TECNOLOGÍAS Y CONTROL AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
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- Sebastián Montero Figueroa
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1 TECNOLOGÍAS Y CONTROL AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN INGENIERÍA AMBIENTAL DE LAS OBRAS PÚBLICAS 4º ETSI CAMINOS, CANALES Y PUERTOS Curso 2008/2009
2 Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción 1. Afección de las Actividades en el Medio 2. Generación de Residuos (RCDs): Introducción Marco Legal Composición y Clasificación Modelos de Cuantificación Gestión
3 Afección de las Actividades en el Medio Actividad de obra Cada una de las unidades de obra o tareas definidas en la obra o servicio Aspecto Medioambiental Elemento de la actividad, producto o servicio que interactúa sobre el Medio Ambiente Actividad: movimiento de tierras Impactos: Contaminación atmosférica Contaminación suelo Contaminación aguas Alteración hábitat del de Aspectos Medio Ambientales: Emisiones de polvo, partículas, gases, ruidos, etc. Vertidos sólidos: residuos inertes, residuos peligrosos Vertidos líquidos: lavado de maquinaria Ocupación del suelo Destrucción de vegetación
4 Generación de Residuos: introducción IMPACTOS AMBIENTALES RCDs Gran impacto visual y paisajístico debido al gran volumen que ocupan Residuos depositados en el medio Vertederos incontrolados Contaminación de aguas superficiales y subterráneas Limitación de usos potenciales del suelo Polvo, ruido, etc.
5 Generación de Residuos: introducción Escaso interés por una gestión adecuada de los RCD, favorecido por: Bajos costes de vertido Abundancia de materias primas Bajo precio materias primas Ausencia de mercado para los RCD Baja aceptación de los productos reciclados en la industria de la construcción Empleo de instrumentos de plantificación no vinculantes PREVENCIÓN REDUCCIÓN RECICLAJE VALORIZACIÓN ELIMINACIÓN PREVENCIÓN REDUCCIÓN RECICLAJE VALORIZACIÓN ELIMINACIÓN
6 Generación de Residuos: marco legal Ámbito europeo Directiva 75/442/CE Directiva 91/156/CE Directiva 91/689/CE Directiva 2006/12/CE Directiva 75/439/CEE Directiva 87/101/CEE Directiva 94/62/CEE Directiva 96/59/CEE Directiva 91/157/CEE Directiva 93/86/CEE Directiva 2002/96/CE Directiva 99/31/CE Decisión de la Comisión de 16 de enero de 2001 Decisión 2003/33/CE de la Comisión de 19 de diciembre de 2002 Directivas marco de residuos Relativa a los residuos, modificada por la Marco de residuos Relativa a residuos peligrosos Relativa a los residuos Directivas sobre residuos específicos Gestión de aceites usados Envases y residuos de envases Eliminación de PCB/PCT Pilas y acumuladores Aparatos eléctricos y electrónicos Directivas y decisiones sobre instalaciones de eliminación o valorización Relativa al vertido de residuos Modifica a la Decisión 2000/532/CE sobre la lista de residuos / Catálogo CER Se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos, de acuerdo con el artículo 16 y el anexo 2 de la Directiva 1992/31/CEE
7 Generación de Residuos: marco legal Ámbito estatal Marco de residuos En materia de RCD, desarrolla los mismos aspectos que la normativa comunitaria Ley 10/98 Orden 28/89 (modificada por la Orden de 1990) Orden 14/89 Real Decreto 45/1996 Ley 11/97 Reglamento 782/98 Real Decreto 653/2003 Real Decreto 1481/2001 Orden Ministerial 304/2002 Ley 16/2002 Plan Nacional de RCD ( ) Real Decreto 105/2008 Reguladora de residuos Normativa sobre residuos específicos Sobre gestión de aceites usados Sobre gestión de PCB/PCT Sobre pilas y acumuladores Envases y residuos de envases Desarrolla la Ley de envases Sobre incineración de residuos Normativa sobre instalaciones de eliminación o valorización Sobre eliminación de residuos mediante depósito en vertedero Publica las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos Prevención y control integrados de la contaminación Específica de RCD Plan nacional de RCD Regula la producción y gestión de los RCD En los últimos años, los índices de actividad muy elevados en el sector de la construcción.
