Secretaría de Finanzas y Planeación

1 ACTA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL CONCURSO PUBLICO NACIONAL CPN/SFP/001/ENE/09 RELATIVO AL OTORGAMIENTO DE UN CONTRATO PARA OPERAR, EXPLOTAR, CONSERVAR Y MANTENER EL PUENTE JOSE LÓPEZ PORTILLO En la ciudad de Xalapa-Enríquez, Ver., siendo las once horas con treinta minutos del día nueve de febrero de dos mil nueve, se encuentran reunidos en el Auditorio de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ubicado en la planta baja del edificio que ocupa la referida dependencia, sito en la esquina que forman la Avenida Xalapa y Boulevard Adolfo Ruiz Cortines de la Unidad del Bosque de esta ciudad, los CC. LIC. IGNACIO GARCÍA LEYVA, Subdirector de Adquisiciones y ; ANGEL VALDEZ SÁNCHEZ, en representación de la Dirección General de Recaudación; CLEOFO ALBERTO MEDINA PRUBUÓ, en representación de la Subdirección de Registro y Control de Obligaciones; C.P. TERESA MACHORRO LÓPEZ, Jefa del Departamento de Cotizadores y Pago a Proveedores; LIC. EUTILIO QUINTERO ARELLANO, Jefe del Departamento de Licitaciones; y la LIC. ANABEL GUTIERREZ ENRIQUEZ, representante de la Subprocuraduría de Asuntos Fiscales y Procedimientos Administrativos, todos servidores públicos de la, asimismo se cuenta con la participación del C.P. GONZALO MORGADO HUESCA, en su carácter de Contralor Interno y en Representación de la Contraloría General, reunidos con la finalidad de llevar a cabo la Junta de Aclaraciones del concurso público Nacional CPN/SFP/001/ENE/09, relativo al otorgamiento de un contrato para operar, explotar, conservar y mantener el puente José López Portillo Acto seguido, se procede a pasar lista de asistencia de los licitantes, contándose con la presencia del SR. JAIME PORRES FERNANDEZ-CAVADA en su carácter de representante legal de la empresa PINFRA SECTOR CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V. A continuación, y conforme a lo previsto por las cláusulas vigésima sexta, vigésima séptima y vigésima octava de las bases que regulan la presente licitación, se procede a dar respuesta a las preguntas formuladas en tiempo y forma por parte de las empresas PINFRA SECTOR CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V., las cuales se asientan en el cuestionario adjunto que pasa a formar parte de la presente acta. En términos de lo previsto en la base sexagésima primera de la presente licitación, y en relación con la fecha de la junta de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas establecida en la base trigésima primera, se precisa que dicha junta se llevará a cabo el día 27 de febrero a las 11:30 horas, conforme a lo establecido en la convocatoria. 1

2 Precisado lo anterior y de conformidad con lo previsto por las cláusulas vigésima sexta y vigésima séptima de las bases que regulan la presente licitación, se procede a dar respuesta a las preguntas formuladas en tiempo y forma por parte de la empresa PINFRA SECTOR CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V.; las cuales se asientan en el cuestionario que como anexo único y debidamente rubricado por los asistentes, pasa a formar parte de la presente acta. Se observa que los concursantes que no se encuentren presentes deberán informarse de los acuerdos y demás pormenores derivados de esta Junta de Aclaraciones, directamente en la de ésta Secretaría de Finanzas y Planeación o bien en la página Web de la Secretaría www.sefiplan.gob.mx, de conformidad con las cláusulas vigésima octava. Se ratifica a los asistentes que la Junta de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo el día 27 de febrero del año en curso, a las once horas con treinta minutos, en la sala de juntas de de ésta. No habiendo otro asunto que tratar y previa la lectura de la presente la ratifican y firman al margen y al calce los que en ella intervienen, dándose por terminada a las 12:00 horas del mismo día, mes y año de su inicio. POR LA SECRETARIA DE FINANZAS Y PLANEACION LIC. IGNACIO GARCÍA LEYVA Subdirector de Adquisiciones y Control de Inventarios LIC. EUTILIO QUINTERO ARELLANO Jefe del Departamento de Licitaciones C.P. TERESA MACHORRO LÓPEZ Jefa del Departamento de Cotizadores y Pago a Proveedores ANGEL VALDEZ SÁNCHEZ Represente de la Dirección General de Recaudación 2

