udala Financiación Municipal Participación Municipal en los tributos concertados

udala Euskadiko Udalen Elkartearen Aldizkaria Revista de la Asociación de Municipios Vascos Nº 157 2015 Noviembre Financiación Municipal Participación Municipal en los tributos concertados 2015-2016

Sumario Nº. 157 Recaudación por tributos concertados de las Diputaciones Forales 4 Previsiones de recaudación para 2015 (preliquidación) 4 Previsión presupuestaria para 2016 5 Fondo General de Ajuste 2016 5 Fondo Extraordinario destinado a la realización 6 de proyectos de servicios sociales Fondos Forales de Financiación Municipal 8 Entidades locales de Álava/Araba 10 Previsión 2016 10 Liquidaciones negativas pendientes de devolución 11 Fondo de Estabilización de participación 11 de las Entidades Locales (FEPEL) en el Fondo Foral de Financiación de las Entidades Locales Ayuntamientos de Bizkaia 12 Preliquidación 2015 12 Previsión 2016 12 Liquidaciones negativas pendientes de devolución 13 Ayuntamientos de Gipuzkoa 13 Preliquidación 2015 13 Previsión 2016 14 Liquidaciones negativas pendientes de devolución 14 Fondos forales de Financiación Municipal 15 en términos euros/habitante EUSKADIKO UDALEN ELKARTEA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS VASCOS Plaza del Ensanche, 5 48009 BILBAO Tel.: 94 423 15 00 Fax: 94 424 39 47 e-mail: eudel@eudel.eus www.eudel.eus Anexos FOFEL: Desglose por Ayuntamiento de entregas 16 a cuenta 2015 y previsión 2016 UDALKUTXA: Desglose por Ayuntamiento 18 de entregas a cuenta y preliquidación 2015, entregas a cuenta 2016 FFFM: Desglose por Ayuntamiento de entregas 22 a cuenta y preliquidación 2015, entregas a cuenta 2016 Udala 157 2015 [3]

Recaudación por tributos concertados de las Diputaciones Forales E n el Consejo Vasco de Finanzas Públicas del pasado 14 de octubre se aprobaron las previsiones de recaudación por tributos concertados para 2015 y 2016, las previsiones de aportaciones y los coeficientes de aportación de las Diputaciones Forales al Gobierno Vasco para 2016, así como la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste para 2016. Previsiones de recaudación para 2015 (preliquidación) En términos globales, se prevé que en 2015 la recaudación por tributos concertados sea un 1,86% inferior a la previsión inicial. Las cifras aprobadas en el Consejo Vasco de Finanzas Públicas en relación a la previsión de cierre de recaudación por tributos concertados del citado ejercicio son las siguientes. (Tabla 1) Se prevé una recaudación del 1,6% inferior al presupuesto inicial en Álava, un 3,1% inferior a lo presupuestado en Bizkaia, mientras que en Gipuzkoa se prevé cumplir con las previsiones de recaudación con un incremento del 0,06%. Tabla 1 Presupuesto 2015 e Previsión recaudación 2015 e Diferencia e % Álava 2.044.048.858 2.011.211.433-32.837.425-1,61% Bizkaia 6.877.606.126 6.664.969.161-212.636.965-3,09% Gipuzkoa 4.158.458.048 4.160.799.406 2.341.358 0,06% Total CAE 13.080.113.032 12.836.980.000-243.133.032-1,86% [4] Udala 157 2015

Previsión presupuestaria para 2016 Asimismo, se acordaron las previsiones de recaudación por tributos concertados para 2016. En la siguiente tabla se reflejan estas previsiones de recaudación de 2016 en relación al presupuesto de 2015. (Tabla 2) Se prevé un incremento global de la recaudación del 3,2% para 2016 respecto al presupuesto de 2015, que por territorios se distribuye de la siguiente manera: previsión de incremento del 2,95% en Álava, 2,7% en Bizkaia, y del 4,13% en Gipuzkoa. La previsión de recaudación para 2016 se sitúa al 98% de los 13.772 millones de euros que se recaudaron en 2007 (cifra máxima de la recaudación de las Diputaciones Forales), año que precede a la disminución de la recaudación que comenzó en 2008. Tabla 2 Presupuesto 2015 e Previsión 2016 e Diferencia e % Álava 2.044.048.858 2.104.428.381 60.379.523 2,95% Bizkaia 6.877.606.126 7.063.284.753 185.678.627 2,70% Gipuzkoa 4.158.458.048 4.330.380.866 171.922.818 4,13% Total CAE 13.080.113.032 13.498.094.000 417.980.968 3,20% Fondo General de Ajuste 2016 Las Diputaciones Forales realizan sus aportaciones al Gobierno Vasco en base a los coeficientes horizontales de aportación, y no de manera directamente proporcional a la recaudación. La diferencia entre el coeficiente de aportación y el de recaudación de cada territorio produce disfunciones territoriales en la financiación. El Fondo General de Ajuste permite atenuar esas disfunciones, garantizando que la participación relativa en la recaudación total del País Vasco para cada Territorio Histórico pueda alcanzar hasta el 99% de su coeficiente horizontal de aportación una vez descontada su aportación al Fondo. Las contribuciones a la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste, que se estima en un total de 122,9 millones de euros, son las siguientes. (Tabla 3) Tabla 3: Total contribuciones al FGA Previsión 2016 e Álava 6.029.808 Bizkaia 18.641.606 Gipuzkoa 12.140.603 Gobierno Vasco 86.058.535 Total 122.870.552 Udala 157 2015 [5]