8 Ámbito Autonómico Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: La Constitución española atribuye a las Comunidades Autónomas la competencia de gestión en materia de protección del medio ambiente. En virtud de dichas competencias, éstas pueden promulgar legislación que, cumpliendo con los preceptos mínimos establecidos en la legislación básica, estimen conveniente. Comunidad Autónoma Andalucía Fuente Plan Director Territorial de Gestión de RSU Madrid Plan de Gestión Integrada de Residuos Inertes Valencia Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana 1997 Mallorca Plan Director Sectorial para la Gestión de RSU 1999 Cataluña Programa de Residuos de Construcción de Cataluña País Vasco Navarra Plan Director de Gestión de RSU del País Vasco Plan Integrado de Gestión de Residuos Murcia Inventario de Residuos de la Región de Murcia 1997 Canarias Plan Integral de Residuos de Canarias La Rioja Plan Director de Residuos de La Rioja Ley Gestión Integral de la Calidad Ambiental, concretamente Art Generación de Residuos: marco legal
9 Generación de Residuos Residuo de la Construcción y Demolición (RCD): cualquier sustancia u objeto que, cumpliendo la definición de residuo incluida en la Ley 10/1998 y que se genere en una obra de construcción o demolición.
10 Ley 10/98 de residuos define residuo como cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categorías que figuran en el anexo de esta Ley, del cual su poseedor se desprende o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuren en el Catálogo Europeo de Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias En fecha 1 de enero del año 2002 entró en vigor el nuevo Catálogo europeo de residuos (CER) (Decisión de la Comisión 2000/532/CE y sus posteriores modificaciones 2001/118/CE, 2001/119/CE y 2001/573/CE). El nuevo Catálogo europeo de Residuos (CER) consta de 20 grupos, según la fuente que genera el residuo. Generación de Residuos: composición y clasificación Residuos de la prospección, extracción de minas y canteras y tratamientos físicos y químicos de minerales Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos de la preparación y elaboración de alimentos 03 Residuos de la transformación de la madera y de la producción de tableros y muebles, pasta de papel, papel y cartón 04 Residuos de las industrias del cuero, de la piel y textil 05 Residuos del refino de petróleo, purificación del gas natural y tratamiento pirolítico del carbón 06 Residuos de procesos químicos inorgánicos 07 Residuos de procesos químicos orgánicos 08 Residuos de la fabricación, formulación, distribución y utilización (FFDU) de revestimientos (pinturas, barnices y esmaltes vítreos), adhesivos, sellantes y tintas de impresión 09 Residuos de la industria fotográfica e instituciones), incluidas las fracciones recogidas selectivamente 10 Residuos de procesos térmicos Residuos del tratamiento químico de superficie y del recubrimiento de metales y otros materiales; residuos de la hidrometalurgia no férrea Residuos del moldeado y del tratamiento físico y mecánico de superficie de metales y plásticos Residuos de aceites y de combustibles líquidos (excepto los aceites comestibles y los de los capítulos 05, 12 y 19) Residuos de disolventes, refrigerantes y propelentes orgánicos (excepto los capítulos 07 y 08) 15 Residuos de envases; absorbentes, trapos de limpieza, materiales de filtración y ropas de protección no especificados en otra categoría 16 Residuos no especificados en otro capítulo de la lista Residuos de la construcción y demolición (incluida la tierra excavada de zonas contaminadas) Residuos de servicios médicos o veterinarios o de investigación asociada (salvo los residuos de cocina y de restaurante no procedentes directamente de la prestación de cuidados sanitarios) Residuos de las instalaciones para el tratamiento de residuos, de las plantas externas de tratamiento de aguas residuales y de la preparación de agua para consumo humano y de agua para uso industrial Residuos municipales (residuos domésticos y residuos asimilables procedentes de los comercios, industrias
11 Generación de Residuos: composición y clasificación El Catálogo europeo de Residuos (CER) presenta entre otras novedades: La identificación de los residuos peligrosos con un asterisco (*) La aparición de los denominados códigos espejo y la introducción de la noción de sustancia peligrosa. El artículo 2 nos marca las propiedades que debe cumplir un residuo con código espejo para ser clasificado como residuo peligroso. Los códigos espejo son pares (o tripletes) de residuos que pueden codificarse como residuo peligroso (el código con asterisco) o no peligroso (el código que no tiene asterisco), según la concentración de sustancias peligrosas presentes en el residuo. Es un listado que se revisará y modificará periódicamente teniendo en cuenta los nuevos conocimientos sobre los residuos.
