La Propuesta de Directiva ICM y los combustibles líquidos Caso de las Refinerías Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 Mª Dolores Zafra Poves
1. Propuesta de Directiva de ICM Refinerías 2. BREF de refinerías 3. Valores Límite de Emisión 4. Conclusiones Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 2
Propuesta de Directiva incluida en el paquete de medidas de Programa Aire Puro para Europa (CAPE) Objetivo: regular las instalaciones de combustión medianas no reguladas generalmente a nivel de la UE Emisiones de SO 2, NOx y PM de instalaciones con potencia térmica nominal entre 1 y 50 MW La propuesta de Directiva no aplica a: Instalaciones de combustión reguladas por el capítulo III o por el capítulo IV de la Directiva 2010/75/UE; Productos relacionados con la energía regulados por medidas de ejecución de la Directiva 2009/125/CE, en caso de que tales actos de ejecución establezcan valores límite de emisión de los contaminantes enumerados en el anexo II de la Directiva Instalaciones de combustión en las cuales se utilicen los productos gaseosos de la combustión para el calentamiento directo, el secado o cualquier otro tratamiento de objetos o materiales Instalaciones de postcombustión destinadas a depurar por combustión los gases residuales de los procesos industriales que no se exploten como instalaciones de combustión autónomas Dispositivo técnico utilizado en la propulsión de un vehículo, buque o aeronave Instalaciones de combustión reguladas por medidas de ejecución adoptadas de conformidad con el Reglamento (CE) nº 1069/2009 en caso de que tales actos de ejecución establezcan valores límite de emisión de los contaminantes enumerados en el anexo II de la presente Directiva Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 3
Refinerías DEI (2010) Capítulo II (Conclusiones MTD-BREF DE Refinerías 2014) R E F I N E R Í A S Propuesta Directiva ICM (2015) Doble regulación de las instalaciones de combustión de las refinerías < 50 MW Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 4
Refinerías DOBLE REGULACIÓN Diferencia entre los Valores Límite de Emisión incluidos en la Propuesta de Directiva ICM y los establecidos en las Conclusiones MTD del BREF de Refinerías - Clasificación según tipo de combustible e instalación - Información en la que se basan los Valores Límite de Emisión Diferente fecha de entrada en vigor: - BREF: octubre 2018 - MCPD: 2025 para plantas > 5 MW 2030 para plantas 5MW Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 5
BREF de Refinerías Revisado tras la publicación de la DEI Incluye Conclusiones sobre las Mejores Técnicas Disponibles(MTD) y Valores de Emisión Asociados a estas técnicas que son de obligado cumplimiento Publicado en marzo de 2015 (conclusiones MTD publicadas en octubre 2014) Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 6
BREF de Refinerías El BREF de Refinerías incluye las actividades y procesos típicas del refino (alquilación, craqueo catalítico, unidades de recuperación de azufre ) así como la combustión de combustibles de refinería, la gestión integrada de la refinería y los tratamientos tanto de gas como de aguas residuales. En las Conclusiones sobre las MTD se especifica el detalle de la monitorización de las emisiones al aire y al agua (técnica y frecuencia) Inicio Revisión 2008 Borrador Final 2013 Publicación Conclusiones MTD 10-2014 Publicación BREF Refino 03-2015 Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 7
BREF de Refinerías Trabajo exhaustivo durante 5 años, análisis estadístico y de valores reales de emisión de refinerías europeas 62 cuestionarios de instalaciones de 16 países 19 visitas a refinerías de 9 países (BE,DE,ES,FR,NO,PT,RO,SE,UK) Tras la publicación del segundo borrador del documento se solicitó información adicional correspondiente a los años 2011-2012, con datos de emisión diarios. Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 Fuente: European IPPC Bureau 8
Valores Límite de Emisión Actualmente las instalaciones de combustión de la refinería ya disponen de VLE en la Autorización Ambiental Integrada El BREF de las Refinerías introduce Niveles de Emisión Asociados mas estrictos para todos los contaminantes FO-FG (Ejemplo 1) Autorización Actual BREF Refinerías Propuesta Directiva ICM SO 2 (mg/nm 3 ) 1700 (1%S) 35-600 350 (0,2%S) NOx (mg/nm 3 ) - 30-350 650 Partículas (mg/nm 3 ) 120 5-50 30 FG (Ejemplo 2) Autorización Actual BREF Refinerías Propuesta Directiva ICM SO 2 (mg/nm 3 ) 1700 5-35 35 NOx (mg/nm 3 ) 615 30-150 200 Partículas (mg/nm 3 ) 50 - - Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 9
CONCLUSIONES BREF de Refinerías: documento vigente donde se fijan Niveles de Emisión Asociados a las Mejores Técnicas Disponibles, en base a análisis exhaustivo de datos reales facilitados por las refinerías europeas. Propuesta de Directiva ICM: no se conoce con exactitud la procedencia de los Valores Límite de Emisión actualmente propuestos. Su aplicación en algunos casos va más allá de las Mejores Técnicas Disponibles. Duplicar la regulación supone malgasto de recursos, dificultad para la operación (limites operativos, planificación de inversiones ) y para la labor del regulador (limites autorizados, revisión de autorizaciones) y todo ello sin ningún valor añadido NECESARIA LA EXCLUSIÓN DE LA DIRECTIVA ICM DE LAS INSTALACIONES YA REGULADAS MEDIANTE LOS BREF PARA EVITAR DUPLICIDAD NORMATIVA Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015 10
GRACIAS Repsol. Normativa y Regulación de Refino. Mayo 2015