José Pelegrín Paracuellos Jefe de Actividades y Programas Zaragoza Deporte Municipal, S.A.

Transcripción

1 José Pelegrín Paracuellos Jefe de Actividades y Programas Zaragoza Deporte Municipal, S.A.

2 Planteamiento organizativo del ámbito competencial del deporte en el Ayuntamiento de Zaragoza. Antecedentes del marco competencial de la Gestión de las Instalaciones Deportivas Elementales en el Ayuntamiento de Zaragoza. Las primeras medidas, acciones adoptadas por ZDM. o El soporte web de las IDES como herramienta de trabajo transversal para los servicios implicados en su gestión. o Impulsar una mayor adecuación de los espacios urbanos no convencionales para la práctica de la actividad física y el deporte. o En el ámbito del mantenimiento de las IDES. o Aprobación de las Instrucciones de Uso de las IDES. o La colaboración del movimiento asociativo en la gestión de determinadas instalaciones públicas.

3 Existen dos estructuras orgánicas: 1 Servicio de Instalaciones Deportivas que gestiona la red de equipamientos deportivos municipales de la ciudad. 2 Zaragoza Deporte Municipal, S.A. (en adelante, ZDM) sociedad mercantil de naturaleza privada cuyo capital es 100% titularidad del Municipio zaragozano. Su objeto social consiste en la gestión de todas aquellas actuaciones, actividades e instalaciones deportivas que el Ayuntamiento de Zaragoza determine. ZDM gestiona en la actualidad el Pabellón Príncipe Felipe, el Palacio de Deportes y la red de Instalaciones Deportivas Elementales.

4 Podemos considerar a modo de resumen que se establecen dos periodos: 1 2 Antes del 2012 en la que la red de Instalaciones Deportivas elementales se gestiona desde varios servicios municipales sin que exista una clara definición del marco competencial de cada uno de ellos y una consignación económica específica. El Acuerdo del Gobierno de Zaragoza del 22 de junio de 2012 establece que corresponde a ZDM la gestión de las IDES en colaboración con el Servicio de Instalaciones Deportivas Zaragoza y el resto de las dependencias municipales implicadas, así como su dinamización fomentando la participación de las entidades vecinales y ciudadanas.

5 1 Hemos considerado necesario abordar una estrategia destinada a conocer exhaustivamente la red de las IDES mediante la realización de un Censo de las Instalaciones Deportivas Elementales de la Ciudad de Zaragoza, respetanto el trabajo ya realizado, con la implicación y la participación de las Juntas Municipales, Vecinales, Parques y Jardines, Zaragoza Vivienda, etc. El objetivo que nos hemos planteado para este estudio es facilitar información actualizada y la comunicación en soporte web para los ciudadanos y a su vez que sea un herramienta de trabajo on line para todos los servicios implicados en la gestión de estas instalaciones. Queremos establecer canales de comunicación proactivos a través de las redes sociales y el Boletín Digital de ZDM, con todas las partes implicadas y también conocer los usuarios que utilizan estos espacios deportivos así como las actividades que vienen practicando. La ficha de campo ha abarcado todos los aspectos de las Instalaciones Deportivas Elementales y a su vez ha recogido la peculiaridad de la gestión de estos espacios en el ámbito del Ayuntamiento de Zaragoza. El tratamiento informático de todos los datos se ha adaptado a los intereses técnicos de ZDM.

6

7

8 Ajedrez 8 Bike-trial 1 Baloncesto 52 Deportes Tradicionales Estación de Gimnasia Senior Fútbol Multiusos 16 Circuito Entrenamiento Estación de Gimnasia 35 Frontón 2 2 Fútbol sala/balonmano 4 Parque multiaventura Patinaje 12 Petanca 140 Rocódromo 5 Skate 3 Tenis de Mesa 21 Voleibol 4 Otros 4 TOTAL

9 2 Al disponer de una partida presupuestaria específica asignada para la gestión, el mantenimiento, etc., de la IDES, ZDM ha pretendido clarificar las funciones de los servicios desde un punto de vista competencial para evitar duplicidades y ser más eficientes: Servicio de Parques y Jardines: Mantenimiento de las pistas de petanca, gimnasios al aire libre, mobiliario, tenis de mesa, etc ZDM: Pistas polideportivas fútbol, baloncesto, skate, balonmano, tenis de mesa, marcajes, pavimento, coordinación del alumbrado específico de estos espacios, etc.. La sociedad Municipal ZGZ@Desarrollo Expo, S.A gestiona las IDES del Parque del agua. Zaragoza Vivienda a través del programa Esto no es un solar, gestiona un programa de empleo singular que permite la recuperación de espacios para su uso público en el que en muchos de ellos se han instalado elementos deportivos.

