Estado de Veracruz. Monografía

Estado de Veracruz Monografía Mayo de 2009 1

ÍNDICE. I. HISTORIA Y MARCO GEOGRÁFICO: 3 II. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS: 15 III. ASPECTOS ECONÓMICOS: 29 IV. FINANZAS Y DEUDA PÚBLICA. 42 V. CALIDAD DE VIDA: 52 VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLÓGICOS: 54 VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFÍA: 56 2

Veracruz, Jalapa. I. HISTORIA Y MARCO GEOGRÁFICO: El Escudo del Estado de Veracruz se apoya en un motivo medieval, y está cortado en dos campos: el superior en esmalte verde, el inferior en azul, coronado por una cruz malteada de rojo, teniendo escrito sobre los brazales superiores la palabra latina Vera (Verdadera); en el campo Verde y con esmalte en oro hay un torreón con dos almenas. En campo azul se destacan con esmalte blanco dos columnas de Hércules. Simbolismo hispano, cuyo lema Plus Ultra significa Poderío Más Allá ; la orla de oro tiene trece estrellas de esmalte azul, representando a las provincias; el torreón de oro con dos almenas significa refugio de Indias y tiene tres significados en heráldica: poder, fortaleza y grandeza. En Diciembre de 2005 se registraron un total de 212 municipios. Cuadro 1 Municipios y Cabeceras para el Estado de Veracruz 2005 MUNICIPIO CABECERA MUNICIPIO CABECERA Acajete Acajete Minas, Las Minas, Las Acatlán Acatlán Minatitlán Minatitlán Acayucan Acayucan Misantla Misantla Actopan Actopan Mixtla de Altamirano Mixtla de Altamirano Acula Acula Moloacán Moloacán Acultzingo Acultzingo Naolinco Naolinco de Victoria Camarón de Tejeda Camarón de Tejeda Naranjal Naranjal Alpatláhuac Alpatláhuac Nautla Nautla Alto Lucero de Gutiérrez Barrios Alto Lucero Nogales Nogales Altotonga Altotonga Oluta Oluta Alvarado Alvarado Omealca Omealca Amatitlán Amatitlán Orizaba Orizaba Naranjos Amatlán Naranjos Otatitlán Otatitlán Amatlán de los Reyes Amatlán de los Reyes Oteapan Oteapan Angel R. Cabada Angel R. Cabada Ozuluama Ozuluama de Mascareñas Antigua, La José Cardel Pajapan Pajapan Apazapan Apazapan Pánuco Pánuco Aquila Aquila Papantla Papantla de Olarte Astacinga Astacinga Paso del Macho Paso del Macho Atlahuilco Atlahuilco Paso de Ovejas Paso de Ovejas Atoyac Atoyac Perla, La Perla, La Atzacan Atzacan Perote Perote Atzalan Atzalan Platón Sánchez Platón Sánchez Tlaltetela Tlaltetela Playa Vicente Playa Vicente Ayahualulco Ayahualulco Poza Rica de Hidalgo Poza Rica de Hidalgo Banderilla Banderilla Vigas de Ramírez, Las Vigas de Ramírez, Las Benito Juárez Benito Juárez Pueblo Viejo Cd. Cuauhtémoc Boca del Río Boca del Río Puente Nacional Puente Nacional Calcahualco Calcahualco Rafael Delgado Rafael Delgado Camerino Z. Mendoza Ciudad Mendoza Rafael Lucio Rafael Lucio Carrillo Puerto Tamarindo Reyes, Los Reyes, Los Catemaco Catemaco Río Blanco Río Blanco Cazones de Herrera Cazones de Herrera Saltabarranca Saltabarranca Cerro Azul Cerro Azul San Andrés Tenejapan San Andrés Tenejapan 3

Citlaltépetl Citlaltépec San Andrés Tuxtla San Andrés Tuxtla Coacoatzintla Coacoatzintla San Juan Evangelista San Juan Evangelista Coahuitlán Progreso de Zaragoza Santiago Tuxtla Santiago Tuxtla Coatepec Coatepec Sayula de Alemán Sayula de Alemán Coatzacoalcos Coatzacoalcos Soconusco Soconusco Coatzintla Coatzintla Sochiapa Sochiapa Coetzala Coetzala Soledad Atzompa Soledad Atzompa Colipa Colipa Soledad de Doblado Soledad de Doblado Comapa Comapa Soteapan Soteapan Córdoba Córdoba Tamalín Tamalín Cosamaloapan Cosamaloapan de Carpio Tamiahua Tamiahua Cosautlán de Carvajal Cosautlán de Carvajal Tampico Alto Tampico Alto Coscomatepec Coscomatepec de Bravo Tancoco Tancoco Cosoleacaque Cosoleacaque Tantima Tantima Cotaxtla Cotaxtla Tantoyuca Tantoyuca Coxquihui Coxquihui Tatatila Tatatila Coyutla Coyutla Castillo de Teayo Castillo de Teayo Cuichapa Cuichapa Tecolutla Tecolutla Cuitláhuac Cuitláhuac Tehuipango Tehuipango Chacaltianguis Chacaltianguis Temapache Alamo Chalma Chalma Tempoal Tempoal de Sánchez Chiconamel Chiconamel Tenampa Tenampa Chiconquiaco Chiconquiaco Tenochtitlán Tenochtitlán Chicontepec Chicontepec de Tejeda Teocelo Teocelo Chinameca Chinameca Tepatlaxco Tepatlaxco Chinampa de Gorostiza Chinampa de Gorostiza Tepetlán Tepetlán Choapas, Las Choapas, Las Tepetzintla Tepetzintla Chocamán Chocamán Tequila Tequila Chontla Chontla José Azueta Villa Azueta Chumatlán Chumatlán Texcatepec Texcatepec Emiliano Zapata Dos Ríos Texhuacán Texhuacán Espinal Espinal Texistepec Texistepec Filomeno Mata Filomeno Mata Tezonapa Tezonapa Fortín Fortín de las Flores Tierra Blanca Tierra Blanca Gutiérrez Zamora Gutiérrez Zamora Tihuatlán Tihuatlán Hidalgotitlán Hidalgotitlán Tlacojalpan Tlacojalpan Huatusco Huatusco de Chicuellar Tlacolulan Tlacolulan Huayacocotla Huayacocotla Tlacotalpan Tlacotalpan Hueyapan de Ocampo Hueyapan de Ocampo Tlacotepec de Mejía Tlacotepec de Mejía Huiloapan de Cuauhtémoc Huiloapan de Cuauhtémoc Tlachichilco Tlachichilco Ignacio de la Llave Ignacio de la Llave Tlalixcoyan Tlalixcoyan Ilamatlán Ilamatlán Tlalnelhuayocan Tlalnelhuayocan Isla Isla Tlapacoyan Tlapacoyan Ixcatepec Ixcatepec Tlaquilpan Tlaquilpa Ixhuacán de los Reyes Ixhuacán de los Reyes Tlilapan Tlilapan Ixhuatlán del Café Ixhuatlán del Café Tomatlán Tomatlán Ixhuatlancillo Ixhuatlancillo Tonayán Tonayán Ixhuatlán del Sureste Ixhuatlán del Sureste Totutla Totutla Ixhuatlán de Madero Ixhuatlán de Madero Túxpam Túxpam de Rodríguez Cano Ixmatlahuacan Ixmatlahuacan Tuxtilla Tuxtilla Ixtaczoquitlán Ixtaczoquitlán Ursulo Galván Ursulo Galván Jalacingo Jalacingo Vega de Alatorre Vega de Alatorre Xalapa Xalapa - Enríquez Veracruz Veracruz Jalcomulco Jalcomulco Villa Aldama Villa Aldama 4

