DISCURSO DE RENDICIÓN DE CUENTAS ANTE EL CONSEJO SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL. Azogues 26 de febrero de 2015

Transcripción

1 DISCURSO DE RENDICIÓN DE CUENTAS ANTE EL CONSEJO SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL Introducción Azogues 26 de febrero de 2015 Históricamente la mayoría de gobiernos de nuestro país respondieron a las élites dominantes. Cuyo principal objetivo fue mantener el statu quo. Fue normal que el poder económico y político esté concentrado en pocas manos, consolidando de esta manera la desigualdad social. El Estado era el brazo ejecutor de las directrices emanadas por la oligarquía ecuatoriana, desde la época republicana. En el siglo XX esto es más notable. Como consecuencia del mal manejo del país, se fueron acentuando las diferencias de clases. La situación económica del país empeora y la deuda creció a un ritmo acelerado. Los gobiernos aplicaban las recetas de organismos internacionales, las mismas que eran aceptadas de manera tácita como dogmas indiscutibles por los entreguistas de siempre y que poco se ajustaban a las necesidades de la población. En 1989 fue creado el llamado consenso de Washington. Esa expresión describía un conjunto de recetas políticas y estrategias de desarrollo que debían aplicar los países para que sus economías mejoren y tengan mayores opciones de progreso. Básicamente los países debían: disminuir el gasto público, liberar los mercados, liberalización financiera, reducción de impuestos, desregulación y privatización de empresas públicas. El objetivo era tener un Estado absolutamente disminuido y además cooptado por las oligarquías, para que sirvan en función de sus intereses de grupos. Cuánta infamia de quienes no comprendieron el clamor de la sociedad y el dolor de los más necesitados? Las organizaciones encargadas de imponer las recetas neoliberales eran el Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional. Sin embargo, aquellas políticas

2 económicas no tuvieron éxito en la región, puesto que desembocaron en la profundización de la pobreza. Ya a finales del siglo XX el Ecuador fue testigo de una de las más graves crisis económicas y sociales de la historia del país. Aquello desembocó en una de las mayores tragedias nacionales, el destierro voluntario de los sueños y las esperanzas de centenares de miles de ecuatorianos que se vieron obligados a abandonar su patria. La situación era insostenible, el desempleo y la inflación crecieron exponencialmente y las oportunidades eran cada vez más escasas. Muchos compatriotas se vieron obligados a abandonar la patria, ante la ausencia de un Estado y en un país con un modelo económico esencialmente neoliberal. Dejaron a sus familias y la tierra que los vio nacer, pero jamás abandonaron sus costumbres, su esencia, su ecuatorianidad. Sus principales destinos fueron España, Estados Unidos e Italia. Nuestros compatriotas fueron quienes sostuvieron la economía durante varios años. Podemos destacar que su mayor aporte a la economía local fue en el 2007 cuando las remesas alcanzaron los 3 mil 300 millones de dólares; un monto significativo para la economía ecuatoriana. Podemos decir con orgullo que gracias al cambio que ha realizado la Revolución Ciudadana en el país, hoy somos los receptores de aquellos ciudadanos de los países que acogieron a nuestros migrantes. Por ejemplo muchos españoles han venido a nuestra patria en busca de mejores días. Y los acogemos con hermandad, porque esta es una patria solidaria. Hoy reconocemos ese esfuerzo, valentía, pro actividad, amor por su patria de nuestros hermanos migrantes. Este Gobierno se ha empeñado en ofrecer políticas acordes a sus necesidades y a otorgar oportunidades reales. La Constitución recogió principios de avanzada en cuanto a derechos para las personas en situación de movilidad humana.