3 CLEOFO ALBERTO MEDINA PRUBUÓ Representante de la Subdirección de Registro y Control de Obligaciones LIC. ANABEL GUTIERREZ ENRIQUEZ Por la Subprocuraduría de Asuntos Fiscales y Procedimientos Administrativos C.P. GONZALO MORGADO HUESCA Contralor Interno y en representación de la Contraloría General POR LA EMPRESA CONCURSANTE C. JAIME PORRES FERNANDEZ-CAVADA REPRESENTANTE DE PINFRA SECTOR CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V. ESTAS FIRMAS CORRESPONDEN AL ACTA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL CONCURSO PUBLICA NACIONAL CPN/SFP/001/ENE/09 3

4 CUESTIONARIO Y RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN TIEMPO Y FORMA POR EL PARTICIPANTE PARA LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL CONCURSO PÚBLICO NACIONAL CPN/SFP/001/001/ENE/09, RELATIVO AL OTORGAMIENTO DE UN CONTRATO PARA OPERAR, EXPLOTAR, CONSERVAR Y MANTENER EL PUENTE JOSÉ LÓPEZ PORTILLO PINFRA SECTOR CONSTRUCCIÓN, S.A. DE C.V. PREGUNTAS SUGERENCIAS Y ACLARACIONES Número de Pregunta Sección, Apartado o Anexo 1 Bases Capítulo Preliminar Numeral II Tema General Preguntas Legal Solicitamos se indique cuando serán entregados los anexos de las bases del concurso. R. SE ENTREGAN EN ESTE ACTO. 2 Bases Capítulo I Base Segunda Inciso (g) Legal / Financiero 1.- En caso de que la SCT no autorice a cubrir el costo de rehabilitación del Puente José López Portillo y de la renovación de los equipos o instalaciones asociadas con su operación, con cargo a los recursos netos que se obtengan a partir del Financiamiento. Cuáles son las medidas que adoptará el Gobierno del Estado de Veracruz, para cubrir los costos de dichas actividades? 2.- A efectos de mitigar el costo financiero que la contingencia señalada en el punto 1 anterior representaría, solicitamos que en la propuesta económica de los concursantes se permita incorporar (i) un monto de Financiamiento propuesto considerando que la SCT efectivamente autorice las actividades señaladas, dentro del plazo que el Operador tiene para la contratación del Financiamiento (1 año); y (ii) un monto de Financiamiento 4

5 Número de Pregunta PREGUNTAS SUGERENCIAS Y ACLARACIONES Sección, Apartado o Anexo Tema General Preguntas propuesto para el caso de que la SCT no autorizará dichas actividades en el plazo de un año. R. CONFORME SE FORMULAN LAS DOS PREGUNTAS QUE ESTAN INTIMAMENTE LIGADAS, SE ACEPTA LA PROPUESTA. 3 Bases Capítulo I Base Segunda Legal Solicitamos se indique cuál es el plazo máximo para que el operador entregue el puente al nuevo Operador, para llevar a cabo las actividades que se contemplan en la licitación, así como la fecha efectiva de inicio de operaciones. R. LA FECHA LIMITE PARA NOTIFICAR EL FALLO DEL PRESENTE CONCURSO ES EL 31 DE MARZO DEL PRESENTE AÑO, EXISTIENDO UN PLAZO DE QUINCE DIAS HABILES SIGUIENTES A DICHA NOTIFICACIÓN PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO RESPECTIVO, DEBIENDO EN ESE MOMENTO EFECTUARSE LA ENTREGA DEL PUENTE E INICIAR EL CONCURSANTE ADJUDICADO LA OPREACIÓN. 4 Bases Capítulo VIII Base Vigésima Novena Inciso (b) numeral 1 Financiero El monto del Financiamiento que el concursante debe incorporar a su propuesta económica, debe considerarse neto de comisiones, fondos de reserva, etc.? R. SI. 5 General Legal/ Financiero Solicitamos que se entregue a los participantes una relación de vehículos exentos para el Puente José López Portillo, así como la política o reglamento para considerar que un vehículo sea exento. 5

