DISCURSO DEL SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN, JAVIER USABIAGA ARROYO, DURANTE LA CEREMONIA DE CLAUSURA DE LA XXXIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE SECRETARIOS DE DESARROLLO AGROPECUARIO (AMSDA) Ixtapan de la Sal, Edomex, 29 de enero de 2005 Sr. Presidente de la Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Agropecuario (AMSDA) y Secretario de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca del Estado de Tabasco, Ing. Jaime Lastra Escudero; Sr. Ismael Ordóñez Mancilla, Secretario de Desarrollo Agropecuario del Estado de México y representante del Sr. Gobernador Arturo Montiel; sea usted el conducto para expresar el más afectuoso saludo al Señor Gobernador y reciba usted la gratitud de un servidor y del equipo de colaboradores por su magnifica hospitalidad; Secretario Cruz López; Señor Presidente la Comisión de Agricultura y Ganadería del Congreso de la Unión, muchas gracias por su asistencia. Quiero referirme a que entre la Comisión a su cargo y la Secretaría siempre ha existido una coordinación, apertura y respeto, defendiendo nuestros puntos de vista, porque somos hombres de principios, siempre encontramos la definición a favor del campo de México y esta vez no será la excepción. Sr. Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la SEMARNAT, Mtro. Juan Elvira Quesada; muchísimas gracias por su disertación sobre la
2 Es siempre motivante y aleccionador intercambiar ideas e inquietudes, propuestas por parte de quienes viven y trabajan directamente con quienes son nuestra principal preocupación y nuestra más grande responsabilidad: los hombres y las mujeres del campo de todos los rincones de México. Esta invaluable la oportunidad que me brindan al participar en esta Trigésima Tercera Asamblea General Ordinaria de la AMSDA, es una ocasión especial, para reactivar este dialogo. Los felicito, porque en un ambiente de concordia, de respeto, de participación activa y de compromiso, han demostrado ustedes su capacidad y su voluntad para recuperar la ruta de trabajo de la AMSDA, para que, a partir de temas de importancia nacional, se planteen, no sólo los problemas, sino que se propongan las estrategias y mecanismos de atención y de solución de los mismos. Les felicito porque, superar la petición y el problema, y elaborar planteamientos y propuestas, fortalece a esta Asociación y nos hace vernos, como instancias ejecutivas que somos, capaces de vincularnos y de comprometernos en la coordinación de los esfuerzos, con corresponsabilidad y sustentarnos sobre bases de planeación. Compartir la visión y las estrategias de cómo seguir construyendo una nueva sociedad rural, debe ser uno de nuestros principales retos. Contamos para ello, con el sustento y la certidumbre que nos brinda la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, para que, a través de la participación ciudadana en las instancias que señala, como lo son los Sistemas Producto, los Consejos Mexicano,
3 Esto lo venimos haciendo de manera ordenada y responsable, pienso que ya encontramos la punta del hilo, que con la concurrencia de todos los actores involucrados, es nuestra obligación concretarlo teniendo como base decisiones con horizontes de mediano y largo plazos. Una de las mejores formas que venimos fortaleciendo en el tema del federalismo, radica en haber pasado a un nuevo nivel de descentralización de recursos, atribuciones y funciones para impactar directamente a los municipios. Los invito a la participación decidida de los gobiernos estatales, hemos estado firmando convenios para municipalizar las acciones del Programa de Desarrollo Rural, en una clara muestra de corresponsabilidad a la que nos estamos comprometiendo en el sector, los tres niveles de autoridad. Somos y seremos respetuosos de la libertad y de la soberanía estatal, pero debemos de reconocer también la autonomía municipal. Y que mejor manera de reconocerla que dándole atribuciones y potestades. Bienvenida a la participación estatal a incorporar mayor transparencia, mayor equidad, mayor eficiencia en beneficio de los productores a través de las reglas de operación; bienvenidas las sugerencias que hagan más ágil la fijación de los recursos a favor de los campesinos de México. Los recursos agua y forestales son de vital importancia para el sostenimiento productivo del ámbito agropecuario y para su viabilidad en el futuro, pero además nos brindan oportunidades de desarrollo rural como las que aprovechamos en programas como el de Microcuencas, al que los invito a que fortalezcamos por los beneficios que
4 Quiero compartir con ustedes el compromiso que el Sr. Presidente de la República refrendó con nuestro sector, luego de la visita que nos hizo esta semana para evaluar nuestro trabajo y la fuerza con la que estamos dispuestos a seguirlo impulsando. Reitero públicamente la prioridad que para su gobierno tiene el desarrollo del campo mexicano. Estamos concientes de que, a pesar de la gravedad de los rezagos, y la histórica pobreza y falta de oportunidades que durante mucho tiempo caracterizaron a nuestro campo, gracias al enorme esfuerzo de los productores, se van reportando avances y resultados, los cuales no serían posibles sin la coordinación y los buenos resultados que también reporta el desarrollo agropecuario en las entidades federativas. Se ha venido haciendo un gran esfuerzo por parte de los productores, y en una gran parte acompañado por el esfuerzo de ustedes y las dependencias que encabezan, se ha logrado darle la vuelta a la gráfica de resultados, presentado un crecimiento sostenido en los últimos cuatro años. Si bien, es cierto que nuestra participación en el fin global del país se ha reducido, también es cierto que la aportación per cápita al PIB se ha duplicado de 1994 al 2004, pasando de tres mil cien dólares en el 94 a seis mil setecientos dólares en el 2004. Las decisiones que estamos tomando para llevar al sector no sólo a su crecimiento, sino para abrir en lo individual oportunidades para los habitantes de la sociedad rural, no tienen otro objetivo y otro sentido, que el de ser más productivos, ser más competitivos, ser más democráticos, ser más equitativos, ser más justos, ser un motor de crecimiento de la economía nacional.
5 Por último, quisiera pedir que a este grupo de trabajo de la elaboración del censo agropecuario, se incluyera una persona de la Secretaría, me queda claro que la participación del Doctor Calvillo no dejo la claridad entre los Secretarios de Desarrollo Agropecuario y que quisiéramos darles el punto de vista de la Secretaría que hemos discutido ampliamente con la dependencia encargada de estos censos y que hagamos uso de todos los recursos que hoy tenemos, hoy tenemos padrones de trenes, padrones de agricultores de PROCAMPO, padrones de ganaderos a través de PROGAN, padrones de actores en el mercado a través de padrón apoyos a la comercialización, padrones de los productores del café, a través del padrón del censo del cafetalero. Y que todos estos censos y padrones nos beneficien para abaratar costos, pero sobretodo para proveer información que realmente beneficie al sector y la toma de decisiones a favor del sector. De nuestro lado estamos más que comprometidos para que la colaboración institucional con ustedes, que son nuestros compañeros de trabajo en los estados, se traduzca en nuevos elementos que aporten a la nueva sociedad rural que todos anhelamos, desarrollo, progreso y mayor ingreso. Muchas gracias. *****