Referencia: 3003/2017 Procedimiento: Interesado: Representante: Área de Contratación (MDIOSV01) Contrato Mayor de Servicios FUNDACION SOCIO CULTURAL Y DEPORTES, COOP MAESTROS COMAMEL, HOSSEINES S.L.L Que de conformidad con el acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno, en sesión celebrada el día 30 de septiembre de 2016 y, Vistos los informes del Director General de Educación Sociales, de fecha 12 de Junio que literalmente dicen: y Colectivos INFORME UNA VEZ APLICADOS LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR QUE RIGEN EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE : TALLERES DEPORTIVOS Y ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES PARA VERANO 2017.- LOTE 1º TALLERES ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES A instancia de la Mesa de Contratación, en sesión celebrada el pasado día 08 de Junio de 2017, y en relación con valoración de los criterios de adjudicación de la contratación arriba enunciada, se informa lo siguiente: PRIMERO.- A tenor de apartado 20 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige, los Criterios de adjudicación que han de regir son: Pluralidad de criterios Criterios evaluables mediante juicios de valor: instalaciones donde se desarrollen los Será obligatorio que las 10%
instalaciones dispongan de Espacios al aire libre dónde desarrollar actividades alternativas, en el caso de los talleres deportivos que se puedan practicar distintos deportes, dentro de los programas de los Talleres. En el caso de los Talleres Artísticos, espacios dedicados al desarrollo de actividades artísticas, con material adecuado para ello. No se podrán presentar instalaciones a concurso titularidad de la Ciudad Autónoma de Melilla. 2 Metodología, actividades a desarrollar, grupos por edades, visitas fuera de las instalaciones, desayunos previstos. Con descripción pormenorizada de cada una de las actividades a desarrollar, distribuidas por ratio de edad. Descripción de los desayunos previstos. 3 Equipo de nuevas tecnologías destinados a cada uno de los talleres, a utilizar por cada uno de los niños. Con indicación del sistema o programas informáticos a utilizar en la aplicación de los talleres ( se valorarán aquellos programas enfocados al aprendizaje del inglés). Presentación de un inventario pormenorizado de los equipos objeto de la mejora. 10% 10% TOTAL: 30 Criterios evaluables mediante la aplicación de fórmulas 4 Precio ofertado 70%
TOTAL: 70 Para la valoración de la oferta económica se tomará como parámetro de referencia el valor de la oferta más baja, a la que se dará máxima puntuación (70 puntos), mientras que el resto de las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula: 70 puntos x Porcentaje de baja de la oferta a valorar Mayor porcentaje de baja sobre el presupuesto De los criterios de adjudicación establecidos anteriormente, se tomará en consideración, en relación con cada uno de los lotes, a efectos de apreciar, en su caso, que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de valores anormales o desproporcionados, el señalado con el número 4 (precio ofertado), siendo los límites par apreciar que se dan en aquella dicha circunstancia, los siguientes: Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que, en relación con el lote de que se trate, se encuentren en los siguientes supuestos: 1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales. 2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la oferta. 3.Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales. 4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía. SEGUNDO.- En la contratación que nos ocupa existe división de lotes, siendo estos los siguientes: LOTES I CONCEPTO TALLERES ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLÉS
II TALLERES DEPORTIVOS INFANTILES EN INGLÉS Tercero.- Al LOTE 1º.- (TALLERES ARTISTICOS Infantiles en Inglés) han optado dos empresas cuya documentación administrativa estaba correcta, COMAMEL y Centro D2 ( Hosseines HyH S.L). Una vez examinada la documentación técnica aportada por ambas, se INFORMA LO SIGUIENTE: - COMAMEL: TOTAL 25 PUNTOS 10 puntos. Para los talleres artísticos oferta la totalidad de instalaciones del Colegio de Educación Infantil y Primaria Enrique Soler sito en calle Alfonso XIII s/n ( se aportan planos superficie 10.000 m2) con sus aularios, comedor escolar, pabellón deportivo, biblioteca, patios de recreo, etc... En atención a las características y calidad de esta instalación y pensando siempre en que en ellas se desarrollarían talleres artísticos con 90 alumnos escolares considerando su idóneidad para ello, obtiene la máxima puntuación en este apartado 10 puntos.. 5 puntos Comamel presenta una programación que cuenta con un correcto proyecto de clases, estableciéndose dos grupos por tramos de edad, en el que se establece objetivos, introducción, presentación, actividad comunicativa prevista en las clases, tareas a realizar y repaso y cierre. Ello durante los diez días lectivos que compondrían cada uno de los cuatro Se expone las salidas, visitas previstas, plaza multifuncional, playa, centro de aves rapaces, parque forestal, etc...también se aporta una cronología correcta de desayunos con indicación precisa de calorías y valor energético. Pero por otro lado, cabe decir que en la documentación técnica aportada existe una parte de la misma errónea al estar referida a Deportes y Medio Ambiente y no a Actividades artísticas.
