PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VISITAS GUIADAS QUE GESTIONA EL ÁREA DE DESARROLLO DEL AYUNTAMIENTO DE HUESCA. 1) OBJETO DEL CONTRATO. El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de visitas guiadas mediante personal especializado a todos aquellos usuarios que lo demanden, de acuerdo con las normas del presente pliego. Dichas visitas guiadas se prestarán al usuario mediante el abono de la correspondiente tarifa. Las visitas incluidas en este servicio serán de dos tipos: a) Visitas guiadas por la ciudad de Huesca Los usuarios que soliciten este servicio podrán disfrutar de la visita y explicación pormenorizada de los lugares y monumentos más representativos de la ciudad de Huesca. Este servicio incluirá el siguiente recorrido: Museo Provincial y antigua Universidad, Museo Diocesano y Catedral de Huesca, Palacio Consistorial e Iglesia y Claustros de San Pedro y otros que esta área pueda incluir. 1. El punto de partida habitual para este tipo de visitas será, con carácter general, la Oficina de Turismo del Ayuntamiento de Huesca, sita en la Plaza Luis López Allué, s/n. No obstante, cuando por causas imprevistas así se determine por el Área de Desarrollo o persona en quien delegue, la empresa adjudicataria deberá estar disponible para iniciar la visita desde cualquier punto del casco urbano de la ciudad. Servicios ordinarios. Las visitas por la ciudad de Huesca se realizarán debiendo cumplir las siguientes condiciones respecto a fechas y horarios: a) San Vicente, Semana Santa (jueves a domingo), día de San Jorge, puente del 1 de mayo, puente del Pilar, puente de Todos los Santos y puente de la Constitución: una visita diaria a las 11,00 horas. b) Del 15 de mayo al 15 de junio, y del 15 al 30 de septiembre, ambos inclusive: una visita a las 11,00 horas los sábados y domingos. c) Del 15 de junio al 15 de septiembre, ambos inclusive: una visita diaria a las 11,00 horas.
d) Durante el periodo comprendido entre el 15 de julio y el 15 de septiembre, ambos inclusive, el servicio establecido en este apartado se incrementará con una visita diaria adicional a las 17,00 horas, excepto los domingos. No obstante, en caso de no existir la suficiente demanda de usuarios para la realización de esta visita y siempre bajo el criterio del Área de Desarrollo, ésta podrá ser suspendida, notificándose con la debida antelación esta circunstancia a la empresa adjudicataria. e) Los sábados y domingos de temporada futbolística habrá visita guiada a las once horas. f) Con motivo de las Fiestas de San Lorenzo no se realizarán visitas los días 9, 10 y 15 de agosto. g) Los períodos anteriores son orientativos y pueden estar sujetos a algún pequeño cambio por necesidades del servicio. Servicios extraordinarios. Dentro del precio ofertado, la empresa adjudicataria tendrá la obligación de prestar el servicio de visitas por la ciudad de Huesca fuera de los exigidos como obligatorios en el objeto del contrato. Estos trabajos con carácter extraordinario, irán dirigidos a todos los grupos de usuarios que previamente hayan sido autorizados por el Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca. La obligación de realizar estos servicios de carácter extraordinario abarcará todo el año, incluidos los periodos de realización de servicios ordinarios. Como norma general, cada visita guiada será atendida por un guía. Siempre que el Área de Desarrollo lo estime oportuno y con objeto de mejorar el servicio (grupos numerosos, idiomas, colectivos especiales...) se iniciarán visitas complementarias a la mayor brevedad posible y no más tarde de treinta minutos de la hora previstas. El precio de estos trabajos extraordinarios se abonará de acuerdo con el precio/ visita que haya sido presentado por el adjudicatario, mediante la presentación de facturas que deberán estar previamente informadas y justificadas por el Responsable del Contrato. b) Visitas guiadas por la comarca de La Hoya de Huesca Los usuarios que soliciten este servicio podrán disfrutar de la visita y explicación pormenorizada de los lugares y monumentos más representativos
