LO MEJOR DE LOS DIPUTADOS ENCUESTA A LOS DIPUTADOS DE LA LIX Los resultados aquí presentados son producto de una encuesta aplicada a los Diputados Federales y no pretende ser una evaluación ciudadana de su trabajo. Los datos deben separarse de cualquier orientación partidaria y deben verse como el reconocimiento que los legisladores hacen a sus compañeros. Abril de 2004 Georgia #38. Colonia Nápoles México, DF. CP 06100 Tel. (01) 5543-59-69 Fax: (01) 5543-30-71 e-mail: consulta@consulta.com.mx
LO MEJOR DE LOS DIPUTADOS Del 17 de febrero al 19 de marzo de este año aplicamos a los Diputados Federales, una encuesta donde cada uno pudiera hacer un reconocimiento a sus compañeros por su trabajo, su comportamiento y sus habilidades. El objetivo del estudio fue siempre conocer, de quienes realmente puede obtenerse, una evaluación real al trabajo de los legisladores, sin importar el partido o el estado de donde es originario. El tamaño final de la muestra fue de 120 diputados distribuidos proporcionalmente tanto por partido como por sexo y grupo de edad de acuerdo a la composición actual de la cámara, lo cual se realizó para evitar que los resultados reflejaran opiniones alejadas del verdadero sentir de los legisladores. A. LAS COMISIONES En primera instancia se pidió a los Legisladores que evaluaran el trabajo de cada una de las 42 Comisiones (que eran las que en el momento de la encuesta existían), en el cálculo se eliminó la calificación que otorgaban a las comisiones, cuando esa evaluación la hacía un diputado que pertenecía a ellas. En promedio el 25% de las respuestas se inclinaron al Buen Trabajo de las comisiones, aunque las 5 que más destacan son: Equidad y Género; Desarrollo Social; Hacienda y Crédito Público; Comunicaciones y Ciencia y Tecnología. LAS 5 COMISIONES MEJOR EVALUADAS # Comisión % de Respuesta Buen trabajo 1 Equidad y Género 46.7 2 Desarrollo Social 44.5 3 Hacienda y Crédito Público 38.6 4 Comunicaciones 35.9 5 Ciencia y Tecnología 35.2 PROMEDIO DE LAS 42 COMISIONES 24.6 NOTA: No se incluye la opinión de un diputado, si este pertenece a la Comisión que evalúa En el Anexo se incluyen las 10 Comisiones Mejor Evaluadas Página 2
B. LOS DIPUTADOS La primera característica evaluada en la función del diputado y tal vez la que más importaba, fue la del Trabajo en Comisiones. El Diputado José Ángel Villalobos y la Diputada Dolores Padierna, son los mencionados como más trabajadores, apareciendo también en los 5 primeros lugares Gustavo Madero; María Beatriz Zavala y Francisco Suárez y Dávila. TRABAJAN MÁS DENTRO DE COMISIONES # Diputado % de Menciones 1 José Ángel Córdova Villalobos 14.9 2 Ma. De los Dolores Padierna Luna 13.1 3 Gustavo Enrique Madero Muñoz 9.9 4 María Beatriz Zavala Peniche 8.6 5 Francisco Suárez y Dávila 8.2 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría La capacidad de negociación ha sido muy necesaria, sobre todo en momentos donde existen grupos y corrientes dentro de los partidos; en este sentido los Diputados con mayor capacidad para negociar son, en opinión de sus compañeros, Emilio Chuayffet y Juan Molinar. Aparecen también de manera importante Manlio Fabio Beltrones, Francisco Barrio y Roberto Campa Cifrián. TIENEN MÁS CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN # Diputado % de Menciones 1 Emilio Chuayffet Chemor 22.3 2 Juan Francisco Molinar Horcasitas 19.4 3 Manlio Fabio Beltrones Rivera 14.8 4 Francisco Barrio Terrazas 14.2 5 Roberto Rafael Campa Cifrián 13.7 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría Página 3
