Expte: 2017/001827 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE PLACAS DE MATRICULAS PARA LOS CARRUAJES DE LA FERIA DE ABRIL 2018 PRIMERO.- OBJETO El presente contrato tiene por objeto el suministro de placas de matrículas para los carruajes de la Feria de Abril de 2018. SEGUNDO.- TIPO DE CONTRATO Se trata de un contrato menor sujeto a fiscalización previa, al tratarse de un expediente anticipado de gasto, conforme establece el artículo 21 del Reglamento de Contratación. Contrato menor de suministro de acuerdo con lo establecido en los artículos 9 y 19 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/11, de 14 de noviembre (en adelante TRLCSP) TERCERO.- CARACTERISTICAS TECNICAS Las condiciones requeridas para efectuar este suministro, aparecen descritas en la siguiente documentación elaborada por la Sección Técnica de Fiestas Mayores, adjunta al presente Pliego: 1.- Memoria general, que dispone la descripción, tiempo de fabricación y entrega del material, con un total de 1.475 unidades. 2.- Modelo de placa. CUARTO.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN El presupuesto reflejado en este Pliego de Prescripciones Técnicas, que ascenderá a 8.260,00, más 1.734,60 de IVA (21%), con un importe total de 9.994,60 (IVA incluido), ha de cubrir el coste del servicio y demás impuestos reglamentarios, siendo imputado a la partida presupuestaria 40002-33802-22799, correspondiente al ejercicio presupuestario 2018. A todos los efectos las ofertas presentadas por los empresarios deberán detallar el importe del contrato y el importe correspondiente al IVA de forma independiente. Las proposiciones económicas no podrán en ningún caso ser superiores al referido presupuesto de licitación y en todo caso, en la oferta presentada por el empresario el IVA debe figurar como partida independiente respecto al precio del contrato, al ser un importe que soporta la Administración (Arts. 87 y 88 TRLSCP). QUINTO.- CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES La presentación de oferta supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de las cláusulas o condiciones de este pliego, sin salvedad o Observaciones Página 1/10
reserva alguna. Asimismo supone el compromiso de dedicación o adscripción de los medios personales o materiales suficientes para la ejecución del contrato. A todos los efectos las ofertas presentadas por los empresarios deberán detallar el importe del contrato y el importe correspondiente al IVA de forma independiente, al ser un importe que soporta la Administración (Arts. 87 y 88 TRLSCP). Las proposiciones económicas no podrán en ningún caso ser superiores al referido presupuesto de licitación. En el sobre también se incluirá autorización para realizar las notificaciones telemáticamente (Anexo II) y declaración responsable de cumplimiento de las condiciones establecidas legalmente para contratar con el Ayuntamiento de Sevilla (Anexo III). Las ofertas presentadas por las empresas que no cumplan los requisitos exigidos o las disposiciones contenidas en este documento quedarán excluidas de la licitación. Asimismo, será excluido el licitador que: - Al solicitar algunos de los certificados de información tributaria no se encuentre al corriente de pago. - No presente la documentación administrativa, o en su caso, que no cumpla con el compromiso de presentación de documentación en el plazo de 3 días hábiles, así como aquel que habiendo presentado declaración de tener la documentación administrativa en el Ayuntamiento de Sevilla, esta no se encuentre actualizada y completa. SEXTO.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Las empresas interesadas podrán presentar las correspondientes proposiciones, en: - Lugar: Registro General de Ayuntamiento de Sevilla, Plaza de San Sebastián, 1. - Horario: de 9:00 a 14:00 horas SEPTIMO.- CRITERIO DE ADJUDICACIÓN La adjudicación se realizará a la oferta más ventajosa, que será determinada sin atender exclusivamente al precio. La ejecución del contrato se ajustará a la oferta presentada. La Administración se reserva el derecho a declarar desierto el procedimiento cuando ninguna de las proposiciones presentadas sean admisibles de acuerdo con los criterios que figuren en el Pliego. Observaciones Página 2/10
