PROCEDIMIENTOS CUARENTENARIOS EN ADUANAS DE HONDURAS ING. NORLAN O. HERNANDEZ Supervisor SEPA Honduras
CUARENTENA AGROPECUARIA: Conjunto de medidas técnicas, administrativas y legales para prevenir la introducción, establecimiento y dispersión de plagas y enfermedades a nuestro país. MARCO LEGAL NACIONAL: Ley Fito zoosanitaria Acuerdo 157-94 / 344-2005 Reglamento de Cuarentena Agropecuaria acuerdo 1618-97 Acuerdo y resoluciones ministeriales. MARCO LEGAL INTERNACIONAL: Normativas de regulación de la OIE Normativas de regulación de IPPC Normativas de regulación de Codex Alimentarius.
Dar a conocer sobre las actividades operativas del Servicio de Protección Agropecuaria (SEPA), para la conservación del status Fito zoosanitarios y acuícola de nuestro país.
En el año 2000, fue firmado un convenio entre la Secretaría de Agricultura y Ganadería de Honduras (SAG) y el OIRSA, teniendo como resultado la creación del SEPA para la delegación de la administración y operatividad de los Servicios Cuarentenarios en el país. Los Objetivos por los cuales se implementa el SEPA es para contar con un Servicio Cuarentenario: MODERNO PROFESIONAL EFICIENTE TRANSPARENTE
AMBITO DE ATENCIÓN EL PERSONAL DEL SERVICIO CUARENTENARIO DE HONDURAS DA ATENCIÓN A LAS DIFERENTES MODALIDADES DE: IMPORTACIONES DE ORIGEN ANIMAL, VEGETAL Y INSUMOS DE USO AGROPECUARIO. EXPORTACIONES DE ORIGEN ANIMA,L VEGETAL Y INSUMOS DE USO AGROPECUARIO. TRANSITOS INTERNACIONALES DE ORIGEN ANIMAL, VEGETAL Y INSUMOS DE USO AGROPECUARIO. INSPECCION DE MEDIOS DE TRANSPORTE MARITIMOS. VISITAS OFICIALES A BUQUES, MANEJO DE BASURAS INTERNACIONALES. IMPORTACIONES EXPORTACIONES
EXPORTACIONES, IMPORTACIONES Y TRANSITOS INTERNACIONALES ORIGEN VEGETAL Frutas y verduras en general Harinas Flores Plantas medicinales Granos Otros ORIGEN ANIMAL Helados Cárnicos Lácteos Cueros Grasas animal Leche Animales vivos Insumos agrícolas (Fertilizantes, agroquímicos, etc) Productos veterinarios, Alimento para animales, etc)
EXPORTACIONES 1. RECEPCION Y VERIFICACION DOCUMENTAL. Autenticidad de documentos oficiales fito zoosanitarios y documentos comerciales. Conformidad de documentos oficiales fito zoosanitarios y documentos comerciales.
TRANSITOS INTERNACIONALES 1. RECEPCION Y VERIFICACION DOCUMENTAL. Autenticidad Conformidad Trazabilidad Mecanismos de control verificar salida del territorio nacional.
IMPORTACIONES 1. RECEPCION Y VERIFICACION DOCUMENTAL. Autenticidad Conformidad 2. INSPECCION FISICA DEL PRODUCTO. Medio de transporte Empaque Embalaje de madera cuando aplique. Producto en si.
INSPECCION FISICA DEL PRODUCTO 1. Ubicación del contenedor y verificación del marchamo.
INSPECCION FISICA DEL PRODUCTO 2. Inspección del medio de transportes
INSPECCION FISICA DEL PRODUCTO 3. Inspección del empaque del producto
4. Inspección del producto en si INSPECCION FISICA DEL PRODUCTO
1. RETENCIONES ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES Ausencia de un documento fito zoosanitario oficial Cantidad de producto no conforme a documentos fito zoosanitarios oficiales. Incongruencia de datos de importador, exportador, origen en documentos fito zoosanitarios oficiales vrs documentación soporte. Ausencia de sellos y firmas en documentos fito zoosanitarios oficiales. Documentos fito zoosanitarios oficiales y/o documentos comerciales vencidos.
.RETENCIONES ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES B. MOTIVOS INSPECCION FISICA: Origen descrito en empaque del producto no concuerda con lo descrito en documentos fito zoosanitarios oficiales. Cantidad real a importar excede a lo descrito en documentos fito zoosanitarios oficiales. Nombre real del producto no concuerda con lo descrito en documentos fito zoosanitarios oficiales. Ausencia de numero de registro de un producto en el empaque, caso de agroquímicos.
2. INTERCEPCION DE PLAGAS A. ENDEMICAS. B. CUARENTENARIAS ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES C. CUARENTENARIAS REGLAMENTADAS A. Plutella encontrado en verdura B. Trogoderma granarium C. Mosca del mediterraneo
ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES INTERCEPCION DE PLAGAS LABORATORIO DIAGNOSTICO FITOSANITARIO Preparación Montaje Evaluación Emisión diagnostico oficial
ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES 3. TRATAMIENTO CUARENTENARIO Diagnostico oficial de laboratorio, determina plaga cuarentenaria, si la biología del insecto no puede entrar en diapausa. Por requisitos establecidos en el permiso de importación. A solicitud del importador o su representante legal. Para dar cumplimiento a la NIMF-15. DP-35
4. RECHAZO ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES Diagnostico oficial de laboratorio, plaga cuarentenaria, si el insecto tiene capacidad de entrar en diapausa. Producto sin ningún respaldo documental. No cumple con los requisitos fitozoosanitarios que estable el permiso de importación. Restricción por SENASA.