Jáltipan Jáltipan de Morelos Xoxocotla Xoxocotla Jamapa Jamapa Yanga Yanga Jesús Carranza Jesús Carranza Yecuatla Yecuatla Xico Xico Zacualpan Zacualpan Jilotepec Jilotepec Zaragoza Zaragoza Juan Rodríguez Clara Juan Rodríguez Clara Zentla Colonia Manuel González Juchique de Ferrer Juchique de Ferrer Zongolica Zongolica Landero y Coss Landero y Coss Zontecomatlán Zontecomatlán de López y Fuentes Lerdo de Tejada Lerdo de Tejada Zozocolco de Hidalgo Zozocolco de Hidalgo Magdalena Magdalena Agua Dulce Agua Dulce Maltrata Maltrata Higo, El Higo, El Manlio Fabio Altamirano Manlio Fabio Altamirano Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río Mariano Escobedo Mariano Escobedo Tres Valles Tres Valles Martínez de la Torre Martínez de la Torre Carlos A. Carrillo Carlos A. Carrillo Mecatlán Mecatlán Tatahuicapan de Juárez Tatahuicapan Mecayapan Mecayapan Uxpanapa Poblado 10 Medellín Medellín de Bravo San Rafael San Rafael Miahuatlán Miahuatlán Santiago Sochiapan Xoxhiapa Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales. 1. Ubicación Geográfica: Las coordenadas geográficas extremas del estado de Veracruz son: al Norte 22 28', al Sur 17 09 de latitud norte; al Este 93 36 ; y al Oeste 98 39' de longitud oeste. Su territorio representa el 3.7 por ciento de la superficie del país. La entidad colinda al Norte con Tamaulipas y el Golfo de México; al Este con el Golfo de México, Tabasco y Chiapas; al Sur con Chiapas y Oaxaca; al Oeste con Puebla, Hidalgo y San Luis Potosí. Mapa 1 Límites Geográficos del Estado de Veracruz Fuente: INEGI. 5

2. Orografía: Las principales elevaciones del estado de Veracruz son: Cuadro 2 Principales Elevaciones del Estado de Veracruz (Metros sobre el nivel del mar) ELEVACIÓN ALTITUD Volcán Citlaltépetl (Pico de Orizaba) 5610 Volcán Cofre de Perote 4200 Cerro Tepozteca 3140 Cerro Cuamila 2980 Volcán San Martín Tuxtla 1680 Sierra de Santa Martha 1500 Cerro San Martín Pajapan 1160 Sierra Otontepec 1160 Sierra La Garganta 860 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales 3. Hidrografía: En el estado de Veracruz, se localizan un total de seis regiones hidrológicas con sus respectivas cuentas. Cuadro 3 Regiones Hidrológicas del Estado de Veracruz Región Balsas Región Pánuco Región Tuxpan-Nautla Región Papaloapan Región Coatzacoalcos Región Grijalva-Usumacinta Cuenca: R. Atoyac Cuenca: R. Pánuco R. Tamesí R. Moctezuma Cuenca: R. Nautla y Otros R. Tecolutla R. Cazones R. Tuxpan R. Tamiahua Cuenca: R. Papaloapan R. Jamapa y Otros Cuenca: R. Tonalá y Lagunas del Carmen y Machona R. Coatzacoalcos Cuenca: R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales. 6

Mapa 2 Regiones Hidrológicas del Estado de Veracruz Fuente: INEGI. Los principales ríos que atraviesan el estado de Veracruz son: Cuadro 4 Principales Ríos del Estado de Veracruz Nombre Ubicación Nombre Ubicación Tamesí R. Tamesí Paso de Ovejas R. Jamapa y Otros Pánuco R. Pánuco Hueyapan R. Papaloapan Chicayán R. Pánuco San Juan R. Papaloapan Tamacuil R. Pánuco Coatzacoalcos R. Coatzacoalcos Tempoal R. Moctezuma Uxpanapa R. Coatzacoalcos R. Tonalá y Lagunas del Bobos-Nautla R. Nautla y Otros Tonalá Carmen y Machona Diamante R. Nautla y Otros Cazones R. Cazones Papaloapan R. Papaloapan Tecolutla R. Tecolutla Tuxpan R. Tuxpan Necaxa R. Tecolutla Atoyac R. Jamapa y Otros Actopan R. Jamapa y Otros Jamapa R. Jamapa y Otros San Marcos R. Cazones Muerto R. Papaloapan Los Pescados R. Jamapa y Otros Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales. 7

Mapa 3 Principales Ríos del Estado de Veracruz Fuente: INEGI. 4. Uso de Suelo: En Veracruz, cerca del 50 por ciento de la superficie total presenta características favorables para realizar agricultura mecanizada continua, con diferentes grados de aptitud. La entidad cuenta aún con grandes superficies arboladas, cubiertas principalmente por selvas y en menor escala por bosques de coníferas y latifoliadas. Pero el recurso ha disminuido considerablemente debido a la deforestación intensa que ha sufrido al extraerse maderas preciosas, al ser eliminada la vegetación natural para incorporar los terrenos a las actividades agropecuarias y al asentarse de manera irregular la población. Sin embargo, aún es posible realizar la explotación forestal en diversas áreas, la cual deberá estar apegada a técnicas de manejo y conservación adecuadas. Cuadro 5 Uso de Suelo para Núcleos Agrarios Destino de la Tierra Agrícola Ganadero Agropecuario Forestal Otros Usos Uso Común 27.6 por ciento 21.3 por ciento 6.1 por ciento 27.8 por ciento 17.2 por ciento Parcelada 67.0 por ciento 21.3 por ciento 7.3 por ciento 1.0 por ciento 3.4 por ciento Fuente: aregional con base en datos del INEGI. En el caso de la tierra de uso común, el 27.6 por ciento se destina a la actividad agrícola, el 27.8 por ciento a la forestal, el 21.3 por ciento a la ganadera y el escaso 6.1 por ciento al agropecuario. Para la tierra parcelada, más de la mitad de la tierra se destina a la actividad agrícola, mientras que para la forestal, solamente se destina un 1.0 por ciento. En el 2000 se registraron un total de 240,121 solares, los cuales se distribuyen como sigue: 8

Cuadro 6 Uso de Suelo Urbano 2000 Destino de Servicios Reserva de la tierra Habitacionales Industriales Comerciales Públicos Mixtos Baldíos Crecimiento Otros Solares 198,147 20 262 8,657 558 26,982 869 4,626 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI. Del total de solares registrados, el 82.5 por ciento son habitacionales, mientras que los industriales representan el 0.008 por ciento del total. Los solares baldíos representan el 11.2 por ciento del total. 5. Clima: Existen distintos climas distribuidos sobre la superficie de la entidad. Cuadro 7 Tipos de Clima en el Estado de Veracruz PORCENTAJE DE LA TIPO O SUBTIPO SUPERFICIE Cálido húmedo con lluvias todo el año 4.31 Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano 27.76 Cálido subhúmedo con lluvias en verano 52.3 Semicálido húmedo con lluvias todo el año 5.83 Semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano 2.34 Semicálido subhúmedo con lluvias en verano 0.42 Templado húmedo con lluvias todo el año 2.34 Templado húmedo con abundantes lluvias en verano 2.13 Templado subhúmedo con lluvias en verano 1.49 Semifrío húmedo con abundantes lluvias en verano 0.14 Semifrío subhúmedo con lluvias en verano 0.41 Semiseco templado 0.51 Frío 0.02 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI: Información Geográfica, Datos Generales. A pesar de la gran variedad de climas que presenta el estado de Veracruz, el cálido subhúmedo con lluvias en verano es el predominante por presentarse en más de la mitad de la superficie del estado. 9

