Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y

Transcripción

1 Ministerio del Ambiente y Energía Secretaría Técnica Nacional Ambiental SETENA Tel: fax: y Resolución Nº SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 09 HORAS 30 MINUTOS DEL 20 DE ABRIL DEL 2016 PROYECTO NUEVO QUEBRADOR TAJO CHIRRIPO EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO N D SETENA Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría, el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) y el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto: Nuevo Quebrador Tajo Chirripo, presentado por el señor José Luis Sousa Maciel, documento de identidad , en calidad de representante legal de la empresa Tajo Chirripó S.A, cédula jurídica , expediente administrativo número D SETENA. RESULTANDO PRIMERO: El día 18 de noviembre de 2016, es recibido en esta Secretaría, el Documento de Evaluación Ambiental (D-1) y Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), para el proyecto denominado: Nuevo Quebrador Tajo Chirripo, presentado por el señor José Luis Sousa Maciel, documento de identidad , en calidad de representante legal de la empresa Tajo Chirripó S.A, cédula jurídica CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor José Luis Sousa Maciel, documento de identidad , en calidad de representante legal de la empresa Tajo Chirripó S.A, cédula jurídica , para solicitar la Evaluación de Impacto Ambiental del expediente administrativo número D SETENA. SEGUNDO: Que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente señala: "Las resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental deberán ser fundadas y razonadas. Serán obligatorias tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos." Por su parte, el artículo 88 señala que las deliberaciones y resoluciones de la SETENA deberán adoptarse en Comisión Plenaria. TERCERO: Que el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ambiente señala que: Las actividades humanas que alteren o destruyan elementos del ambiente o generen residuos, materiales tóxicos o peligrosos, requerirán una evaluación de impacto ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental creada en esta ley. Su aprobación previa, de parte de este organismo, será requisito indispensable para iniciar las actividades, obras o proyectos. Las leyes y los reglamentos indicarán cuales actividades, obras o proyectos requerirán la evaluación de impacto ambiental.

2 En el presente procedimiento administrativo, se determinó que el instrumento de evaluación ambiental idóneo fuese un Estudio de Impacto Ambiental. CUARTO: De conformidad con lo analizado por el equipo multidisciplinario del Departamento de Evaluación Ambiental, la inspección de campo, el análisis del Estudio de Impacto Ambiental presentado ante esta Secretaría y la documentación que consta en el expediente administrativo, se determinó que se deben subsanar y aclarar aspectos de índole legal y técnico. En razón de lo anterior, a efecto de continuar con el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, esta Secretaría solicita subsanar y aclarar por única ocasión, los siguientes aspectos legales y técnicos 5.1. Legales: La presentación del Anexo al EsIA debe contener las firmas autenticadas de todos los profesionales que participaron en su elaboración, así como la nota de presentación por parte del desarrollador Presentar comprobante de entrega de la DIA a la Municipalidad y del EsIA a la oficina del SINAC, correspondiente. Ambos deben incluir el sello de recibido De acuerdo con el registro de consultores ambientales, el Biólogo Sebastián Araya Oviedo (CI ), se encontraba no vigente, al momento de ingresar el EsIA. Por lo que debe, renovar su registro de consultor Técnicos: Estimar el número de vehículos movilizados en las rutas más transitadas mencionadas en el folio 032 del EsIA, por unidad de tiempo Presentar el respectivo mapa de rutas más transitadas, lo anterior debido que deben constar los caminos circunvecinos que serán de mayor uso por efectos de este proyecto. Señalar lugares importantes como escuelas, hospitales, puentes, parques En el folio 019 del expediente administrativo se indica que los residuos sólidos serán tratados por la misma empresa, sin embargo, en el folio 034 del EsIA se menciona que estos, serán trasladados por el servicio municipal. De lo anterior, se debe aclarar quien dispondrá esos desechos. Y aportar, según corresponda, original o copia certificada, de la nota de disponibilidad del servicio. Ambiente Físico En los mapas Geológico y Geomorfológico, folios 46 y 50 del EsIA respectivamente, indicar además del AP, el AID. 2

3 Indicar quien es el profesional afín y responsable de los apartados Caracterización Geotécnica y estabilidad de taludes. Dicho profesional debe asumir su responsabilidad Referirse a las medidas ambientales a aplicar para la amenaza de inundación que presenta el AP, tal y como se indica en el folio 64 del EsIA Indicar el AP en el mapa de susceptibilidad presentado en el folio 66 del EsIA Realizar una caracterización bacteriológica, fisicoquímica y biológica de las aguas superficiales que podrían ser directamente afectadas por el proyecto. Lo anterior, debido a que el punto calidad de aguas no se desarrolla, o en su defecto, justificar técnicamente su no presentación. Considerar que el folio 094 del EsIA, señala aguas superficiales como uno de los factores susceptibles a ser impactado. Ambiente Biológico Señalar si en el AP y AID se registraron las especies de flora endémicas, con poblaciones reducidas o en vías de extinción Ampliar la sección Fragilidad de ecosistemas, de forma que se defina la necesidad de áreas de amortiguamiento en el AP, la definición deber ser técnicamente justificada. Ambiente Social: No fue aportado el Análisis de Vialidad del proyecto y está establecida su presentación en el D.E MINAE. Aportar o justificar técnicamente su no presentación Realizar estudio cualitativo según lo establecido el D.E MINAE, dado que no se presentó. Se debe recordar que la aplicación de este instrumento es tanto para el AID como para el AII Realizar proceso participativo interactivo conforme al D.E MINAE, dado que no se presentó o justificar técnicamente por que no se aportó Realizar punto sobre sitios históricos y culturales de acuerdo al D.E MINAE, dado que no se presentó Presentar mapa de áreas socialmente sensibles de acuerdo al D.E MINAE, dado que no se presentó 3

