DICTAMEN TÉCNICO - ECONÓMICO En la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, siendo las 12:00 horas del día 12 del mes de marzo del año dos mil diez, la COMISIÓN para la LICITACIÓN SIMPLIFICADA NÚMERO LS-GEV/23/CECyTEV/002/2010 RELATIVA A LA SATELITAL DE ACCESO A INTERNET, integrada por los CC. L.I.I. HÉCTOR SALMERÓN ORTIZ, Director Administrativo; C.P. CARLOS MENDOZA SAMPERIO, Jefe del Depto. de Recursos Financieros; y C.P. HÉCTOR ABAD ORTIZ RIVERA, Jefe del Depto. de Recursos Materiales y Servicios; todos ellos servidores públicos del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Veracruz; reunidos con objeto de analizar las proposiciones de las empresas participantes y emitir DICTAMEN TÉCNICO - ECONÓMICO bajo criterios de transparencia, oportunidad, economía e igualdad de condiciones, por lo que:---------------------------- VISTOS Para dictamen, las propuestas técnicas y económicas presentadas por los participantes, de conformidad con lo dispuesto en los puntos veintitrés, venticuatro y veinticinco de las bases de la LICITACIÓN SIMPLIFICADA NÚMERO LS- GEV/23/CECyTEV/002/2010 RELATIVA A LA CONTRATACIÓN ABIERTA DE SERVICIO DE COMUNICACIÓN ---------- RESULTANDO PRIMERO.- Que los bienes objeto de la presente licitación simplificada se refieren a la ------------------------------------------------------- SEGUNDO.- Que para la adquisición referida, se aprobó adjudicar mediante la modalidad de licitación simplificada de conformidad con lo señalado en el artículo 26 fracción II y 27 fracción III de la Ley Número 539 de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz-Llave.----------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ TERCERO.- Que con fecha 04 del mes de marzo del año dos mil diez y con fundamento en los artículos 56, 57 y 58 de la Ley Número 539 de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz-Llave, se turnó invitación a las empresas: STARSATEL S.A. DE C.V.; ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V.; BT LATAM MÉXICO S.A. DE C.V. y LIBROS FORANEOS S.A. DE C.V.; con el objeto de que participaran en la Licitación Simplificada número LS-GEV/23/CECyTEV/002/2010.------------------------ 1
CUARTO.- Que de acuerdo a los oficios de invitación y bases correspondientes, a las 12:00 horas del día 11 del mes de marzo del año dos mil diez, se celebró el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas y Económicas, siendo presidido por los CC. L.I.I. HÉCTOR SALMERÓN ORTIZ, Director Administrativo; C.P. CARLOS MENDOZA SAMPERIO, Jefe del Depto. de Recursos Financieros, y C.P. HÉCTOR ABAD ORTIZ RIVERA, Jefe del Depto. de Recursos Materiales y Servicios; L.I. JONATHAN EDIR ORTEGA ROJAS, Auxiliar administrativo; todos ellos servidores públicos del CECyTEV y miembros de la Comisión integrada para la presente licitación; L.E. REBECA GORROCHOTEGUI SALAS, Representante de la Contraloría Interna en la SEV; y el C. VÍCTOR MANUEL HENKEL URRACA, Representante de la empresa Enlaces Integra S. DE R.L. DE C.V.; de las empresas invitadas por este Organismo, enviaron únicamente sus propuestas la siguiente: ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V.; aperturándose sus sobres, primero de su propuesta técnica y posteriormente de su propuesta económica. ------- CONSIDERANDOS PRIMERO.- Que el Organismo convocante esta legalmente facultado para celebrar concursos de licitación para la adquisición de bienes o servicios a través de pedidos y contratos.------------------------------------------------------------------------------ SEGUNDO.- Que el objeto del presente concurso lo constituye la SATELITAL DE ACCESO A INTERNET, de conformidad con la descripción, especificaciones técnicas y cantidades establecidas en el anexo técnico de las bases de la presente licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------ TERCERO.- Que como se desprende del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, se procedió a la recepción de los sobres debidamente cerrados que contenían las propuestas técnica y económica de la única empresa participante: ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V., en la licitación de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------------- Se procedió a la apertura de la propuesta técnica de ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V., dándose lectura a las especificaciones, características de los bienes ofertados, haciéndose constar que cumple con todos los documentos solicitados en el punto 14 fracción V de las bases de la Licitación Simplificada, mismos que son debidamente firmados por los servidores públicos presentes, para garantizar de esta manera su confiabilidad.------------------------------------------------------------------- ----------------- 2