12 Generación de Residuos: composición y clasificación Para codificar correctamente un residuo tenemos en cuenta una serie de puntos: El productor del residuo es el mejor conocedor de éste y del proceso que lo ha generado. Es necesario el conocimiento de las materias primas o productos (y de sus fichas de datos de seguridad) que han generado el residuo o que han estado en contacto con él. Se debe planificar la analítica (en el caso que sea necesaria) para conocer la clasificación del residuo. El productor del residuo es el responsable de codificarlo y clasificarlo correctamente.
13 El CER describe los residuos peligrosos como aquellos que están identificados con un asterisco (*) o en el caso de los códigos espejo aquellos que presenten las siguientes características de peligrosidad: Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Generación de Residuos: composición y clasificación El artículo 2 del nuevo CER, en el caso de las características de peligrosidad H3 a H8, H10 y H11, nos especifica que cantidades mínimas de sustancias peligrosas debe contener el residuo para ser considerado como peligroso.
14 Generación de Residuos: composición y clasificación Procedimiento de codificación (OMMA 304/2002)
15 Generación de Residuos: composición y clasificación Ejercicio 1: Clasificación y codificación de residuos mediante el Catálogo Europeo de Residuos Identificar los residuos que se indican a continuación, y que se pueden generar en una obra, teniendo en cuenta los criterios del CER. Deberá indicarse el código completo, denominación y su clasificación como residuos peligroso o no peligroso. En el caso que existan códigos espejo indique las dos posibilidades.
16 Generación de Residuos: composición y clasificación Escombros y restos de obra Código Denominación Mezclas de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos, distintas de las especificadas en el código * Caracterización* No peligroso Peligroso X * Mezclas, o fracciones separadas, de hormigón, ladrillos, tejas y materiales cerámicos que contienen sustancias peligrosas X * La elección del código precisa de un estudio más detallado de la procedencia de estos residuos
17 Generación de Residuos: composición y clasificación Escombros y restos de obra Residuo Gestor final Tratamiento Escombros y restos de obra CONDUGRA S.L Residuos inertes Valorización en planta de machaqueo y trituración * La elección del gestor y tratamiento dependerá de la clasificación del residuos en peligroso o no. En este caso, si existiese algún tipo de contaminación de escombros por residuos peligrosos habría que conocer la procedencia de esa contaminación para ver que gestor sería el adecuado.
18 Generación de Residuos: composición y clasificación La composición de los RCD es variable Datos insuficientes Dificultad para realizar las mediciones adecuadas Residuos urbanos y asimilables a urbanos Residuos inertes Residuos peligrosos
19 La composición de los RCDs variará en función de la fuente de generación: nueva construcción, reforma o demolición Actividad Tipo de obra Residuos principales Excavación Tierras y piedras Construcción Reforma Demolición Edificación Obras públicas Viviendas Otras Edificación Generación de Residuos: composición y clasificación Hormigón, ladrillos, bloque, tejas. Hierro, acero. Pallets. Plásticos y cartón. Tierras y piedras. Asfaltos y materiales bituminosos. Hormigón. Cal, yeso. Tejas. Materiales cerámicos y ladrillos. Pavimentos. Metales. Maderas. Plásticos y cartón. Vidrio. Cal y yeso. Mampostería. Hormigón. Hormigón, ladrillos. Hierro, acero. Plásticos y cartón. Cal y yeso. Materiales cerámicos y ladrillos. Maderas. Vidrio.