Mapa 4 Climas del Estado de Veracruz Fuente: INEGI 6. Flora y Fauna: Veracruz cuenta con una abundante y variada vegetación, debido a los diversos nichos ecológicos con los que cuenta. Sobresalen en ésta: pino, encino, cedro, oyamel, zacatonal, cafeto, palma, maguey, framboyán y pastizales. Por lo que respecta a la selva se cuenta con: manglares, ojoch, mulato, picho y amate, pastizal, palmera, manglar, mango, naranjo y limonero. Respecto a la fauna, en la sierra habitan ardillas, liebres, venados y cacomixtles, conejos, coyotes, tlacuache, perico, loro, garza, chachalacas, iguanas y caimanes; en la llanura costera: garzas, gaviotas, pelícanos, lagartos, patos. En las lagunas costeras encontramos camarones, ostiones, cangrejos y jaibas. En el mar habitan especies como el pargo, el huachinango, el róbalo y el pámpano, entre muchas otras. 7. Reseña Histórica: La primera expedición española que descubrió las costas de Veracruz fue organizada en Cuba por el gobernador Diego Velázquez, en 1518, bajo el mando de Juan de Grijalva. Constaba de cuatro navíos, tres de ellos al mando, respectivamente, de Alonso Dávila, Pedro de Alvarado y Francisco de Montejo; y conducía 240 expedicionarios, entre ellos el clérigo Juan Díaz, el piloto Antón de Alaminos, el alférez Bernal Díaz del Castillo y dos intérpretes indígenas. Los colonos españoles que se asentaron en la entidad fueron muy pocos, pues los inmigrantes prefirieron establecerse en los climas templados de la altiplanicie. La población indígena disminuyó hasta una décima parte, debido a la guerra, la viruela, la peste y los trabajos forzados, todos ellos efectos de la Conquista. Muchos lugares desaparecieron, como Cempoalan y Quiahuiztlan. El idioma castellano se extendió por todo el territorio, aunque asimilando buen número de vocablos aborígenes. La tierra pasó a pertenecer a España, con el consiguiente despojo a los nativos. Durante el siglo XVIII, se consolidó el mestizaje; y los nuevos mexicanos alentaron ideas de libertad. 10

Por real cédula de agosto de 1775 se confirmó a Orizaba el derecho a erigir Cabildo y Ayuntamiento; el 27 de enero de 1774 el rey le concedió el título de villa y el 18 de diciembre de 1776 el título de Muy Leal y escudo de armas. Dice la inscripción de la orla: Benigno clima, fértil el suelo, cómodo el sitio y leal el pueblo. En 1786 Veracruz se convirtió en intendencia, con cabecera de gobernación en el puerto, y las agrupaciones político-administrativas fueron designadas con el nombre de partidos. Según ordenanza de 1727, el virrey marqués de Casa Fuerte organizó la guarnición de Veracruz con cuatro compañías de 100 milicianos cada una, de las cuales dos eran de mulatos libres y dos de negros, más 800 hombres que se reclutaron en distintas poblaciones. Ya desde 1808 Allende había estado en Jalapa y Veracruz, donde dejó amigos e ideas. Al estallar el movimiento de Dolores aparecieron en la entidad pequeñas partidas insurgentes. El 14 de enero de 1812 desembarcó el primer batallón de Asturias, procedente de España; el 16, el primero de Lobera; y después el Batallón Americano de Infantería. El 13 de marzo fue denunciada una conspiración en Veracruz, encabezada por José Evaristo Molina, de 17 años de edad, y Cayetano Pérez, de 24; y el 29 de julio fueron fusilados, junto con José Ignacio Murillo, Bartolomé Flores, José Ignacio Arizmendi y José Prudencio Silva. Desde fines de septiembre de 1821, Santa Anna se hacía llamar comandante general de la Procuraduría de Veracruz. El gobernador y jefe político era Manuel Rincón. El 16 de enero de 1822 Jalapa juró la Independencia; y el 28 se eligieron siete diputados propietarios y uno suplente, que representarían en México a los 11 partidos geográficos de Veracruz, y otros tantos de carácter local. La ciudad de Veracruz aplaudió la elevación de Iturbide al trono, igual que la Diputación Provincial. El emperador relevó del mando militar a Santa Anna y éste proclamó la República el 2 de diciembre. La primera Constitución Política de Veracruz se promulgó el 3 de junio de 1825; dividió al estado en cantones sujetos a departamentos, con diputados, senadores y un ministro superior encargado del Poder Judicial. El 29 de enero de 1850 tomó posesión como gobernador Miguel Palacio. El cólera causó 16 mil víctimas en las zonas de Jalapa y Orizaba. En 1852 se fundó en Jalapa la fábrica de Hilados y Tejidos de San Bruno. El 25 de enero de 1853 tomó posesión como gobernador José de Emparán. En febrero, una comisión fue a Colombia para pedirle a Santa Anna que regresara. El general volvió el 1 de abril e implantó la dictadura. El 25 de septiembre llegó preso, a las tinajas de Ulúa, Benito Juárez, después de una corta temporada que pasó en Jalapa; poco más tarde fue desterrado. El 1 de marzo de 1854 Juan Álvarez hizo proclamar el Plan de Ayutla en favor de las instituciones republicanas; la revolución adquirió fuerza y Santa Anna pasó a Perote, se despidió del país y el 17 de agosto de 1855 se embarcó nuevamente rumbo al destierro. En 1910 el estado tenía 1 132 859 habitantes: 196 296 eran indígenas y 10 983 extranjeros. Al estallar la Revolución, se unieron a ella muchos vecinos de Río Blanco, Orizaba y Paso del Macho, y antes de seis meses Jalapa y las demás poblaciones de importancia habían sido ocupadas por los dirigentes revolucionarios. El 31 de mayo de 1911 Porfirio Díaz se embarcó en el Ipiranga rumbo al exilio. El 20 de junio Dehesa fue sustituido por Emilio Léycegui, porfirista, a quien el pueblo de Jalapa depuso el 21, nombrando en su lugar a León Aillaud. En 1911 brotó el mayor pozo petrolero del país, el Cerro Azul 4. El 11 de enero de 1912 la Sociedad de Panaderos del Puerto de Veracruz promovió la creación de la Confederación de Sindicatos Obreros, más tarde afiliada a la Confederación de Sindicatos Obreros de la República Mexicana. El 22 de julio de 1949 la Texas Gulf Sulpher, triunfante sobre los italianos, obtuvo las concesiones para extraer el azufre bajo el nombre de Compañía Explotadora del Istmo. En 1950 todavía se consideraba la existencia de un millón de hectáreas de bosques tropicales, aunque privados de sus maderas finas. La población del estado era ese año de 2 040 313 personas. Ángel Carvajal (gobernador interino) complementó la ley de las Juntas y expidió el reglamento de la General Enseñanza. El 1 de diciembre 11

de 1950 inició su gobierno Marco Antonio Muñoz. En 1951 se instaló en Banderilla una posta de inseminación artificial, se inauguró la carretera México-Poza Rica-Tuxpan y se erigió el municipio de Poza Rica de Hidalgo (13 de noviembre). En 1952 se creó el Instituto de Compensaciones de Retiro (14 de marzo) y se inauguraron las carreteras Veracruz-Alvarado-Coatzacoalcos y Tinajas-Ciudad Alemán-Tlacotalpan. Durante el gobierno de Rafael Murillo Vidal (1968-1974) se construyó la carretera de Jalapa a Misantla, cuyo puente sobre el río Palmas es el más grande del estado; en Jalapa se concluyeron el Paseo de Los Lagos, el viaducto del Parque Juárez y la avenida Xalapa, y se remodeló el frente del Palacio de Gobierno (noviembre de 1974), en ocasión del centenario del edificio. Los municipios aumentaron a 203, con la creación de los de Cerro Azul, Las Choapas e Isla. En 1970 la población ascendía a 3 815 422 habitantes. El primero de diciembre de 1986, Gutiérrez Barrios inicia su gobernatura, y a los dos años renuncia para ocupar el puesto de secretario de gobernación en la federación. Lo sustituye Dante Delgado Ranauro. En un clima de tensión política por la cercanía de las elecciones para renovar los poderes ejecutivo, legislativo y municipal, rindió su sexto informe de gobierno, el 2 de agosto de 1992. Informó que en los cuatro años de su administración, se realizaron obras de infraestructura urbana, de carretera y de servicios. Destacó que, durante su administración, los ayuntamientos cobraron una nueva dimensión, como el núcleo de organización social con mayor intervención en los programas de participación ciudadana. Su sucesor, el candidato por el PRI, Patricio Chirinos, impulsó un programa de modernización económica. Cuadro 8 Cronología de Hechos del Estado de Veracruz 1812-2003 AÑOS 1812 1820 1821 1824 1825 1847 ACONTECIMIENTOS Las tropas españolas que pasan hacia México por la ruta de Xalapa son atacadas en el trayecto por hombres de Nicolás Bravo. José María Morelos toma por sorpresa el ingenio de Nogales y vence a los realistas en el combate de La Angostura. Por decreto real se restaura en el virreinato la Constitución de Cádiz de 1812, en tanto el gobernador de la plaza es obligado por la guarnición y el pueblo a que sea jurada, la cual entró en vigor el 31 de marzo en todo el virreinato. El 9 de junio es jurada en Xalapa la Constitución Política de la Monarquía Española, en Córdoba el 18 y en Orizaba el 19.del mismo mes. Se decreta la libertad de imprenta y se cancela el Santo Oficio de la Inquisición. Córdoba recibe el título de heroica, ratificado posteriormente en decreto. En marzo, se recibe en Veracruz la noticia del Plan de Iguala. El 30 de julio llega al puerto de Veracruz el último virrey de Nueva España, Juan O Donojú. El 24 de agosto, el virrey Juan O Donojú firma los Tratados de Córdoba con Agustín de Iturbide y Antonio López de Santa Anna, con lo que queda consumada la Independencia de México. Se erige en estado la intendencia de Veracruz con su mismo territorio, instalándose la sede de los poderes en la ciudad de Xalapa, donde el 20 de mayo se reúne el Congreso local y nombra gobernador a Miguel Barragán. El 3 de junio se promulga la primera Constitución local, la cual organiza al estado en cantones sujetos a departamentos con diputados, senadores y un ministro superior encargado del Poder Judicial. La fortaleza española de San Juan de Ulúa capitula ante las autoridades mexicanas. La escuadra francesa bloquea y bombardea al puerto de Veracruz debido a reclamaciones económicas por parte del gobierno de Francia a México. Este hecho es conocido como La Guerra de los Pasteles. 12