Toda vez que fue abierto el sobre de la propuesta técnica de la empresa participante: ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V. se procedió a la apertura del sobre que contiene su correspondiente propuesta económica.----------------------- Se realizó la apertura del sobre de la propuesta económica del participante ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V., el cual cumple con lo solicitado en el punto 14 fracción VI y con todo lo demás especificado en las bases de la presente licitación simplificada, leyendo en voz alta el monto de su oferta, con las cantidades y demás condiciones económicas propuestas por el participante, información que se detalla en el cuadro resumen de propuesta económica que pasa a formar parte de este documento, haciendo un monto total de su propuesta, en los siguientes términos: 1.- Considerando servicio de Internet satelital a 9 sitios, arrendamiento de 2 estaciones satelitales y reubicación de 2 estaciones satelitales, un importe por $649,943.94 (Seiscientos cuarenta y nueve mil novecientos cuarenta y tres pesos 94/100 M.N.) incluyendo el Impuesto al Valor Agregado. 2.- Considerando servicio de Internet satelital a 9 sitios, venta de 2 estaciones satelitales y reubicación de 2 estaciones satelitales, un importe por $658,363.69 (Seiscientos cincuenta y ocho mil trescientos sesenta y tres pesos 69/100 M.N.) incluyendo el Impuesto al Valor Agregado. Documentos que son debidamente firmados por los servidores públicos presentes, para garantizar de esta manera su confiabilidad.---------------------------------------------- En virtud de que en el presente acto, participa una sola propuesta, de conformidad con el artículo 58 de la Ley 539 en materia de adquisiciones, se procedió a efectuar una investigación de mercado para determinar la conveniencia de adjudicar el contrato al licitante único.------------------------------------------------------------ Derivado de lo anterior, con fecha 11 de marzo del año en curso, se turnó oficio DA/CECyTEV/0445/10 a la empresa BT LATAM MÉXICO S.A. de C.V., la cual se encuentra registrada en el padrón de proveedores de la SEFIPLAN y cuenta con experiencia sobre el servicio requerido por este Organismo. En respuesta, se recibió escrito en esa misma fecha, en donde proporciona tabla de anchos de banda y costos por sitio desde 256 kbps de bajada y 128 kbps de subida, así sucesivamente hasta 1024 kbps de bajada y 512 kbps de subida. Una vez analizada la propuesta técnica y económica proporcionada por la empresa en la licitación y la cotización presentada por la empresa que participa en la investigación de mercado, se observa los siguientes puntos a considerar: 1.- Los precios por sitio en cada uno de los diferentes rangos de ancho de banda que presenta la empresa BT LATAM MÉXICO S.A. de C.V., son más bajos en comparación con los presentados por la empresa ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V. 3
2.- El servicio ofertado por la empresa BT LATAM MÉXICO S.A. de C.V., es compatible con las estaciones satelitales existentes en los Planteles, por lo que no sería necesario erogar recursos en arrendar dichos equipos; sin embargo con la empresa ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V., en donde parte del costo de los servicios que presenta en su propuesta, incluye el arrendamiento de las estaciones satelitales, provoca que sus servicios sean mayores en costo.------------- CUARTO.