Por lo anterior y teniendo en consideración la comparación evaluativa con respecto la programación ofertada por la otra empresa, a juicio del que suscribe, esta empresa obtendría en este criterio 5 puntos sobre un máximo de 10 puntos. 3 Equipos de nuevas tecnologías 10 puntos Se puntúa con 10 puntos ( máxima puntuación) toda vez que se ofertan la totalidad de equipos informáticos, tecnologías de la información, ( treinta y ocho equipos ordenadores mas los existentes en aulas, pizarras digitales con proyectores, ordenadores portátiles, puntos acceso wifi, etc.) con que cuenta el propio colegio los cuales disponen de un correcto software para los talleres de verano a desarrollar ( word fun word de Cambgidge y web eee.edublog.com. La suma total de puntuación obtenida en estos tres criterios es de 25 puntos. - D2. HOSSEINES HYH SL: TOTAL 30 PUNTOS 10 puntos. Para los talleres artísticos también oferta la totalidad de instalaciones del Colegio de Educación Infantil y Primaria Enrique Soler sito en calle Alfonso XIII s/n ( se aportan planos superficie 10.000 m2) con sus aularios, comedor escolar, pabellón deportivo, biblioteca, patios de recreo, etc... consta documento de cesión de dicho colegio a su favor que abarca inmueble, instalaciones y equipos. En atención a las características y calidad de esta instalación y pensando siempre en que en ellas se desarrollarían talleres artísticos con 90 alumnos escolares considerando su idoneidad para ello, obtiene la máxima puntuación en este apartado 10 puntos.. 10 puntos
D2 presenta un proyecto llamado Arts Camp Verano de las Artes en el que se expone su justificación, metodología, proyecto de clases, estableciéndose tres grupos por tramos de edad, en el que se establece objetivos, introducción, presentación, actividad comunicativa prevista en las clases, tareas a realizar y repaso y cierre. Ello durante los diez días lectivos que compondrían cada uno de los cuatro Se expone las salidas, visitas, previstas: playa y parque forestal...también se aportan una cronología correcta de desayunos con indicación precisa de calorías y valor energético. Por lo anterior y teniendo en consideración la comparación evaluativa con respecto la programación ofertada por la otra empresa, a juicio del que suscribe, esta empresa obtendría en este criterio el máximo de 10 puntos. 3 Equipos de nuevas tecnologías 10 puntos Ofertan la totalidad de equipos informáticos, ( ordenadores, ordenadores portátiles, puntos wifi, pizarras digitales, etc.) con que cuenta el propio colegio los cuales disponen de un correcto software para los talleres de verano a desarrollar. ( word fun word de Cambgidge y web eee.edublog.com ). La suma total de puntuación obtenida en estos tres criterios es de 30 puntos. CONCLUSIÓN.- Como conclusión final y ante la suma de las puntuaciones otorgadas en LOTE 1º TALLERES ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES, según lo anteriormente expuesto, resulta una puntuación total decreciente en cuanto a criterios evaluables mediante juicio de valor de: 1º.- D2. HOSSEINES HYH SL: TOTAL 30 PUNTOS 10 10 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 TOTAL: 30 PUNTOS.