AÑOS 1847 1848 1858 ACONTECIMIENTOS El 29 de marzo, pese a la resistencia de la población, las fuerzas invasoras norteamericanas ocupan Veracruz-Llave. El 30 de julio, salen del país por San Juan de Ulúa las tropas invasoras norteamericanas. El 4 de mayo, al amparo de la protección que le brindó el gobernador del estado, general Manuel Gutiérrez Zamora, llega el presidente Benito Juárez al puerto de Veracruz e instala el gobierno de la república. 1859 Desde el puerto de Veracruz, el gobierno juarista emite las Leyes de Reforma. 1864 1881 1900 1906 1911 El 28 de mayo arriban a Veracruz-Llave Maximiliano de Habsburgo, su esposa y su comitiva en la fragata austriaca Novara. Se erige el municipio de Coatzacoalcos, declarándose inviolable la propiedad privada de la tierra. El 2 de julio, por decreto se eleva a la categoría de villa al pueblo de Coatzacoalcos con la denominación de Puerto México. Los obreros de la región de Orizaba se agrupan en el Gran Círculo de Obreros Libres bajo la dirección de José Neira Gómez. El 7 de enero, los obreros de la fábrica Río Blanco se niegan a trabajar, suscitándose un motín en el que algunos trabajadores resultan muertos por los rurales del 13º Batallón. El 26 de mayo, Porfirio Díaz, acompañado de su familia, se embarca en el puerto de Veracruz con destino a Europa, exiliándose en Francia. 1914 1915 1938 El 3 de diciembre, el primer jefe del ejército constitucionalista, Venustiano Carranza, instala su gobierno en la ciudad de Veracruz. El puerto de Veracruz es bloqueado por 30 barcos de guerra norteamericanos; en tanto que algunos voluntarios, trabajadores, tropas, jefes, oficiales, marinos y 91 cadetes de la Escuela Naval inician la defensa del puerto. El 6 de enero, desde del puerto de Veracruz, Venustiano Carranza emite la Ley Agraria. El 1 de marzo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación niega el amparo a las empresas petroleras extranjeras; éstas no acatan la ley y el día 18 el presidente de la República, Lázaro Cárdenas del Río, declara la expropiación de sus bienes (Expropiación Petrolera). 1944 Se funda la Universidad Veracruzana por iniciativa del gobernador Jorge Cerdán. 1948 El 12 de junio se expide la Ley Orgánica del Municipio Libre en el Estado. 2003 15 de diciembre. Erección de la Municipalidad de San Rafael. 2003 15 de diciembre. Erección de la Municipalidad de Santiago Sochiapan. Fuente: aregional.com con base en datos de la Enciclopedia de México. 13

8. Cronología de Gobernadores: Cuadro 9 Cronología de Gobernadores Veracruz 1916 2010. NOMBRE DEL GOBERNADOR PERIODO PARTIDO Cándido Aguilar 1916-1920 Adalberto Tejeda Olivares 1920-1924 Antonio Nava 1923-1924 Heriberto Jara Corona 1924-1928 Adalberto Tejeda Olivares 1928-1932 PRI Gonzalo Vázquez Vela 1932-1936 PRI Miguel Alemán Valdés 1936-1940 PRI Jorge Cerdán 1940-1944 PRI Adolfo Ruiz Cortinez 1944-1948 PRI Angel Carbajal Bernal 1948-1950 PRI Marco Antonio Muñoz 1950-1956 PRI Antonio M. Ouirasco 1956-1962 PRI Fernando López Arias 1962-1968 PRI Rafael Murillo Vidal 1968-1974 PRI Rafael Hernández Ochoa 1974-1980 PRI Agustín Acosta Lagunes 1980-1986 PRI Fernando Gutiérrez Barrios 1986-1992 PRI Dante Delgado Rannauro Interino 1988-1992 PRI Patricio Chirinos Calero 1992-1998 PRI Miguel Alemán Velasco 1998-2004 PRI Fidel Herrera Beltrán 2004-2010 PRI Notas: PRI: Partido Revolucionario Institucional Fuente: aregional.com con base en datos del INAFED: Enciclopedia de los Municipios de México. 9. Aspectos Legales: Para tener una idea a cerca de la soberanía de esta entidad, los artículos 1º, 2º y 3º de la Constitución Política del Estado de Veracruz nos dicen: Artículo 1. El Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es parte integrante de la Federación Mexicana, libre y autónomo en su administración y gobierno interiores. Artículo 2. La soberanía reside en el pueblo, el que la ejerce por medio de los Poderes del Estado o directamente a través de las formas de participación que esta Constitución determine. Artículo 3. El territorio del Estado tiene la extensión y límites que históricamente le corresponden y comprende además los cabos, islas e islotes adyacentes a su litoral en los que ejerce jurisdicción, de conformidad con lo establecido en la Constitución Federal y la ley. El Estado tiene como base de su división territorial y de su organización política al municipio libre, sin perjuicio de las divisiones que establezcan las leyes de los distintos ramos de la administración. La ley fijará el mínimo de la población y los demás requisitos necesarios para crear o suprimir municipios. 14

II. ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS. 1. Población. La población 1 total de Veracruz según datos del conteo 2005, fue de 7,110,214 habitantes; para el 2008, la población que proyecta el Consejo Nacional de Población (Conapo) asciende a 7,252,155 habitantes, lo cual representa el 6.83 por ciento de la población total, colocándose esta entidad en la 3ª posición a nivel nacional respecto al número de habitantes. La población de Veracruz tuvo una tasa de crecimiento media anual de 0.5 por ciento de 2000 a 2005, ocupando la 27ª posición a nivel nacional. Lo que implica que la población de esta entidad disminuyo su crecimiento respecto al periodo 1995 2000, dicho periodo tuvo una tasa de 0.6 por ciento. En el 2008, según proyecta Conapo, el 48.2 por ciento del total de habitantes son hombres, mientras que 51.8 por ciento son mujeres, por lo que Veracruz cuenta con un índice de masculinidad 2, de 93, por lo cual, ocupa la 28ª posición a nivel nacional. Gráfica 1 Población censal total, su tasa de crecimiento y sus proyecciones Veracruz de Ignacio de la Llave: 1910-2030 (Millones de Habitantes) Millones 8.0 7.0 6.0 5.0 Proyecciones 50% 40% 30% 4.0 20% 3.0 2.0 1.0 10% 0% 0.0-10% 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 1980 1970 1960 1950 1940 1930 1921 1910 Población Total Crecimiento estatal Crecimiento Nacional Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI y CONAPO La tasa neta de migración interestatal 3 en el 2008, según proyecciones de Conapo, asciende a -0.1 por ciento, con lo que la entidad se colocó en la 26ª posición a nivel nacional. Dicha tasa quiere decir que, en términos absolutos, fueron menos las personas que inmigraron (en este caso 25,043 personas) desde otras entidades que las que emigraron (para dicho año 32,639 personas) de Veracruz hacia otros estados de la República. Por su parte, la tasa de migración neta internacional 4 fue de -0.85, lo que indica que fue menor el número de que de extranjeros que inmigraron hacia Veracruz que el número de mexicanos que emigraron hacia el extranjero provenientes de Veracruz, que ocupa la 23ª posición a nivel nacional, a este respecto, siendo la migración neta internacional de -61,943 según la proyección. 15