La distribución del Fondo General de Ajuste es la siguiente. (Tabla 4) Ta b l a 4: Total Cobros del FGA Previsión 2016 e Álava 60.997.382 Bizkaia 0 Gipuzkoa 61.873.170 Total 122.870.552 En el Consejo Vasco de Finanzas Públicas se acordó que la cuantía provisional del Fondo General de Ajuste para 2016 es de 122,9 millones de euros, y se distribuirá entre los territorios de Álava (61 millones de euros) y Gipuzkoa (61,9 millones de euros). Fondo Extraordinario destinado a la realización de proyectos de servicios sociales Tras el Acuerdo alcanzado por el Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y EUDEL el 19 de diciembre de 2014 en el Órgano Interinstitucional de Servicios Sociales, y a la vista de la posterior aprobación por el Gobierno del Decreto de Cartera de Prestaciones y Servicios Sociales que, de acuerdo con la Ley 12/2008 de Servicios Sociales define las prestaciones y servicios cuya universalización está prevista para finales de 2016, las instituciones vascas han considerado necesario establecer un fondo interinstitucional que permita avanzar en la realización de este objetivo. Este fondo, se dota con 10 millones de euros para 2016 destinado a entidades municipales, y a partir de 2017, una vez entre en vigor la universalización de los servicios y prestaciones prevista, el fondo se dotará con 20 millones de euros destinado a instituciones forales y municipales. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas del pasado 14 de octubre, adoptó, por unanimidad, el acuerdo de constituir el Fondo Extraordinario, dotado con 10 millones de euros para 2016, y al que contribuyen el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales en proporción a su coeficiente vertical y horizontales respectivos, tal y como se detalla a continuación. (Tabla 5) Ta b l a 5 2016 e Gobierno Vasco 7.004.000 Diputaciones Forales 2.996.000 Álava 490.745 Bizkaia 1.517.174 Gipuzkoa 988.081 Total 10.000.000 Aunque en el propio acuerdo no se explicita de manera expresa, ha de significarse que dentro de la aportación de las Diputaciones Forales está incluida la aportación que corresponde a los ayuntamientos y entidades locales, esta aportación se detalla a continuación. (Tabla 6) [6] Udala 157 2015

Tabla 6 Álava e Bizkaia e Gipuzkoa e Total e Aportación Territorio 490.745 1.517.174 988.081 2.996.000 Aportación Ayuntamientos - Entidades Locales 188.839 603.380 396.912 1.189.131 Aportación Diputaciones Forales 301.906 913.794 591.169 1.806.869 El Fondo se destinará a la financiación de los proyectos necesarios para el desarrollo de la Cartera de prestaciones y servicios sociales no estabilizados (nuevos y/o escasamente desarrollados) que realicen las entidades municipales de la Comunidad Autónoma del País Vasco. La distribución del fondo entre los Territorios Históricos se hará por coeficientes horizontales, de lo que resulta lo siguiente. (Tabla 7) Tabla 7 Álava Bizkaia Gipuzkoa Total Coeficiente Aportación horizontal (2016) 16,38% 50,64% 32,98% 100% Reparto del Fondo 1.638.000 e 5.064.000 e 3.298.000 e 10.000.000 e Udala 157 2015 [7]

Fondos Forales de Financiación Municipal E n las reuniones de los Consejos Territoriales de Finanzas de cada Territorio, hemos conocido la participación municipal en la previsión de recaudación por tributos concertados, que se concreta en los llamados Fondos Forales de Financiación Municipal: Udalkutxa en Bizkaia, Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM) en Gipuzkoa y Fondo Foral de Financiación de las Entidades Locales de Álava/Araba (FOFEL). De conformidad con la información derivada de los Consejos Territoriales de Finanzas de los tres Territorios, la previsión de liquidación de los Fondos Forales de Financiación Municipal para 2015 es la siguiente. (Tabla 8) La preliquidación de los Fondos Forales es de 1.401,2 millones de euros para el conjunto de los tres territorios, un 1,88% inferior a las previsiones iniciales. Aunque los datos de la preliquidación no tienen efectos económicos y haya de esperarse a la liquidación a practicar en febrero de 2016, su conocimiento es de gran importancia de cara a una mejor gestión presupuestaria. Ta b l a 8 (miles de euros) Presupuesto 2015 e Preliquidación 2015 e Diferencia e % Álava- FOFEL 186.584 194.363 7.779 4,17% Bizkaia - Udalkutxa 811.881 763.375-48.506-5,97% Gipuzkoa - FFFM 429.585 443.433 13.848 3,22% Total 1.428.050 1.401.171-26.879-1,88% [8] Udala 157 2015

La preliquidación de los fondos forales arroja un saldo negativo para los ayuntamientos de Bizkaia, y superior a la previsión inicial en Álava y Gipuzkoa. Aunque los datos de la preliquidación no tienen efectos económicos, por cuanto que los ayuntamientos seguirán recibiendo las entregas a cuenta previstas para 2015, sí deberían tenerse en cuenta con carácter de previsión por los ayuntamientos para el cierre del ejercicio. La previsión presupuestaria de los Fondos Forales de Financiación Municipal para el año 2016 es la siguiente. (Tabla 9) Los 1.480,9 millones de euros previstos para los Fondos Forales de 2016 suponen en términos globales un aumento del 3,7% respecto al presupuesto del ejercicio anterior, y se sitúan en el 101,54% de los 1.458,5 millones de euros de la liquidación del ejercicio 2007, cifra máxima alcanzada en la liquidación de los Fondos Forales hasta la fecha. Tabla 9 Presupuesto 2015 e Presupuesto 2016 e Diferencia e % Álava- FOFEL 186.584.115 197.956.002 11.371.887 6,1% Bizkaia - Udalkutxa 811.880.823 824.061.878 12.181.055 1,5% Gipuzkoa - FFFM 429.584.683 458.901.523 29.316.840 6,8% Total 1.428.049.621 1.480.919.403 52.869.782 3,7% Udala 157 2015 [9]