SEPTIMO.- PARÁMETROS OBJETIVOS PARA CONSIDERAR UNA OFERTA ANORMAL O DESPROPORCIONADA Se considerarán, en principio, anormales o desproporcionadas, las ofertas que se encuentren en los supuestos relacionados en el artículo 85 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Si se apreciaran valores anormales en las proposiciones se procederá conforme al procedimiento previsto en el artículo 152. 3 y 4 del TRLCSP. OCTAVO.- DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA El licitador que resulte propuesto como adjudicatario deberá aportar la siguiente documentación, salvo que esta documentación estuviera ya en poder del Ayuntamiento, vigente, e indique la dependencia en la que consta: - Escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad y las modificaciones posteriores si las hubiere, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda. - N.I.F. de la empresa / N.I.F. del empresario, si fuere persona física. - D.N.I. del representante de la empresa. - Documentos acreditativos de la representación (acuerdo de nombramiento o poder notarial), debidamente inscritos y bastanteados en la Asesoría Jurídica Municipal. - Declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado, de tener capacidad de obrar, y no estar incurso en prohibición de contratar conforme a los artículos 54 y 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se adjunta modelo. - Justificante de estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas: Alta del ejercicio corriente, o último recibo pagado. En su caso, declaración responsable, relativa a no estar obligada a presentar la declaración del IAE, indicando la causa de la exención. - Certificados acreditativos de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (expedido por la AEAT) y con la Seguridad Social (expedido por la Tesorería General de la Seguridad Social). Se adjunta modelo en el que se autoriza a la Administración Pública a recabar certificado de la AEAT, y de la Agencia de Recaudación Municipal (Anexo IV). NOVENO.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO La adjudicación del contrato quedará condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivas del mismo en el ejercicio presupuestario de 2018. En caso contrario el contrato queda resuelto sin derecho a indemnización alguna por parte del contratista. DECIMO.- PERSONAL EMPLEADO Observaciones Página 3/10
Será de exclusiva cuenta del adjudicatario el pago del personal que emplee para la realización de los trabajos objeto de este contrato. En ningún caso, el Ayuntamiento de Sevilla asumirá obligación alguna de carácter laboral, en el ámbito de la Seguridad Social y en el de seguridad e higiene en el trabajo respecto del personal de la empresa, el cual ha de ser aportado por la misma, sin que, en ningún caso, alcance al Ayuntamiento de Sevilla responsabilidad directa o indirecta por tales conceptos. UNDECIMO.- PAGO DEL PRECIO El pago del precio se efectuará previa expedición de factura, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 216 del TRLCSP que conformará la Jefatura del Servicio, una vez acreditada la correcta prestación del servicio, de conformidad con la oferta presentada y con el presente Pliego de Prescripciones Técnicas. DUODECIMO.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Serán causa de resolución del contrato las previstas en los artículos 223 y 299 del TRLCSP, y sin perjuicio de las especiales que se fijan a continuación, con los efectos que se establecen en la normativa vigente: a) El abandono por parte del contratista del suministro objeto del contrato. Se entenderá producido el abandono cuando la prestación no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los medios humanos o materiales precisos para la normal ejecución del contrato en el plazo estipulado. No obstante, cuando se dé este supuesto, la Administración, antes de declarar la resolución, requerirá al contratista para que regularice la situación en el plazo de cinco días a contar desde la notificación del requerimiento. b) La incursión del contratista, durante la vigencia del contrato, en alguna de las prohibiciones señaladas en la normativa vigente o en incompatibilidad, sin la obtención inmediata de la correspondiente compatibilidad. c) Las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato El acaecimiento de cualquiera de estas causas, en los términos establecidos, facultará al órgano de contratación para dar por resuelto el contrato, con la indemnización de daños y perjuicios y demás efectos que procedan conforme a la normativa aplicable, pudiendo optar por la ejecución subsidiaria, realizando las obligaciones incumplidas o continuando la ejecución del contrato por sí o a través de las personas o empresas que determine, a costa del contratista, y sin perjuicio de la responsabilidad general del contratista. DECIMOTERCERO.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente podrá modificar los contratos celebrados y acordar su resolución, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo. Observaciones Página 4/10