La esperanza de vida al nacer 5 proyectada para el 2008 en este estado, es de 73.9 años, con lo que ocupa la 31ª posición a nivel nacional; dicha cifra ha aumentado 0.98 por ciento del 2005 a la fecha, siendo la de aquel tiempo de 73.2 años. En el estado de Veracruz, según datos del Conteo de Población y Vivienda 2005, la población rural 6 representó el 39.4 por ciento del total de la población estatal, mientras que el 60.7 por ciento era población urbana; así entonces la entidad se colocó en la 7ª posición a nivel nacional respecto a la población rural como porcentaje del total. Cabe mencionar, que dicha población rural ha disminuido 1.5 puntos porcentuales desde el año 2000 cuando representaba el 40.9 de la población total. Retomando la tasa de crecimiento media anual, durante el periodo 2000 2005, para la población de la Republica Mexicana dicha tasa fue de 1 por ciento, y el promedio de las 32 entidades, para esta tasa, es de 1.27 puntos porcentuales. En cuanto a la variabilidad, la desviación típica de dicha media es de 0.98 puntos porcentuales. Por tanto, la tasa de crecimiento media anual de Veracruz, que como antes se menciono fue de 0.5, esta 0.77 puntos porcentuales por debajo de la media que se observo para el conjunto de las entidades, es decir, esta 0.78 desviaciones típicas abajo de la media nacional. Por su parte, tomando el incremento porcentual de un año respecto a otro, de 1950 a 2005, se observa que el lapso donde se presento el incremento máximo del número de habitantes de Veracruz fue 1970-1980 con un incremento poblacional de 41.2 por ciento. Mientras que el mínimo incremento poblacional fue en el periodo 1995-2000 donde la población aumento solo 2.5 por ciento. Respecto al incremento poblacional nacional, la población de Veracruz creció más rápido que la nacional en 2 periodos y más lento en 6 ocasiones. Por otro lado, Veracruz cuenta con 8.51 por ciento de población hablante de lengua indígena 7, por lo que se encuentra en la posición 10ª de las entidades a nivel nacional. El total de indígenas en Veracruz para el 2005, fue de 605,135 habitantes, presentando un decremento del 4.5 por ciento en cinco años, ya que en 2000, el total de indígenas fue de 633,372 habitantes. La población indígena de esta entidad representa el 10.07 por ciento de la población indígena del país. La densidad poblacional 8 para Veracruz en el 2005, fue de 99.2 habitantes por kilómetro cuadrado, con lo que ocupó la 11ª posición a nivel nacional, para 2008, la densidad de población se proyecta en 101.1 habitantes por kilómetro cuadro, sin embargo, la posición a nivel nacional es la 11ª. A nivel municipal, en Veracruz el municipio que presentó la mayor densidad poblacional fue Orizaba, que con 28 kilómetros cuadrados de superficie y una población de 117,289 habitantes posee una densidad de 4,188.90 habitantes por kilómetro cuadrado, seguido del municipio de Xalapa, con 3,486.40 habitantes por Km 2. El tercero en densidad poblacional es el municipio de Boca del Río con 3,315.60 habitantes por Km 2, le sigue el municipio de Veracruz con 2,125.80 de densidad poblacional. Por su parte, el municipio de Ozuluama de Mascareñas, fue el que presentó la menor concentración poblacional, con 2,357.40 kilómetros cuadrados de superficie y 23,190 habitantes de población, su promedio es de 9.8 habitantes por Km 2. Para dar una idea de que tan densos son los municipios de Veracruz, respecto a los municipios de otros estados, decimos que la densidad media de los municipios de México, que es de 252.8 habitantes por kilómetro cuadrado, es muy alta ya que hay municipios con una densidad enorme respecto a los demás, en cambio, la mediana de los municipios de México, que es de 46.3, y es más representativa. Así entonces, en Veracruz hay 168 municipios cuya densidad supera a la mediana nacional y 39 municipios con densidad menor a la densidad mediana del país. 16

Mapa 5 Densidad Poblacional en el Estado de Veracruz (2000) Habitantes por km 2 Fuente: INEGI En Veracruz el grueso de la población se encuentra en el rango de 10 a 14 años que abarca el 10.44 por ciento de la población total, seguido de la población entre 5 a 9 años con 10.16 por ciento de la población. El rango de 15 a 19, se coloca como el tercero más frecuente dentro de los grupos de mayor población e implica al 10.01 por ciento de la población. 100 y más 90 a 94 80 a 84 70 a 74 60 a 64 50 a 54 40 a 44 30 a 34 20 a 24 10 a 14 0 a 4 Gráfica 2 Pirámide Poblacional de Veracruz, 2008 (miles de habitantes) -550-350 -150 50 250 450 Hombres Mujeres Fuente: aregional.com con base en datos del Conapo. Para el 2030, se calcula que Veracruz contará con una población de 7,426,445 habitantes, y el grueso de la población se localizará en el rango de 40 a 44 años para las mujeres y en el de 10 a 14 años para los hombres; la población total entre 35 a 39 años, será la más representativa. 17

8 7 6 5 4 Gráfica 3 Proyecciones de Mortalidad, Fecundidad, Crecimiento Total, Crecimiento Natural y Migración Neta Interestatal e Internacional Veracruz de Ignacio de la Llave: 1990-2030 (Tasas) Mortalidad 35 30 25 3 2 Fecundidad Crecimiento natural 1 Natalidad (Eje 2) 0-1 Crecimiento total Migra. Interest. Migra. Internac. -2 1990 1996 2002 2008 2016 2022 2028 Fuente: aregional.com con base en datos del CONAPO 20 15 10 En la grafica anterior se muestran las proyecciones de los indicadores demográficos seleccionados del CONAPO. Respecto a 2009, para Veracruz se proyecta una tasa de crecimiento total 9 de 0.23 por ciento, el cual se refiere a la variación del monto de la población durante un año determinado. En cambio, para el periodo de 1990 a 2009 está tasa promedia 0.7 por ciento en las proyecciones. Por su parte la tasa de natalidad 10, la cual expresa la relación existente entre el número de nacimientos ocurridos y la población total de la entidad, asciende a 17.6 nacimientos por cada mil habitantes. La cual se considera moderada 11, es de mencionarse que esta tasa hace casi veinte años en 1990 era también moderada. Para comparar que tan atípica es la natalidad de Veracruz respecto a la de otros estados, decimos que esta entidad esta a 0.5 desviaciones estándar por debajo de la media nacional para 2009 que es 18.2. Y para tener una perspectiva temporal más amplia, vemos que el promedio anual de la tasa de natalidad de este estado es 22.3 por cada mil para el lapso entre 1990 y 2009. Cabe mencionar, que la tasa global de fecundidad 12 es de 2.06 por cada mil, dicha tasa se refiere a la relación existente entre el número de nacimientos y la población de mujeres en edad fértil que hay para el año indicado. Y en esto radica su ventaja sobre la tasa de natalidad, ya que la tasa de fecundidad, es afectada por la estructura de sexo y edad de la entidad. Dado el monto de está tasa para Veracruz se considera que no asegura el reemplazo generacional 13 y en 1990 se consideraba que aseguraba el reemplazo generacional. Cabe destacar que la fecundidad de esta entidad esta a 0.29 desviaciones típicas por debajo de la media nacional que asciende a 2.1. El promedio anual de este indicador demográfico para el periodo 1990 a 2009 es de 2.6. Por el contrarío, la tasa de mortalidad 14 que índica el número de defunciones por cada mil habitantes es de 5.8 para esta entidad. Por tanto, está tasa es baja 15, mientras que en 1990 era igual baja. En cuestión de mortalidad esta entidad esta a 1.5 desviaciones típicas por encima de la media del país que es 4.85. El promedio de 1990 a 2009 para esta tasa es de 5.6. Por su lado, la tasa de crecimiento natural 16 es de 1.2 por ciento, que es la tasa a la que estará aumentando la población de Veracruz en el 2009 según las proyecciones, debido a un superávit de 18

