Datos de la Agricultura Ecológica en Extremadura Fernando Díaz Herrero* La Agricultura Ecológica, que se implanta en Extremadura en 1995 impulsada por las líneas de ayuda comunitarias, pretende, además de producir alimentos de calidad, recuperar el equilibrio de las prácticas tradicionales para los recursos naturales. Palabras clave: agricultura, ecología, calidad, conservación de recursos, desarrollo sostenible. Clasificación JEL: R10, Q10. Extremadura tiene 41.634 km 2 y apenas un millón de habitantes. Está compuesta por dos provincias, Cáceres y Badajoz y situada en el suroeste español. Recoge en su geografía multitud de sistemas de producción. CUADRO 1 SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA EN (Has). 2005 Superficie calificada en Superficie calificada Superficie calificada de Superficie TOTAL inscrita Agricultura Ecológica en Conversión Primer Año en Prácticas en Agricultura Ecológica (a) (b) (c) (a + b + c) Badajoz... 32.403,22 6.946,40 10.901,66 50.251,28 Cáceres... 14.180,70 1.387,93 1.558,62 17.127,25 Extremadura... 46.583,92 8.334,33 12.460,28 67.378,33 La Agricultura Ecológica se implanta en Extremadura de forma especialmente llamativa desde el año 1995. Este sistema agrícola de producción se vio impulsado por las líneas de ayuda a la Agricultura Ecológica a través de los fondos comunitarios. La Agricultura Ecológica pretende, además de producir alimentos de calidad, recuperar el equilibrio de las prácticas tradicionales dentro de la estrategia europea de conservación de recursos naturales y el patrimonio del mundo rural. En la Comunidad Extremeña, los Órganos que se encargan de velar por la garantía al consumidor de la calidad y sistema de producción y elaboración ecológica de sus productos se encuentran hoy en día en la Administración Autonómica, y son, en lo que respecta al sistema de producción en el campo, el Comité Extremeño de Producción Agraria Ecológica (CE- CUADRO 2 PRODUCTORES EN AGRICULTURA ECOLÓGICA EN. 2005 Productores * Jefe de Negociado de Productos Ecológicos. Extremadura... 3.608 DEL 25 DE SEPTIEMBRE AL 8 DE OCTUBRE DE 2006 99
FERNANDO DÍAZ HERRERO CUADRO 3 INDUSTRIAS DE ELABORACIÓN, ENVASADO Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS DE AGRICULTURA ECOLÓGICA EN 2005 Almazara y/o envasadora de aceite... 28 Aderezo de aceitunas.... 9 Bodegas y embotelladoras de vinos.... 5 Cárnicas... 2 Higos pasas.... 2 Manipulación y envasado de productos hortofrutícolas frescos... 7 Manipulación y envasado de frutos secos y granos... 1 Conservas vegetales (tomate)... 1 Pimentón y deshidratados vegetales... 1 Huevos... 2 Miel, polen y mermeladas... 1 Helados... 1 Comercializadora.... 1 Productos silvestres... 1 Piensos compuestos... 1 PAE), adscrito a la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, y en lo concerniente a la elaboración, industrialización y comercialización, el Consejo Regulador Agroalimentario Ecológico de Extremadura (CRAEX), adscrito a la Consejería de Economía, Industria y Comercio. Ambos Órganos velan por la seguridad del consumidor en cuanto a los productos ecológicos producidos en la Comunidad Autónoma o importados a la misma desde terceros países, y lo hacen a través de la certificación del sistema de producción en campo y de los productos puestos a la venta, que deberán llevar en cualquier caso el sello de dicho Consejo Regulador. Este sello garantiza que el producto se ha ajustado desde el primer momento a la normativa vigente sobre Agricultura Ecológica y sus productos, habiéndose controlado de forma contínua la trazabilidad GRÁFICO 1 PRODUCTORES EN AGRICULTURA ECOLÓGICA. AÑO 2005 DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Andalucía Asturias Canarias Castilla-La Mancha Cataluña Galicia Murcia La Rioja Cdad. Valenciana 752 94 312 609 85 1.074 217 683 370 74 725 580 283 136 932 3.608 5.159 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 Número de Productores Número Total Productores: 15.693 100 DEL 25 DE SEPTIEMBRE AL 8 DE OCTUBRE DE 2006
