ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO JUNTA DE SÍNDICOS UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO REGLAMENTO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

Transcripción

1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO JUNTA DE SÍNDICOS UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO REGLAMENTO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO 16 de febrero de 2002, según enmendado hasta el 10 de diciembre de 2006

2 JUNTA DE SÍNDICOS UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO Arq. Segundo Cardona Presidente Lcdo. José Ramón González Vicepresidente Ing. Rafael Rovira Passalacqua Segundo Vicepresidente Lcdo. Salvador Antonetti Zequeira Secretario MIEMBROS Dra. Luz I. Martínez Dr. Javier Morales Prof. Sonia Morales Lcda. Isabel Picó Vidal Dr. José A. Peñalbert Sra. Mauryne Rivera Lcda. Ygrí Rivera de Martínez SECRETARIO EJECUTIVO Prof. Luis M. Villaronga

3 NOTA EDITORIAL El Reglamento General de la Universidad de Puerto Rico que presentamos aquí incorpora todas las enmiendas realizadas desde la publicación de la edición de 16 de febrero de 2002, autorizada por la Certificación Núm. 90 ( ) que quedó radicada en el Departamento de Estado de Puerto Rico de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme, Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, según enmendada, bajo el número La presente versión incorpora las enmiendas hasta el 10 de diciembre de Las notas al calce en el texto refieren a las Certificaciones de la Junta de Síndicos que enmiendan el artículo o sección en cuestión. La edición de 16 de enero de 2002, que incorporó los cambios hechos desde la edición de 1991, requirió cambios en la numeración de algunos artículos. Para facilitar su uso, incluimos como apéndice una tabla que indica los referidos cambios.

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5 Í N D I C E Página Declaración de Principios... 1 Capítulo I DISPOSICIONES GENERALES... 1 Artículo 1 - Título... 1 Artículo 2 - Base Legal...1 Artículo 3 - Separabilidad... 1 Artículo 4 - Vigencia... 1 Artículo 5 - Alcance... 1 Artículo 6 - Materias No Previstas... 1 Sección 6.1- Sistema Universitario... 1 Sección Unidades institucionales... 2 Artículo 7 - Prelación Normativa... 2 Sección Disposiciones de ley aplicables... 2 Sección Reglamento General de la Universidad... 2 Sección Resoluciones de la Junta de Síndicos... 2 Sección Plan de Desarrollo Integral del Sistema Universitario... 2 Sección 7.5- Normas, directrices, resoluciones y otras disposiciones del Presidente de la Universidad... 2 Sección Resoluciones de la Junta Universitaria... 2 Sección 7.7- Reglamentación de cada unidad institucional de acuerdo a la jerarquía que internamente se establezca Artículo 8 - Enmiendas... 2 Sección Autoridad para hacerlas... 2 Sección Procedimiento para enmiendas individuales... 2 Sección Procedimiento para revisión general o parcial... 2 Sección Situaciones especiales... 3 Artículo 9 - Cumplimiento de Objetivos y Deberes Fundamentales de la Universidad... 3 Artículo 10 - Autonomía de las Unidades Institucionales... 4 Sección Relación entre gestión administrativa y autonomía... 4 Sección Relación entre conceptos de autonomía y de Sistema Universitario... 4