Producto: Tarima de madera Cantidad: 27,216.00 kgs Procedencia: Estados Unidos 2 contenedores Presencia de Trogoderma glabrum
5. DECOMISO ACTIVIDADES QUE SE DERIVAN DE LAS INSPECCIONES A IMPORTACIONES Material apto para propagación como semillas, esquejes sin ningún respaldo documental. Especie protegida por CITES Incumplimiento de NIMF-15, embalaje de madera. Restricción por SENASA Producto en mal estado o vencido. Plantas con tierra, tamo, humus o con materiales provenientes de descomposición vegetal.
VISITAS OFICIALES A BUQUES La procedencia de los buques es de varios países, en los cuales existen plagas u enfermedades de riesgo para la agricultura y ganadería las cuales no existen en nuestro país y que pueden ser transportadas en las naves en si, en los productos destinados a la alimentación de sus tripulaciones u pasajeros, en los productos llevados por los tripulantes u pasajeros o en la carga que transportan
Aviso de llegada Debe hacerse por lo menos con 72 horas de anticipación.
ATRACADO EN MUELLE Todo buque con carga a excepción de aquellos que transportan granos o harinas a granel.
ATRACADO EN BAHIA Todo barco que transporta granos y harinas a granel, y las que solicitan las agencias o representantes navieras.
SEPA Salud Migración Capitanía de puerto DEI
AUTORIDADES OFICIALES HACEN ETREVISTA Y SOLICITAN DOCUMENTACÓN AL CAPITAN DEL BARCO
Acta de recepción de buques: Extendido por el SEPA, se establecen las condiciones que el buque debe cumplir durante permanezca en aguas territoriales Manifiesto de carga, Si no hubiese sido entregado previamente, es la lista de mercancías que transporta el buque. Plano de estiba: Ubicación de la carga transportada, por bodegas (caso de buque granelero) Ship s Particulars (Dimensiones de las bodegas): Contiene las medidas o dimensiones de cada bodega del buque, en caso de fumigaciones (buque granelero). Listado de provisiones: Se indica puerto y fecha de embarque, así como las cantidades en las bodegas Itinerario del buque: Indica la relación de los puertos, en los cuales el barco ha hecho escala y realizado operaciones durante su viaje, es un indicativo para valorar el riesgo que representa tanto la nave como la carga que transporta. (opcional)
- El manejo de los desperdicios de alimentos y basuras, procedentes de cocina y stores, debe ser objeto de rigurosa inspección. - Deben ser colocados en contenedores o barriles metálicos o plásticos con tapas bien identificados. - Desechos orgánicos pueden descargarse en Alta mar.
Inspección de camarotes. Inspección a equipajes. Inspección de la carga: Verificación de sellos de bodegas en caso de graneleros e inspección de la cubierta.
INSPECCION DE BARCOS GRANELEROS
PROCEDIMIENTO PARA ATENCION A BUQUES GRANELEROS Una vez finalizada la visita oficial y cumplido el periodo de exposición de la fumigación en origen, se autoriza la aireación por dos horas. Finalizada las dos horas de aireación se procede a la inspección del producto, la hora de la inspección quedó establecida a la hora de la visita oficial al buque.
PROCEDIMIENTO PARA ATENCION A BUQUES GRANELEROS Terminada la inspección se envían todos los especímenes al laboratorio de diagnostico oficial de Puerto Cortes. Los especímenes que su diagnostico no puede ser emitido en Puerto Cortes son ingresadas al sistema de diagnostico digital de imágenes a distancia inmediatamente se envía la muestra en físico vía terrestre-aérea hacia el laboratorio del SENASA en Tegucigalpa
PROCEDIMIENTO PARA ATENCION A BUQUES GRANELEROS Emitidos los diagnósticos de todas las plagas encontradas en las bodegas del barco se hace el respectivo análisis de riesgo para determinar el siguiente paso: Fumigación, rechazo o nacionalización.
POSIBLES CAUSAS DE DEMORA DE UN BUQUE GRANELERO Clima Lluvias: pueden atrasar la visita, inspección, tratamiento y hasta la descarga del producto aunque ya esté autorizado para su nacionalización Bahía agitada: no se pueden realizar ninguna actividad ya que se pone en riesgo la seguridad del personal Espacios insuficientes en muelle La prioridad en el muelle es para los buques que transportan pasajeros y luego los que transportan contenedores y por último los graneleros Se encuentra mas de un buque granelero descargando
POSIBLES CAUSAS DE DEMORA DE UN BUQUE GRANELERO Llegadas de noche de los buques Después de la autorización del Secretario de Agricultura y ganadería de realizar inspecciones nocturnos, se adquirió el equipo necesario para realizar esta actividad, sin embargo los capitanes de los buques no han aprobado la inspección A solicitud de las agencia navieras las visitas oficiales a los buques en su mayoría se realizan solo en horas de la mañana. Tratamientos no efectivos en origen Se encuentran plagas vivas aunque los productos fueron ya fumigados en origen Se han encontrado tabletas del fumigante sin gasificar
POSIBLES CAUSAS DE DEMORA DE UN BUQUE GRANELERO En algunos buques se han interceptado más de 200 insectos. Preparación de muestras para su análisis (descamado, diafanizado, extracción de genitalia). Diversidad de insectos desconocidos cuyos hospederos son cultivos que no se producen en el área. Mal estado de los especímenes Diferentes estadíos de los especímenes