3 A continuación revisaremos las políticas de movilidad humana que hemos efectuado durante el año 2014, rindiendo cuentas a ustedes, nuestros mandantes. Menores Italia En Italia existe una fuerte problemática social que está afectando a nuestros compatriotas residentes en ese país, toda vez que una importante cantidad de menores han sido separados de sus padres o están bajo la tutela de los servicios sociales italianos. Esta situación ha sido de mucha preocupación para el Estado ecuatoriano y en virtud de aquello ha desarrollado una estrategia de defensa que contiene patrocinio legal y ayuda psicológica gratuita para las familias afectadas. Como resultado de la estrategia desplegada, de los 98 casos conocidos por los consulados, 42 están recibiendo asesoría legal y psicológico (43%); y, los 56 restantes se les brinda seguimiento. Tenemos 10 casos de éxito que han contado con intervención gubernamental, de niños que han retornado con sus padres o familiares cercanos. Estamos trabajando en la prevención de los casos, para evitar que más hijos sean separados de sus familias. Otro efecto de la labor efectuada por el Gobierno es que los ecuatorianos residentes en Italia manifiestan que los tribunales italianos demuestran mayor atención y calidez en el trato. Nuestros migrantes se sienten respaldados por el Gobierno. Los Servicios Sociales italianos e incluso varios Jueces recomiendan a los ecuatorianos que asistan a los Consulados para que reciban el apoyo jurídico y/o psicológico. Podemos decir que el gobierno del Ecuador está posicionado en la sociedad italiana su interes y miso en la defensa de sus compatriotas, al punto que algunos países, cuyos connacionales atraviesan situaciones similares, han solicitado asesoría a nuestra Embajada.

4 Hipotecas en España El gobierno ecuatoriano ha tenido gran preocupación por el tema de la crisis hipotecaria que han enfrentado nuestros compatriotas en España durante los últimos años. Ante esta situación se han realizado varias acciones de acompañamiento y respaldo. Implementamos una estrategia de defensa personalizada, a través de la cual hemos atendido a nuestros conciudadanos brindando asesoría legal gratuita, con especialistas del derecho en la rama hipotecaria. Nuestros Consulados en España han efectuado talleres de capacitación sobre cómo negociar las hipotecas con la banca española. Desde que se inició la atención en febrero de 2012, hasta la actualidad, la Embajada del Ecuador ha brindado más de 14 mil asistencias a ciudadanos afectados, a través de los diferentes Consulados. Para hacer más efectivo el servicio, los Consulados han extendido los horarios de atención y se han disminuido los tiempos de espera para obtener una cita con los abogados. Durante el 2014 hemos conseguido 359 daciones de pago, 70 condonaciones, 174 alquileres sociales, 64 reestructuraciones, 8 quitas y 10 moratorias de desahucio. Trabajamos por aquellos que hacen patria lejos de su patria para que nunca se sientan solos en sus dificultades. Consulado Virtual Es una herramienta incluida en la página web del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, que permite al usuario: solicitar, requerir y gestionar los diferentes servicios que las oficinas Consulares ofrecen. El levantamiento del proceso de Consulado Virtual se ha enfocado en garantizar a los usuarios eficacia y eficiencia a través de la reducción de tiempos y

5 simplificación de requisitos con el objeto de facilitar la realización de trámites a nuestros compatriotas y propender a la eliminación de papeles, así como los costos de desplazamiento de las personas al consulado lo cual implica, en muchos casos, perder un día de trabajo. El nivel de cobertura del Consulado Virtual a la Comunidad ecuatoriana residente en el exterior se extiende a 1,6 millones de personas a través de los 79 consulados que tiene el Ecuador en todo el mundo. Beneficio 4x4 El beneficio 4x4 es una resolución del gobierno del Ecuador que permite únicamente a ciudadanos ecuatorianos que residan en el exterior enviar paquetes al Ecuador, sin fines comerciales, de hasta 4 kilos y hasta $400 de valor sin pagar impuestos. En este sentido 78,877 compatriotas han sido registrados y se convirtieron automáticamente en beneficiarios directos mediante la demostración de su residencia en el exterior. Este grupo de personas están exoneradas de pagar el impuesto por el envío de encomiendas a sus familiares en Ecuador. Menores en migración riesgosa En la Cancillería emprendimos la campaña Dile no a la migración riesgosa la cual tiene como objetivo que la ciudadanía tome conciencia de los riesgos que genera migrar de manera irregular o a través de redes de coyoterismo. La cruzada de información y concientización se realiza con talleres dirigidos a niños, jóvenes y habitantes, especialmente de los sectores rurales. Con esta campaña brindamos protección a menores que se encontraban envueltos en esta compleja situación al ser víctimas de una estructura que busca