2º.COMAMEL: TOTAL 25 PUNTOS 10 5 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 TOTAL: 25 PUNTOS. INFORME UNA VEZ APLICADOS LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR QUE RIGEN EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE : TALLERES DEPORTIVOS, MEDIOAMBIENTALES Y ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES PARA VERANO 2017.-LOTE 2º TALLERES DEPORTIVOS INFANTILES EN INGLES A instancia de la Mesa de Contratación, en sesión celebrada el pasado día 08 de Junio de 2017, y en relación con valoración de los criterios de adjudicación de la contratación arriba enunciada, se informa lo siguiente: PRIMERO.- A tenor de apartado 20 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige, los Criterios de adjudicación que han de regir son: Pluralidad de criterios Criterios evaluables mediante juicios de valor:
instalaciones donde se desarrollen los Será obligatorio que las instalaciones dispongan de Espacios al aire libre dónde desarrollar actividades alternativas, en el caso de los talleres deportivos que se puedan practicar distintos deportes, dentro de los programas de los Talleres. En el caso de los Talleres Artísticos, espacios dedicados al desarrollo de actividades artísticas, con material adecuado para ello. No se podrán presentar instalaciones a concurso titularidad de la Ciudad Autónoma de Melilla. 2 Metodología, actividades a desarrollar, grupos por edades, visitas fuera de las instalaciones, desayunos previstos. Con descripción pormenorizada de cada una de las actividades a desarrollar, distribuidas por ratio de edad. Descripción de los desayunos previstos. 3 Equipo de nuevas tecnologías destinados a cada uno de los talleres, a utilizar por cada uno de los niños. Con indicación del sistema o programas informáticos a utilizar en la aplicación de los talleres ( se valorarán aquellos programas enfocados al aprendizaje del inglés). Presentación de un inventario pormenorizado de los equipos objeto de la mejora. 10% 10% 10% TOTAL: 30 Criterios evaluables mediante la aplicación de fórmulas
4 Precio ofertado 70% TOTAL: 70 Para la valoración de la oferta económica se tomará como parámetro de referencia el valor de la oferta más baja, a la que se dará máxima puntuación (70 puntos), mientras que el resto de las ofertas se valorarán mediante la aplicación de la siguiente fórmula: 70 puntos x Porcentaje de baja de la oferta a valorar Mayor porcentaje de baja sobre el presupuesto De los criterios de adjudicación establecidos anteriormente, se tomará en consideración, en relación con cada uno de los lotes, a efectos de apreciar, en su caso, que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de valores anormales o desproporcionados, el señalado con el número 4 (precio ofertado), siendo los límites par apreciar que se dan en aquella dicha circunstancia, los siguientes: Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que, en relación con el lote de que se trate, se encuentren en los siguientes supuestos: 1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales. 2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la oferta. 3.Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales. 4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía. SEGUNDO.- En la contratación que nos ocupa existe división de lotes, siendo estos los siguientes:
LOTES I II CONCEPTO TALLERES ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLÉS TALLERES DEPORTIVOS INFANTILES EN INGLÉS Tercero.- Al LOTE 2º.- (TALLERES DEPORTIVOS Infantiles en Inglés) han optado tres empresas cuya documentación administrativa estaba correcta, Comamel ( Colegio Enrique Soler), Fundación FMF ( Fundación Sociocultural y Deportiva de la Federación Melillense de Fútbol ) y Centro D2 ( Hosseines HyH S.L). Una vez examinada la documentación técnica aportada por cada una de ellas, se INFORMA LO SIGUIENTE: - Fundación FMF: TOTAL 24 PUNTOS 07 puntos. Para los talleres deportivos oferta el campo de fútbol de la Espiguera ( superficie sobre 12.000 m2) que cuenta para el desarrollo de los talleres con 3 vestuarios masculinos, 2 femeninos, aseos, enfermería, 3 aulas polivalentes, 1 campo multideporte para infantil, campo de prácticas deportivas 1 bar merendero (cantina) y oficinas. En atención a las características y calidad de esta instalación y pensando siempre en que en ellas se desarrollarían talleres deportivos con 90 alumnos ( pertenecientes al último curso de educación infantil o a cualquiera de educación primaria). Y también teniendo en consideración la comparación evaluativa con respecto la instalación ofertada por las otras empresas ( colegio con veinticuatro aulas, comedor escolar, pabellón deportivo, patios de recreo, etc. ), a juicio del que suscribe, esta empresa obtendría en este criterio la puntación de 7 puntos sobre un máximo de diez. 7 puntos