20 Residuos asimilables a urbanos. Se pueden definir como aquellos que presentan una naturaleza similar a los residuos domésticos. Se incluyen en este grupo los metales, maderas y plásticos de naturaleza no peligrosa. Algunos de estos residuos de construcción y demolición se presentan a continuación: Metales, sin incluir metales pesados Madera no tratada, ya que la tratada contiene con frecuencia sustancias peligrosas, como barniz, pinturas, pegamentos, etc. Producto de síntesis: caucho natural, silicona, etc Materiales adhesivos para fijación: colas animales, vegetales, etc. Papel, cartón y plásticos. Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Residuos inertizados: todos aquellos residuos sólidos o pastosos generados en los procesos de inertización de residuos tóxicos o peligrosos y que han dejado de serlo como consecuencia de estos procesos. Generación de Residuos: composición y clasificación
21 Residuos inertes. Son todos aquellos que no experimentan transformaciones físico-químicas o biológicas significativa si no son considerados como peligrosos, de cuerdo a la Ley 19/98 de residuos y el Real Decreto 833/1988, sobre Residuos Tóxicos y Peligrosos. Estos residuos suponen entre el 85% y el 98% de los residuos de la construcción y demolición, aparecen en cualquiera de las actividades propias de los RCDs, es decir, construcción, demolición y reformas, y pueden incluirse los siguientes componentes: Piedras naturales Tierras de extracción Productos manufacturados en obra: cal, silicatos de calcio, hormigón, cementos, piedra artificial, morteros y aglomerados hidráulicos Cerámica, porcelana, materiales refractarios y arcillas Yeso y pladur Lanas de vidrio, lanas de roca Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Vidrio: transparente, opaco y translúcido Generación de Residuos: composición y clasificación
22 Generación de Residuos: composición y clasificación Residuos peligrosos. Corresponde a aquella parte de los residuos de construcción y demolición que pueden suponer un peligro para la salud y el medio ambiente debido a sus propiedades tóxicas, inflamables, irritantes, explosivas, cancerígenas, etc.). Este tipo de residuos se originan con mayor frecuencia en actividades de construcción y prácticamente todos estos residuos tienen origen en los productos y tratamiento para la protección, mejora de la durabilidad y acabado de los materiales de construcción (Ley 10/98 de residuos y RD 833/1988).
23 PRINCIPIOS DE GESTION DE LOS RESIDUOS: Generación de Residuos: marco legal Residuo de la Construcción y Demolición (RCD): cualquier sustancia u objeto que, cumpliendo la definición de residuo incluida en la Ley 10/1998 y que se genere en una obra de construcción o demolición. Principio de prevención: la producción de los residuos tiene que reducirse y, en la medida de lo posible, evitarse. Evitar la producción de residuos peligrosos Principio de responsabilidad del productor: quien contamina paga. Quienes producen residuos tienen que pagar su gestión. Principio de precaución: Deben anticiparse todos los problemas potenciales. Se exige que las medidas protectoras se tomen antes de producirse un daño medioambiental Principio de proximidad: los residuos deben eliminarse lo mas cerca posible de su origen
24 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD Se aprueba al amparo de la Ley 10/98 de Residuos (artículo 1.2) que faculta al Gobierno para fijar disposiciones específicas relativas a la producción y gestión de diferentes tipos de residuos con el objetivo final de prevenir la incidencia ambiental de los mismos. Establece el régimen jurídico básico de la producción y gestión de RCD y fomentar, por este orden, su prevención, reutilización, reciclado y otras formas de valorización, asegurando que los destinados a operaciones de eliminación reciban un tratamiento adecuado. Definición de PRODUCTOR: titular del inmueble a construir o demoler, ya que es en quien reside la decisión última de qué y cómo se va a construir o demoler.
25 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD Entre las obligaciones del PRODUCTOR de RCD está la inclusión en el proyecto de obra de un estudio de gestión de RCD, que deberá incluir: la estimación de la cantidad de los residuos que se generarán en la obra las medidas de prevención para los RCD que se generen el destino previsto para los RCD valoración del coste previsto de su gestión, que formará parte del proyecto en el caso de obras de demolición, reparación o reforma: hacer un inventario de los residuos peligrosos que se generarán, previendo su retirada selectiva, evitando su mezcla con los residuos no peligrosos y asegurándose de que se envían a gestores de residuos peligrosos autorizados
26 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD Contenido mínimo del estudio de gestión de residuos: Estimación de la cantidad, expresada en toneladas y en metros cúbicos, de los residuos de construcción y demolición que se generarán en la obra, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por la Orden MAM/304/2002. Las medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto. Las operaciones de reutilización, valoración o eliminación a que se destinarán los residuos que se generarán en la obra. Las medidas para la separación de los residuos en obra. Los planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento, manejo, separación y, en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de construcción y demolición dentro de la obra. Una valoración del coste previsto de la gestión de los residuos de construcción y demolición que formará parte del presupuesto del proyecto en capítulo independiente.