6 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Coordinación de iniciativas... 4 Artículo 11 - Libertad de Cátedra y de Investigación... 4 Sección Libertad de cátedra... 4 Sección Libertad de investigación... 4 Sección Deber de la Universidad... 4 Sección Derecho correlativo de los estudiantes... 5 Capítulo II COMPOSICIÓN DEL SISTEMA UNIVERSITARIO... 6 Artículo 12 Estructura... 6 Sección El Sistema Universitario... 6 Sección Unidades institucionales autónomas... 6 Sección Creación de nuevas unidades institucionales... 6 Capítulo III GOBIERNO CENTRAL DE LA UNIVERSIDAD... 7 Artículo 13 La Junta de Síndicos... 7 Sección Junta de Gobierno de la Universidad... 7 Sección Funcionamiento interno... 7 Sección Nombramientos y contratación de personal... 7 Sección Trámite de asuntos provenientes de las unidades institucionales... 7 Sección Unidades institucionales... 7 Sección Trámites ante la Junta de Síndicos... 7 Sección Otorgamiento de grados académicos... 7 Sección Apelaciones... 8 Artículo 14 - El Presidente de la Universidad... 8 Sección Nombramiento... 8 Sección Procedimiento para el nombramiento... 8 Sección Principal autoridad ejecutiva del sistema... 8 Sección Coordinación y supervisión de las unidades institucionales... 8 Sección Directrices necesarias... 8 Sección Encomienda a las unidades institucionales... 8 Sección Propuestas de la Junta Universitaria... 8 Sección Autoridad para requerir información... 9 ii

7 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Estructuras administrativas en la Oficina del Presidente... 9 Sección Aprobación de la Junta de Síndicos... 9 Sección Preparación de reglamentos complementarios... 9 Sección Régimen mientras se promulgan normas complementarias Sección Deberes y funciones adicionales Artículo 15 - La Junta Universitaria Sección Composición Sección Presidencia Sección Reglamento Interno Sección Funciones y facultades Sección Colaboración con el Presidente Sección Asesoramiento al Presidente Sección Información al Presidente Sección Propuestas al Presidente Sección Recomendaciones al Presidente o a la Junta de Síndicos Sección Recomendaciones a la Junta de Síndicos Sección Documentos oficiales de la Junta Universitaria Sección Envío a la Junta de Síndicos Sección Envíos a otros organismos Sección Documentos oficiales de las juntas administrativas y senados académicos Capítulo IV LAS UNIDADES INSTITUCIONALES Artículo 16 - Organización Interna Artículo 17 - Organismos Deliberativos Artículo 18 - Administración Interna Sección Marco normativo Sección Instituciones administrativas Sección Aplicación de este Reglamento a unidades distintas de los recintos Artículo 19 - Rectores Sección 19.1 Nominación y nombramiento Sección Consulta para la nominación iii

8 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Inicio del proceso Sección Composición del comité de consulta Sección Comité de consulta del personal no docente Sección Término para rendir informe Sección Término para la nominación Sección Consulta directa Sección Deberes de los rectores Sección Orientación y supervisión Sección Presupuesto Sección Representación de su unidad Sección Presidencia de cuerpos deliberativos Sección Nombramiento y contratación de personal Sección Apelaciones Sección Informes anuales Sección 19.4 Autoridad de los rectores Sección Reuniones mensuales con el Presidente Sección Prioridad de objetivos universitarios Sección Nombramientos docentes: antelación requerida Sección Nombramiento de profesores visitantes Sección Acuerdos de la junta administrativa o del senado académico Sección Autoridad bajo Ley 100 de Sección Sustitución temporera de los rectores Artículo 20 - Decanos y Directores de Dependencias Ubicadas Dentro de Unidades Institucionales Sección Consulta para el nombramiento Sección Inicio del proceso Sección Notificación a los senados académicos Sección Comité de consulta: composición Sección Nombramiento de decano de facultad Sección Facultades con menos de veinticinco miembros Sección Nombramiento del Decano de Ciencias Agrícolas del Recinto Universitario de Mayagüez iv