6 Número de Pregunta PREGUNTAS SUGERENCIAS Y ACLARACIONES Sección, Apartado o Anexo Tema General Preguntas R. ESTA INFORMACIÓN SERÁ ENTREGADA AL CONCURSANTE QUE RESULTE ADJUDICADO, Y LA EXCENSIÓN BASICAMENTE PARA LOS VEHÍCULOS DE LA ZONA ALEDAÑA AL PUENTE QUE SE TRASLADAN COTIDIANAMENTE POR DICHA VIA Y QUE SE ENCUENTRAN REGISTRADOS EN LA OFICINA DE HACIENDA EN EL MUNICIPIO DE ALAMO TEMAPACHE, VER. 6 General Financiero 1.- Los boletos de peaje, se seguirán imprimiendo con los datos del Gobierno del Estado? 2.- Se cuenta con un inventario de boletos? y en su caso, este será proporcionado? R. 1. NO, EL NUEVO OPERADOR TENDRÁ QUE IMPRIMIR SUS BOLETOS Y DEBERÁ LLEVAR LOS DATOS DEL FIDEICOMISO. R. 2. ESTA INFORMACIÓN ES DE USO EXCLUSIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO Y NO SERÁ PROPORCIONADA. 7 General Legal / Financiero En virtud de que la operación del Puente se llevará a cabo por nuevo personal: 1.- Se asume y reconoce que no existirá pasivo laboral alguno? 2.- Cuáles son las medidas que adoptará el Gobierno del Estado al respecto? R. 1. SI. R. 2. EL PERSONAL QUE ACTUIALMENTE LABORA EN EL PUENTE SERÁ REUBICADO POR EL GOBIERNO DEL ESTADO. 8 General Técnico Favor de proporcionar el inventario general de todos los elementos que integran la operación del puente (cabinas, equipo, mobiliario, etc.) R. EL INVENTARIO ES EL SIGUIENTE: 6

7 PREGUNTAS SUGERENCIAS Y ACLARACIONES Número de Pregunta Sección, Apartado o Anexo Tema General 1 EQUIPO DE CONTROL DE AFORO VEHICULAR 1 EQUIPO DE CIONTROL DE AFORO VEHICULAR 1 PLANTA DE ENERGIA DE EMERGENCIA DE 25 KVA 1 MAQUINA DE ESCRIBIR MARCA MULTI Preguntas 9 General Técnico / Legal En caso de que se presenten vicios ocultos que provoquen daños estructurales en el puente, quién asumirá la responsabilidad sobre dichos vicios ocultos? R. LA RESPONSABILIDAD A PARTIR DEL INICIO DE LA OPERACIÓN SERÁ A CARGO DEL NUEVO OPERADOR. 10 General Financiero En el caso de que se solicite factura por parte de algún usuario del Puente, quién será el responsable de expedirla? R. EL OPERADOR. 11 General Legal Cuál es la política para determinar el costo de rehabilitación del Puente José López Portillo y de la renovación de los equipos o instalaciones asociadas con su operación? Será la que proporcione el concursante ganador en su propuesta, en el documento Proyecto, programa y presupuesto de rehabilitación del Puente José López Portillo, de las casetas de cobro e instalaciones relacionadas? R. SI. 12 Bases Capítulo VI Base Vigésima Primera Inciso (b) Legal Solicitamos que el Proyecto, programa y presupuesto de rehabilitación del Puente José López Portillo, de las casetas de cobro e instalaciones relacionadas, se suprima de los documentos de precalificación y el mismo 7

8 PREGUNTAS SUGERENCIAS Y ACLARACIONES Número de Pregunta Sección, Apartado o Anexo Tema General Preguntas numeral ii se presente en la propuesta técnica. R. SE ACEPTA LA PROPOSICIÓN. 8

9 REGISTRO DE ASISTENCIA A LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL CONCURSO PÚBLICO NACIONAL CPN/SFP/001/001/ENE/09, RELATIVO A LA OTORGAMIENTO DE UN CONTRATO PARA OPERAR, EXPLOTAR, CONSERVAR Y MANTENER EL PUENTE JOSÉ LÓPEZ PORTILLO. NOMBRE COMPLETO DE LA EMPRESA Y DEL REPRESENTANTE FIRMA CONCURSANTE: Representada por: 9/FEB/09 9

10 ACUSE DE RECIBIDO DEL ACTA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES DEL CONCURSO PÚBLICO NACIONAL CPN/SFP/001/001/ENE/09, RELATIVO A LA OTORGAMIENTO DE UN CONTRATO PARA OPERAR, EXPLOTAR, CONSERVAR Y MANTENER EL PUENTE JOSÉ LÓPEZ PORTILLO. NOMBRE COMPLETO DE LA EMPRESA Y DEL REPRESENTANTE FIRMA EMPRESACONCURSANTE: Representada por: 10