nacimientos respecto a las muertes. Mientras que el promedio es de 1.7 por ciento para todo el periodo entre 1990 y 2009. En otro orden de cosas, la tasa de migración neta interestatal es de -0.1 la cual es la diferencia entre el número de inmigrantes y emigrantes interestatales para 2009 en esta entidad. A este respecto, esté estado esta a 0.59 desviaciones por debajo de la media nacional que es del orden de 0.15. Siendo su promedio de 1990 a 2009 de -0.4. Mientras que, la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes internacionales en 2009 es de -0.85 la cual es la tasa de migración neta internacional de Veracruz. Lo que coloca a esta entidad a 0.49 desviaciones estándar por debajo de la media del país en su conjunto que es de -0.56. Con un promedio de -0.6 para el periodo seleccionado. 2. Educación. En cuanto a la distribución de la matricula del sistema educativo de Veracruz, en primer termino, la matricula en educación preescolar, para el ciclo 2007 a 2008 haciende a 262,497 alumnos. Para darse una idea de la relevancia de este nivel en el sistema educativo de la entidad, decimos que representa el 11.9 por ciento de todos los alumnos matriculados del estado. En educación primaria, el sistema educativo de esta entidad atiende a 1,024,404 estudiantes que representan el 46.4 por ciento de la matricula de todos los niveles para el ciclo escolar 2007 a 2008. Empero, como promedio anual para los dieciocho años entre 1990 y 2008 la educación primaria implica el 53.7 por ciento de la matricula estatal. Y en ese mismo lapso, dicha matricula ha crecido en promedio, de un año a otro, el -0.5 por ciento. Son 409,552 los alumnos inscritos a la educación secundaria para al ciclo escolar mencionado, a saber, el 18.5 por ciento del sistema educativo de este estado para el ciclo 2007 a 2008. Y para los ciclos escolares entre 1990 y 2008 promedia el 17.4 por ciento del total y ha crecido anualmente un promedio de 2.1 por ciento. 19

Millares 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Gráfica 4 Distribución de la Matricula del Sistema Educativo Estatal Veracruz: Ciclo 1990-1991 a Ciclo 2007-2008 (miles de estudiantes) Primaria (Eje 2) 1,120 1,100 1,080 1,060 1,040 1,020 Millares 0 1,000 07-08 06-07 05-06 04-05 03-04 02-03 01-02 00-01 99-20 98-99 97-98 96-97 95-96 94-95 93-94 92-93 91-92 90-91 Licenciatura Universitaria Secundaria Profesional Técnico Bachillerato Normal Licenciatura Posgrado Capacitación Primaria (Eje 2) Fuente: aregional.com en base a datos de la SEP Para la preparación de profesional técnico hay inscritos en esta entidad 10,882 alumnos en el ciclo referido. Estamos hablando del 0.5 por ciento de los estudiantes de la entidad, para el ciclo mencionado. A nivel bachillerato la matricula es de 262,117 alumnos entre 2007 y 2008 lo cual involucra a 11.9 por ciento del total de todos los niveles. Además, entre 1990 y 2008 este nivel implica el 9.3 por ciento en promedio del total estatal, creciendo al año un promedio de 5 por ciento. La educación normal cuenta con 4,850 alumnos en este estado, es decir, el 0.2 por ciento del total de la entidad. Respecto a la educación superior, a nivel licenciatura hay 123,816 estudiantes matriculados en Veracruz para el ciclo mencionado, por tanto, el 5.6 por ciento de la matricula del estado esta cursando una carrera. Y de 1990 a 2008 este tipo de estudiantes promediaron el 4.2 por ciento de la matricula total, con un crecimiento anual de 4.3 por ciento en promedio. 20

Cuadro 10 Matrícula, maestros y cobertura por nivel educativo Veracruz: Ciclo escolar: 2008-2009 Matrícula Maestros (Miles de alumnos) % del total % del total Total 2,262.9 120,998 Educación básica 1739.5 76.9% 86,254 71.3% Educación media superior 276.1 12.2% 18,041 14.9% Educación superior 141.2 6.2% 13,336 11.0% Capacitación para el trabajo 106.2 4.7% 3,367 2.8% Cobertura Preescolar 79.8 Primaria 97.4 Secundaria 90.7 Profesional Técnico 2.6 Bachillerato 60.8 superior 25 Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno A los niveles de posgrado lograron ingresar 6,383 alumnos, por lo que el peso de este nivel en el sistema educativo del estado es del 0.3 por ciento, en el último ciclo considerado. Mientras que para todo el periodo entre 1990 y 2008 los estudiantes de posgrado son el 0.1 por ciento del total y su número ha crecido en promedio un 19.8 al año. Para tener una idea de la relevancia del posgrado en este estado, dada su importancia para la mejora el nivel de sus profesionales, decimos que, en esta entidad hay 8.8 estudiantes de posgrado por cada 10,000 habitantes, lo cual coloca a Veracruz en la 22ª posición a nivel nacional. Para la capacitación para el trabajo se matricularon 104,290 alumnos para el ciclo escolar 2007 a 2008, a saber, el 4.7 por ciento de los alumnos de esta entidad cursan este tipo de educación. Centrándonos ahora en la educación básica. Un indicador del estado de la educación a este nivel es el número de alumnos por cada maestro. En base a datos del Segundo Informe Presidencial para el ciclo escolar 2008 a 2009, establecemos que en Veracruz hay 20.2 estudiantes por cada profesor en la educación básica, ocupando la 25ª posición nacional a este respecto. Por otro lado, para ver que tan alto es este indicador en comparación con otras entidades, decimos que el número de estudiantes por profesor, para este estado esta a 0.9 desviaciones típicas por debajo de la media nacional, la cual es de 22.06 alumnos por profesor. 3. Salud y Seguridad Social. Primeramente, nos fijaremos en la distribución de la población asegurada 17 por el instituto Mexicano del Seguro Social y la compararemos con la distribución de hace más de diez años, la de 1995, para ver como ha evolucionado y tener una idea de la relevancia del IMSS en Veracruz, así como también la compararemos con la población afiliada al Seguro Popular para observar el impacto de esté último. 21

Cuadro 11 Población asegurada en instituciones públicas de salud Veracruz de Ignacio de la Llave: 2006 Total Institución Asegurados 4,148,874 % del total IMSS 2,407,873 58.0% ISSSTE 433,670 10.5% PEMEX 218,104 5.3% SEDENA ND - SEMAR 54,789 1.3% Estatal - 0.0% Seguro Popular 1,034,438 24.9% Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI Segundo Informe de Gobierno Del total de 4,148,874 derechohabientes de esta entidad, el 58 por ciento están dados de alta en el IMSS, ocupando este estado la 20ª posición a nivel nacional, mientras que en 1995 eran el 76.8 por ciento, a saber a tenido lugar una disminución de 18.8 puntos porcentuales de la población afiliada al IMSS desde aquel entonces. Por su parte, el Seguro Popular, en 2006, implica al 24.9 por ciento de los derechohabientes de Veracruz que ocupa la 15ª posición a nivel nacional en este aspecto. 22