4 Diagnóstico Ambiental En el apartado Resumen del proyecto y de las opciones contempladas referirse a la existencia de opciones contempladas No se consideró el empleo que va generar el proyecto. En la Evaluación de impactos y medidas correctivas para el medio socioeconómico aportada en folios del 98 al 101 del EsIA y en el folio 13 del EsIA se indica que se van a generar 07 empleos Se debe presentar el mapa de susceptibilidad integral vs componentes del proyecto, de manera que se demuestre que la interacción abarca un área reducida Justificar técnicamente, la no identificación y evaluación de impactos potenciales para el medio biológico, o bien, desarrollar como se establece el D.E. N MINAE En el apartado impactos ambientales que producirá el proyecto y sus opciones debe evaluar el posible impacto a las aguas subterráneas considerando que se definió la existencia de un acuífero de alta vulnerabilidad a la contaminación (según el apartado de aguas subterráneas desarrollado). Evaluación de impactos y medidas correctivas Ampliar el apartado 11.2, Medio Biológico, considerando que en el folio 098 del EsIA se desarrolló el mismo en las matrices de identificación y valoración de impactos, sin embargo, no se evaluaron los de impactos y medidas correctivas. Aclarar lo señalado y desarrollar dicho apartado. Pronóstico Plan de Gestión Ambiental Respecto al Plan de Gestión Ambiental perteneciente al expediente SETENA, mencionado en el apartado residuos líquidos e inventario de materias primas y sustancias peligrosas, (folio 035 del EsIA), se deben señalar las medidas de control ambiental a aplicar En cuanto al PGA se presentan las siguientes observaciones: Actualizar el cuadro PPGA en función del punto anterior. Asimismo, considerar que en el apartado aguas subterráneas se recomendó la implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales del tipo tanques sépticos mejorados, lo cual no queda claro en el cuadro PPGA presentado En el folio 53 al 47 del EsIA, no se indica que el proyecto generará empleo, a pesar que el folio 13 del EsIA se señala que se van a generar 07 empleos No se incluye análisis del apartado biológico, aclarar y presentar si, 4

5 así corresponde Considerar las acciones ambientales generales incluidas a folio Los indicadores ambientales, (deben ser medibles y cuantificables), y deben ser congruentes con las medidas ambientales Presentar el Plan de recuperación ambiental post-operacional, de acuerdo con lo estipulado en el D.E. N MINAE, debido a que no se aportó Presentar, preferiblemente en un cuadro, el costo total de la implementación de las medidas ambientales propuestas. Debido a que se presentan contemplados en los costos del proyecto en general Presentar nuevamente el Cuadro PGA, conforme lo establecido en el Decreto Ejecutivo MINAE. Acción Impactante Factor Ambiental Impactado Impacto Ambiental Medida Correctiva o Compensatoria Cita Relacionada con la norma Tiempo de Aplicación Responsable de la Ejecución Costo de la Medida Síntesis Compromiso Ambiental Indicadores de cumplimiento *De acuerdo con lo establecido en los Términos de referencia del D.E MINAE, publicado en La Gaceta No. 85 del 4/5/2006. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE En Sesión Ordinaria Nº de esta Secretaría, realizada el 20 de ABRIL del 2017, en el Artículo No. 08 acuerda: PRIMERO: A efecto de continuar con el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental se ordena al desarrollador del proyecto la presentación de un único anexo, (en original y dos copias), que contenga los requerimientos estipulados en el CONSIDERANDO CUARTO de esta Resolución y para lo cual se le otorga un plazo de 6 meses. SEGUNDO: Prevenir al desarrollador que una vez analizado el anexo al EsIA, si el mismo NO cumple con los requerimientos fijados por esta Secretaría, o si NO se presenta dentro del plazo establecido, se procederá a aplicar lo establecido en la legislación vigente, de conformidad con el Artículo 264 de la Ley General de Administración Pública. TERCERO: Toda documentación que sea presentada ante la SETENA deberá indicarse claramente el número de expediente, el número de resolución y el nombre completo del proyecto. 5

6 CUARTO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta Secretaría, de conformidad con la directriz SG SETENA del 23 de junio de 2014, visible en la página web: QUINTO: El documento original está a disposición del interesado en la dirección web donde deberá ser confrontado (verificado) por el interesado. Así mismo, copia impresa del mismo queda en el respectivo expediente administrativo que se encuentra en custodia de la SETENA. Atentamente, LIC. MARCO ARROYO FLORES SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA 6

7 En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó documento Nº SETENA de las 09 horas 30 minutos del 20 de ABRIL NOTIFÍQUESE: Representante legal: José Luis Sousa Maciel Empresa: Tajo Chirripó S.A. Correo electrónico: / / Firma: cédula A las horas y minutos del de del Notifica De conformidad con el artículo 34 de la Ley de Notificaciones Judiciales No (publicada en La Gaceta No.20 de 29 de enero del 2009), el documento que se emite por correo electrónico o fax tiene la validez y la eficacia de los documentos físicos originales, debiéndose establecer medios para garantizar la autenticidad, integridad y seguridad. 7