La oratoria distingue y da fortalezas a los Diputados dentro de sus partidos al volverse las cabezas visibles para defender sus posiciones; de los 500 legisladores en la Cámara Baja, Pablo Gómez es claramente evaluado como el mejor orador, seguido por Miguel Ángel Yunes. Otros diputados considerados como los mejores oradores son: Germán Martínez; Emilio Chuayffet y Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza. TIENEN MAYOR CAPACIDAD DE ORATORIA # Diputado % de Menciones 1 Pablo Gómez Álvarez 49.7 2 Miguel Ángel Yunes Linares 31.5 3 Germán Martínez Cazares 18.9 4 Emilio Chuayffet Chemor 14.5 5 Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza 14.0 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría Una de las categorías más atomizada en las respuestas fue la de confiabilidad; destacan los diputados: Emilio Chuayffet; Juan de Dios Castro; Roberto Campa; Pablo Gómez y Francisco Barrio. SON MÁS CONFIABLES # Diputado % de Menciones 1 Emilio Chuayffet Chemor 12.8 2 Juan de Dios Castro Lozano 11.4 3 Roberto Rafael Campa Cifrián 10.0 4 Pablo Gómez Álvarez 6.7 5 Francisco Barrio Terrazas 6.6 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría Página 4
Además de la confiabilidad, donde más divididas estuvieron las opiniones fue al calificar a los Diputados más amigables. Sin gran ventaja sobre el resto, los que destacaron fueron: Manuel Velasco; Diva Gastélum; Filemón Primitivo Arcos; Enrique Burgos y Francisco Javier Guízar. SON MÁS AMIGABLES # Diputado % de Menciones 1 Manuel Velasco Coello 7.7 2 Diva Hadamira Gastélum Bajo 7.1 3 Filemón Primitivo Arcos Suárez Peredo 6.5 4 Enrique Burgos García 6.3 5 Francisco Javier Guízar Macias 5.7 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría En Cámaras sin mayorías absolutas, la habilidad de relacionarse con diputados de otros partidos es muy apreciada; Roberto Campa fue calificado como el que más capacidad tiene en esta característica, apareciendo también Juan Molinar, Pablo Gómez, Federico Dóring y Gustavo Madero. SE RELACIONAN MEJOR CON DIPUTADOS DE OTROS PARTIDOS # Diputado % de Menciones 1 Roberto Rafael Campa Cifrián 18.1 2 Juan Francisco Molinar Horcasitas 14.4 3 Pablo Gómez Álvarez 13.6 4 Federico Dóring Casar 11.6 5 Gustavo Enrique Madero Muñoz 9.9 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría Página 5
No basta hacer buenas relaciones con diputados de otros partidos, se requiere capacidad para lograr acuerdos interpartidistas y Emilio Chuayffet y Juan Molinar son a quienes más se les reconoce. Además de ellos vuelven a aparecer Pablo Gómez; Roberto Campa y Francisco Barrio. TIENEN MÁS CAPACIDAD DE LOGRAR ACUERDO ENTRE PARTIDOS # Diputado % de Menciones 1 Emilio Chuayffet Chemor 18.6 2 Juan Francisco Molinar Horcasitas 17.5 3 Pablo Gómez Álvarez 13.4 4 Roberto Rafael Campa Cifrián 13.0 5 Francisco Barrio Terrazas 12.7 En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría Por último la octava característica evaluada fue el liderazgo. Destaca Pablo Gómez y después Emilio Chuayffet, además de Francisco Barrio, la Diputada con licencia Elba Esther Gordillo y Manlio Fabio Beltrones. TIENEN MAYOR LIDERAZGO # Diputado % de Menciones 1 Pablo Gómez Álvarez 46.7 2 Emilio Chuayffet Chemor 34.4 3 Francisco Barrio Terrazas 28.7 4 Elba Esther Gordillo Morales ( ) 21.1 5 Manlio Fabio Beltrones Rivera 17.4 ( )Diputada con Licencia En el Anexo se incluyen los 20 primeros Diputados mejor evaluados en esta categoría Página 6