9 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Nombramiento de directores de escuelas, departamentos, bibliotecas, centros de investigación y otras dependencias similares Sección Dependencias con menos de veinticinco miembros Sección Comité de consulta del personal no docente afectado Sección Término para rendir informe Sección Término para la nominación Sección Término para la ratificación por la Junta de Síndicos Artículo 21 - Senados Académicos Sección Su naturaleza Sección Unidades donde existirán Sección Presidencia Sección Composición Sección En los recintos y las demás unidades institucionales Sección Presidente de la Universidad: Miembro ex-officio Sección Otros miembros ex- officio Sección Proporción de senadores académicos elegidos por el claustro.. 20 Sección Representación mínima de cada facultad de recinto o de cada departamento de unidad institucional Sección Bibliotecarios profesionales Sección Consejeros Profesionales, Trabajadores Sociales y Psicólogos Sección Senadores estudiantiles Sección Certificación de cada senado por la Junta de Síndicos Sección Funciones y prerrogativas de los senados académicos Sección Funciones bajo la Ley de la Universidad Sección Reglamentación interna Sección Asuntos no previstos Sección Elegibilidad para ser senador académico electo Sección Norma general Sección Procedimiento para la elección de senadores académicos Sección Elegibilidad para votar v

10 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Norma general Sección Profesores con contrato de servicios Sección Extensionistas, bibliotecarios profesionales e investigadores científicos, consejeros profesionales, trabajadores sociales y psicólogos Sección Profesores visitantes Sección Inicio del proceso eleccionario Sección Fechas de las reuniones de facultad Sección Listas del personal elegible: preparación y circulación inicial.. 22 Sección Lista del personal elegible: certificación y circulación final Sección Procedimiento para las reuniones de facultad Sección Nominaciones Sección Manera de votar Sección Candidatos electos Sección Eliminación de candidatos en votaciones sucesivas Sección Reuniones adicionales de facultad Sección Vacantes de senadores académicos Sección Norma general Sección Senadores académicos electos nombrados a puestos que los conviertan en miembros ex- officio Sección Senadores académicos ex- officio Sección Elección de nuevos senadores académicos al surgir vacantes Sección Escaños ex- officio Sección Escaños por elección Sección Duración del término de los senadores académicos elegidos Sección Fecha de vencimiento de los términos Sección Límite a los términos consecutivos Sección Senadores estudiantiles Sección Elegibilidad Sección Procedimiento para la elección Sección Término de los senadores estudiantiles Sección Vacantes o posiciones no cubiertas vi

11 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Causas Sección Autorización al Consejo de Estudiantes Sección Si no se ha constituido el Consejo de Estudiantes Sección Certificación por el Registrador Sección Sesiones ordinarias del senado académico Sección Sesiones extraordinarias del senado académico Sección Quórum en las reuniones del senado Sección Reuniones públicas o privadas Sección Acuerdos del senado Artículo 22 - Juntas Administrativas Sección Composición Sección Presidencia Sección Servicios administrativos a los representantes del senado Sección Reglamentación interna Sección Recomendaciones a organismos pertinentes Sección Relación con el rector Artículo 23 - El Claustro Sección Composición Sección Organismos de participación claustral Sección Participación directa Sección Representación del claustro Sección Consultas o informes del rector al claustro Artículo 24 - Las Facultades Sección Unidad académica de disciplinas afines Sección Reuniones de facultad Sección Elegibilidad para votar Sección Profesores con contrato de servicios Sección Quórum en las reuniones de facultad Sección Presidente de las reuniones de facultad Sección Asistencia a las reuniones de facultad Sección Informes de senados académicos vii

12 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Reglamentación interna Sección Comité de personal de facultad Sección Composición Sección Elegibilidad Sección Función Sección Funciones y responsabilidades de las facultades Sección Nuevos programas académicos y proyectos de extensión y educación continuada Sección Planteamiento al rector Sección Cumplimiento de objetivos de la Universidad Sección Participación en procesos de consulta Sección Recomendación de candidatos a grados universitarios Sección Recomendaciones sobre creación, eliminación o reorganización de dependencia Sección Recomendaciones sobre distinciones académicas y honoríficas Sección Elección de senadores académicos Artículo 25 - Organización, Funciones y Atribuciones de los Departamentos Sección Organización departamental Sección Composición Sección Director Sección Nombramiento Sección Consulta para nombramiento Sección Funciones y atribuciones del director Sección Deber del director cuando su recomendación es distinta Sección Reuniones Sección Elegibilidad para votar Sección Quórum en las reuniones Sección Atribuciones colectivas de los miembros Sección Comités Sección Participación general de los miembros Sección Participación de los miembros en comités de facultad viii