DATOS DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA EN CUADRO 4 SUPERFICIE DE AGRICULTURA ECOLÓGICA (Has). AÑO 2005 Superficie calificada en Superficie calificada Superficie calificada de Superficie TOTAL inscrita Comunidades Autónomas Agricultura Ecológica en Conversión Primer Año en Prácticas en Agricultura Ecológica (a) (b) (c) (a + b + c) Almería... 14.796,45 3.610,53 5.535,19 23.942,17 Cádiz... 10.457,35 20.148,19 20.103,18 50.708,72 Córdoba... 43.183,35 14.048,84 4.325,04 61.557,23 Granada... 24.233,94 1.284,87 10.141,11 35.659,92 Huelva... 18.655,17 69.440,55 10.558,59 98.654,31 Jaén... 5.093,25 28.591,81 5.898,81 39.583,87 Málaga... 5.316,00 17.546,97 6.234,50 29.097,47 Sevilla... 18.137,50 35.364,46 10.655,50 64.157,46 Total Andalucía... 139.873,01 190.036,22 73.451,92 403.361,15 Huesca... 4.908,48 148,30 464,80 5.521,58 Teruel... 8.557,34 826,14 681,24 10.064,72 Zaragoza... 54.718,47 2.093,34 1.821,55 58.633,36 Total Aragón... 68.184,29 3.067,78 2.967,59 74.219,66 Total Asturias... 1.798,44 176,29 435,20 2.409,93 Total Baleares... 11.600,02 1.513,37 2.879,66 15.993,05 Las Palmas... 320,33 218,81 43,74 582,88 Sta. Cruz de Tenerife. 5.010,50 128,73 37,86 5.177,09 Total Canarias... 5.330,83 347,54 81,60 5.759,97 Total Cantabria... 2.900,00 50,00 73,80 3.023,80 Albacete... 12.453,71 4.546,87 479,89 17.480,47 Ciudad Real... 8.228,22 2.995,57 353,95 11.577,74 Cuenca... 2.265,08 1.258,79 53,53 3.577,40 Guadalajara... 1.117,52 776,37 53,59 1.947,48 Toledo... 25.877,77 4.144,69 85,58 30.108,04 Total Castilla-La Mancha 49.942,30 13.722,29 1.026,54 64.691,13 Ávila... 2.553,14 25,11 121,67 2.699,92 Burgos... 637,90 171,62 160,73 970,25 León... 902,87 65,44 55,35 1.023,66 Palencia... 673,02 364,86 51,09 1.088,97 Salamanca... 1.720,56 13,29 1.733,85 Segovia... 664,10 275,50 152,14 1.091,74 Soria... 173,26 39,03 2,34 214,63 Valladolid... 731,34 377,17 191,87 1.300,38 Zamora... 1.149,45 149,76 730,11 2.029,32 Total Castilla y León... 9.205,64 1.468,49 1.478,59 12.152,72 Barcelona... 3.667,00 982,00 570,10 5.219,10 Girona... 3.032,00 59,00 332,00 3.423,00 Lleida... 34.465,00 2.128,00 2.240,26 38.833,26 Tarragona... 5.938,00 323,00 452,13 6.713,13 Total Cataluña... 47.102,00 3.492,00 3.594,49 54.188,49 Badajoz... 32.403,22 6.946,40 10.901,66 50.251,28 Caceres... 14.180,70 1.387,93 1.558,62 17.127,25 Total Extremadura... 46.583,92 8.334,33 12.460,28 67.378,53 La Coruña... 266,42 306,41 143,61 716,44 Lugo... 2.523,13 653,82 471,05 3.648,00 Orense... 3.006,90 185,34 1.387,24 4.579,48 Pontevedra... 98,73 96,12 17,59 212,44 Total Galicia... 5.895,18 1.241,69 2.019,49 9.156,36 Total Madrid... 4.767,08 140,15 9,57 4.916,80 Total Murcia... 17.403,26 1.929,91 2.557,45 21.890,62 Total Navarra... 27.425,34 200,84 375,92 28.002,10 Total La Rioja... 8.079,98 258,70 243,37 8.582,05 Álava... 123,81 140,02 116,50 380,33 Guipúzcoa... 281,23 85,07 3,38 369,68 Vizcaya... 216,07 11,22 71,90 299,19 Total País Vasco... 621,11 236,31 191,78 1.049,20 Alicante... 7.987,31 1.184,88 379,07 9.551,26 Castellón... 7.149,56 625,19 2.280,83 10.055,58 Valencia... 8.982,84 1.345,78 858,25 11.186,87 Total Cdad. Valenciana 24.119,71 3.155,85 3.518,15 30.793,71 Total Nacional... 470.832,11 229.371,76 107.365,40 807.569,27 DEL 25 DE SEPTIEMBRE AL 8 DE OCTUBRE DE 2006 101
FERNANDO DÍAZ HERRERO GRÁFICO 2 COMPOSICIÓN SEGÚN LOS TIPOS DE SUPERFICIE EN AGRICULTURA ECOLÓGICA. AÑO 2005 Superficie calificada en Conversión 28% Superficie calificada en Primer año de Prácticas 13% Superficie calificada en Agricultura Ecológica 59% Superficie Total en Agricultura Ecológica: 807.569,27 has del mismo (toda su producción, manejo, elaboración y mercado). Actualmente, el mercado de la producción ecológica extremeña se basa en exportación fuera de la región, a grandes centros de población y países como Alemania, Francia e Inglaterra, como consumidores principalmente, e Italia como comercializador. Esta dinámica de mercado se basa en un cliente concienciado con la protección del medio ambiente y la necesidad cada vez más acuciante de consumir productos naturales, cliente que por otra parte se concentra más en las zonas más densamente