Condiciones de salud Tasa de mortalidad general 5.8 Tasa de mortalidad materna 67.5 Tasa de mortalidad infantil 17.9 Mortalidad en niños menores de 5 años (Tasas) Por enfermedades diarreicas 23.5 Por enfermedades respiratorias 18.7 Por deficiencia nutricional 13.4 Esquema completo de vacunación en preescolares (%) 99.2 Disponibilidad y accesibilidad por cada 1,000 habitantes Recursos Número de médicos 1.7 Número de enfermeras 2 Número de camas 0.9 Número de consultorios 0.6 Servicios Cuadro 12 Indicadores Básicos de Salud Veracruz: 2008 Número de consultas externas 2,570 Número de consultas especialidad 352 Fuente: aregional en base a datos del Segundo Informe de Gobierno Respecto a los indicadores de salud de Veracruz, veremos como han evolucionado algunos de ellos en relación al estado que tenían en 1990. Para empezar, en 2008, la tasa de mortalidad materna 18 es de 67.5, por lo que disminuyo el 55.6 por ciento respecto a la de 1990 que era de 123.1. El cambio fue mayor que el de la media nacional donde esta tasa disminuyo 23.5 puntos. Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil 19 que es de 17.9, disminuyo 28.9 en relación a la de 1990 de 46.8, por tanto el cambio fue mayor al que se observó para la media nacional para la cual este indicador disminuyo 23.85 puntos. Por su lado, el esquema completo de vacunación 20 en 2008 es de 99.2 por ciento, a saber, aumento 60.9 por ciento en comparación con 1990 año en el que fue de 38.3 por ciento, por ende el cambio fue mayor a la media nacional para la cual aumentó 51.83 por ciento. 23

Gráfica 5 Disponibilidad de Recursos Médicos por cada 1,000 habitantes Veracruz de Ignacio de la Llave: 1990-2008 1990 2.5 2007 2008 2 1.5 1 0.5 0 1995 2000 médicos (Estatal) médicos (Nacional) enfermeras (Estatal) enfermeras (Nacional) camas (Estatal) camas (Nacional) Consultorios (Estatal) Consultorios (Nacional) 2006 2005 Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno En cuanto al número de médicos por cada 1,000 habitantes en Veracruz, decimos que, en 2008 ascendían a 1.7. Y en 1990 eran 0.8 médicos por cada 1,000 habitantes, una diferencia de 0.9 médicos. Y esta diferencia fue menor a la media nacional que fue de 1.23 médicos. En general, para los años entre 1990 y 2008 los servicios médicos por cada 1,000 habitantes de Veracruz no han superado a los nacionales las más de las veces, según su cuantía, para dicho periodo. 4. Vivienda. Ahora, en cuanto a la vivienda en Veracruz. Nos basaremos en los datos del Conteo de Población y vivienda 2005 del INEGI. El promedio de ocupantes de viviendas particulares habitadas es de 3.99 para este estado, cifra que esta a 0.6 desviaciones estándar por debajo de la media nacional de 4.14 ocupantes. 24

Cuadro 13 Vivienda y sus ocupantes Veracruz de Ignacio de la Llave: 2005 Total de viviendas habitadas 1,778,442 Viviendas particulares habitadas 1,777,972 Ocupantes 7,094,416 Promedio de ocupantes 3.99 Promedio de ocupantes por cuarto 1.21 Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI. En otro orden de cosas, veremos las características de vivienda de esta entidad en el año del conteo, para tener una idea sobre la cobertura de servicios de vivienda en Veracruz, nos fijamos en las viviendas particulares habitadas que cuentan con los servicios más importantes; agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica. Dicho esto, el porcentaje de viviendas que cuentan con los tres servicios arriba mencionados es el 63.6 por ciento, el cual esta a 1.2 desviaciones típicas por debajo del promedio nacional el cual es de 76.8 por ciento. Cuadro 14 Caracteristicas de vivienda Veracruz de Ignacio de la Llave: 2005 Total de Viviendas particulares habitadas 1,777,972 Viviendas particulares habitadas que disponen de Número % del total Piso de material diferente de tierra 1,391,247 78% Excusado o sanitario 1,647,267 93% Agua entubada de la red pública 1,291,129 73% Drenaje 1,398,860 79% Energía eléctrica 1,664,756 94% Televisión 1,509,976 85% Refrigerador 1,198,885 67% Lavadora 810,336 46% Computadora 202,314 11% Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI. 5. Seguridad Pública. En relación al nivel de delincuencia que se vive en los últimos años en Veracruz, establecemos que los posibles hechos delictivos, tanto del fuero federal como del fuero común, para el año 2007 sumaron 72,900 hechos (cifras del Segundo Informe Presidencial aun por oficializar), lo cual implica una tasa de 1,006.60 hechos delictivos por cada 100,000 habitantes, para 2007 esta tasa aumento -2.1 por ciento respecto al año previo, dicho aumento fue menor, al promedio de incremento anual del periodo entre 2001 y 2006, que fue de 3.2 por ciento. Cabe mencionar que para los años entre 1997 y 2007 dicha tasa fue mayor a la nacional para la mitad de los años comprendidos. 25

Millares 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Gráfica 6 Población interna de sentenciados y procesados (1995-2008) y Posibles hechos delictivos por cada 100 mil habitantes (1997-2007) en el fuero federal y el fuero común: Veracruz de Ignacio de la Llave 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 Población interna de sentenciados por el Fuero Común Población interna de sentenciados por el Fuero Federal Posibles hechos delictivos denunciados por cada 100,000 habitantes (Eje 2) Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno 1,200 1,150 1,100 1,050 1,000 950 900 850 800 Enfocándonos ahora en el delito de narcotráfico, que en los últimos años ha cobrado una gran relevancia en la coyuntura de seguridad pública. Establecemos que, en Veracruz, los presuntos delincuentes en materia de narcóticos para 2006, según datos del INEGI ascendieron a 478 lo cual implica una tasa de 6.6 presuntos narcotraficantes por cada 100 mil habitantes, ocupando está entidad la 24ª posición a nivel nacional el estado con mayor número de presuntos delincuentes por cada 100 mil habitantes es el número uno en el escalafón-. Cabe mencionar que, la magnitud de está tasa es menor a la mediana nacional. 26

Cuadro 15 Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia del fuero federal según principales delitos Veracruz de Ignacio de la Llave : 2006 Delito Delincuentes % del total Total 1,321 En materia de narcóticos 478 36.2% Previsto en la ley federal de armas de fuego 419 31.7% Robo 40 3.0% Previsto en la ley general de población 92 7.0% Daño en las cosas 7 0.5% Previsto en la ley de vías de comunicación 52 3.9% Previsto en el código fiscal 43 3.3% Peculado 7 0.5% Homicidio 1 0.1% Otros delitos 182 13.8% Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI. Para tener una idea de que tanto se ha agravado la situación respecto al narcotráfico, en esta entidad, compararemos la situación del año considerado respecto a la de diez años atrás, decimos que en 1996, los presuntos narcotraficantes sumaban, 331 con una tasa de 4.9 por cada 100 mil habitantes y este estado tenía la 26ª posición según su tasa. De esta manera, entre 1996 y 2006 los presuntos delincuentes en materia de narcóticos en Veracruz, aumentaron 44.4 por ciento y la tasa por cada 100 mil habitantes aumentó 34.9 por ciento. Cuadro 16 Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia del fuero común según principales delitos Veracruz de Ignacio de la Llave: 2006 Delito Delincuentes % del total Total 8,768 Robo 2,600 29.7% Lesiones 1,842 21.0% Daño en las cosas 649 7.4% Homicidio 284 3.2% Fraude 446 5.1% Despojo 378 4.3% Violación 430 4.9% Allanamiento de morada 88 1.0% Portación de armas prohibidas 0 0.0% Otros delitos 2,051 23.4% Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI. Cabe señalar, que los delitos del fuero federal con mayor número de presuntos delincuentes en Veracruz son: en materia de narcóticos, previsto en la ley federal de armas de fuego y otros delitos, en ese orden. Mientras que los delitos del fuero común que implican a la mayoría de presuntos delincuentes son: robo, otros delitos y lesiones también en ese orden. 27