Entidades locales de Álava/Araba E n el Consejo Territorial de Administración Local y Finanzas de Álava, celebrado el 28 de octubre, se informó sobre la preliquidación de 2015 y sobre la previsión presupuestaria para 2016 del FOFEL. La previsión de liquidación de 2015 es positiva para las entidades locales por importe de 7,8 millones de euros, lo que supone un incremento de un 4,2% respecto al presupuesto inicial. (Tabla 10) Vacaciones Fiscales: Las entidades locales alavesas han recibido en 2015 la cantidad de 246.498 adicionales al FOFEL correspondientes a las vacaciones fiscales ingresadas durante 2014. El reparto se ha realizado teniendo en cuenta las mismas variables numéricas de reparto empleadas para el FOFEL de 2015. Tabla 10 Presupuesto 2015 e Preliquidación 2015 e Diferencia e % Álava- FOFEL 186.584.115 194.363.091 7.778.976 4,17% Previsión 2016 La previsión presupuestaria del FOFEL para 2016 es de 198 millones de euros, un 6,1% superior a la previsión presupuestaria del año 2015. En dicha cantidad se han descontado los 188.839 euros que aportan las entidades locales Alavesas (FOFEL y Plan Foral de Obras y Servicios) al Fondo Interinstitucional Extraordinario destinado a la realización de proyectos de servicios sociales. (Tabla 11) Aportación extraordinaria de 3.003.697,81 euros: De acuerdo con la Norma Foral 34/2013, las entidades locales alavesas (excepto el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz) han percibido durante 2014 y están percibiendo durante 2015, una aportación extraordinaria, que se calcula de acuerdo con el porcentaje que en la liquidación del FOFEL de 2013 corresponde a cada una de ellas. El pago se realiza en cuatro plazos del mismo importe en los meses de febrero, mayo, julio y octubre. Para los ejercicios 2016 y 2017, la citada Norma Foral, de acuerdo con la nueva redacción dada por la Norma Foral 39/2013 de 13 de diciembre, señala que las entidades locales percibirán estas cantidades a través de la convocatoria del Plan Foral de Obras y Servicios, y que este se dotará con una cantidad complementaria de 6.007.395,62 euros para los dos años. Tabla 11 Presupuesto 2015 e Presupuesto 2016 e Diferencia e % Álava- FOFEL 186.584.115 197.956.002 11.371.887 6,1% [10] Udala 157 2015

Liquidaciones negativas pendientes de devolución El Fondo de Estabilización de Participación de las Entidades Locales (FEPEL) en el Fondo Foral de Financiación de las Entidades Locales, acumula las liquidaciones negativas del FOFEL que superasen el 5% de la consignación inicial entre los años 2008 a 2011. En este sentido, las entidades locales alavesas deben continuar devolviendo las cantidades acumuladas hasta 31 de diciembre de 2011 en el FEPEL de la siguiente manera: Mediante liquidaciones positivas del FOFEL. Mediante la aplicación del importe equivalente al 2% de la participación complementaria del FOFEL del año 2012 al 2022. A partir del ejercicio 2012, si se producen liquidaciones negativas en el FOFEL, las entidades locales deben devolver la totalidad de las liquidaciones negativas a través de la minoración de las entregas a cuenta del ejercicio siguiente. Fondo de Estabilización de Participación de las Entidades Locales (FEPEL) en el Fondo Foral de Financiación de las Entidades Locales El saldo pendiente del FEPEL a 31 de diciembre de 2014 era de 46,2 millones de euros. De confirmarse las previsiones de liquidación para 2015, el importe de la liquidación positiva del FOFEL, junto con el 2% de la participación complementaria del FOFEL, se destinarán a seguir amortizando la deuda que las entidades locales mantienen con la Diputación Foral por el FEPEL acumulado en los ejercicios 2008, 2009 y 2011, que según los datos de previsión de 2015 el FEPEL acumularía un saldo de 35,8 millones de euros a 31 de diciembre de 2015. El saldo acumulado en el FEPEL a 31 de diciembre de 2014 ascendía a 46,2 millones de euros, importe equivalente al 24,8% de la consignación presupuestaria del FOFEL para 2015. Según la información de previsión de 2015, el saldo acumulado del FEPEL a 31 de diciembre de 2015 ascendería a 35,8 millones de euros. Udala 157 2015 [11]

Ayuntamientos de Bizkaia E n el consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia, celebrado el 19 de octubre, se informó sobre la preliquidación de 2015 y sobre la previsión presupuestaria para 2016 de Udalkutxa. (Tabla 12) Preliquidación 2015 De conformidad con los datos del Consejo Territorial de Finanzas de Bizkaia, la previsión de liquidación es de 763,4 millones de euros, lo que supone una minoración de un 5,97% respecto al presupuesto inicial. De confirmarse en febrero de 2016 los datos de las previsiones de cierre para 2015, los municipios de Bizkaia deberían devolver 48,5 millones de euros en 2016, el 5,9% de las entregas a cuenta para ese ejercicio. Tabla 12 (miles de euros) Presupuesto 2015 e Preliquidación 2015 e Diferencia e % Bizkaia - Udalkutxa 811.881 763.375-48.506-5,97% Previsión 2016 La previsión presupuestaria de Udalkutxa para 2016 es de 824 millones de euros, un 1,5% superior a las entregas a cuenta del año 2015. En dicha cantidad se han descontado los 603.380 euros que aportan los ayuntamientos de Bizkaia al Fondo Interinstitucional Extraordinario destinado a la realización de proyectos de servicios sociales. (Tabla 13) Tabla 13 Presupuesto 2015 e Presupuesto 2016 e Diferencia e % Bizkaia - Udalkutxa 811.880.823 824.061.878 12.181.055 1,5% [12] Udala 157 2015