La citada Fundación FMF presenta una programación de talleres el que se especifica sus objetivos genéricos, una metodología correcta. Las actividades las divide en bloques de deportes y juegos, aunque no se observa un cronograma, una programación diaria con horarios concretos. Los grupos de niños/niñas se organizan por edades. Se establecen dos salidas, visitas, Pinares de Rostrogordo y Playa de San Lorenzo ( deportes en la playa). Explica los desayunos, teniéndose en cuenta los niños musulmanes y sus necesidades, pero no se observa indicación de valores energéticos ni calóricos. Por lo anterior y teniendo en consideración la comparación evaluativa con respecto la programación ofertada por la otra empresa, a juicio del que suscribe, esta empresa obtendría en este criterio 07 puntos. 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 puntos Ofertan la totalidad de equipos informáticos ( ordenadores, pizarras, rotafolios, camaras etc.) con que cuenta las propias instalaciones ( 30 unidades por aulas ) los cuales disponen de un correcto software para los talleres de verano a desarrollar Burlintn Englis y Sócrates. La suma total de puntuación obtenida en estos criterios es de 24 puntos. - COMAMEL: TOTAL 30 PUNTOS 10 puntos. Para los talleres deportivos oferta la totalidad de instalaciones del Colegio de Educación Infantil y Primaria Enrique Soler sito en calle Alfonso XIII s/n ( se aportan planos 10.000 m2 superficie) : con sus aularios, comedor escolar, pabellón deportivo cubierto, pistas deportivas ( 6 canchas de minibasket, 2 pistas de fútbol, superficies para voleibol y balonmano) patios de recreo, biblioteca, etc... En atención a las características y calidad de esta instalación y pensando siempre en que en ellas se desarrollarían talleres artísticos con 90 alumnos escolares resultando idónea para ello, obtiene la máxima puntuación en este apartado 10 puntos..
10 puntos Comamel presenta un proyecto llamado 2017 Moving Summer Camp en el que se expone su justificación, metodología, proyecto de clases, estableciéndose dos grupos por tramos de edad, en el que se establece objetivos, introducción, presentación, actividad comunicativa prevista en las clases, tareas a realizar y repaso y cierre. Ello durante los diez días lectivos que compondrían cada uno de los cuatro Se expone las salidas, visitas, previstas: parque de educación vial, granja, playa, centro de tipo olímpico, plaza multifuncional, campo de golf y centro de aves rapaces...también se aportan una cronología correcta de desayunos con indicación precisa de calorías y valor energético. Por lo anterior y teniendo en consideración la comparación evaluativa con respecto la programación ofertada por la otra empresa, a juicio del que suscribe, esta empresa obtendría en este criterio el máximo de 10 puntos. 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 puntos Se puntúa con 10 puntos ( máxima puntuación) toda vez que se ofertan la totalidad de equipos informáticos, tecnologías de la información, ( treinta y ocho equipos ordenadores mas los existentes en aulas, pizarras digitales con proyectores, ordenadores portátiles, puntos acceso wifi, etc.) con que cuenta el propio colegio los cuales disponen de un correcto software para los talleres de verano a desarrollar ( word fun word de Cambgidge y web eee.edublog.com. La suma total de puntuación obtenida en estos tres criterios es de 30 puntos. - D2. HOSSEINES HYH SL: TOTAL 30 PUNTOS 10 puntos. Para los talleres deportivos oferta la totalidad de instalaciones del Colegio de Educación Infantil y Primaria Enrique Soler sito en calle Alfonso XIII s/n ( se aportan planos superficie 10.000 m2) con sus aularios, comedor escolar, pabellón deportivo, biblioteca, patios de
