DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y SALUD EN EL TRABAJO A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA La Dirección General de Protección Civil y Salud en el Trabajo, está conformada por una plantilla de 39 servidores públicos, integrada por 15 mujeres y 24 hombres, que representan el 38% y 62%, respectivamente. (Incluye 1 servidor público comisionado). Al 15 de junio de 2011, las atribuciones en materia de protección civil y salud en el trabajo del Consejo de la Judicatura Federal estaban asignadas a la Secretaría Ejecutiva de Administración y eran ejecutadas por la Secretaría Técnica de Protección Civil y Salud en el Trabajo, adscrita a dicha Secretaría Ejecutiva. En sesión celebrada el 8 de junio de 2011, el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, por unanimidad de 6 votos, aprobó el proyecto de Acuerdo General, por el que se autoriza la modificación de la estructura orgánica y de la adscripción de diversas Áreas Administrativas del propio Consejo, presentado por la Secretaría General de la Presidencia del Consejo de la Judicatura Federal, con la modificación siguiente: subir el nivel de la Secretaría Técnica de Protección Civil y Salud en el Trabajo, para quedar con el rango de Dirección General, dependiente de la Secretaría Ejecutiva de Obra, Recursos Materiales y Servicios Generales. Asimismo, en sesión celebrada el 15 de junio de 2011, ese Cuerpo Colegiado designó al Ingeniero Alberto José Morales Barrera, como Director General de Protección Civil y Salud en el Trabajo del Consejo de la Judicatura Federal, con efectos a partir del 16 de junio de 2011. El 8 de junio de 2011, el Pleno del Consejo aprobó subir el nivel de la Secretaría Técnica de Protección Civil y Salud en el Trabajo, para quedar con el rango de Dirección General C J F Mujeres 38% Hombres 62% 481
482 INFORME ANUAL DE LABORES 2011 B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO I. IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN ESTRATÉGICA DE RIESGOS EN INMUEBLES ADMINISTRADOS POR EL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL Se generaron 623 recomendaciones durante 2010 y 366 durante 2011 para reducir el impacto de una emergencia. Se han atendido 541 de 2010 y 36 de 2011 Al cierre del ejercicio de 2010, el Modelo de Gestión Estratégica de Riesgos fue aplicado en el edificio sede del Poder Judicial de la Federación en la ciudad de La Paz, Baja California, con lo que se llegó a un total de 30 inmuebles en dicho año. El Modelo de Gestión Estratégica de Riesgos fue presentado ante los integrantes del Comité de Protección Civil, durante su Primera Sesión Extraordinaria de 2011, celebrada el 30 de junio de 2011. De enero al 13 de noviembre de 2011, el modelo se aplicó en 38 inmuebles administrados por el Consejo de la Judicatura Federal ubicados en: Nezahualcóyotl, Estado de México; Tlaxcala, Tlaxcala; Querétaro, Querétaro; Chilpancingo, Guerrero (2 inmuebles: Avenida 5 de Mayo y Avenida Álvarez); Aguascalientes, Aguascalientes; Cuernavaca, Morelos; Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Saltillo, Coahuila; Culiacán, Sinaloa; Durango, Durango; Distrito Federal (3 inmuebles: Avenida Insurgentes Sur No.1888, Centros de Desarrollo Infantil ubicados en Avenida Periférico Sur No. 2321 y Avenida Eduardo Molina No. 2); Ensenada, Baja California; Tuxpan, Veracruz; Tepic, Nayarit; Xalapa y Córdoba, Veracruz; Distrito Federal (3 inmuebles: Instituto de la Judicatura Federal, Avenida Insurgentes Sur No. 2065 y No. 2417); Ciudad Valles, San Luis Potosí; Chetumal, Quintana Roo; 7 inmuebles en Oaxaca, Oaxaca; Ciudad Victoria y 6 inmuebles en Reynosa, Tamaulipas. A partir de la aplicación del modelo de Gestión de Riesgos en los inmuebles visitados, se generaron 623 recomendaciones durante 2010 y 377 durante 2011 para reducir el impacto de una emergencia, de las cuales se han atendido 541 de 2010 y 36 de 2011 y se viene dando el seguimiento correspondiente para la atención de las restantes.