Liquidaciones negativas pendientes de devolución Durante los ejercicios 2008, 2009, 2011 y 2012, las liquidaciones negativas de Udalkutxa sumaron un importe total de 296,5 millones de euros, lo cual originó una deuda con la Diputación que los ayuntamientos han ido devolviendo a través de diferentes fórmulas. Actualmente tan solo quedan pendientes de devolver 20,9 millones de euros de la liquidación negativa del ejercicio 2014 que los ayuntamientos están devolviendo en el presente ejercicio, y con ello la deuda quedará saldada. Los 824 millones de euros de previsión presupuestaria de Udalkuxa para 2016, se sitúan en el 99,8% de los 825,9 millones de euros de la liquidación de Udalkutxa del año 2007, cifra máxima alcanzada en las liquidaciones de Udalkutxa. Ayuntamientos de Gipuzkoa E n el consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa, celebrado el 16 de octubre, se informó sobre la preliquidación de 2015 y sobre la previsión presupuestaria para 2016 del Fondo Foral de Financiación Municipal (FFFM). Preliquidación 2015 De conformidad con los datos del Consejo Territorial de Finanzas de Gipuzkoa, la previsión de liquidación es de 443,4 millones de euros, lo que supone un incremento del 3,22% respecto al presupuesto inicial. (Tabla 14) Tabla 14 (miles de euros) Presupuesto 2015 e Preliquidación 2015 e Diferencia e % Gipuzkoa - FFFM 429.585 443.433 13.848 3,22% Udala 157 2015 [13]

Previsión 2016 La previsión presupuestaria del FFFM para 2016 es de 458,9 millones de euros, es decir, un 6,8% superior a las entregas a cuenta de 2014. En dicha cantidad se han descontado los 396.912 euros que aportan los ayuntamientos de Gipuzkoa al Fondo Interinstitucional Extraordinario destinado a la realización de proyectos de servicios sociales. (Tabla 15) De confirmarse los datos de las previsiones de cierre para 2015, los municipios de Gipuzkoa recibirían en 2016 13,8 millones de euros adicionales, un 3,02% de las entregas a cuenta para ese ejercicio. Tabla 15 Presupuesto 2015 e Presupuesto 2016 e Diferencia e % Gipuzkoa - FFFM 429.584.683 458.901.523 29.316.840 6,8% Liquidaciones negativas pendientes de devolución Durante los ejercicios 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013 las liquidaciones negativas del FFFM sumaron un importe total de 229,2 millones de euros, lo cual originó una deuda con la Diputación Foral de Gipuzkoa que los ayuntamientos han ido devolviendo a través de diferentes fórmulas. En la fecha actual los Ayuntamientos de Gipuzkoa no acumulan deuda con la Diputación Foral por este concepto. [14] Udala 157 2015

Fondos Forales de Financiación Municipal en términos /habitante P ara interpretar los datos del siguiente gráfico se debe de tener en cuenta lo siguiente: (1) Se trata de datos derivados de las liquidaciones de los Fondos Forales, por lo que no se tienen en cuenta los acuerdos de devolución por liquidaciones negativas existentes en cada territorio. (2) Fuente de población: INE. Las cifras de población son las cifras oficiales correspondientes al 1 de enero del ejercicio que se trate. Para la población de 2015 y 2016 se han tomado las cifras oficiales de población a 1 de enero de 2014. (3) En las liquidaciones de 2011 (Gipuzkoa), 2012 y 2013 (en los tres Territorios), y 2014 en Bizkaia, se incluyen las vacaciones fiscales recuperadas. Asimismo, en la liquidación de 2013 está incluida la cantidad que corresponde a los ayuntamientos en concepto de la compensación que el Gobierno Vasco abona a Gipuzkoa (7,8 millones de euros) y Álava (2,2 millones de euros) por la recaudación derivada de la actualización de balances. (4) Cada Territorio destina un porcentaje diferente de los recursos disponibles a la financiación municipal: Udalkutxa es el 56%, FFFM es el 58% (en 2011 el 57%, en 2012 el 57,5%, y el 58% a partir de 2013), FOFEL es el 52,3% ( el 3,7% restante es el Plan Foral de Obras y Servicios). Gráfico 1: euros / habitante. Liquidación Fondos Forales Udala 157 2015 [15]

Anexos: FOFEL: Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta 2015 y previsión 2016 MUNICIPIO Entregas a cuenta 2015 Previsión Participación Inicial Provisional 2016 Diferencia (2016-2015) % AGURAIN/SALVATIERRA 2.393.263,84 2.539.569,70 146.305,86 6,11% ALEGRÍA-DULANTZI 1.342.658,29 1.424.186,91 81.528,62 6,07% AMURRIO 4.943.091,81 5.246.867,83 303.776,02 6,15% AÑANA 94.023,99 98.523,64 4.499,65 4,79% ARAMAIO 733.731,37 777.688,95 43.957,58 5,99% ARMIÑÓN 87.117,31 91.203,29 4.085,98 4,69% ARRAIA-MAEZTU 219.169,55 231.415,90 12.246,35 5,59% ARRAZUA-UBARRUNDIA 390.427,71 413.220,02 22.792,31 5,84% ARTZINIEGA 853.674,36 905.033,71 51.359,35 6,02% ASPARRENA 762.763,50 808.529,42 45.765,92 6,00% AYALA/AIARA 965.673,97 1.024.066,78 58.392,81 6,05% BAÑOS DE EBRO/MAÑUETA 142.441,80 149.930,98 7.489,18 5,26% BARRUNDIA 267.240,05 282.463,12 15.223,07 5,70% BERANTEVILLA 152.488,16 160.616,34 8.128,18 5,33% BERNEDO 165.362,87 174.287,39 8.924,52 5,40% CAMPEZO/KANPEZU 387.890,19 410.561,58 22.671,39 5,84% ELBURGO/BURGELU 188.206,66 198.543,15 10.336,49 5,49% ELCIEGO 519.208,01 549.943,21 30.735,20 5,92% ELVILLAR/BILAR 159.383,09 167.915,60 8.532,51 5,35% ERRIBERAGOITIA/RIBERA ALTA 226.591,77 239.298,16 12.706,39 5,61% HARANA/VALLE DE ARANA 95.381,18 99.974,50 4.593,32 4,82% IRUÑA OKA/IRUÑA DE OCA 1.041.152,10 1.104.212,81 63.060,71 6,06% IRURAIZ-GAUNA 152.447,21 160.573,76 8.126,55 5,33% KRIPAN 98.065,12 102.815,06 4.749,94 4,84% KUARTANGO 136.485,22 143.622,48 7.137,26 5,23% LABASTIDA/BASTIDA 771.421,65 817.694,54 46.272,89 6,00% LAGRÁN 65.153,87 67.881,90 2.728,03 4,19% LAGUARDIA 743.770,58 788.358,75 44.588,17 5,99% LANCIEGO/LANTZIEGO 286.446,22 302.816,85 16.370,63 5,72% [16] Udala 157 2015