En el resumen de las 8 características, es justo reconocer a aquellos que aparecen en forma recurrente, por ejemplo Pablo Gómez logra colocarse en los primeros lugares en 6 de las 8 categorías, encabezando 2 de ellas; Emilio Chuayffet aparece en 5; otros aparecen en 4 categorías como Juan Molinar y Francisco Barrio; y en 3 de las 8 clasificaciones vemos a Roberto Campa. C. REELECCIÓN El tema de la reelección de Diputados ha sido recientemente mencionado por muchos políticos e incluso ya se han expuesto propuestas de parte de los legisladores. Las encuestas de opinión pública, dirigidas a la población no especializada, muestran cierto rechazo, pero entre los actuales Diputados Federales, se observa una tendencia a la aprobación (56%) con muy poco rechazo (13%). Acuerdo con la reelección de Diputados Poco de acuerdo 22.5% Nada de acuerdo 12.6% Ns/ Nc 8.5% Muy de acuerdo 56.4% Página 7
D. LA COBERTURA DE LOS MEDIOS En general, existe cierta división al evaluar la forma en que los medios cubren el trabajo de la Cámara de Diputados; se considera que esa cobertura es suficiente ( 47% ) pero inadecuada (47%). La cobertura que dan los medios de comunicación al trabajo de la Cámara de Diputados es...? Suficiene 47.2% Ns/ Nc 10.3% Insuficiente 42.5% Adecuada 38.3% Ns/ Nc 14.7% Inadecuada 47.0% Página 8
E. RELACIÓN CON OTROS ORGANISMOS Los Diputados Federales consideran buena su relación con la Cámara de Senadores, regular con el IFE y con los Congresos Estatales y de regular a mala con el Gobierno Federal. Cómo califica la relación de la Cámara de Diputados con...? Buena Regular Mala No existe relación La Cámara de Senadores 52.9 38.5 2.4 0.7 El Gobierno Federal 10.1 44.8 39.1 0.5 El Instituto Federal Electoral 24.2 48.0 9.2 13.1 Los Congresos Estatales 29.3 34.5 18.9 11.8 Página 9
F. EVALUACIONES La institución a la que otorgan mayor calificación es la Suprema Corte de Justicia, a la que en promedio le dan 7.7 sobre 10. Le sigue la Cámara de Senadores con.7.5, y el IFE con 7.4. En un papel autocrítico la calificación para la Cámara de Diputados es 7.3 y al fondo, debajo de 6, ubican al Gobierno Federal y al Presidente Fox. (este resultado, justo es decirlo, es de alguna manera producto de la composición de la Cámara donde el partido del Presidente posee menos de la tercera parte de los Diputados). Calificación promedio La Cámara de Senadores 7.5 El Gobierno Federal 5.8 El Instituto Federal Electoral 7.4 La Cámara de Diputados 7.3 Los Congresos Estatales 7.0 Los Suprema Corte de Justicia 7.7 Calificación promedio Presidente Vicente Fox 5.7 Página 10
ANEXO ESTADÍSTICO Los resultados aquí presentados son producto de una encuesta aplicada a los Diputados Federales y no pretende ser una evaluación ciudadana de su trabajo. Los datos deben separarse de cualquier orientación partidaria y deben verse como el reconocimiento que los legisladores hacen a sus compañeros. Página 11
LAS COMISIONES LAS 10 COMISIONES MEJOR EVALUADAS # Comisión % de Respuesta Buen trabajo 1 Equidad y Género 46.7 2 Desarrollo Social 44.5 3 Presupuesto y Cuenta Pública 41.3 4 Hacienda y Crédito Público 38.6 5 Salud 38.6 6 Comunicaciones 35.9 7 Ciencia y Tecnología 35.2 8 Educación Pública y Servicios Educativos 33.0 9 Seguridad Social 32.5 10 Agricultura y Ganadería 31.3 PROMEDIO DE LAS 42 COMISIONES 24.6 NOTA: No se incluye la opinión de un diputado, si este pertenece a la Comisión que evalúa Página 12