27 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD Definición de POSEEDOR de RCD: quien ejecuta la obra, pues es quien tiene el control físico de los RCD que se generen en la obra. Entre las obligaciones del poseedor de RCD está: Presentación a la propiedad de la obra de un plan de gestión de RCD. El plan de gestión elaborado por el constructor, de carácter contractual, deberá ser aprobado por la dirección facultativa y aceptado por la propiedad. También está obligado a separar los residuos en las siguientes fracciones, cuando cada una individualmente supere los siguientes límites: LA SEPARACIÓN NO ENTRARÁ EN VIGOR HASTA DOS AÑOS DESPUÉS DE LA PUBLICACIÓN DEL REAL DECRETO. Hormigón Ladrillos, tejas, cerámicos Metal Madera Vidrio Plástico Papel y cartón 80 T 40 T 2 T 1 T 1 T 0,5 T 0,5 T
28 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD sufragar los correspondientes costes de gestión y a transmitir al productor los certificados y documentos que acrediten la gestión de los RCD generados. Dicha acreditación se llevará a efecto en documento fehaciente donde figuren el productor, el poseedor, la obra de procedencia, su número de licencia de obra, la cantidad de residuos (volumen y peso) generados, el tipo de residuos entregados y el gestor de las operaciones de valorización o eliminación de destino. También establece, con carácter general, las condiciones mínimas que deberán cumplir los gestores de RCD (valorización y eliminación) Será indispensable la valorización previa o el reciclado antes de proceder a al eliminación de residuos en vertedero: establecimiento de tarifas apropiadas. La valorización in situ de los residuos se requiere aprobación expresa de la dirección facultativa y se hará sin crear problemas ambientales y a la salud del hombre. Respecto a los áridos reciclados obtenidos como producto de una operación de valorización de RCD, deberán cumplir los requisitos técnicos y legales para el uso a que se destinen. En las obras en las que la Administración Pública intervenga como promotores, se adoptarán medidas para el fomento de la prevención, reutilización, reciclado y valorización. También se deberá favorecer el correcto desmantelamiento al final de su vida útil, es decir, su deconstrucción. Régimen sancionador.
29 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD Los proyectos básicos no necesitan de planos y prescripciones. En los proyectos que incluyan demolición, además tendrán que identificar los residuos peligrosos y definir su tratamiento. El punto más delicado es el relativo a la cuantificación de los residuos, ya que el Real Decreto no indica cómo estimar la cantidad de residuos que se pueden producir. El Plan de Gestión de los RCD de la Comunidad de Madrid define dos tipos de residuos: Nivel I: los resultantes de la excavación. Son fácilmente reutilizables y se pueden deducir de las mediciones de proyecto. Nivel II: los residuos propios de la actividad de construcción. Para estimarlos, en obras de edificación, existen distintos modelos
30 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD La licencia de obras como instrumento de control. La licencia de obras estará sujeta a fianza por parte del productor para responder específicamente de la gestión de los RCD que se produzcan en obra. Fianza u otra garantía financiera análoga, que será devuelta cuando acredite fehacientemente la adecuada gestión de los RCD en una operación de valorización o de eliminación. las entidades locales ostentan plenas competencias en materia de gestión de RCD y de procedimiento administrativo de obtención de la licencia de obras, y a ellas les corresponde por tanto establecer a través de sus ordenanzas sistemas de gestión al efecto; sin embargo, si omiten dichos sistemas, deberán ser las Comunidades Autónomas las que con carácter supletorio establezcan e impongan la gestión adecuada mediante la exigencia de fianza o cualquier otra garantía financiera.