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS 483 La aplicación del Modelo de Gestión de Riesgos ha permitido identificar, analizar y evaluar los riesgos a que están expuestos los bienes y recursos humanos de la Institución, aportando información valiosa para el establecimiento de estrategias de atención de acuerdo a las necesidades específicas de cada inmueble. Asimismo, ha permitido coadyuvar en la consolidación del modelo administrativo establecido en el numeral 6 de las "Líneas Generales Hacia la Consolidación Institucional del Poder Judicial de la Federación" y, particularmente, en la línea estratégica denominada "Administración de riesgos y acciones preventivas". II. FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE PREVENCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS INMUEBLES ADMINISTRADOS POR EL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL 1. Protección Civil Se llevaron a cabo la Primera y Segunda Sesiones Ordinarias del Comité de Protección Civil los días 24 de marzo y 28 de septiembre de 2011, así como 1 Sesión Extraordinaria el 30 de junio del mismo año. A través de la publicación de diversos folletos informativos en el sitio de Internet http://portalconsejo, comenzaron las campañas de difusión de información relativa a " Qué hacer en caso de: huracanes, sismos, incendios e inundaciones?" y "Macrosimulacro 2011", temas de los que además se distribuyó material impreso en inmuebles de todo el país. Se recibieron 137 programas internos de protección civil actualizados, correspondientes a distintas Administraciones Regionales y/o Delegaciones Administrativas, asimismo 20 de inmuebles ubicados en el Distrito Federal y Zona Metropolitana. Se llevaron a cabo la Primera y Segunda Sesiones Ordinarias del Comité de Protección Civil en marzo y septiembre de 2011 y 1 Sesión Extraordinaria en junio C J F
484 INFORME ANUAL DE LABORES 2011 Se coordinaron simulacros de evacuación en 31 inmuebles administrados por el Consejo, el 19 de septiembre de 2011 se llevó a cabo el macrosimulacro Se realizaron supervisiones físicas y en sitio de los programas internos de protección civil de 58 inmuebles ubicados en las siguientes localidades: Chilpancingo, Guerrero (5); Mexicali, Baja California; Tlaxcala, Tlaxcala (5); Nezahualcóyotl, Estado de México; San Andrés Cholula, Puebla; Aguascalientes, Aguascalientes; Querétaro, Querétaro; Cuernavaca, Morelos; Acapulco, Guerrero; Saltillo, Coahuila (3); Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Cancún, Quintana Roo; Culiacán, Sinaloa; Durango, Durango; Boca del Río, Veracruz (2); Tuxpan, Veracruz (3); Ensenada, Baja California (2); Tepic, Nayarit (3); Xalapa, Veracruz; Poza Rica, Veracruz; Córdoba, Veracruz; Distrito Federal: Almacén de Iztapalapa (1), Avenida Revolución 1508 (1), Periférico Sur 2321 (1) y Reclusorio Norte (1); Villahermosa, Tabasco (3); Ciudad Victoria, Tamaulipas (1); Chetumal, Quintana Roo (1); Tapachula, Chiapas (1); Monterrey, Nuevo León (3); Oaxaca, Oaxaca (3); Torreón, Coahuila (1); Distrito Federal (2); Pachuca, Hidalgo (1) y Villa Aldama, Veracruz (1). Se coordinaron simulacros de evacuación en 31 inmuebles administrados por el Consejo de la Judicatura Federal en distintas localidades del país. Asimismo, el 19 de septiembre de 2011 se llevó a cabo el Macrosimulacro de Evacuación, con una participación de 138 inmuebles y 32,176 personas a nivel nacional. Al cierre del ejercicio 2010, se impartieron 5 cursos en materia de protección civil y salud en el trabajo a nivel nacional, con un total de 71 participantes. De enero a octubre de 2011, se impartieron 33 cursos en materia de protección civil por parte del Instituto Tecnológico de Monterrey, la Universidad Autónoma Chapingo y el Instituto Politécnico Nacional, cuya gestión se realizó con la colaboración de la Dirección General de Servicios al Personal. Asimismo, personal adscrito a esta Dirección General impartió 17 talleres de capacitación. En los cursos y talleres referidos se contó con un gran total de 1,191 participantes: CURSO NÚMERO NÚMERO DE LOCALIDAD DE CURSOS PARTICIPANTES Avanzado de formación de instructores del CENAPRED 1 13 Distrito Federal Formación de instructores Básico 1 13 Distrito Federal Formación de instructores Intermedio 1 13 Distrito Federal Instructores internos 1 6 Distrito Federal Manejo de emergencias y combate de incendios 8 191 Guadalajara, Xalapa, Cancún, Evacuación, búsqueda y rescate 8 209 Guanajuato, Acapulco, Distrito Cómo conformar una brigada? 8 159 Federal, Mazatlán y Monterrey Protección Civil Integral en D.F. y Zona Metropolitana 3 113 Amozoc, Puebla Primeros auxilios (taller) 1 31 Distrito Federal Evacuación (taller) 10 281 Distrito Federal, Monterrey, Veracruz y Toluca Formación de brigadistas (taller) 1 35 Durango Uso y manejo de extintores (taller) 2 38 Distrito Federal Sistema Nacional de Protección Civil (taller) 2 43 Toluca y Distrito Federal Sofocación de indendios (taller) 1 11 Oaxaca Elaboración e implementación del programa interno de 2 35 Distrito Federal protección civil TOTAL 50 1,191