DIPUTADOS QUE... TRABAJAN MÁS DENTRO DE COMISIONES Diputado % de Menciones José Ángel Córdova Villalobos 14.9 Ma. De los Dolores Padierna Luna 13.1 Gustavo Enrique Madero Muñoz 9.9 María Beatriz Zavala Peniche 8.6 Francisco Suárez y Dávila 8.2 Francisco José Rojas Gutiérrez 6.8 Cruz López Aguilar 6.7 Francisco Antonio Rojas Toledo 6.2 Federico Dóring Casar 5.4 Juan Francisco Molinar Horcasitas 5.4 Diva Hadamira Gastélum Bajo 5.3 Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza 5.3 Luis Antonio Ramírez Pineda 4.9 Manuel Camacho Solís 4.4 Ángel Heladio Aguirre Rivero 4.4 Miguel Ángel Yunes Linares 4.3 Enrique Burgos García 4.1 Miguel Ángel Toscano Velasco 3.8 Guadalupe de Jesús Vizcarra Calderón 3.8 Maki Esther Ortíz Domínguez 3.6 Página 13
DIPUTADOS QUE... SE RELACIONAN MEJOR CON DIPUTADOS DE OTROS PARTIDOS Diputado % de Menciones Roberto Rafael Campa Cifrián 18.1 Juan Francisco Molinar Horcasitas 14.4 Pablo Gómez Álvarez 13.6 Federico Dóring Casar 11.6 Gustavo Enrique Madero Muñoz 9.9 Emilio Chuayffet Chemor 9.7 Manlio Fabio Beltrones Rivera 8.0 Manuel Camacho Solís 6.3 Francisco Suárez y Dávila 5.8 Jesús Emilio Martínez Álvarez 5.6 Guadalupe de Jesús Vizcarra Calderón 5.6 Manuel Pérez Cárdenas 4.9 María Esther Scherman Leaño 4.8 Wintilo Vega Murillo 4.6 Diva Hadamira Gastélum Bajo 4.5 Germán Martínez Cazares 4.2 Carlos Flores Rico 4.0 Alejandro Higuera Osuna 3.8 Manuel Velasco Coello 3.8 Margarita Zavala Gómez del Campo 3.3 Página 14
DIPUTADOS QUE... TIENEN MAYOR CAPACIDAD DE ORATORIA Diputado % de Menciones Pablo Gómez Álvarez 49.7 Miguel Ángel Yunes Linares 31.5 Germán Martínez Cazares 18.9 Emilio Chuayffet Chemor 14.5 Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza 14.0 Juan de Dios Castro Lozano 11.3 Jaime Miguel Moreno Garavilla 10.0 Ma. De los Dolores Padierna Luna 8.7 Manuel Camacho Solís 8.4 Elba Esther Gordillo Morales 8.4 Federico Dóring Casar 8.3 Jesús Porfirio González Schmal 8.0 Alfonso Ramírez Cuellar 6.1 Juan Francisco Molinar Horcasitas 4.7 Sergio Vázquez García 4.6 Manlio Fabio Beltrones Rivera 4.6 Jorge Luis Preciado Rodríguez 4.1 Wintilo Vega Murillo 3.5 Carlos Flores Rico 2.8 Roberto Rafael Campa Cifrián 2.8 ( )Diputada con Licencia Página 15
DIPUTADOS QUE... SON MÁS CONFIABLES Diputado % de Menciones Emilio Chuayffet Chemor 12.8 Juan de Dios Castro Lozano 11.4 Roberto Rafael Campa Cifrián 10.0 Pablo Gómez Álvarez 6.7 Francisco Barrio Terrazas 6.6 Juan Francisco Molinar Horcasitas 5.6 Tatiana Clouthier Carrillo 5.5 Francisco Suárez y Dávila 5.4 Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza 5.0 Amalia Dolores García Medina 4.4 Germán Martínez Cazares 4.3 Gustavo Enrique Madero Muñoz 4.2 Enrique Burgos García 4.1 Consuelo Camarena Gómez 3.9 Elba Esther Gordillo Morales 3.8 Jorge Antonio Kahwagi Macari 3.5 Claudia Ruiz Massieu Salinas 3.4 Manuel Camacho Solís 3.3 Fernando Ulises Adame De León 3.1 Ma. De los Dolores Padierna Luna 3.0 ( )Diputada con Licencia Página 16
DIPUTADOS QUE... SON MÁS AMIGABLES Diputado % de Menciones Manuel Velasco Coello 7.7 Diva Hadamira Gastélum Bajo 7.1 Filemón Primitivo Arcos Suárez Peredo 6.5 Enrique Burgos García 6.3 Francisco Javier Guizar Macias 5.7 Marcela Guerra Castillo 5.3 Maki Esther Ortíz Domínguez 5.1 Carlos Flores Rico 5.0 Gustavo Enrique Madero Muñoz 4.8 Wintilo Vega Murillo 4.8 Jorge Antonio Kahwagi Macari 4.7 Francisco Antonio Rojas Toledo 4.1 Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa 4.1 Guadalupe de Jesús Vizcarra Calderón 3.8 Janette Ovando Reazola 3.7 Juan Francisco Molinar Horcasitas 3.6 Patricia Elisa Durán Reveles 3.5 Emilio Chuayffet Chemor 3.5 Salvador Pablo Martínez Della Rocca 3.3 Federico Dóring Casar 3.2 Página 17