31 Generación de Residuos: marco legal REAL DECRETO 105/2008, QUE REGULA LA PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE LOS RCD Contenido mínimo del estudio de gestión de residuos: Estimación de la cantidad, expresada en toneladas y en metros cúbicos, de los residuos de construcción y demolición que se generarán en la obra, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por la Orden MAM/304/2002. Las medidas para la prevención de residuos en la obra objeto del proyecto. Las operaciones de reutilización, valoración o eliminación a que se destinarán los residuos que se generarán en la obra. Las medidas para la separación de los residuos en obra. Los planos de las instalaciones previstas para el almacenamiento, manejo, separación y, en su caso, otras operaciones de gestión de los residuos de construcción y demolición dentro de la obra. Una valoración del coste previsto de la gestión de los residuos de construcción y demolición que formará parte del presupuesto del proyecto en capítulo independiente.
32 Generación de Residuos: modelos de cuantificación
33 Generación de Residuos: modelos de cuantificación Comunidad Autónoma RCDs 1999 (Tn) Castilla y León Galicia Valencia La Rioja Madrid Cataluña Navarra Cantabria Andalucía Islas Baleares Extremadura Asturias Murcia Aragón Ceuta y Melilla Canarias Castilla La Mancha País Vasco Total
34 Para cuantificar los residuos generados por cada sistema constructivo se pueden aplicar diferentes modelos: Modelo general. Determina la cantidad total de residuos (en peso o volumen) producidos en una obra, municipio, provincia, etc., a partir de determinados ratios de producción. Aplica la fórmula siguiente: Donde, Pi = Ci P Pi es la cantidad de residuo, en toneladas, correspondiente a un tipo determinado (p.e hormigón, asfalto, yeso, etc.) Ci es el porcentaje correspondiente aun tipo determinado de acuerdo a la composición de los residuos P es la cantidad total de residuos, en toneladas, generados en una obra, municipio, etc. Generación de Residuos: modelos de cuantificación Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición (PNRCD) Ladrillos, azulejos y otros cerámicos: 54% (CER ) Hormigón: 12% (CER ) Piedra: 5% Arena, grava y otros áridos: 4% Madera: 4% (CER ) Vidrio: 0,5% (CER ) Plástico: 1,5% (CER ) Metales: 2,5% (CER ) Asfalto: 5% (CER ) Yeso: 0,2% (CER ) Papel: 0,3% (CER ) Basura: 7% (CER ) Otros: 4% (CER ) Determinación de la cantidad total de RCD (P) Ratio de producción por habitante y año para una región determinada (municipio, provincia, comunidad autónoma) Ratio de producción por m2 de superficie construida, en función de las características de la obra
35 Generación de Residuos: modelos de cuantificación Para cuantificar los residuos generados por cada sistema constructivo se pueden aplicar diferentes modelos: Plan Regional de residuos de la Comunidad de Madrid Modelo general. Determina la cantidad total de residuos (en peso o volumen) producidos en una obra, municipio, provincia, etc., a partir de determinados ratios de producción. Aplica la fórmula siguiente: Donde, Pi = Ci P Pi es la cantidad de residuo, en toneladas, correspondiente a un tipo determinado (p.e hormigón, asfalto, yeso, etc.) Ci es el porcentaje correspondiente aun tipo determinado de acuerdo a la composición de los residuos P es la cantidad total de residuos, en toneladas, generados en una obra, municipio, etc. La cantidad de residuos generados (P) se estima en volumen considerando una tasa de generación de 0,2 m 3 /m 2 con una densidad entre 0,5 y 1,5 T/m 3, con el siguiente reparto en peso: Componente % sobre total Fracciones minerales (o áridas) Ladrillos, azulejos y cerámicos 54 Hormigón 12 Piedra 5 Arena, grava y otros áridos 9 Total fracciones minerales (o áridas) 80 Fracciones no minerales (o no áridas) Material clasificable Papel 0,5 Plástico 3 Madera 6 Metales 5 Vidrio 0,5 Total material clasificable 15