10 3 En el ámbito del mantenimiento de las IDES se han desarrollado las siguientes lineas de actuación: Los nuevos Pliegos de Prescripciones Técnicas de las Contratas de mantenimiento del Pabellón Príncipe Felipe contemplan la realización de tareas de mantenimiento en las IDES lo que permite dar respuesta inmediata a situaciones que conllevan peligro (información vecinal, individual, policial, a través de los canales informativos del Ayuntamiento 010) y también se planifica el mantenimiento de forma semanal con el personal de las contratas. Coordinación con el Servicio de Arquitectura para establecer las prioridades, buscar la maxima eficencia en las actuaciones previstas, la redacción de proyectos par la mejora de las IDES, la coordinación con las Brigadas Municipales, todo ello con el consenso de las Juntas Municipales o Vecinales.

11 Programación del mantenimiento -especialmente de limpieza y pequeñas reparaciones-, a través del del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ayuntamiento de Zaragoza y la Asociación Aragonesa de Empresas de Inserción Social, para el desarrollo del Proyecto del Plan de Empleo. Esta línea de actuación nos ha permitido aunar recursos y cubrir espacios en la que los diferentes servicios implicados no actuaban. Coordinación con el Servicio de Alumbrado Público del Ayuntamiento de Zaragoza con el fin de ajustar el encendido específico de las pistas a la utilización real de las IDES. Todas estas acciones nos permiten atender de forma inmediata cualquier incidencia que conlleve peligro y también las peticiones formuladas a través de los diferentes canales de información del Ayuntamiento de Zaragoza así como las peticiones recogidas a través de las redes sociales, en un plazo medio de 15 días.

12 4 EL Consejo de Administración de ZDM de fecha 23 de septiembre de 2014 aprobó las Instrucciones de Uso de las IDES Deporte en la Calle, documento consensuado y participativo con todos los servicios implicados en la gestión de estas instalaciones así como las Juntas Municipales y Vecinales. Los aspectos más relevantes son los siguientes: Las IDE serán de uso libre. Cuando las características de la instalación lo aconsejen se establecerán Convenios de Colaboración entre la Junta de Distrito o Vecinal correspondiente, ZDM y una entidad/asociación deportiva para el mantenimiento y gestión de la I.D.E., dando prioridad a dicha entidad en el uso de la instalación. Con el fin de compatibilizar el uso de las IDE con la convivencia ciudadana, el horario máximo de utilización será de 9:00 a 21:00 horas (de Octubre a Mayo) y de 9:00 a 22:00 horas (de Junio a Septiembre). En cualquier caso, las molestias y ruidos generados por estos espacios deportivos deberán mantenerse dentro de los límites que exige la convivencia ciudadana y el ordenamiento jurídico.

13 En el ámbito de la utilización de las instalaciones deportivas elementales, se aplicarán las Ordenanzas Municipales aprobadas por el Ayuntamiento de Zaragoza: Ordenanza para la protección contra ruidos y vibraciones en el término Municipal de Zaragoza Ordenanza municipal sobre la protección, la tenencia responsable y la venta de animales Ordenanza Municipal de uso de zonas verdes

14

15 Por parte de ZDM, se ha identificado aquellas instalaciones deportivas que por sus características singulares, la modalidad deportiva en la que se puede practicar, son susceptibles de un acuerdo de colaboración con entidades asociativas. Esta particularidad ya viene recogida en las Instrucciones de Uso de las IDES. Algunos ejemplos: IDE Carlos Val

16 IDE Bike Trial San José en el 2013 IDE Bike Trial 2015

17 IDE Manuel Perez (Barrio de Casablanca) IDE Torre Ramona

18 IDE Skate Hispanidad 1. Impulso para la creación de una entidad deportiva que aglutine los practicantes de las diferentes modalidades deportivas (Skateboard, patinaje en linea, scooter, etc) 2. Esta entidad asumirá el papel de interlocución con ZDM. 3. Establecer un Convenio de Colaboración con dicha entidad y la Junta Municipal correspondiente. 4. Cualquier tipo de inversión que se realice en esta instalación será consensuada con esta entidad.

19 Solamente acabamos de empezar, existe un importante margen de mejora y una de las líneas estratégicas de futuro va orientada a continuar con el citado impulso de estas instalaciones y espacios públicos de uso libre, fomentando acciones de promoción. Muchas gracias por vuestra atención.