de las rutas por la comarca de La Hoya de Huesca que se realizan mediante el denominado Bus Turístico, mediante el abono de la correspondiente tarifa. Este servicio incluirá las siguientes rutas: Castillo de Loarre y Colegiata de Bolea, Escarpes de La Hoya, Reino de los Mallos, Trilogía Mediterránea, Valle de Belsué y Arguis, Sierra de Gratal y Ruta del Abadiado. El orden de las rutas lo establecerá el Área de Desarrollo. El coste de las entradas a los diferentes monumentos que se visiten durante el transcurso de dichas rutas correrá por cuenta de los usuarios del servicio. El punto de partida para este tipo de visitas será, con carácter general, la Estación Intermodal de Huesca, sita en la C/José Gil Cávez, s/n. Servicios ordinarios. Las visitas por la comarca de La Hoya de Huesca deberán cumplir, en cuanto a fechas y horarios, las siguientes condiciones: a) La salida del Bus turístico estará condicionada a la venta o reserva de billetes con antelación. Si a las 19,30 horas del día previo a la visita no ha habido reservas o ventas se cancelará el viaje, previo aviso a las empresas interesadas (guías y Bus). b) Semana Santa (jueves a domingo), puente de San Jorge, puente del 1 de mayo y puente del Pilar: una visita diaria a las 9,00 horas. c) Del 15 de junio al 15 de julio, y del 1 al 15 de septiembre, ambos inclusive: una visita los sábados y domingos a las 9,00 horas. d) Durante el periodo comprendido entre el 15 de julio y el 31 de agosto, ambos inclusive, pasará a realizarse de forma diaria. e) Con motivo de las fiestas de San Lorenzo no se realizarán visitas los días 9 y 10 de agosto. f) Los períodos anteriores son orientativos y pueden estar sujetos a algún cambio por necesidades del servicio. Servicios extraordinarios. Dentro del precio ofertado, la empresa adjudicataria tendrá la obligación de prestar el servicio de visitas por la comarca de La Hoya de Huesca en horarios extraordinarios a todos aquellos grupos de usuarios que previamente hayan sido autorizados por el Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca.
La obligación de realizar estos servicios de carácter extraordinario abarcará todo el año, incluidos los periodos de realización de servicios ordinarios. El precio de estos trabajos extraordinarios se abonará de acuerdo con el precio/ visita que haya sido presentado por el adjudicatario, mediante la presentación de facturas que deberán estar previamente informadas y justificadas por el Responsable del Contrato. Condiciones generales Con carácter general, y para ambos tipos de visitas guiadas, la empresa adjudicataria deberá tener en cuenta las siguientes condiciones como obligatorias dentro del objeto del contrato: 1. Las visitas guiadas se podrán realizar, en función de los usuarios del servicio, como mínimo en tres idiomas: español, inglés y francés. Esta condición será obligatoria y su incumplimiento podrá dar lugar a la resolución del contrato. 2. Con carácter general, el guía que realice la visita se personará en el lugar de inicio de la misma con una antelación mínima de 10 minutos, debiendo estar adecuadamente identificado. La empresa estará siempre disponible y el tiempo de respuesta desde que el ayuntamiento realice la correspondiente solicitud hasta que el guía se persone en el lugar de inicio de la visita no excederá de 20 minutos. 3. La empresa adjudicataria deberá garantizar la adecuada imagen de sus guías turísticos, así como el mantenimiento de un comportamiento correcto en el cumplimiento de sus funciones. 4. Los guías turísticos informarán por escrito a la Oficina de Turismo de todas aquellas circunstancias especiales e incidentes no previstos que hayan podido afectar al desarrollo normal de cada visita. 5. El contenido didáctico, así como el itinerario de cada visita, se ajustará a lo determinado por los Servicios Técnicos del Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca, siendo lo más especializado posible en temas artísticos, culturales, ambientales y sociales. Los guías turísticos deberán facilitar cuanta información pudiera redundar en una mayor satisfacción del usuario (fiestas locales y comarcales, actos culturales, gastronomía típica, etc.), siempre y cuando no se haga mención a restaurantes, alojamientos, comercios y demás establecimientos
privados, salvo autorización por parte del Ayuntamiento de Huesca mediante la entrega de folletos o guías oficiales de servicios turísticos de carácter municipal o comarcal. 6. Los guías turísticos serán responsables de la apertura y cierre de todos aquellos monumentos que se visiten durante el transcurso de las diferentes rutas por la comarca de La Hoya de Huesca, gestionando los contactos con sus diferentes responsables. 