36 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Presenta una serie de tablas que determinan la cantidad de residuos en función de la superficie construida. Tipos de residuos considerados: Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Residuos de derribo. Se originan mayoritariamente por las demoliciones de edificios de viviendas o industriales y, en menos proporción, por el derribo de obras públicas. Residuos de la construcción. Incluye los residuos que se originan por la construcción de un edificio o infraestructura de nueva construcción. Se expresa en m³ por m 2 construido e incluye restos de materiales, elementos y envases. Tienen orígenes muy diferenciados: Los procedentes de la actividad de construir. Cuando los materiales se utilizan en la obra se producen cantidades importantes de residuos. La adecuación dimensional del formato de las piezas a las necesidades del elemento a construir y los trabajos para empotrar los conductos de las instalaciones del edificio generan una gran cantidad de residuos, de obra de fábrica principalmente. Los embalajes de los productos de construcción. La incorporación de productos cada vez más acabados sustituyendo elementos hechos en origen incrementa día a día y, por consiguiente, el volumen de los materiales de embalaje de los productos que se utilizan en la construcción evoluciona en sentido creciente. Residuos de excavación. Generación de Residuos: modelos de cuantificación
37 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el volumen de residuos generados Se pueden tener en cuenta dos criterios de evaluación: Generación de Residuos: modelos de cuantificación El volumen real de los residuos, definido por el volumen sin contar espacios vacíos. El volumen aparente de residuos, definido por el volumen total de la masa con los espacios vacíos. Este parámetro es muy variable y depende de las dimensiones y de la forma de los componentes de los residuos, y de si se han compactado o no. No obstante se ha considerado un índice de vacíos aproximado del 40%. Este valor es el generalmente adoptado en caso de materiales granulares sueltos (gravas, terraplenes, arenas, etc.) de característica similares a los residuos de origen pétreo, dominantes en los derribos. La experiencia real en la estimación del volumen aparente de residuos de derribo también permite constatar la validez de este índice. Pese a ello, para la evaluación de los volúmenes se determinarán los valores de los volúmenes aparentes de residuos por m 2 de techo construido o de vial.15
38 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el volumen de residuos generados Residuos de derribo Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Generación de Residuos: modelos de cuantificación Tabla 1. Evaluación del volumen de los residuos de derribo de edificación m³ residuo / m² construido Materiales Edificio de viviendas de obra de fábrica Nave industrial de obra de fábrica Edificio de viviendas de estructura de hormigón v.real v.aparente v.real v.aparente v.real v.aparente Obra de fábrica 0, , ,3100 0, , ,38250 Hormigones y morteros 0, , ,1500 0, , ,52530 Pétreos 0, , ,0140 0, , ,03470 Metales 0, , ,0010 0, , ,00360 Maderas 0, , ,0380 0, , ,00470 Vidrio 0, , ,0003 0, , ,00100 Plásticos 0, , ,0002 0, , ,00070 Betunes , ,00120 Otros 0, , ,0006 0, , ,01530 Total 0, , ,5140 0, , ,96900
39 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el volumen de residuos generados Residuos de derribo Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Generación de Residuos: modelos de cuantificación Tabla 2. Evaluación del volumen de los residuos de derribo de viales m³ residuo / m² construido Materiales Volumen real Volumen aparente Granulados 0,2500 0,3000 Betunes 0,1500 0,2500 Otros 0,0010 0,0020 Total 0,4010 0,5520
40 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el volumen de residuos generados Generación de Residuos: modelos de cuantificación Residuos de construcción. Para la evaluación del volumen de los residuos que se generan en estos trabajos se pueden aplicar dos estimaciones medias: Volumen relativo de residuos provenientes de los materiales sobrantes. Es una parte relativa del volumen total de cada una de las principales partidas que intervienen en una obra de edificación. Así, estos datos permiten prever el volumen de los residuos que se originarán en función de los datos de la medición del proyecto.