- Con el objeto de verificar que los bienes se adquieran en sujeción con los requerimientos exigidos por la convocante, con apoyo en los puntos veintitres, veinticuatro y veinticinco de las bases, se procedió al análisis de las proposiciones presentadas, determinándose lo siguiente: a. Que BT LATAM MÉXICO S.A. de C.V., cumple con las condiciones técnicas y económicas solicitadas en la investigación de mercado de la presente Licitación, quedando en primer lugar en la partida única, al presentar las mejores condiciones de costo y servicio. b. Que ENLACES INTEGRA S. DE R.L. DE C.V., cumple con las condiciones técnicas y económicas solicitadas en la investigación de mercado de la presente Licitación, quedando en segundo lugar en la partida única, al presentar las mejores condiciones de costo y servicio. QUINTO.- Que en cumplimiento a la normatividad estatal aplicable para las adquisiciones, la evaluación de las propuestas realizadas a la partida única en licitación y la investigación de mercado, considerando como criterios de adjudicación que la adquisición de servicios cumpla con las características y especificaciones solicitadas; el precio, las condiciones de tiempo, lugar y forma de entrega; las condiciones de pago; la vigencia de precios y la garantía de los servicios solicitados, se orienta y determina la adjudicación de la partida única a BT LATAM MÉXICO S.A. de C.V.; participante que cumplió con los requisitos técnicos y económicos solicitados en bases de la presente licitación, por lo que se determina conveniente adjudicarle el contrato de licitación.-------------------------------- Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 43 fracción VII, 51 y 58 de la Ley Número 539 de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz-Llave y con apoyo en los puntos veintitres, veinticuatro y veinticinco de las bases de la presente licitación en cuestión, es de resolverse, y:-------------------------------------------------------------------- SE RESUELVE 4
PRIMERO.- Que valorados los aspectos legales, técnico y económico de las proposiciones presentadas por las empresas participantes y con el fin de elegir a favor del Gobierno del Estado, las mejores condiciones disponibles en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, se determina conveniente adjudicar contrato conforme los siguientes términos y monto: a) Que la empresa BT LATAM MÉXICO S.A. de C.V., cumple con todas las especificaciones y características técnicas y económicas solicitadas en la partida única de la licitación, haciendo un monto total de su propuesta por $427,518.00 (Cuatrocientos ventisiete mil quinientos dieciocho pesos 00/100 M.N.) incluyendo el Impuesto al Valor Agregado, que corresponden a un servicio para nueve sitios, con ancho de banda inicial de 256 kbps de bajada y 128 kbps de subida, considerando el servicio por un período de nueve meses.------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------- SEGUNDO.- La Comisión de la presente licitación sustentandose en el presente dictamen, deberá elaborar el correspondiente Fallo y notificarlo en los términos establecidos en el artículo 57 de la Ley 539 de Adquisiciones.---------------------------- Así lo determinaron y proveyeron los integrantes de la Comisión formada para la LICITACIÓN SIMPLIFICADA NÚMERO LS-GEV/23/CECyTEV/002/2010 relativa a la SATELITAL DE ACCESO A INTERNET, firmando al calce y margen para la debida constancia la presente acta y sus anexos, siendo las 12:30 horas del mismo día y Ciudad de su inicio.------------------------------------------------------------------- POR LA COMISIÓN DE LA LICITACIÓN SIMPLIFICADA L.I.I. HÉCTOR SALMERÓN ORTIZ Director Administrativo C.P. CARLOS MENDOZA SAMPERIO Jefe del Depto. de Recursos Financieros CP. HÉCTOR ABAD ORTIZ RIVERA Jefe del Depto. de Recursos Materiales y Servicios 5
CUADRO COMPARATIVO PARTI DA ÚNICA CONCEPTO U.M. CANTIDA D SERVICIO DE COMUNICACIÓN SATELITAL DE ACCESO A INTERNET PARA 9 SITIOS, DE 256 KBPS DE BAJADA 128 KBPS DE SUBIDA; CON RANGO PARA CRECIMIENTO. Servicio 9 SITIOS X 9 MESES ENLACES INTEGRA S. R. L. DE C.V. Precio Importe unitario BT LATAM MÉXICO S.A. DE C.V. Precio Importe unitario $48,721.50 $438,493.50 $40,950.00 $368,550.00 SUBTOTAL $438,493.50 $368,550.00 IVA $70,158.96 $58,968.00 TOTAL $508,652.46 $427,518.00 6