MUNICIPIO Entregas a cuenta 2015 Previsión Participación Inicial Provisional 2016 Diferencia (2016-2015) % LANTARÓN 288.766,83 305.322,42 16.555,59 5,73% LAPUEBLA DE LABARCA 361.044,85 382.016,02 20.971,17 5,81% LAUDIO/LLODIO 10.065.650,25 10.685.582,77 619.932,52 6,16% LEGUTIO 690.700,13 732.064,90 41.364,77 5,99% LEZA 120.124,99 126.231,59 6.106,60 5,08% MOREDA DE ÁLAVA/ MOREDA ARABA 109.745,07 115.217,02 5.471,95 4,99% NAVARIDAS 110.890,24 116.432,57 5.542,33 5,00% OKONDO 535.560,90 567.301,68 31.740,78 5,93% OYÓN-OION 1.450.152,81 1.538.336,68 88.183,87 6,08% PEÑACERRADA-URIZAHARRA 92.179,23 96.578,37 4.399,14 4,77% RIBERA BAJA/ERRIBERA BEITIA 496.663,78 526.066,46 29.402,68 5,92% SAMANIEGO 140.045,76 147.384,22 7.338,46 5,24% SAN MILLÁN/DONEMILIAGA 218.506,54 230.718,22 12.211,68 5,59% URKABUSTAIZ 486.416,35 515.167,29 28.750,94 5,91% VALDEGOVÍA/GAUBEA 361.097,58 382.121,92 21.024,34 5,82% VILLABUENA DE ÁLAVA/ ESKUERNAGA 143.848,24 151.422,58 7.574,34 5,27% VITORIA-GASTEIZ 139.288.167,26 147.882.505,09 8.594.337,83 6,17% YÉCORA/IEKORA 126.844,90 133.370,00 6.525,10 5,14% ZALDUONDO 93.925,65 98.420,69 4.495,04 4,79% ZAMBRANA 135.022,73 142.070,53 7.047,80 5,22% ZIGOITIA 684.396,59 725.371,32 40.974,73 5,99% ZUIA 1.045.801,91 1.109.051,10 63.249,19 6,05% Compensación a DFA Por saldo FEPEL 2.651.986,46 2.815.986,22 163.999,76 6,18% Total 178.082.270,50 189.006.555,99 10.924.285,49 6,13% Ayto. VITORIA-GASTEIZ: Servicios de Bienestar Social 2.137.706,15 2.267.994,63 130.288,48 6,09% FUENTE: BOTHA y www.alava.net. Elaboración propia. Udala 157 2015 [17]

UDALKUTXA: Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta y preliquidación 2015, entregas a cuenta 2016 MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % ABADIÑO 4.726.537 4.440.414-286.123-6,1% 4.809.505 82.968 1,76% ABANTO Y CIÉRVANA- ABANTO ZIERBENA 6.014.411 5.648.963-365.447-6,1% 6.108.624 94.214 1,57% AJANGIZ 390.953 371.871-19.082-4,9% 402.957 12.004 3,07% ALONSOTEGI 1.860.801 1.751.186-109.615-5,9% 1.903.488 42.687 2,29% AMOREBIETA - ETXANO 11.119.889 10.439.981-679.908-6,1% 11.218.900 99.012 0,89% AMOROTO 449.572 426.879-22.693-5,0% 459.760 10.188 2,27% ARAKALDO 224.941 216.083-8.857-3,9% 226.379 1.439 0,64% ARANTZAZU 325.621 310.563-15.058-4,6% 337.984 12.362 3,80% AREATZA 921.366 869.614-51.752-5,6% 921.962 596 0,06% ARRANKUDIAGA 773.101 730.481-42.620-5,5% 793.819 20.718 2,68% ARRATZU 395.394 376.038-19.356-4,9% 404.002 8.608 2,18% ARRIETA 480.994 456.365-24.628-5,1% 497.182 16.188 3,37% ARRIGORRIAGA 7.603.554 7.140.227-463.327-6,1% 7.722.542 118.988 1,56% ARTEA 622.993 589.618-33.374-5,4% 639.080 16.087 2,58% ARTZENTALES 707.337 668.767-38.569-5,5% 714.664 7.327 1,04% ATXONDO 957.455 903.480-53.975-5,6% 987.563 30.109 3,14% AULESTI 642.507 607.930-34.576-5,4% 652.908 10.401 1,62% BAKIO 1.857.502 1.748.090-109.411-5,9% 1.853.488-4.014-0,22% BALMASEDA 4.965.760 4.664.903-300.858-6,1% 5.068.857 103.097 2,08% BARAKALDO 59.604.591 55.938.373-3.666.217-6,2% 60.481.157 876.566 1,47% BARRIKA 987.094 931.293-55.800-5,7% 1.007.118 20.024 2,03% BASAURI 25.352.976 23.796.412-1.556.564-6,1% 25.370.969 17.993 0,07% BEDIA 742.951 702.188-40.763-5,5% 763.790 20.840 2,81% BERANGO 4.188.627 3.935.635-252.992-6,0% 4.266.077 77.450 1,85% BERMEO 9.985.435 9.375.401-610.034-6,1% 10.098.049 112.614 1,13% BERRIATUA 919.766 868.113-51.654-5,6% 934.284 14.518 1,58% BERRIZ 3.089.171 2.903.897-185.273-6,0% 3.113.404 24.233 0,78% BILBAO 307.374.187 289.009.979-18.364.208-6,0% 311.985.876 4.611.689 1,50% BUSTURIA 1.169.673 1.102.627-67.046-5,7% 1.165.433-4.240-0,36% DERIO 3.650.462 3.430.617-219.845-6,0% 3.772.325 121.864 3,34% [18] Udala 157 2015

MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % DIMA 1.140.026 1.074.806-65.220-5,7% 1.146.191 6.165 0,54% DURANGO 16.789.307 15.760.204-1.029.103-6,1% 17.124.318 335.011 2,00% EA 694.440 656.665-37.775-5,4% 695.476 1.036 0,15% ELANTXOBE 316.669 302.162-14.507-4,6% 321.721 5.051 1,60% ELORRIO 4.478.678 4.207.821-270.857-6,0% 4.502.805 24.127 0,54% ERANDIO 14.737.501 13.834.774-902.727-6,1% 14.893.855 156.355 1,06% EREÑO 381.119 362.643-18.477-4,8% 387.009 5.889 1,55% ERMUA 10.433.179 9.795.567-637.611-6,1% 10.751.981 318.802 3,06% ERRIGOITI 495.460 469.941-25.519-5,2% 499.651 4.191 0,85% ETXEBARRI 6.485.394 6.090.938-394.456-6,1% 6.748.771 263.377 4,06% ETXEBARRIA 667.687 631.560-36.127-5,4% 669.660 1.973 0,30% FORUA 654.664 619.339-35.325-5,4% 651.898-2.766-0,42% FRUIZ 430.054 408.563-21.491-5,0% 438.619 8.566 1,99% GALDAKAO 17.519.683 16.445.593-1.074.089-6,1% 17.914.057 394.375 2,25% GALDAMES 747.479 706.437-41.042-5,5% 756.737 9.258 1,24% GAMIZ - FIKA 858.168 810.309-47.860-5,6% 868.050 9.881 1,15% GARAI 341.210 325.191-16.019-4,7% 342.359 1.149 0,34% GATIKA 1.090.924 1.028.728-62.196-5,7% 1.124.584 33.660 3,09% GAUTEGIZ ARTEAGA 675.669 639.050-36.619-5,4% 665.426-10.244-1,52% GERNIKA - LUMO 10.097.125 9.480.212-616.913-6,1% 10.241.963 144.838 1,43% GETXO 46.928.069 44.042.634-2.885.435-6,1% 47.478.927 550.858 1,17% GIZABURUAGA 307.314 293.383-13.931-4,5% 311.612 4.298 1,40% GORDEXOLA 1.233.003 1.162.056-70.947-5,8% 1.248.267 15.264 1,24% GORLIZ 3.623.410 3.405.232-218.179-6,0% 3.737.922 114.512 3,16% GÜEÑES 4.060.468 3.815.370-245.098-6,0% 4.131.065 70.597 1,74% IBARRANGELU 652.018 616.856-35.162-5,4% 655.109 3.090 0,47% IGORRE 2.759.946 2.594.950-164.995-6,0% 2.819.372 59.427 2,15% ISPASTER 636.070 601.890-34.180-5,4% 652.823 16.753 2,63% IURRETA 2.451.945 2.305.920-146.025-6,0% 2.440.549-11.395-0,46% IZURTZA 293.479 280.400-13.079-4,5% 295.137 1.659 0,57% KARRANTZA HARANA/ VALLE DE CARRANZA 1.942.054 1.827.435-114.619-5,9% 2.000.879 58.824 3,03% KORTEZUBI 426.604 405.326-21.278-5,0% 439.228 12.624 2,96% LANESTOSA 252.824 242.249-10.575-4,2% 254.481 1.657 0,66% LARRABETZU 1.403.017 1.321.598-81.418-5,8% 1.435.572 32.555 2,32% Udala 157 2015 [19]

MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % LAUKIZ 791.448 747.698-43.750-5,5% 796.873 5.425 0,69% LEIOA 18.219.968 17.102.746-1.117.222-6,1% 18.535.883 315.915 1,73% LEKEITIO 4.630.015 4.349.837-280.178-6,1% 4.669.500 39.484 0,85% LEMOA 2.260.387 2.126.161-134.226-5,9% 2.351.658 91.271 4,04% LEMOIZ 840.640 793.860-46.780-5,6% 887.428 46.788 5,57% LEZAMA 1.629.179 1.533.831-95.348-5,9% 1.636.345 7.166 0,44% LOIU 1.489.148 1.402.425-86.723-5,8% 1.459.479-29.669-1,99% MALLABIA 921.867 870.084-51.783-5,6% 938.097 16.229 1,76% MAÑARIA 506.875 480.653-26.222-5,2% 512.538 5.663 1,12% MARKINA - XEMEIN 3.090.661 2.905.296-185.365-6,0% 3.177.729 87.068 2,82% MARURI - JATABE 681.806 644.809-36.997-5,4% 692.055 10.249 1,50% MENDATA 511.635 485.120-26.516-5,2% 518.997 7.362 1,44% MENDEXA 424.556 403.404-21.152-5,0% 457.484 32.928 7,76% MEÑAKA 582.151 551.292-30.859-5,3% 589.400 7.249 1,25% MORGA 443.006 420.717-22.289-5,0% 446.336 3.330 0,75% MUNDAKA 1.292.589 1.217.973-74.617-5,8% 1.287.869-4.720-0,37% MUNGIA 10.416.148 9.779.585-636.562-6,1% 10.553.767 137.619 1,32% MUNITIBAR - ARBATZEGI GERRIKAITZ 564.484 534.713-29.771-5,3% 581.350 16.866 2,99% MURUETA 319.372 304.699-14.674-4,6% 322.525 3.153 0,99% MUSKIZ 4.871.935 4.576.856-295.079-6,1% 4.933.062 61.127 1,25% MUXIKA 1.092.005 1.029.742-62.262-5,7% 1.111.567 19.563 1,79% NABARNIZ 398.277 378.744-19.534-4,9% 401.662 3.385 0,85% ONDARROA 5.314.847 4.992.488-322.359-6,1% 5.342.115 27.268 0,51% OROZKO 1.849.441 1.740.526-108.915-5,9% 1.871.825 22.384 1,21% ORTUELLA 5.058.772 4.752.185-306.587-6,1% 5.152.594 93.823 1,85% OTXANDIO 936.425 883.745-52.680-5,6% 950.157 13.732 1,47% PLENTZIA 2.804.918 2.637.153-167.765-6,0% 2.840.039 35.121 1,25% PORTUGALETE 27.739.221 26.035.682-1.703.539-6,1% 28.200.047 460.825 1,66% SANTURTZI 27.388.293 25.706.369-1.681.925-6,1% 27.648.880 260.587 0,95% SESTAO 17.019.589 15.976.302-1.043.287-6,1% 17.133.914 114.324 0,67% SONDIKA 2.816.365 2.647.895-168.470-6,0% 2.894.495 78.130 2,77% SOPELA 8.009.051 7.520.749-488.303-6,1% 8.223.356 214.305 2,68% SOPUERTA 1.657.644 1.560.543-97.102-5,9% 1.703.482 45.838 2,77% SUKARRIETA 354.299 337.474-16.825-4,7% 359.212 4.913 1,39% TRUCIOS - TURTZIOZ 600.055 568.093-31.962-5,3% 607.448 7.393 1,23% [20] Udala 157 2015

MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % UBIDE 240.553 230.734-9.819-4,1% 244.346 3.793 1,58% UGAO - MIRABALLES 2.567.881 2.414.715-153.166-6,0% 2.625.702 57.821 2,25% URDULIZ 2.378.746 2.237.230-141.516-5,9% 2.542.854 164.108 6,90% URDUÑA / ORDUÑA 2.644.429 2.486.549-157.880-6,0% 2.671.164 26.735 1,01% VALLE DE TRÁPAGA - TRAPAGARAN 7.105.283 6.672.646-432.637-6,1% 7.223.880 118.597 1,67% ZALDIBAR 1.969.822 1.853.492-116.329-5,9% 2.001.525 31.703 1,61% ZALLA 5.287.503 4.966.828-320.675-6,1% 5.360.000 72.497 1,37% ZAMUDIO 2.147.484 2.020.212-127.272-5,9% 2.183.490 36.005 1,68% ZARATAMO 1.115.134 1.051.447-63.687-5,7% 1.133.844 18.710 1,68% ZEANURI 1.096.384 1.033.852-62.532-5,7% 1.112.672 16.288 1,49% ZEBERIO 919.333 867.707-51.627-5,6% 936.398 17.064 1,86% ZIERBENA 981.816 926.340-55.475-5,7% 1.001.273 19.458 1,98% ZIORTZA-BOLIBAR 482.180 457.479-24.701-5,1% 490.788 8.607 1,79% FUENTE: www.bizkaia.net (Udalnet). Elaboración propia. Udala 157 2015 [21]

FFFM: Desglose por Ayuntamiento de entregas a cuenta y preliquidación 2015, entregas a cuenta 2016 MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % ABALTZISKETA 262.967 271.444 8.477 3,22% 274.256 11.289 4,29% ADUNA 322.795 333.201 10.406 3,22% 354.658 31.863 9,87% AIA 1.200.558 1.239.259 38.701 3,22% 1.278.756 78.198 6,51% AIZARNAZABAL 489.593 505.376 15.783 3,22% 523.084 33.491 6,84% ALBIZTUR 258.245 266.570 8.325 3,22% 273.847 15.602 6,04% ALEGIA 1.020.599 1.053.499 32.900 3,22% 1.090.626 70.027 6,86% ALKIZA 292.472 301.901 9.429 3,22% 303.231 10.759 3,68% ALTZAGA 179.334 185.115 5.781 3,22% 186.219 6.885 3,84% ALTZO 296.807 306.375 9.568 3,22% 319.775 22.968 7,74% AMEZKETA 598.531 617.825 19.294 3,22% 632.236 33.705 5,63% ANDOAIN 8.545.597 8.821.073 275.476 3,22% 9.124.481 578.884 6,77% ANOETA 1.100.162 1.135.627 35.465 3,22% 1.150.089 49.927 4,54% ANTZUOLA 1.276.868 1.318.029 41.161 3,22% 1.364.651 87.783 6,87% ARAMA 196.905 203.253 6.348 3,22% 205.050 8.145 4,14% ARETXABALETA 4.051.542 4.182.147 130.605 3,22% 4.365.111 313.569 7,74% ARRASATE / MONDRAGÓN 12.894.359 13.310.021 415.662 3,22% 13.775.077 880.718 6,83% ASTEASU 894.362 923.193 28.831 3,22% 957.237 62.875 7,03% ASTIGARRAGA 3.097.820 3.197.681 99.861 3,22% 3.436.823 339.003 10,94% ATAUN 975.706 1.007.159 31.453 3,22% 1.049.941 74.235 7,61% AZKOITIA 6.730.173 6.947.127 216.954 3,22% 7.197.634 467.461 6,95% AZPEITIA 8.516.049 8.790.573 274.524 3,22% 9.121.157 605.108 7,11% BALIARRAIN 160.067 165.227 5.160 3,22% 164.798 4.731 2,96% BEASAIN 8.030.827 8.289.709 258.882 3,22% 8.595.000 564.173 7,03% BEIZAMA 182.370 188.249 5.879 3,22% 187.845 5.475 3,00% BELAUNTZA 228.398 235.761 7.363 3,22% 233.657 5.259 2,30% BERASTEGI 640.728 661.383 20.655 3,22% 678.363 37.635 5,87% BERGARA 8.681.817 8.961.683 279.866 3,22% 9.259.640 577.823 6,66% BERROBI 387.201 399.683 12.482 3,22% 409.763 22.562 5,83% BIDANIA-GOIATZ 366.662 378.482 11.820 3,22% 386.812 20.150 5,50% DEBA 3.199.094 3.302.219 103.125 3,22% 3.436.572 237.478 7,42% [22] Udala 157 2015

MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % DONOSTIA / SAN SEBASTIÁN 117.627.656 121.419.496 3.791.840 3,22% 125.362.293 7.734.637 6,58% EIBAR 16.152.825 16.673.527 520.702 3,22% 17.178.368 1.025.543 6,35% ELDUAIN 209.701 216.461 6.760 3,22% 219.362 9.661 4,61% ELGETA 669.636 691.222 21.586 3,22% 700.876 31.240 4,67% ELGOIBAR 6.770.735 6.988.996 218.261 3,22% 7.197.536 426.801 6,30% ERRENTERIA 23.063.689 23.807.169 743.480 3,22% 24.626.034 1.562.345 6,77% ERREZIL 391.113 403.720 12.607 3,22% 429.986 38.873 9,94% ESKORIATZA 2.387.092 2.464.042 76.950 3,22% 2.553.927 166.835 6,99% EZKIO-ITSASO 393.707 406.398 12.691 3,22% 432.504 38.797 9,85% GABIRIA 345.994 357.147 11.153 3,22% 365.551 19.557 5,65% GAINTZA 153.882 158.843 4.961 3,22% 158.825 4.943 3,21% GAZTELU 181.521 187.373 5.852 3,22% 188.914 7.393 4,07% GETARIA 1.579.008 1.629.909 50.901 3,22% 1.705.087 126.079 7,98% HERNANI 11.358.596 11.724.751 366.155 3,22% 12.229.468 870.872 7,67% HERNIALDE 275.984 284.881 8.897 3,22% 288.321 12.337 4,47% HONDARRIBIA 9.862.912 10.180.853 317.941 3,22% 10.542.700 679.788 6,89% IBARRA 2.511.555 2.592.518 80.963 3,22% 2.672.281 160.726 6,40% IDIAZABAL 1.348.674 1.392.150 43.476 3,22% 1.435.071 86.397 6,41% IKAZTEGIETA 331.629 342.319 10.690 3,22% 349.590 17.961 5,42% IRUN 36.047.851 37.209.888 1.162.037 3,22% 38.527.200 2.479.349 6,88% IRURA 974.339 1.005.747 31.408 3,22% 1.042.244 67.905 6,97% ITSASONDO 425.186 438.892 13.706 3,22% 450.175 24.989 5,88% LARRAUL 223.318 230.517 7.199 3,22% 233.730 10.412 4,66% LASARTE-ORIA 10.501.320 10.839.841 338.521 3,22% 11.236.598 735.278 7,00% LAZKAO 3.194.378 3.297.352 102.974 3,22% 3.385.476 191.098 5,98% LEABURU 281.741 290.823 9.082 3,22% 302.245 20.504 7,28% LEGAZPI 5.053.051 5.215.941 162.890 3,22% 5.373.757 320.706 6,35% LEGORRETA 867.209 895.164 27.955 3,22% 908.480 41.271 4,76% LEINTZ-GATZAGA 221.633 228.777 7.144 3,22% 223.511 1.878 0,85% LEZO 3.593.405 3.709.242 115.837 3,22% 3.803.534 210.129 5,85% LIZARTZA 406.798 419.912 13.114 3,22% 431.871 25.073 6,16% MENDARO 1.161.740 1.199.190 37.450 3,22% 1.247.768 86.028 7,41% MUTILOA 218.293 225.330 7.037 3,22% 234.360 16.067 7,36% MUTRIKU 3.084.431 3.183.861 99.430 3,22% 3.336.829 252.398 8,18% Udala 157 2015 [23]

MUNICIPIO Diferencia Entregas a Preliquidación Diferencia % Entregas a 2016-2015 cuenta 2015 2015 cuenta 2016 (entregas a cuenta) % OIARTZUN 5.878.174 6.067.662 189.488 3,22% 6.250.020 371.846 6,33% OLABERRIA 587.702 606.647 18.945 3,22% 634.553 46.851 7,97% OÑATI 6.580.899 6.793.041 212.142 3,22% 7.049.618 468.719 7,12% ORDIZIA 5.707.105 5.891.079 183.974 3,22% 6.100.040 392.935 6,89% ORENDAIN 195.227 201.521 6.294 3,22% 204.012 8.785 4,50% OREXA 154.545 159.527 4.982 3,22% 160.014 5.469 3,54% ORIO 3.231.142 3.335.300 104.158 3,22% 3.556.584 325.442 10,07% ORMAIZTEGI 767.345 792.081 24.736 3,22% 810.551 43.206 5,63% PASAIA 9.324.842 9.625.437 300.595 3,22% 9.967.267 642.425 6,89% SEGURA 855.055 882.619 27.564 3,22% 918.238 63.183 7,39% SORALUZE-PLACENCIA DE LAS ARMAS 2.363.416 2.439.603 76.187 3,22% 2.507.190 143.774 6,08% TOLOSA 11.019.356 11.374.576 355.220 3,22% 11.836.742 817.386 7,42% URNIETA 3.670.202 3.788.515 118.313 3,22% 3.915.874 245.672 6,69% URRETXU 3.971.338 4.099.358 128.020 3,22% 4.258.623 287.285 7,23% USURBIL 3.570.985 3.686.100 115.115 3,22% 3.847.187 276.202 7,73% VILLABONA 3.454.593 3.565.956 111.363 3,22% 3.689.440 234.847 6,80% ZALDIBIA 884.692 913.211 28.519 3,22% 959.221 74.529 8,42% ZARAUTZ 13.249.860 13.676.982 427.122 3,22% 14.236.936 987.076 7,45% ZEGAMA 904.906 934.076 29.170 3,22% 952.171 47.265 5,22% ZERAIN 226.163 233.454 7.291 3,22% 236.433 10.270 4,54% ZESTOA 2.147.145 2.216.360 69.215 3,22% 2.286.943 139.798 6,51% ZIZURKIL 1.751.608 1.808.073 56.465 3,22% 1.865.604 113.996 6,51% ZUMAIA 5.624.166 5.805.467 181.301 3,22% 6.086.433 462.267 8,22% ZUMARRAGA 5.870.624 6.059.869 189.245 3,22% 6.172.617 301.993 5,14% FUENTE: www.gipuzkoa.net (Udalgida). Elaboración propia [24] Udala 157 2015