41 Generación de Residuos: modelos de cuantificación Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el volumen de residuos generados Residuos de construcción. Para la evaluación del volumen de los residuos que se generan en estos trabajos se pueden aplicar dos estimaciones medias: Volumen real y aparente de los residuos de construcción. Es el valor del volumen por m 2 de techo construido en un edificio de viviendas contemporáneo con estructura de hormigón. Para obtener el volumen de los residuos de excavación debe considerarse un volumen aparente un 20% superior al que tenían las tierras antes de la excavación
42 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el peso de residuos generados Los valores del peso son resultado del estudio realizado sobre los mismos modelos de construcción para la evaluación de los volúmenes. Residuos de derribo Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Generación de Residuos: modelos de cuantificación
43 Modelo de la Guía de Aplicación del Decreto 201/1994 de la Comunidad Autónoma de Cataluña. Criterios para determinar el volumen de residuos generados Residuos de construcción. Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Generación de Residuos: modelos de cuantificación
44 VALIDEZ DE LOS MODELOS Tecnologías y Control Ambiental en el Sector de la Construcción: Generación de Residuos: modelos de cuantificación Dependerá de la correcta estimación de la cantidad total de residuos de construcción y demolición que se van a producir, así como de la adecuada estimación de la composición de dichos residuos. En el modelo general, el uso de ratio de producción en términos de población se adapta mejor a la hora de determinar la producción de residuos a nivel de localidad, municipio, comarca, etc. No obstante, habrá de ser cuidadoso en la elección de la producción de residuos por habitante, ya que se mueve en una amplia horquilla. El segundo de los métodos es de mejor aplicación al caso de una obra concreta ya que relaciona directamente la producción con la superficie construida. De igual forma que en el caso anterior, tanto la composición como las proporciones en que intervienen los distintos componentes de los residuos se corresponden con estudios realizados en Cataluña, por lo que validez no está garantizada para otras regiones. LOS DOS MODELOS PROPUESTOS CONSITUYEN UNA BASE SOBRE LA QUE CREAR NUEVOS MODELOS DE APLICACIÓN A ZONAS CONCRETAS EN VIRTUD DE LOS PROPIOS DATOS LOCALES
45 Generación de Residuos: gestión Se puede definir gestión de residuos como el camino recorrido por los residuos desde su generación, hasta su disposición final, incluyendo en los últimos tiempos el aprovechamiento de algunos de sus constituyentes. La Ley 10/98, de residuos, define gestión como la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la eliminación de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, así como la vigilancia de los lugares de depósito o vertido después de su cierre (Art. 3). Además esta misma normativa en su artículo 12 indica que las operaciones de gestión de residuos se llevarán a cabo sin poner en perjuicio la salud humana y sin utilizar procedimientos ni métodos que puedan perjudicar al medio ambiente, y en particular, sin crear riesgos para el agua, el aire... y lugares de especial interés. Fases que incluye: Generación Presentación y almacenaje Recogida y transporte Tratamiento. Se incluye en esta fase la reutilización, reciclaje, valorización y eliminación en vertedero.
46 Generación de Residuos: gestión Generación Según RD 833/88, todas las actividades o industrias generadoras de residuos peligrosos, requieren de la autorización del órgano competente de la Comunidad Autónoma en cuyo territorio se ubique la actividad. Hay dos figuras administrativas: Pequeño productor de residuos peligrosos, para producciones menores de 10 T/año. Productor de residuos peligrosos, para producciones superiores a 10 T/año En general, las obras están catalogadas como Pequeños Productores de residuos peligrosos
47 Generación de Residuos: gestión Tratamiento Esta fase comprende el conjunto de operaciones que se realizan desde que los residuos son presentados hasta que son descargados en el centro de tratamiento. Reciclaje Valorización Eliminación en vertedero La retirada del residuo se realizará llevándolo a vertedero autorizado y/o contratando un gestor autorizado que se haga cargo de la retirada hasta un centro autorizado para llevar a cabo su tratamiento.
48 Generación de Residuos: gestión Las Plantas de Tratamiento de RCD permiten la clasificación de los mismos en función de: tipo de material tamaño. Una vez clasificados, se envía cada uno de los materiales obtenidos a los gestores específicos correspondientes, en función del tipo de material (hierro, metal, papel-cartón, plástico y madera). Por otro lado, se consiguen las fracciones de arenas y gravas completamente limpias, y los cascotes, piedras, ladrillos, hormigón, limpios, susceptibles de ser triturados para obtener gravas y arenas de alta calidad o bien se pueden utilizar como material de relleno. Se evita la eliminación de residuos en vertedero, pudiendo reducirse esta fracción a porcentajes menores del 5 %.
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