Eficiencia Energética en Alumbrado Público Proyecto de Participación Público-Privada Etapa 1 Subsecretaria de Ahorro y Eficiencia Energética Secretaria de Planeamiento Energético Estratégico Enero de 2018
Contexto del Proyecto
Contexto del proyecto Dentro de los 100 Objetivos del Gobierno Ítem IV.64 Ahorro y Eficiencia Energética Contribuye al compromiso asumido por el país a través de su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) contra el cambio climático 3
Ventajas de la tecnología LED Calidad de iluminación superior Mejora en la calidad de vida Menor consumo de energía (hasta 50% menos que otras tecnologías) Mayor vida útil (más de 3 veces la vida útil de otras tecnologías) Mejor registro de imágenes a través de cámaras de seguridad Su precio ha disminuido significativamente en los últimos años 4
Problemas a enfrentar Estado actual de la red de Alumbrado Falta de mantenimiento Instalaciones obsoletas Niveles de iluminación inadecuados Disponibilidad de información Insuficiente para trazar una línea de base del consumo eléctrico en la red de Alumbrado Público Misma red que alimenta al consumo residencial sin medidores de consumo Se factura en base a potencia instalada y horas estimadas de uso Financiamiento Red pertenece a las administraciones municipales Costos elevados de inversión para tecnología LED 5
Proyecto de recambio a tecnología LED
Marco general Contratos PPP bajo la Ley N 27.328 Partes involucradas Estado Nacional Ente Contratante Municipios Bonaerenses (área Edenor/Edesur) Entes beneficiarios Provincia de Buenos Aires Contratista PPP 7
Magnitud del proyecto Instalación de aproximadamente 100.000 lámparas Inversión estimada 50 MM USD Ahorros totales estimados Reducción en potencia 11 MW Ahorro en consumo de energía 45 GWh/año 8
Alcance del proyecto Diseño del proyecto Provisión e Instalación Adecuación de instalaciones Gestión de residuos Operación y mantenimiento 9
Alcance del proyecto Municipios abarcados Con cartas de intención suscriptas hasta el momento Quilmes General Rodríguez Tigre Pilar 3 de Febrero Abierto a la incorporación de nuevos municipios Plazos Contrato PPP 10 años Ejecución de obras principales 1 año 10
Roles Contratista PPP Cumplimiento de obligaciones según el alcance establecido Municipios Definición de zona a recambiar Participación en la Licitación convocada por el Estado Nacional Compromiso de pago Porcentaje requerido de Tasa de Alumbrado / Contribución Única Municipal Porcentaje requerido de Coparticipación Municipal Pago contingente 11
Roles Distribuidoras Retención de fondos y transferencia al Fideicomiso PPP Actualización del censo de luminarias Estado Nacional Elaboración de documentación técnica y contractual Licitación de acuerdo a Ley 27.328 Adquisición a escala Compromiso de pago contingente Auditor Técnico Supervisión del avance de obra y correcto funcionamiento de luminarias Verificación del cumplimiento de estándares de servicio 12
Esquema financiero Estado Nacional Pago contingente Fondos a Contratista Contratista PPP Fideicomiso PPP Usuarios Tasa alumbrado + Contribución Municipal Auditor Técnico Distribuidora Validación Ejecución Recaudación Costo energía Cuota Recaudación neta Cuota Provisión Instalación Adecuación de instalaciones Capacitación Disposición de residuos Operación y Mantenimiento Municipio 13
Contraprestación Contraprestación pública: Cesión parcial de Contribución Municipal y Tasa de Alumbrado Cesión parcial de Coparticipación Municipal Pago contingente Aporte contingente del Estado Nacional 14
Contraprestación pública Contraprestación por inversión Entrega de TPIs (Títulos de Pago por Inversión) En base a certificados de ejecución de obra TPIs incondicionales e irrevocables Contraprestación por disponibilidad Pagos por Disponibilidad Ajustables por el cumplimiento de estándares de servicio Mecanismo de verificación: Informe de autoevaluación de Contratista PPP Verificado a través del Auditor Técnico 8
Beneficios del Proyecto
Beneficios a los Municipios Sustentabilidad económica Compensación de cuota mediante: Reducción en consumo eléctrico Reducción de gastos de mantenimiento Mejora en infraestructura Creación de capacidades técnicas locales 17
Beneficios a los ciudadanos Calidad de iluminación Visibilidad y seguridad vial Percepción de seguridad ciudadana 18
ppp@mfin.gob.ar 19