pobladas y con más problemas de contaminación y degradación medioambiental. En el ámbito nacional, Extremadura, con una superficie de 67.379 has y un total de 3.608 agricultores y ganaderos, se encuentra entre las Comunidades Autónomas más representativas en la Agricultura Ecológica de España. No toda la producción de materias primas se comercializa dentro de la región, si bien las empresas extremeñas dedicadas a la elaboración, envasado y comercialización de productos procedentes de la Agricultura Ecológica se abastecen principalmente de los productos extremeños. Aunque la superficie dedicada a la Agricultura Ecológica en Extremadura ha descendido con la finalización de los programas de ayudas plurianuales a este tipo de producción, se puede observar un crecimiento del sector que se refleja en el incremento de empresas inscritas en el CRAEX, cuyo número se ha incrementado año tras año, siendo en la actualidad un total de sesenta y tres. El producto más representativo en cuanto a volumen de producción y comercialización es el Aceite de Oliva Virgen y Virgen Extra, seguido de la aceituna de mesa y el vino. La certificación de este tipo de agricultura y de sus productos está en Extremadura en manos de la Administración, que a través de las Consejerías de Agricultura y Medio Ambiente, en el caso de la producción agrícola y ganadera, y de la Consejería de Economía y Trabajo, en el caso de la comercialización, tienen en las Di- 102 DEL 25 DE SEPTIEMBRE AL 8 DE OCTUBRE DE 2006
DATOS DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA EN GRÁFICO 3 ELABORADORES EN AGRICULTURA ECOLÓGICA. AÑO 2005 DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Andalucía Asturias Canarias Castilla-La Mancha Cataluña Galicia Murcia La Rioja Cdad. Valenciana 14 50 61 87 44 55 61 82 76 46 84 34 94 122 165 320 369 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Número de Elaboradores Número Total Elaboradores: 1.764 recciones Generales de Producción Agraria y Comercio respectivamente las atribuciones de Autoridades Competentes. Así pues, en la Comunidad Extremeña, los Órganos que se encargan de velar por la garantía al consumidor de la calidad y GRÁFICO 4 SUPERFICIE (HAS) EN AGRICULTURA ECOLÓGICA. AÑO 2005 DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Andalucía 403.361 74.220 Asturias Canarias 2.410 15.993 5.760 3.024 Castilla-La Mancha 64.691 12.153 Cataluña 54.188 67.379 Galicia Murcia La Rioja 9.156 4.917 21.891 28.002 8.582 1.049 Cdad. Valenciana 30.794 0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 Superficie Total: 807.569,27 has DEL 25 DE SEPTIEMBRE AL 8 DE OCTUBRE DE 2006 103
FERNANDO DÍAZ HERRERO GRÁFICO 5 EXPLOTACIONES GANADERAS EN AGRICULTURA ECOLÓGICA. AÑO 2005 DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE GANADO Vacuno 45% Otros 4% Avicultura 8% Caprino 7% Apicultura 7% Ovino 24% Porcino 5% Número Total de explotaciones ganaderas: 1.879 sistema de producción y elaboración ecológica de sus productos se encuentran hoy en día en la Administración Autonómica, y son, en lo que respecta al sistema de producción en el campo, el Comité Extremeño de Producción Agraria Ecológica (CEPAE), adscrito a la Consejería de Agricultura y Medio Ambiente, y en lo concerniente a la elaboración, industrialización y comercialización, el Consejo Regulador Agroalimentario Ecológico de Extremadura (CRAEX), adscrito a la Consejería de Economía y Trabajo. Ambos Órganos velan por la seguridad del consumidor en cuanto a los productos ecológicos producidos en la Comunidad Autónoma o importados a la misma desde terceros países, y lo hacen a través de la certificación del sistema de producción en campo y de los productos puestos a la venta, que deberán llevar en cualquier caso el sello de dicho Consejo Regulador. Este sello garantiza que el producto se ha ajustado desde el primer momento a la normativa vigente sobre Agricultura Ecológica y sus productos, habiéndose controlado de forma continua la trazabilidad del mismo (toda su producción, manejo, elaboración y mercado). 104 DEL 25 DE SEPTIEMBRE AL 8 DE OCTUBRE DE 2006