Los acuerdos que dicte el órgano de contratación, previo informe jurídico de los órganos competentes, en el ejercicio de sus prerrogativas de interpretación, modificación y resolución, serán inmediatamente ejecutivos. DECIMOCUARTO.- REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE FACTURAS Las facturas se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento de Sevilla sito en la Plaza de San Sebastián nº 1, ó en cualesquiera de los Registros Auxiliares de los correspondientes Distritos Municipales, debiendo necesariamente hacerse constar en la misma (D.A. 33ª RD Legislativo 3/2011, de 4 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público) los siguientes datos: 1.-Número de expediente. 2.-Órgano de contratación. 3.-Servicio o unidad administrativa destinataria. Cuando, conforme a la Ley 25/2013 de impulso de la Factura Electrónica proceda la utilización de Factura electrónica, su presentación habrá de efectuarse, conforme a lo dispuesto en la citada Ley, en el Punto general de Entrada FACE, (Sistema de recepción de facturas electrónicas de la administración General del Estado, al que se halla adherido el Ayuntamiento de Sevilla), en la dirección electrónica https://face.gob.es/es/ especificando debidamente el Código correspondiente al Servicio o Unidad administrativa destinataria de la Factura arriba indicada. Los códigos son los siguientes: - Oficina contable: LA0002175 INTERVENCIÓN - Órgano Gestor: L01410917 AYUNTAMIENTO DE SEVILLA - Unidad Tramitadora: LA0002357 SERVICIO DE FIESTAS MAYORES Los proveedores del Ayuntamiento deberán hacer llegar las facturas o documentos justificativos antes de que se cumplan treinta días desde la fecha de recepción efectiva de los suministros, prestación de los servicios, realización de las obras, o en general, el cumplimiento de las obligaciones. DECIMOQUINTO.- JURISDICCIÓN Y RECURSOS Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos administrativos, serán resueltas por el órgano de contratación competente, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa, y contra los mismos se podrá interponer potestativamente recurso de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano o recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación o publicación, y en caso de que no se resuelva expresamente será de aplicación el artículo 46.1 de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa. Sevilla, en la fecha a pie de firma El Jefe de Servicio de Fiestas Mayores Fdo.: Rafael Dios Durán Observaciones Página 5/10
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA. ANEXO I Don..., con D.N.I. número... vecino de..., con domicilio a efectos de notificaciones en..., teléfono..., actuando en nombre de...con CIF..., en calidad de... E X P O N E PRIMERO.- Que enterado de las condiciones y requisitos, que acepta y que se exigen para la adjudicación del servicio/suministro que a continuación se especifica, a cuya realización se compromete en su totalidad con estricta sujeción a pliego de prescripciones técnicas, presenta la siguiente oferta: EMPRESA OFERTANTE: (Indicar nombre y nº C.I.F.) DENOMINACIÓN DEL CONTRATO: OFERTA PROPUESTA (I.V.A no incluido): IMPORTE DEL I.V.A.: SEGUNDO.- Que a todos los efectos debe entenderse que, dentro de la presente oferta no ha sido comprendido el Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.), que será repercutido como partida independiente. (lugar, fecha y firma ) Observaciones Página 6/10
ANEXO II AUTORIZACIÓN DE NOTIFICACIONES POR FAX Y/ O CORREO ELECTRÓNICO. D... (nombre de quien firma la declaración) en calidad de (representante, apoderado, administrador, etc) de... (nombre de la entidad), con D.N.I... declaro que en el presente procedimiento nº... las notificaciones de cualquier acto que se dicten en el mismo y que se dirijan a la empresa...podrán efectuarse por alguno de los siguientes medios: Por fax al nº : Por correo electrónico a la dirección: Entendiéndose que si el fax o el envío de correo electrónico resulta positivo, se entenderá el acto notificado y surtirá todos los efectos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas Asimismo se autoriza la cesión de datos (teléfono, fax, o e-mail) a las entidades o asociaciones subvencionadas (Lugar y fecha) Fdo:... (Sello de la empresa y firma del proponente) Observaciones Página 7/10