Notas: 1 Población: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un país o región en la fecha de referencia establecida. 2 Índice de Masculinidad: Número de hombres por cada cien mujeres en una población. 3 Tasa de Migración Neta Interestatal: Migración neta interestatal por cada cien habitantes en un año determinado. Donde la Migración Neta Interestatal es la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes interestatales en un año dado. 4 Tasa de Migración Neta Internacional. Migración neta internacional por cada cien habitantes en un año determinado, donde la Migración Neta Internacional es la diferencia entre el número de inmigrantes y de emigrantes internacionales en un año dado. También se le conoce como balance migratorio o saldo neto migratorio. 5 Esperanza de vida al nacer: Número de años vividos de la generación estudiada / Sobrevivientes a la edad cero; corresponde al tamaño de la generación estudiada 6 Población rural: Población que habitan en comunidades menores de 2 mil 500 habitantes. 7 Hablante de lengua indígena: Población de 5 años y más que habla lengua indígena 8 Densidad Poblacional: Es la relación entre el número de personas que habita un territorio determinado y la superficie del mismo. El cociente resultante se expresa como número de habitantes por kilómetro cuadrado. 9 Tasa de Crecimiento Total: Crecimiento total por cada cien habitantes en un año determinado. Donde el Crecimiento Totales la variación del monto de la población durante un año determinado. Este crecimiento resulta de la suma del crecimiento natural y el crecimiento social total. 10 Tasa de natalidad: tasa bruta de natalidad o simplemente tasa de natalidad es una medida de cuantificación de la fecundidad, que refiere a la relación que existe entre el número de nacimientos ocurridos en un cierto periodo de tiempo y la cantidad total de efectivos del mismo periodo. El lapso es casi siempre un año, y se puede leer como el número de nacimientos de una población por cada mil habitantes en un año. (Total de nacimientos en determinado año/ Población media del mismo año) por 1,000. 11 La tasa de natalidad nos dice cuantos personas han nacido cada mil habitantes, en una población determinada. Se considera alta si está por encima de 30, moderada entre 15 y 30 y baja por debajo del 15. 12 la Tasa de Fecundidad General es el medidor de la fecundidad, que se refiere a la relación que existe entre el número de nacimientos ocurrido en un cierto periodo de tiempo y la cantidad de población femenina en edad fértil en el mismo periodo. El lapso es casi siempre un año, y se puede ver como el número de nacimientos por cada mil mujeres en edad fértil (en un año). TFG = (Número total de nacimientos / Población Femenina en Edad Fértil) por 1,000. 13 El valor mínimo de la tasa de fecundidad que asegura el reemplazo generacional es de 2,1 hijos por mujer. Es 2,1 (y no 2 exactamente; hombre y mujer) porque se considera que si cada mujer tiene dos hijos una pequeña sobre mortalidad hace que no todos ellos lleguen a la edad de reproducción. 14 Tasa bruta de mortalidad: indicador demográfico que señala el número de defunciones de una población por cada mil habitantes, durante un periodo de tiempo determinado generalmente un año. TBM = (Cantidad de fallecimientos en un lapso / Población total) por 1,000 15 La Tasa bruta de mortalidad, se considera alta si está por encima de 30, moderada entre 15 y 30 y baja por debajo del 15. 16 La tasa de crecimiento natural es la tasa a la que está aumentando (o disminuyendo) una población en un año determinado, debido a un superávit (o déficit) de nacimientos en comparación con las muertes, expresada como un porcentaje de la población base. Esta tasa no incluye los efectos de la inmigración ni la emigración. TCN = (Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad) / 10. 17 Población asegurada: Se considera a los asegurados en activo y asegurados pensionados, así como a sus beneficiarios legales que tienen derecho a servicios médicos. 18 Tasa de mortalidad materna: número de defunciones maternas por 100,000 mujeres en edad reproductiva definida como 15 a 44, 10 a 44 o 15 a 49 años. 19 La tasa de mortalidad infantil es un indicador demográfico que señala el número de defunciones en una población de niños cada mil, durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un año. Tradicionalmente la tasa de mortalidad infantil se mide sobre los niños menores de 1 año, pero se ha hecho también usual medirla sobre niños menores de 5 años. 20 Esquema completo de vacunación: Por ciento de niños de 1 año de edad que cuentan con esquema vacunal básico completo en una población y un periodo determinados. 28

III. ASPECTOS ECONÓMICOS. 1. Producción. En el 2006, el producto interno bruto estatal 1 (PIBE) de Veracruz ascendió a 69.88 miles de millones de pesos, lo que representa el 4.13 por ciento del PIBE nacional, ubicando a la entidad en la 6ª posición a nivel nacional. En el 2005, el PIBE ascendió a 66.71 miles de millones de pesos, por lo que se registró un crecimiento de 4.74 por ciento del 2005 al 2006. Para el periodo comprendido entre 1996 y 2006, el PIBE de Veracruz mostró un comportamiento irregular. En cuanto a la tasa de crecimiento de un periodo respecto al anterior. Se observa que, el año donde se presento el máximo crecimiento respecto al año precedente fue 2004 con 5.03 por ciento de crecimiento mientras que el año de mínimo crecimiento fue 2001 con -0.45 por ciento de cambio. Durante dicho periodo, la tasa de crecimiento del PIBE de Veracruz supero a la tasa de crecimiento nacional en 2 ocasiones, y creció por debajo de la tasa nacional para 8 años. A raíz de la crisis de 1995, la economía veracruzana se recupera ligeramente, al crecer en 1996, 1.6 por ciento, dicho ritmo de crecimiento al alza continúa hasta el 2000, año en el que creció 4.0 por ciento; sin embargo, en 1999, el PIBE de Veracruz solamente creció 0.3 por ciento, para después repuntar en 2000. Hacia el 2001, el ritmo de crecimiento se vio afectado, mostrando una tasa negativa de 0.4 por ciento, cifra inferior a la registrada a nivel nacional, la cual fue de 0.0 por ciento, sin embargo, para el siguiente año, el PIBE veracruzano creció 0.2 por ciento, y es hasta el 2003 que logra superar el crecimiento del conjunto de las entidades, al registrar una tasa de 2.0 por ciento contra el 1.4 por ciento nacional. 8.0 7.0 6.8 Gráfica 7 Tasa de Crecimiento del PIBE Nacional y Veracruz (1997-2006) 6.6 6.0 5.0 4.0 3.0 5.0 3.8 4.2 2.8 4.8 Nacional Veracruz 2.0 1.0 0.0 0.0 0.8 1.4-1.0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI. La producción en México se divide en nueve actividades económicas, las cuales tienen una diferente influencia en el desempeño general del PIBE; Así, en 2006 la rama de mayor relevancia para la producción en Veracruz es Comercio, restaurantes y hoteles con el 19.6 por ciento del total estatal, relevancia menor a la de esta rama a nivel nacional la cual asciende a 21.43 por ciento. Por su parte, la división Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios y de alquiler, es la segunda rama de mayor importancia para la economía en Veracruz, ya que en el 2006, participó con el 17.1 por 29

ciento del total. Dicha rama tuvo una participación del PIBE menor que a nivel nacional, la cual fue de 17.82 por ciento. Por otro lado, Industria manufacturera participó con el 16.01 por ciento de la producción, sin embargo, su participación respecto a la que se observo a nivel nacional fue menor, ya que esta última ascendió a 19.51 por ciento y fue la tercera rama de mayor importancia en esta entidad. Cabe mencionar, que la rama Servicios comunales, sociales y personales, es una de las ramas con mayor participación en el PIBE de Veracruz con 15.33 por ciento. Además, dicha participación es menor que a nivel país que es de 18.37 por ciento en 2006. La rama Transporte, almacenaje y comunicaciones, ha mostrado una participación porcentual de 13.13 por ciento en 2006, que es menor que la que esta rama tiene a nivel nacional la cual es de 13.85 por ciento. Durante el año 2006, el sector Agricultura, silvicultura y pesca ha tenido una participación de 8.9 por ciento, que es mayor a la nacional de 5.52 por ciento en el mismo año, mientras que el sector Construcción contó con una participación de 6.74 por ciento, fue mayor respecto a la nacional que fue de 4.35 por ciento. Por otro lado, la rama denominada: Electricidad, gas y agua es la penúltima en importancia para el PIBE de Veracruz, con una participación de 3.55 por ciento, es mayor a la nacional, la cual es de 1.79 por ciento. El sector de Minería, fue el de menor participación dentro de la producción estatal, ya que en el 2006, su producción representó el 1.11 por ciento del total. Dicha rama ha tenido una relevancia menor que a nivel país, que fue de 1.29 por ciento. Gráfica 8 Estructura porcentual del PIBE por gran división Veracruz: 2001-2006 10% 01 02 03 5% 04 05 0% 06 Minería Electricidad Construcción Agropecuaria Transporte Serv. comunales Industria Serv. financieros Comercio Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI 25% 20% 15% 30