6 la reunificación familiar a través de medios poco idóneos. Como resultado, logramos reagrupar con sus padres a 56 menores. Relocalización del Viceministerio de Movilidad Humana y oficinas desconcentradas Este Gobierno es de toda la población ecuatoriana, no solo de la capital o de las grandes ciudades. Trabajamos por dar un mejor servicio a cada uno de los ciudadanos. Es así que esta Cancillería, por mandato del Sr. Presidente, tomó la decisión histórica de trasladar el Viceministerio de Movilidad Humana a Azogues. Se preguntarán por qué a esta ciudad? Por ser parte de la provincia de la que son originarios la mayor parte de los migrantes ecuatorianos, hablando proporcionalmente. El Proyecto de Relocalización del Viceministerio de Movilidad Humana se orienta a promover y generar servicios públicos de calidad, oportunos, continuos y de amplia cobertura en el territorio. El 2014 trabajamos de manera intensa en la desconcentración de los servicios que la Cancillería ofrece. Hoy, cada una de las nueve Coordinaciones Zonales tiene la capacidad de atender y resolver los asuntos inherentes a la movilidad humana con eficacia y eficiencia. Atrás quedó el viejo país, ese en el que se trataba con desprecio a nuestros migrantes. Hoy la atención es acorde a las exigencias de la ciudadanía. Acercamos nuestros servicios a los territorios. El propósito es cumplir las directrices del Gobierno de la Revolución Ciudadana en su Plan Nacional del Buen Vivir. Acercamos los servicios a la ciudadanía, garantizando los derechos de las personas en condición de movilidad humana.

7 Integración de América Latina y El Caribe La unidad de nuestros pueblos no es simple quimera de los hombres, sino inexorable decreto del destino. Unámonos y seremos invencibles, Bolívar. Para nuestro Gobierno la integración es necesaria y primordial. La construcción de la patria grande es el camino que buscamos los pueblos de América con la finalidad de caminar juntos por el sendero del desarrollo. Ese es el desafío de nuestra América y es en el marco de ese principio que organizamos la III Reunión sobre Migraciones CELAC. Este encuentro definió los mecanismos para posicionar el tema de la migración en la Agenda Post Desarrollo Además, se estableció un protocolo regional para la atención primordial de menores de edad no acompañados. Este mecanismo de integración ha permitido que el Ecuador se ubique en la región como una nación que se preocupa por los derechos de las personas en condición de movilidad. Acuerdo de residencia MERCOSUR El Ecuador ratificó y adoptó el Acuerdo de Residencia para los Nacionales de los Estados Partes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Este tratado busca fortalecer y profundizar los procesos de integración, implementando una política de libre circulación de personas en la región. Tiene como objetivo solucionar la situación migratoria de los nacionales de los Estados partes de la región a fin de fortalecer los lazos que unen a la comunidad regional, convencidos de la importancia de combatir el tráfico de personas para fines de explotación laboral. El acuerdo establece reglas comunes para la tramitación de la autorización de residencia de los nacionales de los Estados partes del Mercosur.

8 De esta manera, ratificamos el Acuerdo de Residencia de Mercosur que entró en vigencia en el Ecuador mediante Registro Oficial No. 209 de 21 de marzo de Cierre El Gobierno de la Revolución Ciudadana, ustedes lo saben, es el Gobierno de los migrantes. Trabajamos incansablemente por darles protección, apoyo, asesoría en el exterior, así como a los ciudadanos de otros países que nos visitan o que adoptan la decisión de vivir en este hermoso país. Somos el país que mayor cantidad de refugiados tiene en la región, alrededor de 60 mil personas. Reincorporamos la definición de la palabra refugiado, lo que implica más derechos para este grupo vulnerable. Somos un país de derechos, de oportunidades y eso es reconocido por varios organismos internacionales. Nuestro mayor deseo es tener una mejor patria, para los que vivimos aquí y para que aquellos que están en el exterior puedan retornar con mayores y mejores oportunidades. Tengan la plena seguridad que esta es una Cancillería comprometida con los derechos de las personas en situación de movilidad humana. Son nuestras acciones, nuestra coherencia de practicar lo que predicamos, lo que ha hecho que internacionalmente se reconozca la labor de este Gobierno. Muchas gracias.