7. La correcta prestación del servicio estará supervisada y dirigida por el Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca. En este sentido, cualquier alteración de las condiciones que afecten a la prestación del servicio (itinerario de las visitas, fechas y horarios, contenido didáctico, etc.) que no sean consecuencia de causas sobrevenidas y ajenas a la voluntad y competencia municipal, deberá ser autorizada previamente por el Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca. Del mismo modo, y siempre que no se desvirtúe el objeto del contrato, el Área de Desarrollo podrá realizar cualquier tipo de modificación de dichas condiciones, previa comunicación a la empresa adjudicataria. SOLVENCIA TÉCNICA - Podrá presentarse cualquier persona física o jurídica que tenga capacidad de obrar y para presentar oferta al procedimiento deberán estar en posesión de la siguiente solvencia técnica y profesional: - Relación de los trabajos realizados durante los tres últimos años. - CRITERIO DE SELECCIÓN: Haber realizado al menos dos contratos de visitas guiadas que se hayan realizado en el mismo ámbito de actuación y de similares características en objeto y cuantía, en los tres últimos años. Para la acreditación de la solvencia se deberá presentar la relación de los trabajos realizados y certificados del órgano de contratación en cada caso - Declaración responsable que en la empresa se cuenta con personal titulado en turismo o historia del arte o geografía o humanidades o materias relacionadas con la profesión, con conocimiento de idiomas y experiencia en la realización de visitas a la ciudad y la comarca. La empresa deberá presentar el currículum de todos ellos. -
o PRECIO DEL CONTRATO. El precio del contrato asciende a 95.400 euros IVA INCLUIDO. DICHA CANTIDAD ES UNA CANTIDAD ESTIMATIVA POR DOS AÑOS DE CONTRATO COMO MÁXIMO, pudiendo ser inferior dentro de los márgenes establecidos por la legislación vigente. Es decir, el Ayuntamiento de Huesca no estará obligado a ejecutar la totalidad del presupuesto estimado del contrato. No obstante el precio de licitación deberá ser ofertado por el licitador y referido al precio por visita, teniendo en cuenta que el precio ofertado por visita no podrá ser inferior a 60 euros ni superior a 80 euros IVA excluido. ( IVA 8%) NO SE ADMITIRÁN OFERTAS INFERIORES A 60 EUROS POR VISITA IVA EXCLUIDO, NI SUPERIORES A 80 EUROS POR VISITA IVA EXCLUIDO. ABONO DE LOS TRABAJOS. El precio se abonará mediante la presentación de facturas mensuales detallando fecha, horario, número de visitas, número de guías y asistentes por visita, que serán abonadas una vez se hayan informado favorablemente por lo Servicios Técnicos del Área de Desarrollo del Ayuntamiento de Huesca. Cuando el Área de Desarrollo haya estimado oportuno la realización de visitas complementarias, o la inclusión de un segundo guía, se considerará otra vistas a efectos de facturación. 1) DURACIÓN DEL CONTRATO. El plazo de ejecución del prestación del servicio será de DOS AÑOS, a contar desde la fecha de la firma del contrato, pudiendo ser prorrogado de año en año por dos años más, sin que la suma total del contrato, incluidas las prórrogas pueda superar los cuatro años. En el caso de determinarse la prórroga del contrato, el precio del mismo expresado en la cláusula TERCERA podrá ser revisado en función del Índice de Precios al Consumo del año anterior al de la prórroga de conformidad con la legislación vigente. 2) POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL. La empresa adjudicataria deberá disponer para el presente contrato de una póliza de Responsabilidad Civil por un importe mínimo de 600.000 euros (SEISCIENTOS MIL EUROS). 3) PERSONAL DE LA EMPRESA. La totalidad de los costes laborales del personal necesario para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Pliego de Condiciones, así como cualquier consecuencia
derivada de la rescisión de los contratos de trabajo, correrá a cargo de la empresa adjudicataria, siendo el Ayuntamiento de Huesca totalmente ajeno a la relación laboral entre la empresa y su personal, independientemente de que su labor se realice total o parcialmente en instalaciones municipales. El personal encargado de prestar el servicio deberá tener los conocimientos técnicos necesarios para el correcto desempeño de sus funciones, además de estar debidamente asegurado conforme establece la legislación vigente. Las empresas concursantes deberán enumerar en su oferta el personal que se asignará a las tareas objeto de este contrato, formando parte de las obligaciones contractuales en el caso de resultar adjudicatario. En caso de cambios o sustituciones, éstas deberán ponerse en conocimiento y ser autorizadas por el responsable del Área de Desarrollo. 7) CRITERIOS DE VALORACION El único criterio de valoración será el económico, pudiendo obtenerse hasta un máximo de 100 puntos La oferta más ventajosa económicamente obtendrá la puntuación de 100 puntos, aplicándose el resto de puntos con arreglo a la siguiente fórmula: Máxima puntuación (100) x oferta más ventajosa económicamente V = Oferta que se valora Huesca noviembre de 2010 EL ALCALDE Fdo. Luis Felipe Serrate