recreo, etc... consta documento de cesión de dicho colegio a su favor que abarca inmueble, instalaciones y equipos. En atención a las características y calidad de esta instalación y pensando siempre en que en ellas se desarrollarían talleres artísticos con 90 alumnos escolares resultando idónea para ello, obtiene la máxima puntuación en este apartado 10 puntos.. 10 puntos D2 presenta un proyecto llamado Sports Summer Verano Deportivo en el que se expone su justificación, metodología, proyecto de clases, estableciéndose tres grupos por tramos de edad, en el que se establece objetivos, introducción, presentación, actividad comunicativa prevista en las clases, tareas a realizar y repaso y cierre. Ello durante los diez días lectivos que compondrían cada uno de los cuatro Se expone las salidas previstas : playa y piscina...también se aportan una cronología correcta de desayunos con indicación precisa de calorías y valor energético. Por lo anterior y teniendo en consideración la comparación evaluativa con respecto la programación ofertada por las otras empresas, a juicio del que suscribe, esta empresa obtendría en este criterio el máximo de 10 puntos. 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 puntos Ofertan la totalidad de equipos informáticos, ( ordenadores, ordenadores portátiles, puntos wifi, pizarras digitales, etc.) con que cuenta el propio colegio los cuales disponen de un correcto software para los talleres de verano a desarrollar. ( word fun word de Cambgidge y web eee.edublog.com ). CONCLUSIÓN.- Como conclusión final y ante la suma de las puntuaciones otorgadas en LOTE 1º TALLERES DEPORTIVOS INFANTILES EN INGLES, según lo anteriormente expuesto, resulta una puntuación total decreciente en cuanto a criterios evaluables mediante juicio de valor de:
1º.- D2. HOSSEINES HYH SL: TOTAL 30 PUNTOS 3 Equipo de recursos humanos para la ejecución de los talleres: número y competencia en lengua inglesa 10 10 10 TOTAL: 30 PUNTOS. 2º.- COMAMEL: TOTAL 30 PUNTOS 10 10 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 TOTAL: 30 PUNTOS. 3º. FUNDACIÓN FMF: TOTAL 24 PUNTOS 7
7 3 Equipo de nuevas tecnologías 10 TOTAL:24 PUNTOS. Vista la propuesta de la Mesa de Contratación de fecha 13 de Junio de 2017, realizada de conformidad con los informes anteriores, de conformidad con los mismos y visto que las empresas propuestas han aportado dentro del plazo establecido en el artículo 151.2 de la TRLCSP Carta de pago de haber constituido la garantía definitiva por importe de 1.488,00 (LOTE 1 TALLERES ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES) y por importe de 1.124,69 (LOTE 2 TALLERES DEPORTIVOS INFANTILES EN INGLES) y la documentación justificativa de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias con el Estado, con la Seguridad Social y con la Ciudad. De acuerdo con lo anterior, y visto el expediente 3003/2017, en virtud de las competencias que tengo atribuidas, VENGO EN DISPONER 1º.- ADJUDICAR EL CONTRATO del servicio denominado TALLERES DEPORTIVOS Y ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES : LOTE 1 TALLERES ARTÍSTICOS INFANTILES EN INGLES a la empresa CENTRO D2 con CIF: B-52010154 y LOTE 2 TALLERES DEPORTIVOS INFANTILES EN INGLES a la empresa FUNDACIÓN SOCIOCULTURAL Y DEPORTIVA DE LA FEDERACIÓN MELILLENSE DE FÚTBOL con CIF: G-52020187 por ser las ofertas de estas empresas las que mas puntuación han obtenido respectivamente, una vez aplicados los Criterios Bases para la adjudicación establecidos en el punto 21 del Anexo I del PCAP que rige en el expediente y que se detallan a continuación: IMPORTE DE LA ADJUDICACIÓN: LOTE 1: VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS SESENTA EUROS (29.760,00 ), IPSI EXENTO. LOTE 2: VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES EUROS CON OCHENTA CENTIMOS (22.493,800 ), IPSI EXENTO. ABONO: Aplicación Presupuestaria: 14 32000 22699 Area de Educación Según informe de Intervención de fecha 08 de febrero de 2017. 12017000006107. DURACIÓN DEL CONTRATO: La duración del servicio es de DOS (02) MESES Y de conformidad con lo establecido en el artículo a 156 de la TRLCSP los contratos se formalizarán dentro del plazo de OCHO (08) DÍAS HABILES a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación.
La Orden antecedente, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 51.2 a) del Reglamento del Gobierno y la Administración de la Ciudad Autónoma de Melilla, pasa a formar parte del LIBRO OFICIAL DE RESOLUCIONES NO COLEGIADAS de este órgano