DIPUTADOS QUE... TIENEN MÁS CAPACIDAD DE LOGRAR ACUERDOS ENTRE PARTIDOS Diputado % de Menciones Emilio Chuayffet Chemor 18.6 Juan Francisco Molinar Horcasitas 17.5 Pablo Gómez Álvarez 13.4 Roberto Rafael Campa Cifrián 13.0 Francisco Barrio Terrazas 12.7 Manuel Camacho Solís 10.4 Germán Martínez Cazares 8.1 Manlio Fabio Beltrones Rivera 7.1 Amalia Dolores García Medina 6.4 Enrique Burgos García 6.2 Francisco José Rojas Gutiérrez 5.3 Miguel Ángel Yunes Linares 5.1 Gustavo Enrique Madero Muñoz 5.0 René Arce Islas 4.7 Jorge Antonio Kahwagi Macari 4.7 Francisco Antonio Rojas Toledo 4.6 Elba Esther Gordillo Morales 4.4 Wintilo Vega Murillo 4.4 Ángel Heladio Aguirre Rivero 4.3 Francisco Suárez y Dávila 4.2 ( )Diputada con Licencia Página 18
DIPUTADOS QUE... TIENEN MÁS CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN Diputado % de Menciones Emilio Chuayffet Chemor 22.3 Juan Francisco Molinar Horcasitas 19.4 Manlio Fabio Beltrones Rivera 14.8 Francisco Barrio Terrazas 14.2 Roberto Rafael Campa Cifrián 13.7 Pablo Gómez Álvarez 13.2 René Arce Islas 8.8 Miguel Ángel Yunes Linares 8.7 Elba Esther Gordillo Morales 7.8 Manuel Camacho Solís 7.0 Enrique Burgos García 6.7 Germán Martínez Cazares 5.9 Juan de Dios Castro Lozano 5.5 Guadalupe de Jesús Vizcarra Calderón 3.8 Gustavo Enrique Madero Muñoz 3.5 Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza 3.2 Alejandro González Yáñez 3.2 Jesús Emilio Martínez Álvarez 3.0 José Ángel Córdova Villalobos 3.0 Amalia Dolores García Medina 3.0 ( )Diputada con Licencia Página 19
DIPUTADOS QUE... TIENEN MAYOR LIDERAZGO Diputado % de Menciones Pablo Gómez Álvarez 46.7 Emilio Chuayffet Chemor 34.4 Francisco Barrio Terrazas 28.7 Elba Esther Gordillo Morales 21.1 Manlio Fabio Beltrones Rivera 17.4 Germán Martínez Cazares 10.6 Juan de Dios Castro Lozano 9.3 Juan Francisco Molinar Horcasitas 7.7 Ma. De los Dolores Padierna Luna 6.9 Miguel Ángel Yunes Linares 5.6 Roberto Rafael Campa Cifrián 5.6 Francisco Luis Monárrez Rincón 4.3 Manuel Camacho Solís 4.0 María Esther Scherman Leaño 4.0 Jesús Emilio Martínez Álvarez 3.8 Jesús Porfirio González Schmal 3.5 Federico Dóring Casar 3.5 Amalia Dolores García Medina 3.1 Jaime Miguel Moreno Garavilla 2.9 Jorge Antonio Kahwagi Macari 2.9 ( )Diputada con Licencia Página 20
REELECCIÓN Acuerdo con la reelección de Diputados Poco de acuerdo 22.5% Nada de acuerdo 12.6% Ns/ Nc 8.5% Muy de acuerdo 56.4% Página 21
COBERTURA DE LOS MEDIOS La cobertura que dan los medios de comunicación al trabajo de la Cámara de Diputados es...? Suficiene 47.2% Ns/ Nc 10.3% Insuficiente 42.5% Adecuada 38.3% Ns/ Nc 14.7% Inadecuada 47.0% Página 22
RELACIÓN CON OTROS ORGANISMOS Cómo califica la relación de la Cámara de Diputados con...? Buena Regular Mala No existe relación Ns/ Nc Total La Cámara de Senadores 52.9 38.5 2.4 0.7 5.5 100.0 El Gobierno Federal 10.1 44.8 39.1 0.5 5.5 100.0 El Instituto Federal Electoral 24.2 48.0 9.2 13.1 5.5 100.0 Los Congresos Estatales 29.3 34.5 18.9 11.8 5.5 100.0 Página 23
EVALUACIÓN DE ORGANISMOS Y AUTORIDADES Calificación promedio La Cámara de Senadores 7.5 El Gobierno Federal 5.8 El Instituto Federal Electoral 7.4 La Cámara de Diputados 7.3 Los Congresos Estatales 7.0 Los Suprema Corte de Justicia 7.7 Calificación promedio Presidente Vicente Fox 5.7 Página 24
METODOLOGÍA Tamaño de la muestra 120 Diputados Federales Fecha de levantamiento Del 17 de Febrero al 19 de Marzo Método de entrevista Autollenado Página 25