ANEXO III DECLARACIÓN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE SEVILLA. D/Dª con D.N.I. nº, y domicilio a efecto de notificaciones en, en nombre propio o en representación de la empresa, con N.I.F., en calidad de, DECLARA y CERTIFICA bajo su personal responsabilidad: Que cumple con los siguientes requisitos previos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, (TRLCSP en adelante) por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público: a) Que cuenta con personalidad jurídica y poder bastante para su representación. b) Que cumple los requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional o cuenta en su caso con la necesaria clasificación y que la misma se encuentra vigente. c) Que no está incurso en prohibición de contratar. d) Hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. e) En el caso de tratarse de empresa extranjera y el contrato se ejecute en España, que se somete a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante. Esta declaración se presenta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.4 del TRLCSP, en sustitución de la documentación establecida en el apartado 1 del mismo artículo, acreditando ante el órgano de contratación, la posesión y validez de los documentos exigidos, cuando así lo requiera, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación y en todo caso por el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, previamente a la adjudicación del contrato. (Lugar y fecha) Fdo.:... (Sello de la empresa y firma del proponente) Observaciones Página 8/10
ANEXO IV AUTORIZACIÓN PARA RECABAR DATOS DE CARÁCTER TRIBUTARIO Modelo de autorización del interesado para que una Administración Pública pueda recabar datos tributarios a la Agencia Tributaria de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones fiscales. (Personas fisicas) La persona abajo firmante autoriza a la Delegación de del Ayuntamiento de Sevilla a solicitar de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y al Ayuntamiento de Sevilla, los datos relativos al cumplimiento de sus obligaciones fiscales para que, en el caso de resultar adjudicatario del contrato, quede acreditado que se encuentra al corriente de las citadas obligaciones, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 60 y 146 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La presente autorización se otorga a los efectos de acreditar el cumplimiento por parte de quien suscribe de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en caso de resultar adjudicatario en el procedimiento seguido para la contratación de, en aplicación de lo dispuesto en la legislación tributaria, por la que se permite, previa autorización del interesado, la cesión de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones, y en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. APELLIDOS NOMBRE NIF FIRMA..., a... de... de... NOTA: La autorización concedida por el firmante puede ser revocada en cualquier momento mediante escrito dirigido a la Delegación de del Ayuntamiento de Sevilla. Observaciones Página 9/10
(Personas Jurídicas: empresas, asociaciones, clubes, Juntas Rectoras, etc...) La persona abajo firmante, en nombre y representación de..., autoriza a la Delegación de. del Ayuntamiento de Sevilla a solicitar de la Agencia Estatal de Administración Tributaria y al Ayuntamiento de Sevilla los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones fiscales de la entidad que representa, para que, en el caso de resultar adjudicatario del contrato..., quede acreditado que se encuentra al corriente de las citadas obligaciones, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 49 y 146 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La presente autorización se otorga a los efectos de acreditar el cumplimiento por parte de... de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en caso de resultar adjudicatario en el procedimiento seguido para la contratación de..., en aplicación de lo dispuesto en la legislación tributaria, por la que se permite, previa autorización del interesado, la cesión de los datos tributarios que precisen las AAPP para el desarrollo de sus funciones, y en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por los ciudadanos. APELLIDOS NOMBRE NIF ACTÚA EN CALIDAD DE FIRMA..., a... de... de... NOTA: La autorización concedida por el firmante puede ser revocada en cualquier momento mediante escrito dirigido a la Delegación de.. del Ayuntamiento de Sevilla. Observaciones Página 10/10