13 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Comité de personal Sección Participación de los candidatos a ascenso Sección Participación de los directores de departamento candidatos a ascenso o permanencia Sección Elegibilidad de los decanos, decanos asociados y decanos auxiliares Sección Departamentos pequeños Artículo 26 - Comités de Personal en las Escuelas Autónomas Sección Elección Sección Lista de candidatos elegibles para el comité especial Capítulo V RÉGIMEN DE PERSONAL: DISPOSICIONES APLICABLES A TODO EL PERSONAL Artículo 27- Garantía de Derechos Adquiridos Artículo 28 - Administración de Personal Sección Responsabilidades del Presidente Sección Coordinación de asuntos de personal Sección Personal de la Administración Central Sección Formulación de procedimientos uniformes Sección Oficina de Recursos Humanos Sección Función principal Sección Deberes y facultades de la Oficina de Recursos Humanos Sección Administrar el Sistema de Recursos Humanos Sección Dependencias no adscritas a unidades Sección Estudios y proyectos Sección Asesoramiento y ayuda técnica Sección Informes de unidades Sección Oficinas de recursos humanos de las unidades institucionales Artículo 29 - Ingresos de Nuevo Personal y Ascensos Dentro del Sistema Sección Principio del mérito Sección Manera de cubrir vacantes Sección Formulario para aspirantes a empleo Sección Requisitos académicos y de experiencia ix

14 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Juramento de fidelidad Sección Sustento de menores Sección Expediente personal de cada empleado Sección Informes de evaluaciones Artículo 30 - Clases de Nombramientos Sección 30.1-Autoridades nominadoras Sección Nombramiento permanente Sección Nombramiento probatorio Sección Nombramiento sustituto Sección Nombramiento especial Sección Nombramiento temporero Sección Nombramiento ad honorem Sección Nombramiento de tarea parcial Sección Nombramiento de confianza Sección Nombramiento conjunto Sección Duración de los nombramientos temporeros Sección Al personal docente Sección Al personal no docente Sección Requisitos para recibir nombramientos no regulares Artículo 31 - Igualdad de Oportunidades Para Todo el Personal Sección Prohibición de toda discriminación Sección Acciones afirmativas necesarias Sección Publicidad de normas contra discriminación Artículo 32 - Actividades Extracurriculares en la Universidad Sección Libertad de expresión y asociación y el orden institucional Sección Notificación al Rector y su previa autorización Sección Criterios para conceder o denegar autorización Sección Responsabilidad de los auspiciadores Sección Normas aplicables a las actividades extracurriculares autorizadas en este Artículo Sección Interrupción o perturbación de tareas regulares u otros actos Sección Coacción o uso de la violencia x

15 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Lenguaje utilizado Sección Daños a la propiedad Sección Acceso y salida para las facilidades Sección Tránsito de vehículos Sección Uso de amplificadores de sonido Sección Piquetes y marchas dentro de edificios Sección Proximidad a salones de clase u oficinas Sección Situaciones especiales Sección Suspensión temporera de los derechos reconocidos en el presente Artículo Artículo 33 - Expresiones Públicas Individuales Artículo 34 - Días Feriados o Libres Sección Días feriados Sección Cuando coincidan con un domingo Sección Días libres Sección Comparecencia al trabajo en días feriados o libres Sección Semanas de trabajo irregulares Artículo 35 - Acciones Disciplinarias Sección Disposiciones generales Sección Metas en las relaciones de personal Sección Procedimiento para ventilar querellas Sección Propósito fundamental de la acción disciplinaria Sección Rapidez y firmeza de las acciones disciplinarias Sección Investigación de los hechos Sección Debido proceso de ley Sección Conducta sujeta a acciones disciplinarias Sección Sanciones disciplinarias Artículo 36 - Renuncias Sección Manera de someterlas Sección Momento para someterlas Sección Personal docente Sección Personal no docente xi

