrial Todas aquellas industrias cuyos procesos demanden energía térmica, se consideran cogeneradoras. La potencia máxima total efectiva a cogenerar en el Archipiélago Canario por Isla y sector se expone en las siguientes tablas: 4
SECTOR HOTELERO SECTOR SANITARIO 5
3. OBJETIVOS 3.1 OBJETIVOS EUROPEOS Basándonos en los datos que propone la Comisión Europea, se pretende alcanzar la capacidad de: Al menos el doble de capacidad en Europa (74 GW e a 135 GW e ) para el 2010 y el triple de capacidad para el 2020 (195 GW e ) Suministrar el 22% de la electricidad generada en Europa para el 2020. Incrementar la capacidad al 50% en la Comunidad Europea para el 2010 (de 22 GW e a 38 GW e ) y el doble para el 2020 (54 GW e ) Dejar de emitir 127 millones de toneladas de emisiones de CO2 en Europa en 2010 y 268 millones de toneladas en 2020. Dejar de emitir 97 millones de toneladas en emisiones en la CEE para el 2010 y 195 millones de toneladas para el 2020. Instalar 11 GW e de cogeneración de biomasa en Europa para el 2010, con un adicional 8 GW e para el 2020. La micro-cogeneración puede asegurar un mayor beneficio para la cogeneración y el medioambiente, suministrando el 30% de toda la nueva capacidad en los próximos 20 años. Sin embargo, esto sólo es posible con cambios en la infraestructura y el mercado de la energía. 3.2 OBJETIVOS NACIONALES El plan de fomento no hace referencia alguna a los objetivos a alcanzar en la cogeneración, debido a que no se considera la cogeneración energía renovable sino otros tipos de energía menos contaminante. El actual potencial instalado de cogeneración en España es mucho mayor que el previsto en el PEN de 1997, cuya previsiones eran de 3.000 MW de potencia instalada en el 2010, según datos del IDAE. La potencia instalada a finales del 2001 fue de 5.000 MW, y con un entorno adecuado se estima que se puede duplicar en el 2020, alcanzándose una potencia instalada de 9200 MW, según COGEN ESPAÑA. Un estudio realizado por COGEN ESPAÑA, muestra la evolución de la cogeneración en el tiempo en función del escenario en el que se despliegue, como se muestra en la siguiente tabla y gráfico. En éstos se ha reflejado la evolución de la cogeneración en cuatro escenarios, siendo el más favorable el Post-Kyoto y el más desfavorable la política actual. 6
POSIBLES ESCENARIOS DE CRECIMIENTO DE LA COGENERACIÓN MWe 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 BASE 2000 2005 2010 2015 2020 Política Actual Sensibilidad Ambiental Post-Kyoto Liberalización Desregulada 4. ESTRATEGIAS A continuación se presenta recomendaciones para las instalaciones de sistemas de cogeneración: Un mal diseño de la instalación puede ocasionar no sólo pérdidas en cuanto a energía sino que podría, como ya ha ocurrido, que los posibles inversores decidan acometer otras instalaciones. Elegir bien la fuente de energía también es fundamental, ya que puede ocasionar que a la larga un sistema rentable, se convierta en un sistema no rentable. 7
Habría, además, que estudiar la rentabilidad de las instalaciones de cogeneración si se instalan paralelamente a paneles de energía solar térmica. La instalación de paneles solares térmicos hace que se reduzca la demanda térmica, y peligra la viabilidad de la inversión de cogeneración. Hay que asegurar a los inversores un sistema de primas conveniente y estable, que les permita acometer la inversión con un mínimo de seguridad. Además de un marco legal favorable a la instalación de cogeneración. Permitir un sistema de ayudas de tipo de préstamos ya que la inversión inicial es elevada. El IDAE dispone de un programa de financiación por terceros (FTP) en virtud del cual el promotor del proyecto realiza la inversión, recuperándola mediante un porcentaje de los ahorros generados por la nueva instalación durante el período de permanencia del IDAE en el proyecto. Una vez finalizado ese período, no superior al de amortización de la inversión a través de los ahorros, todas las instalaciones o equipos financiados mediante esta fórmula pasan a ser propiedad del usuario. De este modo, la Financiación Por Terceros presenta, entre otras, las siguientes ventajas para el usuario: a) Reducción inmediata de costes sin necesidad de realizar la inversión. b) Renovación de los equipos sin riesgo técnico ni financiero (al final de la operación, el empresario es propietario de los equipos sin haber realizado la inversión). c) Disponibilidad de recursos financieros para otros proyectos. Realizar programas de información en los sectores susceptibles a cogenerar, para que aquellas personas que se encarguen de tomar las decisiones energéticas, puedan apreciar las ventajas de este tipo de sistemas. Implantar sistemas de cogeneración pilotos, que puedan dedicarse luego a mostrar la conveniencia de estos sistemas frente a otros sistemas convencionales. 8