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS 485 2. Salud en el Trabajo Por otro lado, el 2 de diciembre se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria de 2010 de la Comisión Mixta Central de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo; el 24 de marzo y el 28 de septiembre del presente año se llevaron a cabo la Primera y Segunda Sesiones Ordinarias de 2011 y el 27 de junio del mismo año se celebró la Primera Sesión Extraordinaria. En relación a la difusión, al cierre del ejercicio 2010, fueron difundidos en sitio http://portalconsejo, los temas "Prevención de accidentes laborales" y "Día Internacional de las Personas con Discapacidad". Durante el ejercicio 2011, se publicaron en el sitio http://portalconsejo, 15 campañas de difusión, entre las que destacan las siguientes: "Día Mundial del Medio Ambiente", "Día Mundial sin Tabaco", "Manual de Ergonomía", "Manual de Prevención de Accidentes Laborales", "Influenza A-H3N2", " Cómo realizar los recorridos de verificaciones en materias de seguridad, higiene y medio ambiente en el trabajo?", tema del que además se distribuyeron 900 trípticos en inmuebles de todo el país. Los días 27 y 28 de abril de 2011, se llevó a cabo la celebración del "Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo" en el Edificio Sede del Consejo de la Judicatura Federal con la impartición de conferencias magistrales relacionadas con el tabaquismo y la aplicación de diversas pruebas médicas a servidores públicos. Se integró y presentó ante el ISSSTE, el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2011, el Informe Anual de Actividades correspondiente al primer semestre de 2011, la Estadística Nacional de Accidentes de Trabajo (ENAT) registrados en los inmuebles administrados por el Consejo, correspondiente al segundo semestre del ejercicio 2010 y primer semestre de 2011, así como la actualización de los integrantes de la Comisión Mixta Central. Se llevaron a cabo visitas de supervisión por parte de Salud en el Trabajo en 62 inmuebles administrados por el Consejo de la Judicatura Federal en todo el país. Instructores del Instituto Politécnico Nacional impartieron los cursos "Estrés laboral" y "Prevención de accidentes laborales" en Acapulco (2), Guadalajara (2) y Distrito Federal (2). Asimismo, personal de Salud en el Trabajo impartió los talleres "Conceptos básicos de seguridad para las Comisiones Mixtas de Seguridad y Salud en el Trabajo" y "Prevención de riesgos de trabajo". El 27 y 28 de abril de 2011, se llevó a cabo la celebración del "Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo" C J F III. IMPLEMENTACIÓN DE UNA CULTURA DE AMBIENTE DE TRABAJO SALUDABLE EN LOS TRIBUNALES COLEGIADOS EN MATERIA CIVIL DEL EDIFICIO SEDE DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN EN SAN LÁZARO Durante el ejercicio 2011, en el edificio sede del Poder Judicial de la Federación en San Lázaro, se han impartido 25 cursos del programa de las 5S a los servidores públicos adscritos a los Tribunales Colegiados Primero y Decimoquinto en Materia de Trabajo, del Primero al Decimosegundo en Materia Civil, así como de los Juzgados
486 INFORME ANUAL DE LABORES 2011 Primero y Segundo de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Región, con residencia en el Distrito Federal y del Juzgado Quinto de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal, con lo que se avanza en el proyecto para la adaptación de ambientes de trabajo limpios, organizados y seguros, a través de la adopción de buenas prácticas organizacionales. C. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Se realizaron acciones necesarias a fin de dar cumplimiento a los requerimientos de accesibilidad física A petición de la Administración Regional de Tijuana Baja California, se brindó el apoyo necesario ante 2 conatos de incendio que se presentaron en el edificio sede del Poder Judicial de la Federación ubicado en Paseo de los Héroes No. 10105, Zona Río, los días 25 de enero y 13 de octubre de 2011, respectivamente. Asimismo, se brindó la atención a la Administración Regional en Toluca, Estado de México, frente a la emergencia presentada por la caída de una grúa torre que chocó contra el edificio sede del Poder Judicial de la Federación ubicado en Avenida Doctor Nicolás San Juan No.104, Col. Ex-Rancho Cuauhtémoc, de Toluca, Estado de México, así como un conato de incendio. Por otro lado, con motivo del brote de Influenza humana A-H1N1 que se presentó durante el mes de marzo de 2011 en Ciudad Juárez y Chihuahua, Chihuahua, personal de la Dirección General de Protección Civil y Salud en el Trabajo, se trasladó a dichas localidades para establecer un cerco sanitario en los inmuebles de la institución. Se emitió opinión sobre la viabilidad en materia de protección civil de 12 inmuebles, ubicados en Villahermosa, Tabasco (2); Monclova, Coahuila; Monterrey, Nuevo León; Pachuca, Hidalgo; Hidalgo del Parral, Chihuahua; Torreón, Coahuila; Naucalpan de Juárez, Estado de México; Cancún, Quintana Roo; Tlaxcala, Tlaxcala; Mérida, Yucatán y Distrito Federal, para ser arrendados o comprados con la finalidad de que, en su momento, pudieran ser ocupados por Órganos Jurisdiccionales y/o Unidades Administrativas. A fin de dar cumplimiento a los requerimientos de accesibilidad física a personas con discapacidad, se realizaron las accionaes necesarias para que los inmuebles del Distrito Federal y Zona Metropolitana que no cumplieran con dichas necesidades, habilitaran rampas para aquellas personas que tienen una discapacidad física con el propósito de garantizar su desplazamiento con facilidad en los inmuebles que administra el Consejo de la Judicatura Federal.