16 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Aceptación en plazo menor Sección Manera de aceptarlas o rechazarlas Sección Consideración al interés institucional Capítulo VI RÉGIMEN DE PERSONAL: DISPOSICIONES SOBRE NOMBRAMIENTO DE LOS DISTINTOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL SISTEMA UNIVERSITARIO Artículo 37- Autoridades Nominadoras Sección Junta de Síndicos Sección Nombramiento directo Sección Nombramientos en consulta Sección Ratificación de nombramientos Sección Servicio a voluntad de la Junta de Síndicos Sección Evaluaciones periódicas Sección 37.2 Presidente de la Universidad Sección Nombramientos sin intervención de 1a Junta de Síndicos Sección Nombramientos sujetos a aprobación de la Junta de Síndicos.. 52 Sección Nominaciones sometidas a la Junta de Síndicos Sección Rectores Sección Nombramiento de decanos Sección Nombramiento de directores de dependencias académicas que no son facultades Sección Nombramiento de directores de departamento y de otras dependencias adscritas a alguna facultad Sección Nombramiento de personal universitario en sus respectivas unidades Sección Nombramientos interinos Sección Nombramiento de profesores visitantes Sección Rector del Recinto Universitario de Mayagüez Artículo 38 - Autoridad de los Rectores y del Presidente Bajo Ley Núm Artículo 39 - Evaluación del Personal de Confianza Sección Evaluaciones por los rectores xii

17 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Evaluaciones del Presidente Sección Frecuencia y elementos de evaluación Artículo 40 - Disposiciones Aplicables a Todos los Procesos de Consulta Sobre Nombramientos Sección Funcionario que la inicia Sección Constituirá orientación a autoridad nominadora Sección No constituirá elección Sección Consideración de candidatos será libre Sección Factores a considerar Sección Informe de consulta Sección Resultado de la consulta Sección Modo de computar términos concedidos Capítulo VII RÉGIMEN DE PERSONAL: DISPOSICIONES APLICABLES AL PERSONAL DOCENTE Artículo 41 - Categorías y Rangos para el Personal Docente Sección Profesores Sección Instructor (rango de ingreso) Sección Catedrático Auxiliar Sección Catedrático Asociado Sección Catedrático Sección Investigador Asistente (rango de ingreso) Sección Investigador Auxiliar Sección Investigador Asociado Sección Investigador Sección Especialistas de Extensión Sección Especialista Asistente de Extensión (rango de ingreso) Sección Especialista Auxiliar de Extensión Sección Especialista Asociado de Extensión Sección Especialista de Extensión Sección Agentes Agrícolas de Extensión Sección Agente Agrícola Asistente de Extensión (rango de ingreso) xiii

18 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Agente Agrícola Auxiliar de Extensión Sección Agente Agrícola Asociado de Extensión Sección Agente Agrícola de Extensión Sección Economista del Hogar de Extensión Sección Economista del Hogar Asistente de Extensión (rango de ingreso) Sección Economista del Hogar Auxiliar de Extensión Sección Economista del Hogar Asociado de Extensión Sección Economista del Hogar de Extensión Sección Bibliotecarios profesionales Sección Bibliotecario I (rango de ingreso) Sección Bibliotecario II Sección Bibliotecario III Sección Bibliotecario IV Sección Consejeros Profesionales Sección Consejero I Sección Consejero II Sección Consejero III Sección Consejero IV Sección Trabajadores Sociales Sección Trabajador Social I Sección Trabajador Social II Sección Trabajador Social III Sección Trabajador Social IV Sección 41.9 Psicólogos Sección Psicólogo I Sección Psicólogo II Sección Psicólogo III Sección Psicólogo IV Artículo 42 Condiciones Necesarias para Desempeñar un Cargo Docente Sección Normas generales xiv

19 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Grado o título requerido para las otras categorías y rangos docentes, excepto los que se rigen por la Sección Sección Grado o título requerido para el caso de los Agentes Agrícolas de Extensión y Economistas del Hogar de Extensión (Secciones y 41.5) Sección Excepciones a las condiciones anteriores Sección 42.2 Reconocimiento de grados académicos o títulos equivalentes Sección Junta de Reconocimiento de Grados y Títulos Académicos Sección Deberes y Facultades de la Junta de Reconocimiento Sección Apelación ante la Junta Universitaria Artículo 43 - Criterios para la Selección del Personal Sección Trabajos publicados y conferencias dictadas Sección Identificación con la filosofía y los objetivos de la Ley de la Universidad Sección Capacidad para la investigación científica o la labor creativa Artículo 44 - Rango de Ingreso en cada Categoría Sección Norma general Sección Personal docente con Doctorado Sección Casos de méritos sobresalientes Sección Conferenciantes visitantes y profesores visitantes Sección Profesores residentes Artículo 45 - Evaluación del Personal Docente Sección Marco normativo Sección Comités de personal Sección Evaluación del personal con nombramiento conjunto Sección Criterios de evaluación Sección Calidad de la enseñanza, la investigación o la divulgación Sección Dedicación a las labores y al servicio universitario Sección Cumplimiento de los deberes docentes Sección Mejoramiento profesional Sección Cooperación en los trabajos de la facultad, incluyendo comités y programas de estudios Sección Trabajos de investigación y creación realizados xv

20 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Conferencias sobre materias propias de su campo Sección Publicación, exposiciones, conciertos y otras actividades análogas Sección Reconocimientos recibidos Sección Opiniones fundamentadas y sustanciadas de sus compañeros y otras personas relacionadas con su trabajo Artículo 46 - Permanencia del Personal Docente Sección Funciones de la Junta Administrativa Sección Notificación de la concesión o denegación de permanencia Sección A quién se otorgará Sección Permanencia condicionada Sección Tiempo de servicios requerido Sección Servicios consecutivos Sección Excepción al requisito de años consecutivos Sección Servicios bajo nombramiento temporero, sustituto o especial o bajo contrato de servicios Sección Períodos que no se contarán Sección Tiempo en funciones gerenciales Sección Personal docente no adquirirá permanencia en funciones gerenciales Sección Exención total o parcial del período probatorio Sección Permanencia será en el Sistema Sección Terminación de nombramientos probatorios sin concesión de permanencia Sección Término de notificación previa Sección Procedimiento cuando no se cumple con término de notificación previa Sección Derecho a examinar expediente Sección Derecho a solicitar revisión Sección Terminación de otros nombramientos no permanentes antes de su fecha regular de expiración Artículo 47- Ascensos en Rango Sección Quién los concederá xvi

21 REGLAMENTO GENERAL Índice detallado Sección Unidades institucionales autónomas Sección Evaluaciones y recomendaciones originales Sección Inicio del proceso de evaluación Sección Trámite de las propuestas de ascenso Sección Unidades institucionales Sección Notificación a la junta administrativa Sección Momento para elevar propuestas Sección Ascensos serán de un rango Sección Consideración para ascenso en rango Sección Consideración obligatoria Sección Personal docente con doctorado Sección Personal docente con maestría Sección Personal docente con bachillerato Sección Consideración especial Sección Casos excepcionales Sección Reducción en el término para casos excepcionales Sección Personal docente con bachillerato Sección Grados en Leyes Sección Niveles en cada rango para las categorías del personal de Extensión Sección Primer nivel del rango Sección Niveles superiores en rango Sección Tiempo mínimo en niveles Sección Compensación por niveles Sección Consideración a instancias del candidato Artículo 48 - Traslados Sección Funcionarios que deberán aprobarlos Sección Traslados que conlleven cambio de residencia Sección Servicio de Extensión Agrícola y Estación Experimental Agrícola Artículo 49 - Retribución Sección Revisión del Plan de Sueldos xvii